2020 Статьи. Январь-апрель
26.04.2020 Мобилизационный проект Трампа
Спастись от пандемии на Луне
24.04.2020 COVID -19 и право
Когда право экстремальной ситуации превращается в повседневное
21.04.2020 Торговец страхом
Кто завышает опасность пандемии
16.04.2020 Трамп, ВОЗ, COVID–19 и эффект Даннинга-Крюгера
Некомпетентность не всегда проигрывает знаниям
11.04.2020 Киберкриминал COVID – 19
В цифровой среде вспышка пандемии преступности
09.04.2020 После COVID -19: не допустить беспредела в период передела
Нас ждут «разборки» с кредитами, долгами и собственностью
06.04.2020 Терроризм COVID –19
Пандемия обостряет мировые угрозы
03.04.2020 Коронавирус - смертельный инструмент глобального мира
Процесс планетарной перестройки пошёл
31.03.2020 Преступность COVID – 19
Как меняется криминал в период пандемии
30.03.2020 Пост-пандемический мир
Се творю всё новое (Откр. 21:5)
06.03.2020 Туманный Альбион защищается от коронавируса
В борьбе с пандемией необходимо учитывать весь мировой опыт
05.03.2020 Репетиция кризиса. Владимир Овчинский, Александр Нагорный
Что и почему происходит на мировых рынках?
03.03.2020 Коронавирус: экономика и безопасность
Мобилизация и гуманизм против паники и бездействия
20.02.2020 Ребус Рубини
«Cейсмические» риски 2020 года, способные вызвать геополитические потрясения
19.02.2020 Китай: искусственный интеллект и роботы в борьбе с коронавирусом
Технологии против пандемии
17.02.2020 За импичмент ответишь
Расколотая Америка наблюдает за войной компроматов
13.02.2020 Поствирусный Китай
Беда видит правду
06.02.2020 Дело об импичменте закрыто. . . открываем новое?
В США год Крысы станет годом войны компроматов
29.01.2020 Новая осознанность
Декларация против всадников Апокалипсиса двадцатых годов
28.01.2020 Конспирология иранского кризиса 2020. Владимир Овчинский, Александр Нагорный
Теория заговора как методология анализа
22.01.2020 О киберугрозах в Давосе
Вопросы кибербезопасности в Давосе-2020
09.01.2020 Матрица двадцатых: пляшущие человечки
«Грязные танцы» американской политической элиты
03.01.2020 Кто убедил Трампа убить военного стратега Ирана
О том как «подтасовщики» добились своих целей
26.04.2020 Мобилизационный проект Трампа
Спастись от пандемии на Луне
22 апреля 2020 года на сайте NEW ATLAS (США) опубликована самая полная и комплексная на сегодня геологическая карта Луны. Карта имеет гипердетализацию в масштабе 1 : 5 000 000 и свободна для загрузки любым желающим. Её составили специалисты из Геологической службы США, Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) США и Лунного и планетарного института. В основу проекта легли карты районов шести старых миссий "Аполлон", которые были дополнены современными данными, полученными со спутников.
Корпорации США получили в руки базовый документ, который позволит планировать разведку полезных ископаемых на Луне.
двойной клик - редактировать изображение
Фактически началась реализация американского мобилизационного проекта по выходу из пандемии и экономического кризиса.
Команда Трампа и группы влияния в глубинном американском государстве, которые стоят за Трампам, прекрасно понимают, что им в ближайшие месяцы предстоит решить две труднорешаемые задачи – выйти из глубочайшего экономического кризиса и победить на президентских выборах 2020 года. Для этого недостаточно с наименьшими людскими потерями выйти из пандемии, раздать деньги избирателям, поддержать банки, промышленность, средний и малый бизнес. Нужны новые сплачивающие и мобилизующие американцев на преодоление трудностей идеи в рамка концепта «Сделаем Америку снова великой (Make America Great Again)».
Думается, что именно в этих целях Трамп 6 апреля 2020 года подписал исполнительный указ в поддержку коммерческого освоения ресурсов на Луне и других небесных телах: «У американцев должно быть право вести коммерческое исследование, добычу и использование ресурсов в космическом пространстве в соответствии с применимым законодательством. Космическое пространство является с юридической и физической точки зрения уникальным пространством для деятельности человека, и Соединенные Штаты не рассматривают его в качестве всеобщего достояния. Таким образом, политика Соединенных Штатов должна заключаться в том, чтобы стимулировать международную поддержку добыче и использованию ресурсов в космосе со стороны государственных и частных действующих лиц», - отмечается в указе.
Сама торжественная церемония подписания документа проходила в духе классического пропагандистского спектакля: в Овальном кабинете, в окружении членов недавно созданного Национального Совета по космосу, а также выдающихся астронавтов - Базза Олдрина (вместе с Нилом Армстронгом в 1969 году были первыми людьми на Луне), Джека Шмитта (летал на Луну на Аполло – 17 в 1972 году), Пегги Уитсон (первая женщина - командир МКС, три полёта в космос) и Кристины Кох (обладатель рекорда продолжительности космического полёта среди женщин – 328 дней на Союзе МС – 13).
Содержание указа Трампа носит безусловно наступательно – пропагандистский характер. В нём подчеркивается, что США не признают Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, принятое резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 1979 года: «В связи с этим госсекретарю следует противодействовать любым попыткам со стороны любого другого государства или международной организации рассматривать Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах в качестве отражающего или каким-либо иным образом выражающего обычное международное право».
И Трамп, и вице-президент США Майк Пенс в своих выступлениях на церемонии использовали классические мобилизационные лозунги прошлого, в частности, подчеркнули, что новый лунный проект поможет создать рабочие места для страны, укрепит национальную безопасность и потенциал обороны для народа США.
Лунный мобилизационный проект готовился под новые выборы. Ещё весной 2019 года NASA объявила, что новая американская программа освоения Луны получила название Artemis. Она будет состоять из трех этапов. Первый из них (Artemis 1) предусматривает непилотируемый полет установленного на ракету SLS (Space Launch System) корабля Orion вокруг Луны и его возвращение на Землю, он запланирован на вторую половину 2020 года. Второй этап (Artemis 2) - облет естественного спутника Земли с экипажем на борту - намечен на 2022 год. На третьем этапе миссии (Artemis 3) NASA рассчитывает осуществить высадку астронавтов на Луну в 2024 году и отправить их к Марсу ориентировочно в середине 2030-х годов.
Но полёт на Марс – это не конечная цель космо–мобилизационного проекта Трампа. В отдельном заявлении NASA сказано, что в рамках лунного проекта разработана миссия по высадке на приближающиеся к Земле астероиды роботизированных зондов, а затем и людей с целью их перенаправления в сторону от нашей планеты.
Собственно, о добыче ископаемых на Луне на церемонии подписания указа не говорили. Трамп понимает, что это произойдёт уже не при его возможном втором президентстве. А, скорее всего, даже не при его жизни. При этом известно, что главный международный спор на Луне может возникнуть в будущем за добычу вещества под названием гелий-3, редкого изотопа гелия, который миллиарды лет приносит на поверхность солнечный ветер. По подсчётам учёных, его там сотни тысяч тонн. А стоит он примерно 1200 долларов за литр. При этом 30 тонн в качестве источника энергии вполне хватило бы всему населению Земли на целый год (LIFE, 07.04.2020).
У многих учёных вызывает сомнения возможность длительной работы на Луне людей. Но почему это должны быть люди, а не высокотехнологичные роботы?
двойной клик - редактировать изображение
Жив бы был Герберт Уэллс, назвал бы он Трампа по аналогии с Лениным – Вашингтонским мечтателем. Но правда такова, что Кремлевский мечтатель Ленин сделал из «России во мгле» Россию реализованного плана ГОЭРЛО. А у Вашингтонского мечтателя Трампа есть все шансы осуществить свой лунный проект, вывести Америку из пандемии и вновь стать президентом США.
Потому что есть МЕЧТА. Потому что только мечта может мобилизовать ресурсы и сплотить нацию.
P.S. Почему Трамп должен реализовывать мечту освоения Луны? Да, на Луне первыми были американцы. Но в космосе первыми были русские. И нет больше нигде такого воплощения мечты о единстве человека и космоса как в философии РУССКОГО КОСМИЗМА (Николай Федоров, Константин Циолковский, Владимир Вернадский, Александр Чижевский и другие наши выдающиеся соотечественники). И практической реализации этой мечты в подвиге Гагарина и Королёва. Да и вряд ли у американцев есть более продвинутые современные проекты полёта на Луну, чем российские («Федерация», «Рывок», «Рывок -2»). Но у Трампа есть другое – оформленная и реализуемая информационно – пропагандистская концепция мобилизации нации на преодоление пандемии и экономического кризиса через лунную программу.
http://zavtra.ru/blogs/mobilizatcionnij_proekt_trampa
24.04.2020 COVID -19 и право
Когда право экстремальной ситуации превращается в повседневное
Всё идёт к тому, что временные меры по ограничению прав граждан, которые введены во всех странах мира в связи с пандемией COVID – 19, становятся новой нормальностью.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила, что пандемия коронавируса в мире далека от окончания, несмотря на то, что во многих странах число заражений идёт на спад.
"Нам предстоит долгий путь. Этот вирус будет с нами ещё долго", - заявил глава ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус на пресс-конференции 22 апреля 2020 года.
По его словам, в то время как в странах Западной Европы ситуация стабилизируется, тревожный рост числа заражений наблюдается в Африке, Центральной и Южной Америке, а также в Восточной Европе.
Вирус по-прежнему очень опасен, и, по оценкам ВОЗ, риску подвержена большая часть населения по всему миру. По словам Гебреисуса, новая вспышка заболевания может начаться в любой момент.
Уголовное право против вируса
С тех пор как в январе 2020 года Китай ввел карантин в провинции Хубэй, многие другие государства последовали его примеру, приняв некоторые виды карантинных и/или социальных мер дистанцирования.
Некоторые государства (Италия, Израиль, Аргентина, Норвегия, Канада, Болгария, Объединенные Арабские Эмираты, Канада, Россия и др.) обратились к уголовному законодательству для обеспечения выполнения некоторых из этих мер в своих ответах на COVID-19.
В США ещё в марте 2020 года министерство юстиции объявило, что за «целенаправленное распространение и заражение» COVID-19 или угрозы таких действий могут быть предъявлены меры ответственности в соответствии с федеральными законами о терроризме. В целях реализации такого подхода в штате Флорида генеральный прокурор штата обвинил в терроризме мужчину, плюнувшего в рот женщине - полицейскому и крикнувшему ей, что у него коронавирус.
Обеспокоенные правоведы - правозащитники на многочисленных интернет – форумах, которые проводятся сейчас по всему миру, постоянно призывают правительства и законодательные органы разных стран к ограничению репрессивных мер уголовно - правового воздействия. При этом чаще всего призывают «извлечь уроки» из реагирования на туберкулёз.
Логика их такова: хотя туберкулез является заразной болезнью, он излечим при выявлении и надлежащем лечении. Тем не менее может возникнуть необходимость изолировать человека с активным туберкулезом для предотвращения дальнейшей передачи. Эффективные ответные меры на туберкулез, как и другие инфекционные заболевания, основаны на добровольном, автономном и осознанном принятии решений для профилактики, лечения и ухода. В большинстве случаев люди с активным туберкулезом добровольно придерживаются назначенного лечения. Даже для людей, которые изначально не хотят соглашаться на изоляцию, вовлечение пациентов, консультирование и социальная поддержка, как правило, разрешат ситуацию.
Это мнение юристов. Но, по мнению врачей, сравнение этих болезней по их характеристикам и, особенно, по скорости и охвату заражением, неуместно. Поэтому объективно введение принудительного карантина и жестких мер правовой ответственности, вплоть до уголовной за его нарушение, может быть оценено как оправданное законодательное решение.
Вирус в тюрьмах
Часто на международных юридических онлайн форумах ставится вопрос о том, что пандемия COVID-19 может служить поводом для широкого, массового освобождения осуждённых. В ряде стран частичное освобождение, перевод содержание осужденных вне мест лишения свободы уже произошло. Однако, если речь идёт о ещё более широком освобождении, то здесь важно сначала установить чёткие критерии для такого выпуска на свободу.
В Соединенном Королевстве Верховный суд в апреле 2020 года отклонил призывы освободить сотни задержанных за преступления мигрантов, которые, по словам адвокатов и правозащитников, подвергаются риску в связи с COVID-19, находясь за решеткой. В решении суда сказано, что любые подобные шаги должны оцениваться с учетом характера и тяжести преступлений, за которые содержится под стражей либо осуждено данное лицо, и любая общая позиция для массового освобождения заключенных может считаться совершенно несоразмерной и несправедливой.
Ни одно государство, действующее разумно, не будет просто массово освобождать лиц, осужденных за насильственные и/или тяжкие преступления, без учёта связанных с этим рисков. Как таковые, в первую очередь необходимо рассматривать меры, учитывающие безопасность и благополучие населения.
25 марта 2020 года Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет призвала правительства принять срочные меры для защиты здоровья и безопасности всех лиц, содержащихся под стражей и в других закрытых учреждениях. 27 марта 2020 года по этим вопросам выпущено временное руководство Управления Верховного комиссара по правам человека и ВОЗ. Рекомендовано рассмотреть возможность освободить пожилых больных и осужденных за «неопасные преступления».
Кибернадзор
В то время как пакет чрезвычайных мер имеет тенденцию варьироваться, правительства многих стран все чаще обращаются к целому ряду новых инструментов кибернадзора, которые полагаются на личные данные о местонахождении и широко используют аналитику больших данных (БД) для выявления закономерностей в движении людей, распространения предупреждений о вреде для здоровья в определенных местах.
