Пакистан. Южная Азия. Исламский мир. Восток Ч2

Автор: Белокреницкий В.Я.

Большой Ближний Восток Категория: Пакистан

Страница 69 из 73

Современный уровень дифференциации

По аналогии с исходными характеристиками по странам посмотрим, как изменились показатели их развития за прошедшие с первого послевоенного периода шесть десятилетий.
Население Турции увеличилось за это время вчетверо, до примерно 80 млн человек в 2011 г. Причем если на первых порах оно росло весьма быстрыми темпами — около 2,5% в год, то в последнее десятилетие темпы снизились до 1,3 - 1,5%. Грамотность населения выросла с трети до 87%; у мужчин она достигла 95%, а у женщин (по оценке 2004 г.) — 80%12. Число государственных университетов увеличилось до 5313. Достижением Турции в области образования является стопроцентный охват начальным образованием всех детей соответствующего возраста. Это говорит о том, что даже на крайнем востоке страны (в курдских по преимуществу областях Восточной и Юго-Восточной Анатолии) сельские дети получили возможность посещать школу. Доля городского населения на рубеже первого и второго десятилетия XXI столетия составляла почти 70% против менее одной пятой в середине XX века. Резко снизились такие показатели, как детская и младенческая смертность, увеличилась до 72 лет средняя продолжительность жизни (мужчин до 70, женщин — до 74). Коэффициент суммарной рождаемости (фертильность) снизился до 2,2 деторождений, рождаемость на 1000 человек упала до 19 в год, при смертности равной шести. Турция вплотную приблизилась, таким образом, к странам, совершившим демографический переход (низкая планка смертности и рождаемости).
Экономический прогресс Турции за 60 лет послевоенного развития был значительным. Турецкая экономика из аграрной по преимуществу превратилась в индустриально-аграрную с развитой сферой услуг. Особенно быстро экономика Турции развивалась в первое десятилетие нынешнего столетия после преодоления кризисных явлений 1999 и 2001 гг. Государство в этот период сумело добиться макроэкономической стабилизации, опираясь на сложившиеся с 1990-х гг. под воздействием последовательно проводившейся политики либерализации сильный частный банковский сектор, крупный фондовый рынок с центром в Стамбуле, приток капитала извне и открытость экономики. Впервые в современной истории страны удалось побороть традиционный бич турецкой экономики — галопирующую инфляцию, ввести и обеспечить устойчивость турецкой лиры, ставшей свободно конвертируемой. Инфляция к концу десятилетия снизилась до менее 5%. Хотя мировой кризис не обошел Турцию стороной и ее ВВП снизился в 2009 г. на 4,7%, экономика быстро преодолела кризисные явления, продемонстрировав в следующем году рост в 7,3%14 .
Изменения в области инфраструктуры коснулись главным образом автодорожного и авиационного сообщения. Суммарная длина автодорог с твердым покрытием превысила 300 тыс. км. Количество аэродромов с бетонированной взлетно-посадочной полосой достигло 90. Железнодорожная сеть за шесть десятилетий по протяженности почти не изменилась, а из 8,7 тыс. км железных дорог только несколько более 2 тыс. электрифицированы. Вместе с тем, в последние годы проложены первые линии скоростного железнодорожного сообщения (Анкара - Эскишехир) и намечено сооружение новых магистральных путей. Торговый морской транспорт насчитывал, по данным на 2009 г., 645 кораблей, и по этому показателю страна занимала 18-е место в мире. Производство и потребление электроэнергии приблизилось к 200 млрд кВт/час в год. Весьма большой оставалась зависимость Турции от ввоза сырой нефти: из примерно 32 млн т потребляемой нефти страна производила только около 3 млн т. Значительные объемы (около 7,5 млн т в 2008 г.) Турция реэкспортировала, т. е. пропускала через свою территорию по трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан. Потребление природного газа составляло в 2009 г. 32 млрд куб. м; при этом производство составляло лишь 1 млрд, остальная часть импортировалась в значительной степени из России по трубопроводу «Голубой поток» (по дну Черного моря)15.
Заметный прогресс достигнут в текстильной отрасли, где была сосредоточена примерно треть всех занятых в обрабатывающей промышленности. По-прежнему крупную долю составляли пищевые отрасли, претерпевающие постепенную модернизацию. За последние два десятилетия значительно выросло производство и сборка легковых и грузовых автомашин, другого транспортного оборудования и в целом машинотехнической продукции16 .
Существенная часть товаров турецкого индустриального производства (готовая одежда, продукты питания, текстиль, металлоизделия, автомобили) шла на экспорт, главным образом в Европу, но также и в некоторые соседние страны, в частности Иран. Импорт, однако, преобладал над экспортом. В 2010 г. дефицит сальдо текущего платежного баланса составил почти 40 млрд долл., увеличившись с 14 млрд в 2009 г. Виной тому — возросший уровень цен на энергоносители. С торговым дефицитом связан значительный внешний долг — 270 млрд долл. Величина прямых иностранных инвестиций снизилась со 174 млрд долл., в конце 2008 г. до 85 млрд долл., на 31 декабря 2010 г. стоимость золотовалютных резервов равнялась 78 млрд долл. (17-е место в мире)17 .
Нужно еще раз отметить существенный скачок, совершенный Турцией за послевоенные годы, особенно за последние три десятилетия и в наибольшей степени за первые 10 лет XXI века. Начав с почти такого же низкого старта, что и остальные страны Средне-Западной Азии, Турция построила одну из ведущих экономик мира, находящуюся по объему ВВП в первой двадцатке (17-е место по ВВП в системе ППС и 19-е — по номинальному ВВП) и закономерно вошедшую в Группу 20 экономически наиболее развитых государств.
Сельское хозяйство Турции оставалось слабым звеном. На него приходилось менее 10% ВВП при занятости в 30%. Это означает, что производительность труда в сельской экономике, куда, помимо земледелия, входят скотоводство, рыбное и лесное хозяйства, была втрое ниже, чем общенациональная. На треть сельских жителей приходилась основная масса людей, проживающих ниже национальной черты бедности, а к таковым официальная турецкая статистика относила 17% жителей. На 10% самых бедных в Турции людей приходилось менее 2% национального дохода, а коэффициент Джини (неравномерность в распределении доходов) превышал 40.
Несмотря на трудности подсчета, очевидным представляется увеличившийся разрыв между наиболее продвинутыми западными районами страны и ее отсталыми восточными ареалами. Как отмечает Н.Ю. Ульченко, «разброс регионов Турции по уровню социально-экономического развития весьма велик»18. При этом средние показатели характеризовали два срединных физико-географических района страны, наибольший уровень развития отмечался в двух западных районах (Мраморноморском и Эгейском), наиболее территориально приближенных к Европе, а три региона к северу, востоку и югу от центра относились к отстающим. Особенно велико было отставание Восточной и Юго-Восточной Анатолии, причем за 2000-е годы по среднедушевому доходу оно возросло19 .
В определенном смысле сходные результаты развития имеет еще одна страна региона — Иран. Удивительны некоторые совпадения в темпах изменения демографических и ряда экономических показателей двух соседних государств. Число жителей Ирана, отставая немного от показателей Турции в начальный период, выросло более чем в четыре раза — до 77 млн человек. Причем более ускоренными темпами, по сравнению с турецкими, иранское население увеличивалось в начальные периоды, особенно в 1970 - 1980-х годах, а в последние десятилетия скорость приращения уменьшилась вдвое и оказалась к концу 2000-х гг. ниже турецких показателей (коэффициент фертильности 1,8 против 2,2). Примерно такие же, что и у Турции, показатели характеризовали соотношение городского и сельского населения. В иранских городах проживали, по оценкам на конец 2000-х гг., примерно 70% населения. При несколько более высоких, чем в Турции, показателях детской смертности средняя продолжительность жизни составляла 70 лет, уступая турецкому показателю два года.
Агрегатные экономические параметры Исламской Республики Иран в конце рассматриваемого периода, как и в его начале и на промежуточных этапах, за редким исключением20, несколько уступали турецким. По данным международной статистики (Всемирного банка, МВФ, ЦРУ США и др.), которые чаще всего опираются на национальные подсчеты, величина ВВП Ирана в системе ППС достигла в 2010 г. 864 млрд долл., и по нему он занимал 19-е место в мире, следуя почти вплотную за Турцией с ее 958 млрд. Однако номинальный ВВП Ирана (по валютному курсу) равнялся лишь 338 млрд долл., уступая первому показателю в 2,6 раза (разница в расчетах между доходом в ППС и доходом по обменному курсу в случае Турции равна всего 0,5 раза). Так как оба показателя — об-менновалютный и покупательный — имеют определенное значение, можно считать, что Иран в целом недотягивает до уровня средневысоких по доходам государств. Его душевой доход по ППС равнялся 11 тыс., а номинальный ВНД на душу населения — лишь 4300 долл. США21 .