В Китае, например, новая система под названием «Код здоровья» в настоящее время внедряется по всей стране и входит в так называемую систему «Социального кредита» (тотального цифрового контроля за обществом, где каждый гражданин получает социальные рейтинги в зависимости от результатов электронного слежения за его жизнедеятельности). Система использует огромное количество мобильных данных и точек географического местоположения, собранных китайскими технологическими компаниями, для картирования горячих точек вспышки заболевания, а затем назначает пользователям один из трех цветовых кодов - зеленый, желтый или красный - на основе их истории путешествий, времени, проведенного в горячих точках заражения, и подверженности потенциальным вирусоносителям. Важно отметить, что приложение не только отображает состояние здоровья пользователей и определяет, могут ли они свободно перемещаться, но также делится информацией с полицией, устанавливая шаблон для новых форм автоматизированных социальных сетей.
В Южной Корее органы здравоохранения рассылают «тексты с инструкциями по безопасности» для общественности с подробным описанием перемещения людей, у которых недавно был диагностирован этот вирус. Хотя в текстах не указываются имена пациентов, они включают личную информацию, такую как пол и возраст, а также данные о местонахождении, которые иногда позволяют выявить подробности даже их интимной жизни.
Проблема кибернадзора в последнее время опережает все другие вопросы, обсуждаемые в рамках дискуссий о противодействии пандемии на интернет – форумах юристов, а также специалистов в области информационной безопасности.
Нередко отмечается, что перспектива подвергнуться надзору за местонахождением может удерживать определенных лиц от обращения за медицинской помощью, будь то во избежания смущающих откровений или из-за опасений депортации (для мигрантов). Особую тревогу вызывает то, что всякий раз, когда правительства собирают персональные данные в крупном масштабе, неизбежно возникает риск того, что эти данные могут быть неправильно использованы государственными служащими, украдены преступниками или спецслужбами других стран либо использованы для других, например, маркетинговых целей.
Иногда ставится под сомнение сама эффективность систем наблюдения за местонахождением. В частности, ряд международных экспертов отмечает, что существует ограниченное количество доказательств того, что данные о перемещении или местонахождении оказались полезными в борьбе и прогнозировании распространения предыдущих заболеваний, таких как Эбола и респираторный синдром на Ближнем Востоке (MERS).
Учитывая предстоящий длительный период использования инструментов кибернадзора (исходя из последних прогнозов ВОЗ по поводу развития пандемии) целесообразно с большим вниманием отнестись к рекомендациям международных экспертов о создании доступной и понятной для населения международно – правовой и национально – правовой базы по использованию кибернадзора в борьбе с пандемией.
http://zavtra.ru/blogs/covid_-19_i_pravo
21.04.2020 Торговец страхом
Кто завышает опасность пандемии
На сайте Voltairenet.org опубликована статья Тьерри Мейсана «CОVID – 19: Нил Фергюсон – новый Лысенко на службе либерализма» (19.04.2020).
Фактически эта работа явилась подтверждением выводов нашей статьи с Еленой Лариной «Искусственный интеллект против COVID – 19. Надежды и реальность» о необходимости крайне осторожно воспринимать и, тем более, руководствоваться прогнозами, основанными на алгоритмическом анализе больших данных (БД), которые напрямую не связаны с нынешней пандемией, а основываются на БД иных эпидемий.
Приведём основные положения статьи Мейсана:
«…В течение двух десятилетий западные политики пытаются использовать статистические данные по эпидемиям для выработки решений, которые следует предпринимать в случае опасности. После вспышки атипичной пневмонии в 2003 г. Европейский союз создаёт Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ECDC). Во втором квартале 2008 г. последний во время председательствования Франции организует коллоквиум по изучению возможности закрытия школ для борьбы с эпидемией гриппа и определения срока, когда она должна начаться и когда закончиться. О всеобщей изоляции населения в то время речь не шла.
Впервые об этом заговорили профессора Имперского колледжа Лондона Нил Фергюсон и Симон Кошемес. Они провели анализ статистических данных, связанных с закрытиим школ в Гонконге в 2003 и 2008 г.г., забастовкой преподавателей в Израиле в 2000 г., вынужденными отпусками по зонам во Франции с 1984 по 2006 г., закрытием школ вследствие заболевания гриппом во Франции в 1957 г. и испанским гриппом в некоторых городах США и в Австралии в 1918 г. В анализах было отмечено нарушение прав, связанных с закрытием школ в Соединённом Королевстве и США.
После этого проблема выворачивается наизнанку. Аналитики отметили, что закрытие школ не оказало значительного влияния на число смертельных исходов. Оно сказалось лишь на скорости распространения инфекции. Их задачей было выработать решение по сокращению числа больничных мест, так как они порой пустовали. Статистика перестала служить здоровью европейцев, она стала обслуживать идеологию либерального управления государством.
Коллоквиум был организован французским министром иностранных дел Бернаром Кушнером. Это он, будучи министром здравоохранения Франции (1992-93, 1997-99, 2001-02 г.г.) начал реформу системы здравоохранения из соображений рентабельности, а не исходя из медицинских критериев. За последующие пятнадцать лет Франция смогла добиться определённой экономии, сократив на 15% число больничных коек, однако по сравнению с ценой всеобщей изоляции эта экономия смешна.
… Профессор Фергюсон в Европе является признанным специалистом в части моделирования эпидемий ( 1968 года рождения, окончил Оксфордский университет, магистр искусств, доктор философии, специалист по теоретической физике, с ноября 2000 года начал работать над моделированием вспышки ящура и других эпидемий, лауреат многих наград, помимо многих должностей в научных и учебных заведениях, консультант ВОЗ, член консультативного органа правительства Великобритании по изучению вирусов респираторной группы – В.О.)».
Каковы его достижения?
« … это он убедил Премьер-министра Тони Блэра забить 6 миллионов рогатого скота для того, чтобы прекратить распространение эпидемии ящура, которое обошлось стране в 10 миллиардов фунтов стерлингов и которое сегодня считается ошибочным;
… в 2002 г. он рассчитал, что в результате коровьего бешенства погибнет около 50 000 британцев и ещё 150 000, если ей заразятся бараны. На самом деле погибло 177 человек;
… в 2005 г. он предсказывает, что от птичьего гриппа погибнет 65 000 британцев. Реально таковых оказалось 477;
… это он направил 12 марта 2020 г. секретную записку французскому президенту Эммануэлю Макрону, в которой он предупреждал о том, что во Франции погибнет до полмиллиона человек. Последний, обезумев от страха, в тот же вечер принимает решение о введении режима всеобщей изоляции.
Симон Кушемес был в 2009 г. его правой рукой, а сегодня он руководит отделом моделирования в институте Пастера. Разумеется, он является членом Научного комитета Елисейского дворца, где он и предложил ввести всеобщую изоляцию. Этот комитет был учреждён Генеральным директором здравоохранения профессором Жеромом Саломоном, духовным наставником и бывшим техническим советником Бернара Кушнера.
К сожалению, хотя статистика и позволяет проводить оценку принятых мер, то предсказать поведение живого организма, каким является вирус, она не может.
22 марта 2020 г. профессор Фергюсон признал, что расчёты по эпидемии COVID-19 были осуществлены на основании данных по эпидемиям гриппа 13-летней давности.
(Для предсказания будущего пандемии применили математическую симуляцию жизни в Великобритании и США. Эта модель, которая использована в работе британцев, создана Фергюсоном с соавторами еще в 2006 году; ее использовали для прогнозирования эпидемий гриппа. Модель основана на учете транспортной структуры Великобритании, ежедневного пути каждого из жителей из дома на работу и обратно, среднего числа проживающих в одном доме, среднего числа детей в школьном классе и многих других реальных статистических данных. Статьи с описанием этой модели (и ее переложение для США) — одни из самых цитируемых в эпидемиологии; на них, в частности, основаны стратегические планы ВОЗ и американских Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC).
Авторы заранее оговариваются, что некоторые из параметров, которые пришлось учитывать при моделировании — например, то, как население будет соблюдать беспрецедентный в новейшей истории многомесячный карантин, — предсказать заранее невозможно.
Из своего исследования ученые исключили экономические и социальные последствия выбора той или иной стратегии, они сосредоточились только на медицинских результатах: числе мест, которые потребуются в палатах интенсивной терапии в том или ином сценарии, и количестве летальных исходов.
Главный вывод исследования, по словам авторов, заключается в том, что выбор стратегии смягчения, то есть отказ от жесткого карантина для всего населения, даже в самом оптимальном варианте приведет к тому, что возможности системы здравоохранения будут превышены в разы — в восемь раз при самом благоприятном сценарии. «Кроме того, даже если бы все пациенты получили при этом возможность лечиться, — говорится в исследовании, - мы прогнозируем около 250 тысяч смертей в Великобритании и 1,1–1,2 миллиона смертей в США – В.О.)».
***
Мы видим, что пандемия несёт смерть, но количество жертв, слава Богу, на порядок ниже, чем прогнозировал Фергюсон. Одновременно экономические последствия ограничительных мер, организованных на основе неверных математических моделей, могут иметь катастрофические экономические и социальные последствия большие, чем сама пандемия.
http://zavtra.ru/blogs/torgovetc_strahom
16.04.2020 Трамп, ВОЗ, COVID–19 и эффект Даннинга-Крюгера
Некомпетентность не всегда проигрывает знаниям
Президент США Дональд Трамп 14 апреля 2020 года во время ежедневного брифинга рабочей группы Белого дома по коронавирусу объявил о том, что США временно прекращают финансирование Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Финансирование ВОЗ временно прекращается на период проведения расследования, которое, по словам Трампа, будет посвящено «роли ВОЗ в серьёзной некомпетентности руководства и сокрытии распространения коронавируса».
Трамп напомнил, что в конце января 2020 года руководство ВОЗ выступило против решения США об ограничениях полетов в Китай на ранних этапах вспышки коронавируса.
«Другие страны и регионы, которые, следуя рекомендациям ВОЗ, держали свои границы с Китаем открытыми, ускорили пандемию во всем мире», - заявил Трамп, добавив, что это стало «одной из огромных трагедий» и привело к упущению возможности остановить пандемию в начале её развития.
Президент заявил, что ВОЗ «не справилась со своими основными обязанностями и должна нести ответственность» за распространение коронавируса по всему миру.
Что означает это решение? Попытка переложить ответственность за своё непонимание всей опасности ситуации, свои ошибки, свои просчёты и свою бездеятельность на плечи ВОЗ? Да ещё и финансово наказать эту всемирную организацию в столь сложный для всего человечества период? Неужели Трамп и его команда рассчитывают таким шагом повысить предвыборные рейтинги? Но, скорее, эффект может быть обратным.
Эффект Даннинга — Крюгера
Реакция Трампа на ВОЗ очень похожа на описанный в конце 90 – х годов прошлого века в американской социальной психологии эффект Даннинга— Крюгера. Он представляет из себя «метакогнитивное искажение, которое заключается в том, что люди, имеющие низкий уровень квалификации, делают ошибочные выводы, принимают неудачные решения и при этом неспособны осознавать свои ошибки в силу низкого уровня своей квалификации.
Это приводит к возникновению у них завышенных представлений о собственных способностях, в то время как действительно высококвалифицированные люди, наоборот, склонны занижать оценку своих способностей и страдать от недостаточной уверенности в своих силах, считая других более компетентными. Таким образом, менее компетентные люди в целом имеют более высокое мнение о собственных способностях, чем это свойственно людям компетентным (которые к тому же склонны предполагать, что окружающие оценивают их способности так же низко, как и они сами)».
Рассмотрим несколько факторов, которые свидетельствуют о наличии такого психологического эффекта в действиях американского президента.
Фактор первый. Предиктивно - разведывательный
Трамп занял весьма «странную» позицию, в соответствии с которой он рассматривает ВОЗ чуть ли ни как свой разведывательный орган. По принципу: 15 процентов вашего бюджета платит Америка, и будьте любезны своевременно предоставлять развединформацию о всех эпидемиологических угрозах США. Но, при этом Трамп, почему-то забывает о своих национальных органах разведки. А они, по всей видимости, такую информацию ему и Белому дому и Пентагону докладывали. Но была ли на эту информацию адекватная реакция?
По данным ABC News ещё в конце ноября 2019 года представители разведки США предупреждали, что в районе китайского Уханя разразится инфекция, которая изменит образ жизни, скажется на бизнесе и представляет угрозу для населения.
Обеспокоенность по поводу того, что ныне получило известность как пандемия коронавируса, была подробно изложена в отчёте разведки, подготовленном военным Национальным центром медицинской разведки (NCMI). Эту информацию подтвердили два источника, знакомых с содержанием документа.
Отчёт был результатом анализа полученных перехватов в сочетании со спутниковыми картинками. Это вызвало тревогу, что неконтролируемая болезнь создаст серьезную угрозу силам США в Азии.
«Аналитики пришли к выводу, что это может быть катастрофическим событием», - утверждает один из источников об отчете NCMI.
Начиная с этого предупреждения в ноябре, источники упоминают повторные брифинги, которые в течение декабря проводились для политиков и лиц, принимающих решения в федеральном правительстве США, а также в Совете нацбезопасности в Белом доме. По утверждениям источников, кульминацией всего этого стало подробное разъяснение проблемы, которое появилась в ежедневной сводке по вопросам разведки для президента в начале января 2020 года. По словам людей, которые работали на президентских брифингах как в республиканской, так и в демократической администрациях, чтобы что-то появилось в президентской сводке, необходимо пройти недели проверок и анализа.