Своеобразной оставалась отраслевая структура иранской экономики. Как и в начальный период, она имела перекос в сторону индустриальных отраслей за счет гипертрофированной роли добычи и экспорта нефти. Добыча нефти увеличилась во второй половине 2000-х гг. вслед за возросшей мировой ценой на «черное золото». В кризисный 2009 г. она равнялась 211 млн т (4,2 млн баррелей в день). Экспорт превысил 100 млн т и давал 80% экспортной выручки. Вслед за сырой нефтью в структуре вывоза следовали нефтехимия и химия. Хотя зависимость от нефти экономики Ирана велика и оставалась таковой на протяжении всех шести десятилетий развития после Второй мировой войны, доказанные нефтяные запасы громадны, составляя около 7 трлн т22 .
По запасам природного газа (29,6 трлн куб. м) Иран занимал второе место в мире, тогда как по нефти — третье. Производство газа в 2008 г. оценивалось в 200 млрд куб. м, хотя экспорт был незначительным. Между тем превышение товарного экспорта над импортом — отличительная черта иранской экономики. По оценкам на 2010 г., экспортная выручка составила 80 млрд долл., а импортные расходы равнялись 60 млрд. При этом положительное сальдо текущего платежного баланса равнялось 10 млрд, что свидетельствует о значительных объемах перевода средств за границу23 .
В отличие от турецкой, иранская экономика относилась к числу по преимуществу автаркических, замкнутых на себя и находилась под плотным контролем государства. После исламской революции в Иране 1978 - 1979 гг. огосударствление высших этажей национального хозяйства было едва ли не абсолютным. С 1990 г. началась частичная либерализация, Иран полуоткрылся для мирового рынка капиталов, так как остро нуждался в обновлении технико-технологической базы. Однако далеко продвинуться по этому пути ему не удалось из-за сопротивления как внутренних сил, заинтересованных в самоизоляции страны, так и внешних, прежде всего США, которые в середине 1990-х гг. ввели эмбарго на торговлю с Ираном, а затем и санкции против компаний, инвестирующих в иранскую нефтегазовую отрасль24 .
Сохранение исламского характера режима власти и директивно-административной системы управления экономикой не препятствовало существованию мелкого и среднего частного предпринимательства. Однако наибольшей поддержкой государства пользовались кооперативная и общественная формы собственности. Только в 2001 г. Центральный банк Ирана одобрил создание первого частного банка. Затем были образованы еще два банка с участием государственного капитала. При этом частные банки должны были соблюдать исламские принципы деятельности25 .
Несмотря на антилиберализм господствующей в ИРИ идеологии, неравномерность в распределении доходов оказалась там в конце 2000-х гг. не менее выраженной, чем в Турции. На низшие по доходам 10% домохозяйств в 2005 г. приходилось 2,6% национального дохода, а коэффициент Джини равнялся 44,5. С этим показателем Иран оказался на 45-м месте в мире (из примерно 200)26. По доле инвестиций он вышел на 28-е место, что свидетельствует о «рециклировании» государственного дохода в новые капиталовложения. Высокая инфляция в 2009 и 2010 гг. (14 и 11%) явилась следствием роста цен на импортные товары (металл, продукты питания, оборудование и т. п.) в условиях растущего внутреннего спроса и недостаточного предложения. Производство и потребление электроэнергии достигло, как и в Турции, примерно 200 млрд кВт/час.
Внимание государства к вопросам народного образования привело к увеличению грамотности взрослого населения в Иране за шесть десятилетий примерно втрое. Еще в 1991 г. она составляла 66%, а в 2006 г. выросла до 82%. Неграмотность среди женщин старше 15 лет в начале XXI века была еще близка к четверти, но охват детей школьным обучением достигал 90%.
Сельское хозяйство в Иране хронически отставало, как и в Турции. На него приходилось, по оценкам на 2009 г., 11% ВВП и 25% занятых. На индустриальные сектора выпадало 46% вновь добавленной при переработке стоимости (ВВП) и 31% занятой рабочей силы. Разница между производительностью труда в сельскохозяйственных и индустриальных отраслях была хоть и значительной, но все же не такой большой, как в Турции. Это отражало, по-видимому, продуктивный характер некоторых аграрных отраслей Ирана, таких как рыболовство (по производству черной икры страна занимала одно из первых мест в мире) и садоводство (первое место по производству фисташковых орехов).
На сферу услуг, непременного спутника и побочного продукта развитой экономики, в Иране в отличие от Турции приходилось менее половины ВВП. Значительны, по оценкам, были размеры безработицы. В 2008 г. международная статистика относила к безработным 10, а в 2010 г. — 15% рабочей силы, сосредоточенной главным образом в городах27 .
Порайонные различия в Иране были в целом не менее существенны, чем в Турции. Основная масса населения сосредоточена на относительно небольшой площади (300 - 400 тыс. кв. км, 20 - 25%) в западной части страны. Наиболее развитыми в индустриальном отношении традиционно являлись западно-центральные районы, вокруг столицы — Тегерана, а также Исфахана28. Обширная восточная часть заселена весьма редко. За десятилетия, прошедшие после Второй мировой войны, сельское население, резко сократившись относительно (с 82 до 32%), увеличилось абсолютно с 15 до 25 млн человек. Значительная часть прироста пришлась на отсталые и редконаселенные районы, которые имеются не только на востоке, но и на западе страны, в Курдистане, Луристане и некоторых других областях.
Пакистан за годы существования проделал значительную эволюцию от аграрной окраины колониальной Индии до аграрно-ин-дустриальной страны. Доходы на душу населения остались, впрочем, низкими. При этом число жителей увеличивалось быстрее, чем в Иране и Турции, достигнув — по оценкам на 2010 г. — примерно 180 млн человек (более чем в пять раз за шесть десятилетий)29. Долгое время остававшийся почти рекордным коэффициент фертиль-ности (6 - 7 деторождений в среднем на женщину) снизился до 4. Темпы прироста в 2000-х гг. сократились до 2% в год. Вместе с тем, ежегодно население увеличивалось более чем на 3 млн человек (на 10 млн каждые три года).
При этом большинство жителей (65%) проживало в сельской местности. Таким образом, соотношение между городским и сельским населением в этой стране было обратным по сравнению с Турцией и Ираном. Грамотность оставалась также существенно ниже, даже по официальным данным — всего 54%, а по международным оценкам на 2005 г. — 50%. Особенно низка она среди женщин (около трети). Причем если почти все мальчики (93%) получали начальное образование, то среди девочек доля посещающих начальную школу составляла, по данным на 2005 г., 77%. Среди стран, по которым имеются оценки, Пакистан занимал первое место по числу лиц женского пола, не посещавших школу (свыше 4 млн. 200 тыс.). Его отличал один из самых низких уровней грамотности молодых женщин и девушек в возрасте 15 - 24 лет: оценки находились в пределах 53 - 59%30.
Средняя продолжительность жизни в Пакистане, по данным за 2008 - 2009 гг., была на 5 - 7 лет ниже, чем в Турции и Иране (65 - 67 лет), при существенно более высокой младенческой смертности. Значительная часть населения не могла пользоваться чистой питьевой водой и канализацией.
Национальный доход Пакистана за время суверенного развития вырос многократно и достигал, по оценке на 2009 г., 162 млрд. долл, в текущих ценах по обменному курсу. По этому показателю он уступал Ирану в два раза, а Турции — в 5,5 раза. По национальному доходу в системе ППС показатель Пакистана был втрое выше, на 2008 г. оценивался в 450 млрд долл., что было лишь в 1,7 раза меньше иранского (770 млрд долл.), и в 2,3 раза — турецкого (1017 млрд долл.)31 .
Основой пакистанской экономики оставалась аграрная сфера, хотя на нее приходилось лишь 20% ВВП при 53%, выпадающих на услуги. Добавленная стоимость в индустриальных секторах (обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, строительстве и инфраструктуре) с рубежа XXI века опережала стоимость в сельском хозяйстве. По данным на 2008 г., она равнялась 27% ВВП. Строго говоря, Пакистан переместился в категорию индустриально-аграрных экономик. Однако основная часть обрабатывающей промышленности (20% ВВП) приходилась на текстильную и пищевую отрасли, которые базируются на производимом в земледелии сырье (хлопке, пшенице, сахарном тростнике, масличных культурах и т. п.).