Отчет NCMI был широко доступен для людей, уполномоченных получать доступ к предупреждениям разведсообщества. После публикации этого отчета другие бюллетени разведывательного сообщества начали циркулировать по конфиденциальным каналам в правительстве, сообщили источники. Эти анализы показали, что руководство Китая знало, что эпидемия вышла из-под контроля, но несмотря на это, оно якобы скрывало такую важную информацию от правительств иностранных государств и учреждений общественного здравоохранения.
Как поясняет ABC News, NCMI является компонентом разведывательного управления Пентагона. В совокупности основные обязанности разведагентств состоят в том, чтобы вооруженные силы США располагали информацией, необходимой им для выполнения своих задач.
На вопрос о ноябрьском предупреждении на канале ABC «На этой неделе» министр обороны Марк Эспер в 12 апреля 2020 года сказал телеведущему Джорджу Стефанопулосу: «Я не могу вспомнить, Джордж. Но у нас есть много людей, которые внимательно следят за этим... Наши люди, которые занимаются этими вопросами, постоянно наблюдают за этим».
Фактор второй. Субъектно – разведывательный
Трамп обвиняет ВОЗ в том, что они, якобы, в сговоре с китайцами, с биологами и медиками Уханьской лаборатории, вокруг которой и расследуются все обстоятельства и причины появления COVID – 19.
Но что происходило на самом деле?
12 апреля 2020 года в интернет издании Daily Mail Online опубликована сенсационная статья с длинным названием «Выявлено: Правительство США предоставило грант в 3,7 млн долларов Уханьской лаборатории, находящейся в центре подозрений об утечки коронавируса, которая проводила эксперименты на летучих мышах из пещер, где, как полагают, возникла болезнь».
Что сенсационного содержится в этом материале? Для справки:
Уханский институт вирусологии - самая передовой научный центр подобного рода на материковой части Китая, расположен в двадцати милях от ныне печально известного рынка дикой природы, который, как считается, был местом первоначальной передачи вируса людям.
Институт Ухани, в котором хранится более 1500 штаммов смертоносных вирусов, специализируется на исследовании «наиболее опасных патогенов», в том числе специфических вирусов, переносимых летучими мышами.
Китайские власти решили создать этот институт после того, как стране был нанесен сильный ущерб вспышкой атипичной пневмонии в 2002 и 2003 годах. SARS, другой вид коронавируса, убил тогда 775 человек и заразил более 8000 человек во всем мире в результате эпидемии.
Согласно документам, полученным Daily Mail 12 апреля 2020 года, учёные Уханьского института проводили испытания на летучих мышах, которые являются частью проекта, финансируемого Национальным институтом здравоохранения (NIH ) США. NIH - основное учреждение правительства США, ответственное за исследования в области биомедицины и общественного здравоохранения.
Институт Ухани перечисляет на своем веб-сайте в качестве партнёра и нескольких других американских академических учреждений:
Университет Алабамы, Университет Северного Техаса, Гарвардский университет и Национальная федерация дикой природы.
Исходя из этой публикации абсолютно понятно, что американцы были осведомлены обо всех исследованиях и экспериментах со смертельными вирусами, проводимых в Уханьском институте на протяжении целого ряда лет, в том числе и в годы правления Трампа. Они выбрали Уханьский институт именно для того, чтобы проводить смертельные эксперименты по заражению летучих мышей и поросят разными коронавирусами. В самих США и в Евросоюзе такие исследования запрещены на основании правовых норм, регулирующих биоэтику. А в Китае такие запреты не действуют, поэтому американцы и использовали этот полигон.
Конгрессмен США Мэтт Гетц по этому поводу заявил: «В течение многих лет правительство США финансировало Уханский институт по проведению жестоких экспериментов с животными, которые, возможно, способствовали глобальному распространению коронавируса и исследованиям в Китае. Эта деятельность практически не контролировалась официальными лицами США».
Фактор третий. Разведывательно – конспирологический
Трамп обвиняет ВОЗ в медлительности по поводу оповещения все стран об опасности нового коронавируса. При этом сам Трамп до сих пор не обладает стопроцентной информацией о главном: коронавирус - дело человеческих рук? Или он имеет природное происхождение?
Американские военные продолжают проверять версию об искусственном происхождении нового коронавируса. Об этом 14 апреля 2020 года, на брифинге в Пентагоне заявил председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Марк Милли.
По его словам, американские спецслужбы уже на ранних этапах эпидемии начали проверки версии об искусственном происхождении коронавируса. И, хотя большинство собранных данных указывает на естественное его происхождение, точка в этом вопросе, по словам генерала, ещё не поставлена.
«На данном этапе я скажу, что это еще неокончательно установлено, но все свидетельства, как кажется, указывают на естественное происхождение. Но безусловно мы этого не знаем», - заявил Марк Милли.
Мало того, что этой проблемой занимаются военные, Комитет Сената США по внутренней безопасности и правительственным делам 14 апреля 2020 года принял решение провести специальное расследование о причинах возникновения пандемии и возможном сокрытии ВОЗ информации о лабораторном изготовлении COVID – 19 в Уханьском институте!
Удивительное дело. Иногда возникает ощущение, что мы все находимся либо в сумасшедшем доме, либо участвуем в какой – то странной игре в заговор молчания. Сейчас в сети гуляет реальная статья из серьёзного научного британского журнала «Nature», опубликованная 12 ноября 2015 года (!!!), с любопытным названием – «Искусственно созданный вирус летучих мышей вызывает дебаты по поводу рискованных исследований».
Публикация небольшая, приведём её полностью: «Эксперимент по созданию гибридной версии коронавируса летучей мыши, связанного с вирусом, вызывающим SARS (ТОРС — тяжелый острый респираторный синдром), спровоцировал новые дебаты о том, стоит ли вообще рисковать, создавая лабораторным путем штаммы вирусов, способных порождать пандемии.
В статье, опубликованной 9 ноября 2015 года в журнале Nature Medicine, ученые анализируют вирус SHC014, обнаруженный в Китае у подковоносых летучих мышей. Исследователи создали химерный вирус на основе поверхностного белка SHC014 и внутренней составляющей вируса SARS, который они выращивали в мышах, имитируя болезнь человека. Химерный вирус инфицировал клетки дыхательных путей человека, доказывая то, что у поверхностного белка SHC014 имеется необходимая структура, позволяющая прикрепляться к ключевому рецептору на клетках и инфицировать их. Он также вызывал болезнь у мышей, но не убивал их.
Выделенные у летучих мышей коронавирусы не смогли прицепиться к ключевому рецептору человека. Но в 2013 году ученые сообщили, что это смог сделать другой коронавирус, взятый у той же группы летучих мышей.
Эти выводы усиливают подозрения относительно того, что способные напрямую инфицировать человека коронавирусы летучих мышей (без фазы развития в промежуточных клетках животного) могут встречаться гораздо чаще, чем считалось ранее.
Однако другие вирусологи сомневаются в том, что полученная в результате эксперимента информация оправдывает потенциальный риск. Хотя масштабы любого риска трудно оценить, вирусолог Симон Уэйн-Хобсон (Simon Wain-Hobson) из парижского Института Пастера отмечает, что учёные создали новый вирус, который «очень хорошо растет» в человеческих клетках. «Если вирус сбежит, никто не сможет предсказать траекторию его движения», — говорит он.
Данный аргумент по сути дела является повтором дебатов о том, надо ли разрешать лабораторные исследования, которые усиливают вирулентность, как называют количественную характеристику патогенности микроорганизма. В октябре 2014 года правительство США ввело мораторий на федеральное финансирование исследований вирусов, вызывающих атипичную пневмонию SARS, грипп и MERS (ближневосточный респираторный синдром — смертоносная болезнь, вызываемая вирусом, который в отдельных случаях передается от верблюда к человеку).
Когда был введен мораторий, очередное исследование уже велось, и Национальные институты здравоохранения разрешили его продолжить под ведомственным контролем, рассказывает исследователь инфекционных болезней Ральф Барич (Ralph Baric), работающий в Университете Северной Каролины и ставший соавтором этого исследования. Со временем Национальные институты здравоохранения пришли к выводу, что эта работа не очень рискованная, и под действие моратория она не попадает.
Но Уэйн-Хобсон относится к этому исследованию с неодобрением, так как оно не приносит большой пользы и очень мало может рассказать о тех опасностях, которые представляет для человека дикий вирус SHC014, найденный в летучих мышах.
Другие эксперименты в рамках данного исследования показывают, что вирус летучих мышей должен эволюционировать, чтобы создать угрозу для человека. Такое изменение может никогда не произойти, хотя и исключать это тоже нельзя. Барич со своим коллективом воссоздал дикий вирус из его геномной последовательности и обнаружил, что он плохо развивается в культуре человеческой клетки и не вызывает серьезных заболеваний у мышей.
«Единственным результатом всей этой работы является создание в лабораторных условиях нового, неестественного риска», — говорит молекулярный биолог и специалист по биозащите Ричард Эбрайт (Richard Ebright), работающий в Ратгерском университете в Нью-Джерси. Эбрайт и Уэйн-Хобсон уже давно критикуют исследования такого рода.
Авторы исследования также признают, что в будущем спонсоры могут серьёзно усомниться в допустимости таких экспериментов. «Группы научных рецензентов могут посчитать аналогичные исследования по созданию химерных вирусов на основе циркулирующих штаммов слишком рискованными, чтобы их продолжать, — пишут они. — Нужны дополнительные дискуссии о том, стоит ли проводить дальнейшие исследования химерных вирусов в условиях тех рисков, которые они порождают».
Однако Барич и другие ученые говорят, что у этой работы есть и определенная польза. Она помогла «перенести этот вирус из разряда «кандидата в новые патогены» в разряд «прямой и явной угрозы», говорит Питер Дашак (Peter Daszak), участвовавший в исследовании 2013 года. Дашак является президентом международной научной организации EcoHealth Alliance со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Она занимается сбором образцов вирусов у животных и людей в новых инфекционных очагах по всем миру.
Исследования гибридных вирусов в культуре человеческих клеток и в моделях животных мало что могут сказать о тех угрозах, которые таит в себе дикий вирус, говорит Дашак. Однако он отмечает, что такие исследования помогают выяснить, какие патогены требуют приоритетного внимания в дальнейших научных работах.
По словам Барича, если не будет экспериментов, вирус SHC014 никто не станет считать угрозой. Раньше учёные, основываясь на молекулярном моделировании и прочих исследованиях, считали, что он не в состоянии инфицировать человеческие клетки. Последняя работа показывает, что этот вирус уже преодолел критические барьеры, сумев присоединиться к человеческим рецепторам и вполне успешно заразить клетки дыхательных путей человека. «Я считаю, что это нельзя игнорировать», — говорит Барич. Он планирует провести новые исследования вируса на приматах, полагая, что они дадут ему данные, полезные для человека».
Вот реальная публикация, но все делают вид, что её не существует. Где твиты Трампа? Где его обращения к той же ВОЗ с просьбой проверить эту информацию? Где реакция Сената США?
Действительно живём в Королевстве кривых зеркал!
Фактор четвёртый. Экономико – конвульсивный
Решение Трампа по ВОЗ, безусловно, экономико - конвульсивное. Полгода до выборов, а в стране полная катастрофа с эпидемией коронавируса (каждый день растёт число зараженных и умерших от COVID – 19) и глубочайший финансово – экономический кризис.
Последнее для Трампа особенно опасно, ведь именно на его личных достижениях в организации подъёма экономики США строилась вся вторая выборная кампания.
Как раз перед заявлением о прекращении финансирования ВОЗ эксперты банка JP Morgan заявили том, что США сползают в рецессию и коронавирусный кризис практически уничтожил потребительскую и деловую активность: минус 40% во втором квартале.
Крупнейшие банки Америки ждут катастрофического обвала американской экономики — на 40%. Только в апреле 2020 года из-за закрытия предприятий и карантина страна потеряет около 25 миллионов рабочих мест.
Глава Федерального резервного банка Сент-Луиса Джеймс Булард заявил, что в США будет 30-процентная безработица (на пике Великой депрессии было 25%).
В таких тисках двойного кризиса Трамп мечется, делает противоречащие друг другу или ничем необоснованные заявления.
Например, 13 апреля 2020 года на прошедшем в Белом доме брифинге по коронавирусу Трамп заявил, что президент США обладает "абсолютными полномочиями" в вопросе введения или снятия в отдельных штатах ограничений, связанных с распространением COVID-19.
Губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо (который сейчас необычайно популярен и у себя в штате, и в Америке в целом) сразу в ответ сказал, что не подчинится соответствующему распоряжению президента США Дональда Трампа, если снятие ограничений будет означать "угрозу здоровью населения". «Если он (Дональд Трамп) даст мне распоряжение снова открыть экономику так, что это подвергнет опасности здоровье населения в моем штате, я этого делать не буду», - цитирует Куомо информагентство Reuters 14 апреля 2020 года.
Вступать в конфронтацию с популярными губернаторами в период пандемии и экономического кризиса накануне выборов – тоже признак эффекта Даннинга – Крюгера.
***
Ситуация с пандемией непредсказуема. То, что совсем недавно казалось невозможным, уже окружает нас и становится привычным. Знание часто проигрывает врожденному чувству опасности. Компетентность и рассудительность далеко не всегда побеждает спонтанность и неадекватность. В период гипер–кризисов психологические закономерности «мирного» времени перестают действовать. И каждый день нам будет преподносить невероятные сюрпризы.
http://zavtra.ru/blogs/tramp_voz_covid19_i_effekt_danninga-kryugera
11.04.2020 Киберкриминал COVID – 19
В цифровой среде вспышка пандемии преступности
Криминальный мир так устроен, что даже в кризисные периоды пытается извлечь для себя максимальную прибыль. Правоохранительные органы и спецслужбы, службы безопасности банков фиксируют во многих странах вспышку пандемии киберпреступности во время пандемии коронавируса.
По данным службы кибербезопасности Сбербанка количество фишинговых (мошеннических) писем в феврале – марте 2020 года выросло на 30%, при этом пятая часть рассылок содержит информацию о коронавирусе.
Эксперты Лаборатории Касперского в своём обзоре продемонстрировали несколько конкретных примеров фишинга периода пандемии:
Отложенная поставка
Мошенники пишут, что из-за коронавируса им пришлось отложить поставку. Поэтому они присылают новые сведения о поставке вместе с новыми инструкциями. И, что самое главное, уточняют, подходит ли время доставки, тем самым побуждая получателя незамедлительно открыть вложенный файл. Конечная цель — слежка за действиями пользователя.
Срочный заказ
Здесь мошенники утверждают, что из-за вспышки коронавируса их китайские поставщики не могут выполнить взятые на себя обязательства, что звучит достаточно убедительно. Поэтому, чтобы не подвести клиентов, они срочно заказывают некие неуточненные товары у компании, в которой работает получатель письма. Какой же бизнесмен устоит перед такой внезапно открывшейся возможностью?
На самом деле в приложенном архиве вовсе не заказ на какие-либо товары, а вредоносный код. Итог — предоставление злоумышленникам удаленного доступа к компьютеру получателя письма.
Ещё один срочный заказ
По большому счёту, это вариация на тему предыдущего письма. Опять вымышленные китайские поставщики задерживают поставки, поэтому мошенник, представляющийся Галей, запрашивает цены и условия доставки по товарам в прилагаемом файле. После его запуска скачивается и запускается. Цель — удаленный доступ к зараженной системе.
Побыстрее, пожалуйста!
Эта уловка, наоборот, рассчитана на компанию, которая сама испытывает затруднения из-за эпидемии короновируса (а таких сейчас достаточно много). Поэтому мошенники торопят получателя письма, попутно выражая надежду, что компания уже оправилась от удара и продолжает работу в нормальном режиме.
Внутри вместо заказа — вирус – троян. После запуска исполняет вредоносный код внутри легитимного процесса. Цель — опять же предоставление злоумышленникам удаленного доступа.
Группы по анализу угроз в Microsoft также активно отслеживают и реагируют на смещение фокуса в фишинговых атаках. В своём исследовании, опубликованном в апреле 2020 года они показали, что эти тематические угрозы COVID-19 представляют собой повторы существующих атак, которые были слегка изменены, чтобы связать их с этой пандемией.
Количество успешных атак на пораженные вспышкой страны растет, как и информация для нагнетания страха. Атаки проходили во всех странах мира.
На начало апреля 2020 года эксперты Microsoft насчитали 76 вариантов угроз с использованием глобальных приманок на тему COVID-19.
Из целевых сообщений, которые видны каждый день, примерно 60 000 включают вредоносные вложения, связанные с COVID-19, или вредоносные URL-адреса.
Помимо фишинга, Служба киберзащиты Сбербанка России зафиксировала появление новых схем преступной деятельности киберкриминала:
1. Фальшивые компенсации за ущерб от вируса
Хакеры пользуются повесткой дня, предлагают получение социальных выплат и компенсаций, тем самым собирая информацию о картах и персональные данные у населения;
2. Продажи масок и наборов выживания
Пользуясь дефицитом на маски, перчатки и товары первой необходимости, хакеры создают сайты, продающие якобы последние запасы со склада;
3. Приглашение от ближайшей клиники пройти осмотр
Приходит письмо якобы из ближайшей поликлиники с просьбой пройти обследование на коронавирус. Далее мошенники просят зарегистрироваться по ссылке/установить программу и т.д. После выполнения этих действия клиенты теряют свои деньги;
4. Службы поддержки или марафоны «пожертвуй деньги на …»
Это может быть поддержка бездомных или призыв пожертвовать деньги на организацию курьерской доставки продуктов или лекарств для пенсионеров. Предлоги могут быть разными, главная цель – выманить деньги;
5. Продажа фальшивых лекарств-средств профилактики и "секретных вакцин"
Все попытки вам продать решение проблемы в таблетках - есть ни что иное, как социальный инжиниринг - когда ваш страх используют против вас, чтобы вы отдали доступ к кредитной карте и своим данным в обмен на очень желаемое. В данном случае — это продажа несуществующего товара;
6. Хакерские атаки на клиники
Атакованы могут быть даже медицинские клиники и исследовательские лаборатории, занятые поиском вакцины. Добраться до рабочих компьютеров медицинских работников, как правило, не составляет труда – их заражают и взламывают. Добравшись до ценных данных о вакцине или обездвижив оборудование, злоумышленники требуют щедрый выкуп.
Компания ESET - международный эксперт в области информационной безопасности, также сообщает о появлении новых киберугроз в связи с распространением коронавируса.
Эксперты ESET рассмотрели способы, которыми пользуются киберпреступники в настоящее время.
Злоумышленники распространяют новости от имени ВОЗ, призывая пользователей перейти по вредоносным ссылкам для получения якобы секретной и крайне важной информации о вирусе. Таким образом, они похищают личную информацию и платежные данные, получая доступ к счетам жертв. Злоумышленники также прибегают к фейковым благотворительным акциям. Создаются рассылки с призывом отправить пожертвование на поиск вакцины от коронавируса для детей в страны, где наибольшее число людей пострадало от пандемии.
Популярность набирает мошенничество с фейковыми объявлениями о продаже медицинских масок и антисептиков для рук. С их помощью злоумышленники выманивают данные кредитных карт пользователей и похищают деньги со счетов. Так, по данным Sky News за февраль 2020 года в Великобритании заработали на подобной кампании не менее 800 000 фунтов стерлингов ($1 млн).
Хакеры из-за вызванного пандемией кризиса начали снижать цены на свои услуги. К такому выводу пришли эксперты компании по кибербезопасности Group-IB. Они нашли на специальных форумах больше 500 предложений с «коронавирусными» скидками и промокодами на хакерские атаки, рассылку спама и другие услуги.
При этом число вредоносных электронных писем, которые используют панику для обмана людей, составило в период с 13 февраля по 1 апреля 2020 года только 5% от общего объема представляющей угрозу корреспонденции. Group-IB связывает это в том числе с расколом внутри хакерского сообщества. Некоторые использовали ситуацию, чтобы нажиться на пандемии, а другие выступили решительно против использования кризиса в своих целях, сообщила в своём обзоре.
Что выявил Европол
Киберпреступники стали самыми успешными в криминальном мире в использовании пандемии
COVID-19 для различных мошеннических атак и других преступлений. К этим выводам пришли исследователи Европола в новом отчёте «Выявление вируса киберпреступности, дезинформации и COVID - пандемия» от 3 апреля 2020 года.
Для справки:
Центр киберпреступности Европола специализируется на поддержке профилактики и расследовании кибератак, сексуальной эксплуатации детей через интернет, фактов мошенничества с платежами и онлайн торговле нелегальными товарами через теневой интернет.
Влияние пандемии COVID-19 на киберпреступность стало наиболее заметным и поразительно по сравнению с другими преступными действиями. Преступники, активные в киберсреде, смогли быстро адаптироваться и извлечь выгоду из тревог и страхов своих потенциальных жертв. Фишинговые и вымогательские кампании запускаются, чтобы использовать текущие кризис. Ожидается, что они будут продолжать расти в огромных масштабах.
Особенно настораживает экспертов Европола то, что разрастается криминальная деятельность по распространению материалов о сексуальной эксплуатации детей в Интернете.
Теневой интернет продолжает размещать различные платформы, такие как торговые площадки и для распространения запрещенных товаров и услуг.
Продавцы пытаются вводить новшества, предлагая продукты, связанные с COVID-19.
Дезинформация вокруг COVID-19 продолжает распространяться по всему миру, с потенциально вредными последствиями для общественного здравоохранения.
Ransomware - это разновидность вредоносного программного обеспечения, которое преступники используют для захвата файлов на устройстве, шифрования данных с последующим отказом в доступе к ним. Чтобы восстановить доступ к файлам, жертва должна заплатить преступнику выкуп. Как правило, преступники запрашивают такой платеж в форме биткойна или какой-то другой виртуальной валюте.
Преступники активизировали свои нападения на организации. Обычно преступники концентрируют свои атаки на ценных данных или активах организаций, которые особенно чувствительны к простоям.
Больницы являются таким примером, поскольку время простоя больницы потенциально может привести к гибели людей. Другие примеры включают правительственные учреждения, университеты и организации в производственном секторе. Ransomware также предлагается в теневом интернете в качестве продукта-вымогателя.
В течении пандемии COVID-19 большинство сообщений, поступивших в Европол были связаны с ранее известными структурами вымогателей.
Тем не менее, новые группы вымогателей также начали часто появляться во время пандемии.
DDoS - атаки
Лишь небольшое увеличение числа атак распределенного отказа в обслуживании (DDoS) наблюдается после начала пандемии COVID-19. Однако ожидается, что будет увеличение количества DDoS-атаки в среднесрочной перспективе. Это произойдёт из-за значительного увеличение числа людей, работающих удаленно из дома. Пропускная способность была доведена до предела, который позволяет преступникам проводить «кампании по вымогательству» против организаций. DDoS – атаки - доступный тип преступлений с ограниченными барьерами для входа, потому что это дёшево и легко доступно.
Регистрация доменного имени
После первоначального всплеска зарегистрированных доменов, связанных со словами «CORONA» и «COVID», ситуация стабилизировалась. Эти зарегистрированные доменные имена образуют костяк для многих криминальных операций.
Теневой интернет
Влияние кризиса COVID-19 на теневой интернет все еще развивается. Альтернативные платформы, такие как социальные сети, обмен мгновенными сообщениями и безопасные коммуникации приложения также могут все шире использоваться для облегчения распространения незаконных товаров, в том числе наркотиков.
Новые возможности
Кризис COVID-19 предоставил новые возможности для бизнеса, такие как предложение связанных с COVID-19 товарами. Продавцы также предоставляют скидки на свои товары в качестве средства продвижения бизнеса в том, что остаётся конкурентным рынком. Маски и тестовые наборы являются наиболее часто встречающимися предметами, которые предлагается через торговые площадки или интернет - магазины.
Анонимная продажа поддельных или некачественных товаров наиболее распространена на платформе анонимизации Tor, а также на другой децентрализованной платформе, ориентированной на конфиденциальность, Openbazaar.
Пользователи теневых веб-площадок, магазинов продавцов и других платформ включают как отдельных граждан, так и преступные группировки, стремящиеся получить незаконную продукцию.Технические барьеры для входа минимальны, и тёмная сеть находится в свободном доступе для всех, кто имеет базовое понимание онлайн-технологий.
Пока что Европол не заметил серьёзного увеличения числа пользователей, покупающих запрещённые товары онлайн. Однако можно ожидать изменения спроса и предложений.
Что касается наркотиков, перспективы будут в значительной степени зависеть от цепочек поставок.
Новое международное исследование
Новый доклад (апрель 2020) «Киберпреступность: угрозы в период пандемии COVID-19», подготовленный международной исследовательской организацией Global Initiative Against Transnational Organized crime начинается с описания кибератаки в ночь с 12–13 марта 2020 года на университетскую больницу чешского города Брно, вторую по величине в стране. Атака была совершена с помощью вредоносного ПО Ransomware (препятствует доступу пользователей к их системным или личным файлам
и требует выплаты выкупа, чтобы восстановить доступ). Хотя лечение пациентов не прерывалось, принудительное отключение информационных систем означало, что медицинские данные не могут быть использованы между структурами больницы.
Срочные операции пришлось отложить, а пациентов перенаправить в другие больницы. Особенно зловещим это нападение сделало то, что оно произошло менее чем через две недели после того, как Чешская Республика сообщила о своем первом случае COVID-19.
В докладе приводятся другие резонансные кибернападения в первые месяцы пандемии:
- Жители Японии получают фишинговые письма с зараженными вложениями;
- Министерство здравоохранения и социальных служб США подвергается фишинговой атаке;
- Киберпреступники крадут информацию из государственных органов, используя приманки для электронной почты COVID-19;
- Вредоносные программы для опытных мошенников с картами и обновлениями продаются на форумах по киберпреступности;
- Поддельные медицинские рекомендации используются для кражи компьютерных данных во всем мире;
- Мошенническая реклама маски для лица, дезинфицирующего средства для рук и COVID-19 "лекарства" распространяется онлайн. Значительное внимание в указанном докладе уделено фишинговым атакам на организации, механизм которых описан выше.
Увеличение использования домашних офисов
С массовым переходом на домашние офисы в феврале - марте 2020 года, цунами киберпреступности, направленной на небезопасные персональные сети Wi-Fi и незащищённые компьютеры привели к серьезным нарушениям или потере данных.
Удаленная конференц-связь, технология, использующая Zoom, спрос на который значительно увеличился в марте 2020 года, оказалась особенно уязвимой для захвата видео. Хакеры в ряде случаев смогли получить доступ к веб-камерам и микрофонам на отдельных компьютерах и вебинарах для их прерывания.
Зависимость от дистанционного банковского обслуживания и платежные приложения
Блокировки, введенные в некоторых странах, вынудили многие домохозяйства больше полагаться на удаленные банковские операции и платежи. Поскольку использование этих систем становится более удобным, оно может стать все более привычным и рутинным, даже после отмены карантинных мероприятий, ограничений на передвижение и общественные собрания. Это открывает новые пути для фишинга и других видов киберпреступности.
Не менее важная задача
Эксперты Всемирного Экономического Форума в своих публикациях на сайте ВЭФ постоянно подчеркивают, что задача противодействия пандемии киберпреступности в настоящий момент не менее важна, чем борьба с пандемией коронавируса.