Производительность сельского хозяйства Пакистана была достаточно высокой, так как примерно 80% обрабатываемых площадей принадлежали к категории орошаемых (ирригационная территория равнялась 180 тыс. кв. км, или 18 млн га). Расширение искусственно орошаемых площадей относится к одному из самых впечатляющих достижений в экономической эволюции Пакистана. Именно оно позволило относительно безболезненное пятикратное увеличение населения, причем число жителей в сельской местности возросло с 30 до 120 млн человек, т. е. на 90 млн за шесть десятилетий. В аграрной сфере было занято около 45% рабочей силы, что говорит о вдвое более низкой производительности по сравнению с другими сферами. Но разрыв в этом отношении — по сравнению с ситуацией в Иране и Турции — был существенно меньше.
Увеличивающаяся часть легкой промышленности Пакистана перешла на обработку привозного сырья — шерсти, искусственного волокна и т. п. Зависимость от импорта усиливалась недостаточным прогрессом добывающих отраслей. Производство главного энергетического сырья — природного газа, хотя и многократно выросло, превысив в последние годы 30 млрд куб. м, все же отставало от потребностей и непосредственно в газе как первичном источнике энергии, и в электричестве (на газотурбинных ТЭС производилась наибольшая часть электроэнергии). Добыча своей нефти составляла менее четверти от импорта, превышавшего 15 млн т в год. Производство электроэнергии приблизилось к 100 млрд кВт/час в год, но потребности домохозяйств и экономики были много выше. Поэтому в конце 2000-х гг. наблюдались хронические перебои со снабжением электроэнергией крупных городов и промышленных центров.
Транспорт и инфраструктура развивались в период независимости менее быстрыми темпами, чем другие индустриальные сектора. Протяженность железнодорожных путей по сравнению с начальным периодом почти не выросла (8,1 тыс. км), а техническое переоснащение было едва заметным. Быстро развивалось авиационное сообщение и автодорожный транспорт. Невысокими были темпы создания собственного торгового флота. Лишь в 2000-х гг. началось и осталось незавершенным сооружение второго после Карачи порта Гвадар на побережье Аравийского моря32 .
Весьма продвинутым можно считать военно-промышленный комплекс Пакистана. Создававшийся в условиях конфронтации с Индией и войны в Афганистане, ВПК был призван удовлетворять постоянно растущие запросы вооруженных сил. Ремонт и сборка самолетов, танков, бронетехники, артиллерии и стрелкового оружия были освоены на ряде оборонных предприятий, сосредоточенных главным образом в северной предгорной части страны. Потребности ВПК вызвали к жизни строительство, главным образом с помощью КНР, заводов тяжелого оборудования, металлургических предприятий и т. п.
Вплоть да начала второго десятилетия нынешнего столетия Пакистан оставался единственным мусульманским государством, обладающим ядерным оружием. Подземные испытания прошли в 1998 г. По оценкам на 2010 г., он располагал 60 - 110 ядерными боезарядами, а также самолетами и ракетами для их доставки, причем как баллистическими ракетами радиусом действия до 2,5 тыс. км, так и крылатыми самонаводящимися. Создание с опорой на иностранные образцы и секреты ракетно-ядерного комплекса явилось немалым достижением Пакистана. Однако втянутость в вооруженные конфликты против Индии за Кашмир (спорную область на севере индостанского субконтинента) и на стороне дружественных для Пакистана сил в Афганистане привела к тяжелым последствиям для социального и экономического развития страны. Среди них — отягощенная военным фактором структура экономического роста, проблема миллионов афганских беженцев, расширение криминального и полукриминального бизнеса, усугубление коррупции и беззакония, низкая привлекательность местного рынка для иностранных инвестиций и т. п.
За прошедшие шесть десятилетий развития существенно углубились межрегиональные различия. По достигнутому уровню выделяется зона орошаемого земледелия в бассейне реки Инд и ее притоков, северная часть крупнейшей провинции Панджаб (вокруг столичного Исламабада) и южная область Синда (район главного порта и мегаполиса Карачи). Окраинные районы по границам с Индией, Афганистаном и Ираном остались слаборазвитыми, полуизолированными. Относительно редкое население этих горных и пустынных местностей состоит главным образом из представителей различных пуштунских и белуджских племен.