Стратегии для сдерживания кибербезопасности включают в себя обеспечение хорошей кибергигиены, проверку источников и получение последних официальных обновлений.
Вот три причины, из – за которых эксперты ВЭФ считают, что надежные меры кибербезопасности важны как никогда.
1. Повышенная зависимость от цифровой инфраструктуры повышает стоимость её отказа.
В пандемии нынешнего масштаба Интернет почти мгновенно стал главным каналом для эффективного человеческого взаимодействия и основным способом нашей работы, общения и поддержки друг друга.
В сегодняшнем беспрецедентном контексте кибератака, которая лишает организации или семьи доступа к своим устройствам, данным или Интернету, может быть разрушительной и даже смертельной.
2. Киберпреступность эксплуатирует страх и неуверенность
Киберпреступники используют человеческую слабость для проникновения в системную защиту. В кризисной ситуации люди, как правило, совершают ошибки, которые они не сделали бы иначе. Онлайновая ошибка, с которой вы можете кликнуть или кому вы доверяете свои данные, может дорого обойтись.
Подавляющее большинство кибератак - по некоторым оценкам, 98% - используют методы социальной инженерии. Киберпреступники чрезвычайно креативны в разработке новых способов использования пользователей и технологий для доступа к паролям, сетям и данным, часто извлекая выгоду из популярных тем и тенденций в небезопасное поведение в Интернете.
Стресс может побудить пользователей предпринять действия, которые в противном случае считались бы нерациональными.
3. Увеличение времени в сети может привести к более рискованным последствиям
Например, по оценкам экспертов ВЭФ, пользователи могут получить «бесплатный» доступ к скрытым веб-сайтам или пиратским шоу, открывая дверь для потенциальных вредоносных программ и атак.
Эксперты ВЭФ делают вывод: точно так же, как решение проблемы пандемии COVID-19 требует изменения наших социальных привычек и процедур для снижения уровня инфицирования, изменение нашего поведения в Интернете может помочь поддерживать высокий уровень кибербезопасности.
http://zavtra.ru/blogs/kiberkriminal_covid_19
09.04.2020 После COVID -19: не допустить беспредела в период передела
Нас ждут «разборки» с кредитами, долгами и собственностью
Прогнозируя возможные негативные социальные и экономические последствия пандемии COVID – 19, ряд аналитиков ( см., например, статью А.Шашкина и П.Русецкого в Forbes «Кровавый рассвет после пандемии. Почему за кризисом может последовать большой передел собственности») весьма обоснованно ставят в число серьёзных проблем возможный масштабный передел собственности в стране на самых разных уровнях хозяйственной деятельности. На наш взгляд, не меньшей проблемой могут стать различного рода массовые "разборки" по поводу невозвращаемых кредитов и займов, личных долгов как на уровне физических, так и юридических лиц.
Сколько в стране банкротов и должников?
В 2019 году 68 980 граждан России, включая индивидуальных предпринимателей, были признаны банкротами. Это на 56,8% больше, чем за 2018 год, следует из данных «Федресурса» (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве).
С 2016 по 2019 годы общее количество россиян, воспользовавшихся процедурой потребительского банкротства, составило 163 235 человек. При этом, согласно оценкам кредитных бюро, потенциальных банкротов в России на начало 2020 года насчитывалось около 1 млн человек.
В 2019 года по итогам процедур банкротства кредиторам удалось вернуть 8 млрд руб. из требуемых 225,6 млрд (это – всего 3,5%). По данным «Федресурса», в 2018 году кредиторы вернули ещё меньше - 2,7% от общей требуемой суммы — 6,6 млрд руб. из 239,8 млрд руб. Отмечается, что в 2019 году в 71% дел о банкротстве кредиторы не смогли получить никаких выплат от должников. Основной причиной является то, что еще при начале процедуры у граждан отсутствовало имущество, которое могло бы пойти на выплаты.
Согласно данным «Федресурса», в абсолютном выражении больше всего личных банкротств в 2019 году было зарегистрировано в Москве и Московской области — 5089 и 4315 человек соответственно.
В январе—марте 2020 года российские суды признали банкротами 22,4 тыс. граждан, включая индивидуальных предпринимателей. Это на 68% больше, чем за тот же период прошлого года, следует из статистики Федресурса.
Темпы банкротства населения ускоряются в регионах: если в Москве в январе—марте количество подобных судебных решений выросло на 40,5%, то в Краснодарском и Пермском крае, Ростовской и Новосибирской областях, а также в Удмуртии число банкротств увеличилось более чем в два раза. Кратный рост количества завершенных процессов зафиксирован в регионах, которые не входят в число лидеров по банкротствам, — это Оренбургская, Тюменская, Курская, Орловская, Магаданская области, Камчатский край, Карачаево-Черкесия и Ингушетия.
В прошлом году суды признали финансово несостоятельными почти 69 тыс. россиян, что на 56,8% больше показателей 2018 года.
По оценкам Национального бюро кредитных историй (НБКИ), на конец 2019 года 1,03 млн российских заемщиков могли объявить себя финансово несостоятельными. Долг каждого из потенциальных банкротов превышал 500 тыс. руб., а просрочка по кредитам — 90 дней.
По расчетам на начало 2020 года темпы роста количества дел о банкротстве предполагались на уровне 60–70% в год из-за высокой загруженности судов.
По результатам завершающих процедур банкротства - конкурсных производств, осуществленных в 2019 году, кредиторы из 2,03 трлн рублей включенных в реестры требований, вернули себе лишь 95,3 млрд рублей (4,7%). В 2018 году этот показатель составлял 5,2% (102,7 млрд рублей из 1,99 трлн рублей).
Совсем без выплат кредиторы в 2019 году остались в 68% дел (65% в 2018 году). Имущество отсутствовало, по данным об инвентаризации, у 37% должников - как в 2018, так и в 2019-м.
Реабилитационные процедуры, и так малораспространенные, применяются все реже. В 2019 году суды 228 раз ввели внешнее управление и финансовое оздоровление - это 1% от общего числа процедур. Годом ранее их было чуть больше и в абсолютном, и в процентном выражении - 297 и 1,2%.
Ожидать всплеска банкротств по заявлениям кредиторов можно через пять-шесть месяцев (к августу – сентябрю 2020 года), по заявлениям самих должников — через два месяца. Это связано с особенностями наступившего кризиса - волатильностью рубля и пандемией. Рост числа заявлений о банкротстве прогнозируется на август, поскольку к этому моменту, по оценкам экономистов, значительная часть граждан исчерпает свои финансовые резервы. На время пандемии введен полугодовой мораторий на возбуждение дел о банкротстве пострадавших из- за карантина мероприятий.
В рамках пакета мер по поддержке граждан в условиях пандемии готовится к принятию закон об упрощенной процедуре банкротства физических лиц. Предполагается, что они смогут освободиться от обязательств без суда, по решению арбитражного управляющего.
В результате экономического кризиса на фоне пандемии в 2020 году около 3 миллионов субъектов малого и среднего бизнеса могут обанкротиться.
Российская практика последних десятилетий вывела закономерность: там, где наблюдается рост банкротства и объёмы невыплаченных кредитов и заемных средств, там оживляются классические формы организованной преступности - рейдерство и выбивание долгов.
Рейдерство пост - пандемии
Для справки:
Как известно, рейдеры в переводе с английского — это лица, совершающие налеты, набеги. В Британском Королевстве рейдерами называли также военные корабли, уничтожавшие транспортные и торговые суда противника.
Рейдерство как криминальный способ захвата предприятий и бизнеса появился в 1920 — 1930-х годах в США, в период, когда шло оформление американской организованной преступности, когда процветал гангстеризм.
Рейдерство уже тогда стало наиболее эффективной формой организованной преступности. Но вряд ли американские гангстеры могли мечтать о тех формах и масштабах криминального рейдерства, которые процветают в современной России.
Начало XXI века в России ознаменовано бумом рейдерства. Главные черты оргпреступности — это получение сверхприбылей путем использования мошенничества, насилия, других криминальных методов и коррумпированных связей. Все эти признаки налицо, когда анализируешь нынешние проявления рейдерства.
Мафиозные структуры быстро поняли, что рейдерство — это более доходный и более безопасный бизнес, чем, например, торговля наркотиками. Вложив несколько сот тысяч долларов в рейдерский захват, можно отхватить собственность в несколько десятков, а то и сотен миллионов долларов. Опасность быть разоблаченным до недавнего времени была минимальной. Ведь правоохранительным органам была дана «сверху» установка «не лезть в споры хозяйствующих субъектов». А «субъекты» это знали и творили беспредел, используя нередко бейсбольные биты и другие привычные предметы корпоративных споров.
В начале ХХI века у большинства крупных и мелких организованных преступных формирований рейдерство стало новым «хобби». Рейдеры выглядели как специализированные группы в структуре преступных сообществ либо автономные группы, действующие, как киллеры, — «на заказ».
Но потом произошла трансформация преступных формирований. Многие из них приобрели респектабельный вид успешных хозяйственных субъектов. Но при этом продолжили заниматься рейдерством. Одновременно даже изначально не связанные с криминалом компании и банки стали повально использовать методы рейдеров для передела собственности.
Официальные цифры здесь мало о чем говорят. Например, по данным Следственного комитета РФ количество уголовных дел о рейдерских захватах предприятий в России выросло за 2019 год на 135 % и составило аж 101 дело (!!??). При этом, по подсчетам различных экспертных групп реальное количество рейдерских захватов, а, выражаясь красивым юридическим языком, фактов «враждебного поглощения – установления юридического и фактического контроля над предприятием ( его производственными активами), несмотря на отсутствие согласия собственника либо вынуждения последнего на дачу такого» по стране исчисляется сотнями тысяч.
Вся масса рейдерских захватов тонет в судебной практике. А с 19 марта 2020 года Верховный суд РФ на период пандемии объявил мораторий на рассмотрение дел, кроме безотлагательных и не требующих участия сторон. Куда уйдет «разбор полётов», когда суды на моратории? Конечно, во внесудебную, в неправовую систему. Ту, которую в 90 – е годы называли «теневой юстицией». Туда, где правит не закон, а «понятия»!
Вышибалы долгов
В той же теневой, мафиозной сфере будут активно, как в «лихие» 90-е годы действовать боевики ОПГ – «вышибалы долгов». Сейчас они разделены на две категории – те, кто легализованы в коллекторских агентствах, и те, кто принадлежит криминальному подполью. Все эти лица взаимосвязаны между собой и управляются одновременно руководителями банков, иных финансовых структур, и, собственно, ядром мафиозных организаций – ворами в законе и авторитетами криминальной среды.
Уже сейчас вырисовывается вполне понятная картина: правоохранительным органам и спецслужбам страны в целях обеспечения национальной безопасности в период пост – пандемии придется противодействовать как традиционным реанимированным формам организованной преступности, так и её новым проявлениям, порожденным новой технологической революцией.
http://zavtra.ru/blogs/posle_covid_-19_ne_dopustit_bespredala_v_period_peredela
06.04.2020 Терроризм COVID –19
Пандемия обостряет мировые угрозы
Информация с сайта Центра общественных связей ФСБ России от 3 апреля 2020 года:
Федеральной службой безопасности Российской Федерации на территории Ставропольского края выявлена и пресечена деятельность законспирированной ячейки запрещенной на территории Российской Федерации международной террористической организации «Исламское государство», в состав которой входили житель края и выходец из Республики Дагестан, планировавшие нападения на сотрудников полиции и совершение террористических акций на объектах массового пребывания граждан.
В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий силами спецподразделений ФСБ России в г. Нефтекумске был задержан один из преступников, второй оказал вооруженное сопротивление и был нейтрализован.
Пострадавших среди гражданского населения и сотрудников правоохранительных органов нет.
На месте происшествия обнаружены и изъяты предметы и вещества, которые приобретались бандитами для сбора самодельного взрывного устройства, а также оружие и запрещенная экстремистская литература.
Также совместно с МВД России в г. Лянторе Ханты-Мансийского автономного округа задержаны члены ячейки запрещенной на территории Российской Федерации международной террористической организации «Имарат Кавказ», состоявшей из трех местных жителей, подготовивших террористический акт в одном из торговых объектов города.
У них обнаружено и изъято готовое к применению самодельное взрывное устройство, компоненты для изготовления СВУ, оружие и боеприпасы.
Следственными органами решается вопрос о возбуждении уголовных дел по ст.ст. 205, 222, 317 УК России.
Для справки:
Имарат Кавказ с момента своего провозглашения в 2007 году «президентом Чеченской Республики Ичкерия в изгнании» Доку Умаровым представляло из себя сепаратистско – террористическое подполье. В разные периоды они конфликтовали и взаимодейсвовали с ИГ. Члены Имарата Кавказ воевали в составе подразделений запрещённого в РФ ИГ в Сирии и Ираке.
Активизация в России террористических групп, аффилированных с ИГ, в период пандемии COVID – 19 имеет не случайный характер. Аналитики разных стран, занимающиеся вопросами борьбы с терроризмом, судя по их последним публикациям в СМИ, прогнозируют тревожные тенденции на антитеррористическом фронте.
Сокращение антитеррористического потенциала из–за пандемии
Распространение COVID-19 по всему миру, включая Ближний Восток, поставило вопрос о влиянии этой пандемии на борьбу с терроризмом и на группировку ИГ, в частности. Поскольку правительства во всем мире заняты борьбой с коронавирусом и его экономическими и социальными последствиями, разведывательным службам и силам безопасности большинства стран было предложено выполнять важные функции для предотвращения потенциальных беспорядков и роста преступности из-за рецессии, увольнений и экономических проблем.
В комментарии от 31 марта Международная кризисная группа (независимая правозащитная организация по изучению и реагированию на смертоносные конфликты со штаб – квартирой в Брюсселе) предупредила, что пандемия угрожает глобальной солидарности, которая является ключом к борьбе с джихадистскими экстремистами. «Почти наверняка верно, что COVID-19 будет препятствовать усилиям по обеспечению внутренней безопасности и международному сотрудничеству в борьбе с ИГ, что позволит джихадистам лучше подготовиться к эффектным террористическим атакам», – говорится в заявлении.
Хотя аналитики говорят, что еще слишком рано говорить о том, в каких атаках могут быть обвинены боевики, эксплуатирующие коронавирус, в конце марта исламские экстремисты предприняли самое смертоносное нападение на военных Чада, значительного участника растущих усилий Африки по борьбе с терроризмом, убив по меньшей мере 92 солдата возле границы Чада с Нигерией и Нигером. В Египте два военных чиновника сообщили о всплеске террористических атак в марте в беспокойной северной части Синайского полуострова, но силы безопасности предотвратили по меньшей мере три других крупных нападения. Чиновники говорили на условии анонимности, поскольку они не были уполномочены информировать СМИ.
В то время как Сирия и Ирак не видели никакого всплеска атак ИГ с тех пор, как вирус распространился там, пандемия побудила возглавляемую США коалицию прекратить деятельность в Ираке на фоне запланированного вывода войск с нескольких баз. В других местах есть признаки того, что США, Британия и другие военные отступают из-за вируса, оставляя открытые возможности для террористических группировок. Это опасность в горячих точках Африки, таких как Сахель, регион озера Чад и Сомали
Пресс-секретарь командования США в Африке лейтенант Кристина Гибсон заявила агентству Associated Press, что «хотя размеры и масштабы некоторых мероприятий AFRICOM были скорректированы с целью обеспечения безопасности и защиты сил – как США, так и страны-партнера – наша приверженность Африке остается неизменной». Она не дала подробностей о затронутых операциях, но сказала, что AFRICOM все еще имеет около 5200 военнослужащих на континенте. Британская армейская миссия в Кении, которая проводит тренинги по борьбе с терроризмом, объявила, что все семьи членов миссии возвращаются в Великобританию из-за вируса. Но крупнейшая военная операция Франции за рубежом, «Бархан» в обширном районе Сахеля в Западной Африке к югу от пустыни Сахара, оставляет на местах 5100 военнослужащих, заявило министерство обороны Франции.
В Нигерии, которая борется против террористической группировки «Боко Харам», агрессивного движения, связанного с ИГ, военные призвали приостановить большую часть своей деятельности, включая крупные собрания и тренировку солдат. В просочившемся в СМИ меморандуме, подписанном руководством нигерийской армии, говорится, что её транспортные средства, возможно, придётся использовать для массовых захоронений или перевозки заражённых в больницы, поскольку вирус распространяется.
Кроме того, в Ираке НАТО объявила, что приостанавливает обучение местных военных и сил безопасности на 60 дней из-за пандемии. Министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил, что сократит развёртывание войск Коалиции, поскольку «темпы обучения значительно снизились».
Помимо моратория на учебные мероприятия, члены Коалиции в Ираке и Сирии вынуждены принимать меры предосторожности для предотвращения вспышки среди войск. Хотя официальные лица США предположили, что эти меры не повлияют на преемственность работы, вспышка подрывает усилия по укреплению местного потенциала по борьбе с ИГ
Все эти проблемы уже привели к относительному снижению внимания к ИГ, что может создать благоприятные возможности для этой организации, которая способна оживить себя, особенно в Сирии и Ираке.
Как коронавирус повлияет на структуру и деятельность ИГ?
Когда COVID - 19 впервые проявился в январе 2020 года, газета ИГ «Наба» ликовала, провозгласив вирус божественной войной против еретиков и врагов ИГ. Вирус был "гнев Божий против jahili обществ в мире", писала она, используя термин для доисламских обществ. Аккаунты ИГ в социальных сетях призвали людей «покаяться» и «убежать» в объятия организации, чтобы избежать заражения. Распространены видеоклипы и твиты, изображающие вирус как форму божественного. Это может способствовать вербовке в ИГ.
Когда COVID - 19 стал распространяться в Ираке и других странах региона, ИГ предложило директиву своим членам. Под заголовком "Исламские директивы для обработки эпидемий", издание 225 Наба писал: "Надо верить, что болезни распространяются не сами по себе, но по приказу Всемогущего Бога. Необходимо принять меры предосторожности для профилактики и предотвращения болезней. При зевке и чихании следует прикрыть рот. Надо мыть руки, прежде чем положить их в миску с едой. Нужно верить в Бога и искать его защиту от болезней. Не следует вводить здоровых в зараженные области или пускать к себе инфицированных".
Эта директива, изданная всего через две недели после провозглашения того, что заражение было направлено на греховные и языческие общества, предполагает, что некоторые из членов ИГ сами, возможно, пострадали. Это, в свою очередь, означает, что они не изолированы от своей географической и демографической среды, где бы они ни действовали. На самом деле, могут быть значительные контакты между этими членами и местными общинами в некоторых частях Ирака, Сирии, Йемена, Ливии или в других местах, где ИГ и его филиалы наиболее активны.
Влияние коронавируса на ИГ и его филиалы варьировалось в зависимости от их географического положения и организационной структуры. Филиалы в Сахеле и Сахаре в Африке отличаются от подобных структур в других странах по уровню контактов с местными жителями. Ячейки в Сирии, Ираке, Йемене, Афганистане, Восточной Азии и на Кавказе более тесно взаимодействуют со своей местной средой, чем группы в Сахеле и Сахаре, а также в Западной и Центральной Африке, где они в основном действуют в пустынных областях, вдали от густонаселенных районов. Это в предыдущие годы, несомненно, и избавило филиалы ИГ в Африке от эпидемии вируса Эбола в 2017 году.
Поэтому аналитики антитеррористических служб, изучая влияние COVID - 19 на ИГ, разделяют террористическую организацию на две категории: филиалы в Западной и Центральной Африке, а также филиалы в юго-западной, центральной и южной Азии.
В последней категории потенциальное воздействие вируса на членов ИГ может оказаться даже более высоким, чем среди местного населения, в котором они смешиваются, потому что они, как правило, избегают больниц, опасаясь обнаружения и ареста. Это также может объяснить скорость, с которой командование ИГ выпустило вышеупомянутую директиву.
Члены ИГ, удаленные от населенных пунктов в Западной и Центральной Африке, что избавило их от вспышки Эболы, гораздо меньше подвержены риску инфицирования, не в последнюю очередь потому, что Covid-19 еще не распространился значительно в этих местах, согласно данным ВОЗ. Эта ситуация может стимулировать всплеск влияния филиалов ИГ в Сахеле и Сахаре и Центральной Африке, которые могли бы работать над перестройкой организационной структуры ИГ в целом, придавая больший вес африканским филиалам по сравнению с ближневосточными/азиатскими филиалами.
Возможно, это свидетельствует о всплеске операций ИГ в Сахеле-Сахаре и Центральной Африке, последним из которых был террористический акт, в результате которого 19 марта погибли и получили ранения 25 солдат нигерийской армии, и еще одно нападение на нигерийцев армии в регионе Борно в Нигерии в тот же день. Накануне ИГ взяло на себя ответственность за нападение на французские силы и сотрудников малийской службы безопасности в районе города Хагана, Мали. С начала марта связанные с ИГ группировки в Африке совершили 31 террористический акт в Западной Африке, Сомали и Центральной Африке, в результате чего, по оценкам, погибло 184 человека.
Ситуация в Сирии
Пресс-секретарь Всемирной организации здравоохранения Кристиан Линдмайер заявила о том, что в Сирии не зафиксировано ни одного случая заболевания COVID-19. Но это относятся только к территории, подконтрольной Дамаску, и оккупированной Турцией части провинции Идлиб. Несмотря на отсутствие подтвержденных случаев заражения коронавирусом, правительство Сирии предпочло закрыть кафе и рестораны в качестве превентивной меры.
Тем временем значительная часть территории Сирии остается вне международной юрисдикции, специалисты международных организаций не допускаются в такие места, как лагеря «Эр-Рукбан» или «Аль-Хол». Распространение коронавируса в лагерях беженцев в условиях отсутствия доступа к медицинской помощи может привести к биологической катастрофе во всем регионе.
Напомним, после разгрома террористов ИГ в лагере беженцев «Аль-Хол» были размещены порядка 40 тысяч жен боевиков ИГ с детьми, а также до двух тысяч боевиков. Многочисленные источники сообщали о том, что гуманитарная и эпидемиологическая ситуация в «Аль-Холе» — катастрофическая. Хотя «Аль-Хол» не испытывает столь серьезных проблем с продовольствием, как «Эр-Рукбан», серьезнейшей проблемой там оказалась антисанитария. Лагерь»Аль – Хол» остается важной структурой для ИГ, жены и дети бовиков ИГ – это , фактически боевые члены организации, вне зависимости от возраста.
Ситуация в тюрьмах
В то время как силы безопасности являются мишенями боевиков, недостаточно охраняемые тюрьмы также могут стать объектами нападения.
Если вирус начнёт распространяться по тюрьмам и центрам содержания под стражей, что уже в отдельных местах происходит, то власти, которым поручено управлять этими местами, в том числе курды, также будут отвлекаться и препятствовать в их миссии.
Это прекрасно понимает руководство ИГ, поэтому оно настоятельно призвало своих членов использовать эту возможность для освобождения сокамерников и членов их семей в тюрьмах, где им «угрожает болезнь в дополнение к порабощению».
Только в Ираке около 20 000 подозреваемых боевиков ИГ содержатся в тюрьмах по всей стране. Освобождение любого числа из них послужит укреплению оперативного потенциала ИГ и грозит свести на нет многолетние скоординированные усилия по сдерживанию ИГ.
Опасность для Европы
ИГ ясно дал понять, что оно планирует воспользоваться пандемией коронавируса для совершения нападения на европейские страны. Под заголовком «Худший кошмар крестоносцев» в последнем издании «Наба» (издание 226) террористическая организация отметила снижение внимания западных силовых структур к борьбе с ИГ из-за нынешней озабоченности борьбой с коронавирусом. Она заявила, что это является возможностью для ее боевиков провести операции по линии смертоносных нападений на Париж, Лондон и Брюссель. Это явное подстрекательство к террористическому насилию, которое определяет потенциальные целевые регионы. В этой связи перед западными спецслужбами поставлена задача повысить уровень боевой готовности в Европе и в других местах.
Хотя распространение коронавируса, вероятно, оказывает пагубное воздействие на возможности ИГ, особенно на Ближнем Востоке, пандемия может служить усилиям организации по вербовке новых членов ввиду склонности многих людей к религиозному фанатизму во время кризиса.
Конечно, ИГ также преисполнена решимости использовать эту возможность для стимулирования террористической деятельности и восстановления своей значимости.
Сохранять оставшийся международный потенциал антитеррористического сотрудничества и рассчитывать, главным образом, на свой оперативный потенциал и боевые возможности в борьбе с терроризмом – это главная задача российских спецслужб и правоохранительных органов в период пандемии COVID – 19.
http://zavtra.ru/blogs/terrorizm_covid_19
03.04.2020 Коронавирус - смертельный инструмент глобального мира
Процесс планетарной перестройки пошёл
Нет недостатка в прогнозах о том, как изменится мир во время и после пандемии. Много высказано интересного, но весьма спорного. Но иногда внутренним чутьем ощущаешь, что - вот, здесь такой – то человек близок к истине. Подобное ощущение возникает, когда знакомишься с основными положениями интервью Пьера Лелуша, бывшего государственного секретаря Франции по европейским делам и президента Парламентской ассамблеи НАТО, в Le Figaro (30.03.2020). Интервью имеет характерный заголовок – «Пандемия ускорит рост могущества Китая».
Приведу и прокомментирую основные тезисы Лелуша.
Первое. Перед лицом коронавируса реально разделение между теми странами, которые оказались готовыми к эпидемии - это Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Япония, такими авторитарными странами, как Китай, которые решают проблемы путем милитаризации общества, и теми странами Запада, которые оказались. неподготовленными
Комментарий
Что удивляет? Китайский опыт борьбы с эпидемией уже довольно подробно описан. А, что касается других стран, блокировавших распространение коронавируса, то здесь возникают вопросы. Всему миру ярко показали пустые улицы китайских мегаполисов, временные палаточные больницы, развернутые в Центральном парке Нью-Йорка, караваны военных грузовиков с трупами из Италии. Однако отсутствуют репортажи из Тайваня, Сингапура, успешно справляющихся с COVID-19. Мало что известно о Японии и некоторых других странах. Если Сингапур и Гонконг можно считать уникальными благодаря их локации и относительной немногочисленности, то те же Тайвань или Япония – это развитые страны с большим населением, развитой логистической инфраструктурой и т. п. Их текущие показатели, связанные с COVID-19 разительно отличаются от американских, итальянских и других. Например, на Тайвани и в Японии последние 30 лет массовое здравоохранение, в том числе эпидемиология, активно развивались. В этот же период в Америке, Италии и Испании, а также многих других страна сильные мира сего активно сворачивали медицину для масс населения и закрывали эпидемиологические клиники, а также не обновляли выбывающее медоборудование. А, о том, как Сингапур, Южная Корея, Тайвань и Япония сумели остановить эпидемию – весьма незначительное число публикаций. Видимо, кто – то не хочет показывать, насколько «просели» Европа и Америка в этих вопросах.
Второе. Итальянцы были брошены на произвол судьбы, и все европейские страны запрещают экспорт предметов медицинского назначения. Дошло до того, что чешское правительство украло маски из Китая, которые предназначались для Италии. Странная солидарность.