Вследствие ряда причин Афганистан выпадал из общего ряда государств Средне-Западной Азии, являя собой пример неудавшейся модернизации. Прогресс по сравнению со временем после окончания Второй мировой войны был крайне незначительным. Страна осталась в высшей степени слаборазвитой, отсталой в экономическом и социально-демографическом отношении. Крайне замедленная эволюция объясняется географическими факторами — замкнутостью страны на суше без выходов к морю; топографией — горным и гористым ландшафтом, преобладанием непригодных к обработке земель; историческими обстоятельствами — идущей с конца 1970-х гг. гражданской междоусобной войны, отягощенной вмешательством внешних сил — региональных и глобальных.
Количество жителей в Афганистане увеличилось примерно в три раза, до 30 млн человек. Большое число афганцев бежали из страны на том или ином этапе ее недавней истории и осели главным образом в Пакистане и Иране, но также в Индии, Центральной Азии, России, Европе и США. Между тем естественный прирост населения, по последним данным, был еще очень велик — 2,4% в год, при коэффициенте фертильности равном 5,4 и высокой смертности детей (вдвое выше пакистанской). Городское население на конец первого десятилетия XXI века составляло только 23%, грамотность среди женщин была менее 15%, а всего населения — менее 30%. Низким был процент жителей, имеющих доступ к чистой воде и канализации. Средняя продолжительность жизни оценивалась в 45 лет, на 20 лет меньше, чем в Пакистане33. Образование получали меньшинство детей, особенно мало распространено женское, даже начальное образование. По всем этим параметрам Афганистан находился в группе немногих заповедных стран Азии (сопоставим с Непалом) и целого ряда государств Тропической Африки.
Относясь по классификации ООН к категории наименее развитых государств, валовой национальный продукт Афганистана в системе ППС равнялся, по оценкам на 2008 г., 30 млрд долл., а на душу населения приходилось чуть более 1000 долл.; ВВП по номиналу оценивался в 9,8 млрд долл., а душевой доход — в 340 долл. По удельным показателям Афганистан уступал соседнему Пакистану примерно втрое34.
Экономику Афганистана отличало, по данным международной статистики, преобладание аграрного сектора — 31%, хотя доля промышленности достигла 26%. Несогласованно с этими данными выглядят сведения о структуре занятости, содержащиеся в государственном плане развития на 2008/09 г. — 79% в сельском хозяйстве, 6% в промышленности и 16% в сфере услуг35. Незанятое население оценивалось в этом документе в 35%, а доля населения за национальной чертой бедности — в 36%. Согласно другим оценкам, она равнялась 42%36. При достаточно высоких темпах роста экономики в конце 2000-х гг. (в реальном выражении по обменному курсу) сохранялись значительная инфляция и огромный дефицит платежного баланса. Стоимость афганского экспорта в 2009 г. равнялась 547 млн долл., а импорта — 5,3 млрд долл.37
Исключительно малопродвинутой оставалась производственная инфраструктура. На протяжении всего рассматриваемого периода Афганистан принадлежал к странам, не имеющим железных дорог, если не считать короткого пути, проложенного в конце 1980-х гг. от границы с Узбекистаном до пограничного Хайратона. Только в последние годы началось железнодорожное строительство, ограниченное, впрочем, продлением ветки от Хайратона до Мазари-Шарифа. Количество аэропортов выросло за период после изгнания талибов в 2001 г. до 46, а протяженность автодорог с твердым покрытием превысила 13 тыс. км. Однако в целом реконструкция сделала только первые шаги.
Слабым местом оставалась энергетика. Производство и импорт электроэнергии вместе составили в 2009 г. лишь 285 млн кВт/час. К обрабатываемым площадям относилось только 12% общей площади, из них 34% (2,7 млн га) орошалось. Низкая продуктивность земледелия сочеталась с выращиванием на значительных площадях (на пике в 2007 г. она равнялась почти 200 тыс. га) опиумного мака, неприхотливой и высокодоходной культуры38. Производство из мака опиатов (главным образом героина), а также гашиша из конопли превратило Афганистан в источник огромных доходов для наркодельцов и связанных с ними экстремистских политических сил (талибов и т. п.). Одновременно оно вызвало распространение наркомании. Число наркоманов в Афганистане, по оценкам, увеличилось до 1,5 млн человек. Незаконный вывоз наркотиков превратился в крупную проблему для соседних стран и регионов, в том числе для России и Европы.