Основным испытанием для Евросоюза станет возможное взаимное распределение долгов государств-членов, и чтобы выйти из кризиса, долги будут огромными. Речь идет об идее по поводу коронабондов, общих облигациях Евросоюза, а не отдельных государств. Но на саммите глав государств и правительств, Германия, а также Австрия, Нидерланды и Финляндия отвергли эту идею, что было воспринято как предательство южной Европой, особенно Италией. Если Европа прозевает этот рубеж, - говорит Лелуш, - то придется задуматься о будущем этого института, потому что от него мало что останется. После эпидемии может начаться период довольно жесткого расчленения Евросоюза. Сейчас мы переживаем ключевой момент".
То, что с нами (Западом – В.О.) происходит? Спрашивает сам себя Лелуш: «Это не кризис, а катастрофа, настоящий исторический прорыв, включающий в себя глубокое переопределение баланса сил и средств между державами Европа выйдет из кризиса очень ослабленной. Граждане захотят восстановить национальные прерогативы, особенно в отношении границ и сектора здравоохранения».
Комментарий
Действительно, как - то неестественно быстро и очень «некрасиво» посыпался «общеевропейский дом» в период пандемии. Сын миллиардера Сороса, колумнист Project Syndicate Алекс Сорос в статье «Дух Милана» (31.03.2020) с изумлением пишет, что для некоторые северные страны Европы начали оспаривать недавние экономические решения Италии. Для них намного важнее знать, как Италия сможет погасить свои долги, чем подробности о количестве погибших и экономическом спаде. Европолитики не понимают, что «если Италия обанкротится, цена для всей европейской экономики ( и, более того, для самого европейского проекта) окажется намного выше, чем цена нарушения одного или двух бюджетных правил в период серьёзнейшей опасности», пишет Алекс Сорос.
Как видим, ЕС оказалась неэффективной организацией для кризисных времён. Проблема в том, что у ЕС унифицированное для все стран законодательство, общий рынок, свободная циркуляция людей, товаров и капиталов, единый эмиссионный центр ( кроме Польши, Чехии и Венгрии). При этом, у каждой страны ЕС – своя налоговая система, бюджет, законодательство в сфере труда и занятости. Иными словами, ключевые контуры управления у них внутренне противоречивы. В нормальной ситуации всё спокойно, а в кризис – паралич!
Правда, не все европейские политики и учёные столь пессимистично настроены. Профессор Амстердамского университета Стивен Блокманс уверен в том, что хотя степень проникновения вируса в разных странах ЕС различается, все очевиднее становится необходимость кризисного управления на общеевропейском уровне (Московский центр Карнеги, 31.03.2020).
Пускай политические полномочия структур ЕС не так велики, а существующие договоры дают Европейской комиссии полномочия только поддерживать национальные правительства, а не возглавлять борьбу с эпидемией, ЕС, по его мнению, может предпринять три шага, которые помогут сократить извечный разрыв между ожиданиями европейцев и реальными результатами усилий Брюсселя.
Первый шаг — координация действий: лидеры 27 стран ЕС уже выступили с заявлением, что обеспечат совместные закупки индивидуальных средств защиты, увеличат средства, выделяемые на разработку вакцины, и будут координировать меры для смягчения социально-экономических последствий кризиса.
Второй шаг — послабления в сфере регулирования экономики. ЕС уже смягчил многие нормы и требования. Предложение Еврокомиссии приостановить действие правил, регламентирующих размеры бюджетного дефицита и госдолга, одобрили министры финансов стран ЕС. Брюссель также выработал рекомендации по созданию «зеленых коридоров», которые обеспечат свободное движение товаров на едином рынке, устранив опасения относительно перекрытых границ и заторов при их пересечении. Кроме того, европейские власти одобрили временную схему оказания государственной поддержки, которая должна предоставить компаниям необходимую ликвидность в период кризиса. Европейский Центральный банк готов выделить 750 млрд евро, или 4% ВВП ЕС, для рыночных интервенций в условиях пандемии.
Третий шаг — солидарность. Ее нехватка проявилась, когда Италия пожаловалась, что другие страны ЕС не откликнулись на ее просьбу о поставках медицинского оборудования. Посыл партнеров по ЕС был ясен: они сами нуждаются в аппаратах вентиляции легких и респираторных масках. Еврокомиссия уже объявила о новых мерах по организации (и финансировании на 90%) стратегических запасов медицинского оборудования, подчеркнув, что эта инициатива «запускает механизм европейской солидарности».
На первый взгляд, звучит красиво. Но неубедительно! Организационных механизмов для осуществления этих шагов не видно.
Третье. Мир в целом и европейцы в частности, по мнению Лелуша, открывают для себя эгоистичную, протекционистскую, хаотичную и бесстыдную в коммерческом плане Америку. Ту Америка, которая всех игнорирует и больше не думает о том, чтобы помочь своим союзникам, попавшим в беду, таким как Италия, которая теперь обращается к Китаю или России.
Комментарий
Сами американские исследователи предъявляют большие претензии к руководству своей страны. Так, профессор Гудзонского университета Уолтер Мид в статье “Руководящая роль США переживает коронавирус” в “The Wall Street Journal» (30.03.2020) считает, что сегодня в США бушуют две эпидемии: коронавирус и лихорадочное чувство национального провала. «Подобно флагеллантам, которые во времена чумы в 1348-49 годах скитались по Европе, хлеща себя бичами и оплакивая свои грехи, эксперты и политики торжественно провозгласили, что отклик Америки на эпидемию провалился, и что американское общество больно, а её мировое господство мертво», - пишет Мид.
Первоначальная реакция США, пишет Мид, была ошибочной. За это время можно было повысить готовность страны к тестированию и лечению, — а прими Америка строгие правила самоизоляции раньше, это помогло бы затормозить распространение вируса и снизить прогнозируемое число смертей.
«Если вдруг не появится некое чудодейственное лекарство, эта катастрофа, судя по всему, ударит по всей стране, проверяя на прочность медицинские учреждения и все уровни власти — в том числе и решения прошлых администраций. И каждая дурная весть станет для наших флагеллянтов поводом заламывать руки с театральной страстью», - заключает Мид.
Правда он уверен, что рассуждать о том, что Америка провалила историческое испытание, ещё рано.
Но на начало апреля 2020 года ситуация в США не внушает оптимизма. По оценкам рабочей группы Белого дома по борьбе с коронавирусом в апреле – мае 2020 года число летальных исходов от коронавируса COVID–19 составит 100 – 240 тысяч. Сразу несколько американских губернаторов заявили о том, что в их штатах существует значительная нехватка аппаратов искусственного дыхания, масок и других изделий для лечения людей. Губернатор штата Нью–Йорк Эндрю Куомо заявил, что город разместил в Китае (!!!) заказ на 17 тысяч аппаратов искусственной вентиляции легких. Одновременно ухудшается экономическая ситуация в США. По оценке экспертов падение ВВП может составить 12 процентов в годовом исчислении. Отмечается рекордный рост числа заявок на пособие по безработице. Количество обратившихся на начало апреля 2020 года уже превысило 3 миллиона человек.
Теперь о боевой мощи США в условиях эпидемии. 27 марта т.г. СМИ облетела информация о том, что экипаж обоих американских авианосцев, находящихся в Тихом океане («Теодор Рузвельт» и «Рональд Рейган») инфицирован коронавирусом. Это значит, что Китай стал в регионе хозяином геостратегической ситуации. Пять из одиннадцати авианосцев, которыми располагают США, находятся на ремонте, то есть службу продолжают нести всего четыре, которым китайцы могут противопоставить два своих.
Непросто в такой ситуации оставаться мировым гегемоном.
Четвёртое. По мнению Лелуша, такой Альянс, как НАТО, будет поставлен под вопрос. Лелуш считает (а он сам, как указано выше, имеет непосредственное отношение к Альянсу), НАТО уже стало организацией-пустышкой, которая служит только для того, чтобы успокоить поляков и страны Балтии. Этот поезд давно ушел.
Лелуш уверен, что Соединенные Штаты больше не заинтересованы в Европе. «Их великое сражение XXI века состоится с Китаем». Что касается самого НАТО, то, по иронии судьбы, его выживание в конечном итоге будет зависеть от тактической подготовки Владимира Путина. Чем менее угрожающим он станет, тем больше у НАТО будет шансов продолжить свое существование.
Комментарий
Есть что – то патологичное и ущербное для альянса в том, что страна НАТО - Италия обращается в разгар эпидемии за помощью не в штаб квартиру этого военно – политического блока, а к своим потенциальным противникам Китаю и России. Почему это происходит? Бюрократический аппарат НАТО не способен оперативно принять решение и оказать помощь? У НАТО отсутствуют средства на проведение такого рода операций? Альянс не обладает спецподразделениями химической и биологической защиты? Но тогда – главный вопрос – а зачем тратить средства государств, входящих в Альянс, если НАТО не способно их защитить от новых вызовов и угроз?
Нет сомнения, что такого рода вопросы возникают в головах и национальных политических лидеров, и у граждан государств, входящих в НАТО!
Известный польский историк и публицист Марек Будзиш считает, что Североатлантический альянс, самая мощная военная организация мира, оказался в ситуации, в определенной мере напоминающей будущую войну, в которой одновременно могут (и наверняка будут) использоваться биологическое оружие, средства дезинформации и устрашения, а под ударом окажутся цепочки снабжения. Единственное отличие заключается в том, что сейчас не ведутся военные действия. Несомненно, однако, что Альянс столкнулся с серьёзным испытанием, а его будущее стало еще более туманным, чем раньше (wPolityce.pl, 31.03.2020).
Будзиш солидарен с теми западными аналитиками, которые полагают, что в посткоронавирусных реалиях будет сложно думать о намеченном на саммите НАТО в Уэльсе повышении расходов на вооружения, а тем более внедрять этот план в жизнь. Отдельные страны не станут думать о наращивании потенциала восточного фланга (против России), а, скорее, начнут укреплять собственные границы, опасаясь наплыва мигрантов, которые сейчас могут в дополнение к прочему нести эпидемиологическую угрозу. Первым предзнаменованием появления такой политики может служить решение британского правительства, которое уже после того, как началась пандемия, решило вывести свои подразделения из Ирака и перебросить их на решение задач внутри страны. Натовская солидарность, о которой кратко говорится в Пятой статье Вашингтонского договора, будет подвергаться дальнейшей эрозии. Будзиш солидарен с экспертами Атлантического совета Кристофером Скалубом и Яном Бжезинским, которые считают, что НАТО в ближайшее время ожидает революция. Причины те же: урезание бюджетов в условиях кризиса, изменение подхода правительств разных стран, концентрация усилий на внутренних проблемах, нарастание национального эгоизма, сосредоточенность на собственных узко понимаемых интересах.
«Ясно одно, - пишет Будзиш: Североатлантический альянс в прежнем обличье уходит в прошлое».
Пятое. Китай уже оказывается в выигрыше. Это главный вывод Лелуша.
После того, как он победил вирус (конечно, могут возникать новые вспышки заражений на территории огромного Китая, но руководство страны уверено, что они все оперативно будут локализованы – В.О.), ему удалось представить себя примером для подражания планетарного масштаба. Он находится в сильной позиции, считает Лелуш, поскольку у него найдутся ликвидные активы и промышленное производство, необходимые для ускорения его стремления к мировому господству, в то время как противостоят ему ослабленные и чрезмерно закредитованные Соединенные Штаты и Европа, стоящие под угрозой масштабного финансового кризиса, который последует за остановкой их экономик.
В это время, по мнению Лелуша, Китай попытается купить всё, что можно подобрать. Подобно тому, как в 1945 году Вторая мировая война поставила Соединенные Штаты на вершину мирового могущества, эта глобальная пандемия сыграет роль ускорителя подъема могущества Китая, способствуя ослаблению его западного конкурента.
Комментарий
Конечно, Америка не будет покорно наблюдать за сменой лидерства и новым подъёмом Китая. Она, невзирая на свою катастрофическую эпидемиологическую ситуацию, будет всячески сопротивляться Китаю, пытаться любыми способами сорвать его планы на всех направлениях. И здесь никого не должны умилять «дружеские» объятия лидеров этих стран, любезные, «домашние» телефонные звонки, временное «потепление» отношений, тактические уступки. Борьба двух гегемонов будет нарастать.
Это – основной тренд нашего времени.
http://zavtra.ru/blogs/koronavirus_-_smertel_nij_instrument_global_nogo_mira
31.03.2020 Преступность COVID – 19
Как меняется криминал в период пандемии
Пандемия COVID-19 оказывает глубокое воздействие на все социальные процессы в обществе, в том числе и на криминальные проявления, особенно на организованную преступность (ОП) и незаконные рынки.
На ранних стадиях пандемии представляется достаточно затруднительным не только количественно оценить, но и содержательно спрогнозировать криминальные последствия воздействия COVID-19 и осуществляемых мер по противодействию ОП. Тем не менее, на данный момент уже имеются профессиональные комплексные криминологические оценки ситуации и предложения по реагированию.
Европол анализирует новую преступность
Важнейшие положения об изменениях в криминальной деятельности в период пандемии содержит доклад (март 2020) Европола «Пандемический спекулянт: как преступники эксплуатируют кризис COVID – 19». Аналитики Европола отмечают, что преступники быстро воспользовались возможностями, чтобы использовать кризис, адаптируя свои способы действий или участвуя в новых преступных действиях. Факторы, которые вызывают изменения в преступности и терроризме, включают:
- высокий спрос на определенные товары, защитное снаряжение и фармацевтическую продукцию;
- снижение мобильности и потока людей через и в ЕС;
- граждане остаются дома и все чаще работают на дому, полагаясь на цифровые решения;
- ограничения в общественной жизни сделают некоторые криминальные действия менее заметными и перенесут их в домашние или онлайн-настройки;
- увеличение тревоги и страха, которые могут создать уязвимость для эксплуатации;
- сокращение поставок определенных незаконных товаров в ЕС.
Основываясь на информации, предоставленной государствами-членами ЕС, и собственной экспертизой, Европол выделяет четыре основные области преступности периода COVID – 19:
Киберпреступность
Количество кибератак против организаций и частных лиц уже сейчас является значительным и, как ожидается, будет расти. Преступники использовали кризис COVID-19 для проведения атак социальной инженерии, посвященных пандемии, для распространения различных пакетов вредоносных программ.
Киберпреступники вероятно, будут стремиться использовать все большее число векторов атак, поскольку все большее число работодателей вводят онлайн – работы (удаленную) и позволяют подключаться к системам своих организаций.
Пример: Чешская Республика сообщила о кибератаке в университетской больнице Брно, которая вынудила больницу закрыть всю ИТ-сеть, отложить срочные хирургические вмешательства и перенаправить новых пациентов с острыми заболеваниями в ближайшую больницу.
Мошенники очень быстро адаптировали под новую ситуацию известные схемы мошенничества, чтобы извлечь выгоду из опасений и страхов жертв во время кризиса. К ним относятся различные типы адаптированных версий схем телефонного мошенничества, мошенничества с поставками и дезактивации. Можно ожидать, что в ближайшее время появится ещё большее количество новых или адаптированных схем мошенничества, когда мошенники попытаются извлечь выгоду из беспокойств людей по всей Европе.
Пример: расследование, поддерживаемое Европолом, фокусируется на передаче компанией в Сингапуре 6,6 млн. евро компании для приобретения спиртосодержащих гелей и масок FFP3 / 2. Товар так и не был получен.
Контрафактные товары
Продажа контрафактной медицинской и санитарно-гигиенической продукции, а также средств индивидуальной защиты и контрафактной фармацевтической продукции увеличилась в разы с начала кризиса. Существует риск того, что фальшивомонетчики будут использовать дефицит в поставках некоторых товаров, чтобы все чаще предоставлять контрафактные альтернативы как в автономном режиме, так и в автономном режиме.
Проявления организованной преступности
Различные типы схем, связанных с кражами, были адаптированы преступниками для использования текущей ситуации. Это включает в себя известные мошенничества, связанные с выдачей себя за представителей органов государственной власти. Ожидается, что коммерческие помещения и медицинские учреждения будут все чаще становиться объектом организованных краж.
Несмотря на введение дополнительных карантинных мер по всей Европе, криминальная угроза остается динамичной, и во время кризиса и после него будут возникать новые или адаптированные виды преступной деятельности.
Пример: несколько государств-членов ЕС сообщили о схожем образе действия для кражи. Преступники получают доступ к частным домам, выдавая себя за медицинский персонал, предоставляющий информационные материалы или средства гигиены, или проводя «тест на коронавирус».
Усилия международных исследователей
Доклад (март 2020) «Преступность и вирус. Воздействие пандемии COVID-19 на организованную преступность», подготовленный международной исследовательской организацией «Global Initiative Against Transnational Organized crime”, представляет собой результат обобщения и осмысления информации, полученной от государственных полицейских органов, международных сообществ отставных сотрудников полиции, а также от наших партнеров из числа правительственных организаций, научных центров и гражданских сообществ относительно воздействия коронавируса на ОП и незаконные рынки.
В докладе отмечено, что пандемия меняет лицо не только экономики и финансов, но и объемы, структуру и принципы функционирования преступных рынков и связанных с ними ОП.
На первом этапе пандемии практически повсеместно наблюдается некоторое снижение уровня преступности и уменьшение активности ОП. Однако при продолжении пандемии и особенно развертывании ее по наиболее неблагоприятному сценарию, связанному с высокой смертностью и снижением управляемости в тех или иных регионах, странах и городах, вполне вероятен всплеск активности ОП и значительный рост спроса на незаконные товары и услуги.
Еще один контекст взаимодействия ОП и пандемии связан с переплетением государственной власти с ОП через коррупцию и прямое представительство преступности во власти. В подобных государствах организованные преступные группы (ОПГ) еще до пандемии были глубоко интегрированы с финансовым сектором, здравоохранением, логистикой. В таких государствах последствия пандемии могут быть особенно страшны, поскольку ОПГ постараются нарастить свое могущество, увеличить масштабы контролируемых ресурсов за счет паразитирования на медицинском обслуживании населения и использования ресурсов на борьбу с пандемией.
Стремительнее изменения
Приоритетом номер один для правительств, стремящихся замедлить распространение вируса, стало ограничение передвижений, сегментация населения и блокировка не только государственных границ, но и различных, особенно пострадавших от пандемии регионов от остальной страны. Силы безопасности – полиция, вооруженные силы и национальная гвардия – мобилизуется для блокировки границ, транспортных терминалов, районов страны, отдельных городов и даже кварталов мегаполисов, как, например, в Китае. Ключевое значение для уровня эффективности этой деятельности имеет уровень доверия между полицией и сообществами, а также между полицией и каждым отдельным гражданином, вынужденным соблюдать никогда ранее не существовавшие меры строгой изоляции.
Во время пандемии особое значение имеет не только уровень доверия между полицией и населением, но и отсутствие коррупции в правоохранительных органах. Там, где полиция так или иначе связана с ОП, можно прогнозировать низкую эффективность мер по изоляции и блокировке. Более того, реализация этих мер может стать питательной средой для деятельности преступных структур, которым коррумпированные полицейские передадут эксклюзивные функции по доставке продуктов питания, медицинских препаратов и т. п.
Правительства и правоохранительные органы накопили значительный опыт эффективной деятельности в условиях военных конфликтов, а также различного рода чрезвычайных ситуаций локального характера. Что же до текущей пандемии, то уже в настоящее время очевидно, что впервые как минимум за 100 лет мир столкнется с глобальным кризисом, который столь резко поменяет экономические, политические, социальные реалии. Есть основания полагать, что если кризис продлится более чем ещё два-три месяца, то ОПГ в зависимости от конкретных государств будут стремиться либо встроиться в процессы логистики товарных потоков, либо даже постараются преступно захватить административные структуры, координирующие государственное противодействие пандемии.
Проблема в том, что воинские подразделения, по крайней мере в развитых странах мира ориентированы на ведение боевых действий, подразделения национальной гвардии - на подавление беспорядков в рамках политических волнений, а полиция – на противодействие криминалу в рамках обычной жизнедеятельности. Соответственно, ни вооруженные силы, ни подразделения национальной безопасности, ни полиция не имеют опыта деятельности в условиях обрывов социальных связей, режима самоизоляции и других подобных форс-мажоров.
В этой связи возникает потенциальная угроза со стороны ОПГ, для которых форс-мажор – естественное и привычное состояние, - как административным координирующим структурам, так и непосредственно сообществам. Преступность в условиях глубокого кризиса будет стремиться интегрироваться во власть. Такого рода процессы наблюдались в девяностые годы во многих странах Восточной Европы и в Латинской Америке.
Там, где государственные усилия по борьбе с коронавирусом окажутся недостаточно эффективными с точки зрения населения, преступные боссы и ОПГ могут постараться не только встроиться в структуры логистики и блокировки, но и напрямую войти в государственную власть. Вирус глубоко изменяет общество и соответственно меняет условия противодействия государства ОПГ.
Анализируемый доклад рассматривает четыре главных тенденции:
- можно ожидать временного сокращения масштабов ОП и разнообразия их деятельности вследствие принудительного ограничения антропотоков не только между и внутри стран, но и в масштабе городов и даже отдельных районов. ОП потребуется некоторое время для того, чтобы приспособиться к новым условиям;
- поскольку внимание правительства, подразделений национальной гвардии и полиции в период пандемии сосредоточено в первую очередь на борьбе с ее последствиями, некоторые преступные группы могут использовать ослабление внимания к ним для расширения криминальных операций;
- ОПГ, действующие в секторе здравоохранения, постараются максимально интегрироваться в структуры чрезвычайной медицинской помощи в рамках пандемии. Там, где медицинские структуры будут испытывать нехватку аппаратов искусственного дыхания и иной медицинской техники, с высокой степенью вероятности можно ожидать появления криминальных структур с участием коррумпированных медицинских работников, подпольно продающих услуги улучшенного медицинского ухода за тяжелыми больными;
- традиционно киберпреступность относилась к криминальной сфере, имеющей прежде всего, долгосрочные последствия. Однако в условиях пандемии все большая часть граждан использует услуги электронной коммерции, а также заказы продуктов, лекарств и т. п. онлайн. Можно гарантировать, что преступники с одной стороны постараются проникнуть или даже поставить под контроль сети доставки, а с другой, используя инструментарий киберпреступности, создадут множество поддельных интернет-магазинов и т. п.
Коронавирус замедляет, ограничивает преступную деятельность и заставляет ее перестраиваться.
Ограничения на путешествия и перемещения в пределах городов и населенных пунктов, а также драматическое сокращение экономической активности и международной торговли на первом этапе пандемии тормозит и ограничивает преступную деятельность. Однако, подобные ограничения будут носить лишь краткосрочный характер. К сожалению, в некоторых странах и регионах ОП более гибка и оперативна, чем законопослушные структуры. Соответственно она на этапе развития пандемии постарается поставить под свой контроль новые, быстрорастущие зоны экономической активности, включая службы доставки, дистанционной торговли, предоставления онлайн финансово-кредитных услуг и оказание незаконных медицинских услуг.
Изменится и структура преступности. Предпринимаемые меры по блокировке, изоляции и социальному дистанцированию, несомненно, окажут положительное влияние на уличную преступность. Например, в Мексике, где количество убийств в 2018 - первом месяце 2019 г. было рекордное за последнее пятилетие, то со второй декады марта, когда начали осуществляться меры по самоизоляции и ограничению, число преступлений в день сократилось со среднегодового 81 до 54.
(Аналогичные кратковременные тенденции сокращения уличной преступности отмечаются в городах США, Австрии, Германии, Швеции – В.О.).
Также на порядки падает число квартирных и домовых краж, а также грабежей магазинов. В пустых городах сразу бросаются в глаза группы, входящие в те или иные, в том числе закрытые заведения. По состоянию на конец второй декады марта нигде в мире не зарегистрированы попытки организовать массовые беспорядки, связанные с изоляцией и ограничениями. Также в подавляющем большинстве стран снизился уровень уличных преступлений, типа, угона автомобилей, квартирных краж и т. п.
(Вместе с тем, уже появились и тревожные тенденции, которые могут в ближайшем будущем изменить картину преступности. На юге Италии боятся социальных протестов там начинаются первые грабежи, вынуждая владельцев супермаркетов проявлять особую бдительность.
В Палермо организованная группа из двадцати человек появилась перед коробками супермаркета Lidl — на Viale Regione, одном из крупнейших и наиболее посещаемых в Палермо — с тележками, полными продуктов, отказываясь платить, крича: «Достаточно быть дома, у нас нет денег, чтобы заплатить, мы должны есть». Сотрудники супермаркета вызвали полицию, в то время как паника распространилась среди широкой публики, ожидающей на улице, стоявшей в очереди с безопасным расстоянием в один метр между людьми. Хаос продолжался часами. Чтобы избежать худшего, правоохранительные органы вынуждены следить за защитой супермаркетов в Палермо и других городах.
Призывы к беспорядкам распространяются, как лесной пожар в социальных сетях. На Facebook был открыт профиль группы под названием «Ной», который поощряет мятеж под лозунгом: «Заберём то, что у нас взято». Через несколько часов у него появились сотни подписчиков, некоторые из которых организованы посредством чата. Их сообщения не оставляют места для сомнений. Есть те, кто говорит: «Те, кто готов к войне 3-го (дата, предусмотренная для окончания чрезвычайной ситуации, хотя есть уверенность, что правительство примет решение о продлении), должны записать это здесь», «мы должны сломать все супермаркеты». Другой пишет: «Проблема немедленная, дети должны есть».
Призыв к разграблению супермаркетов проявляется не только на Сицилии, но и в других местах на юге. На этой половине территории Италии в подпольной экономике занято почти четыре миллиона человек. В некоторых районах Неаполя, участились случаи грабежей на улице, когда преступники отбирали у людей отбирали сумки с продуктами, которые некоторые покупатели только что купили в супермаркетах. Редкий день, когда в некоторых южных провинциях нет нападения на аптеки.
Так называемая информационная служба 007 подготовила конфиденциальный отчет, направленный премьер-министру Конте и министру внутренних дел Ламоргезе с таким предупреждением: «Существует потенциальная опасность стихийных и организованных восстаний и восстаний, особенно на юге Италии», где подпольная экономика и присутствие организованной преступности являются двумя основными факторами риска».
О таком риске — мафии предупреждает мэр Палермо Леолука Орландо, который предупреждает, что организованная преступность воспользуется, чтобы возглавить беспорядки – В.О.).
ОПГ и китайский экспорт
В более широком смысле на доходах ОПГ сильно сказывается сокращение китайского экспорта. Китай является не только крупнейшей торговой державой мира, но и ведущим источником контрафактной и незаконной торговли товарами во всех ведущих странах мира. Поскольку китайские фабрики не работают, а товаропоток за рубеж на порядки сократился, то как китайские, так и международные ОПГ лишились одного из главных источников своих доходов.
Ограничения китайского экспорта также привели к резкому сокращению поставок на рынки США опиоидов, таких, как, например, пентатил. Мексиканские картели вот уже десятилетия закупают в Китае химические вещества – прекурсоры, изготовляя на этой основе наркотики и отправляли их в Америку. В итоге, в 2013-2019 гг. поставки опиоидов стали основным источником дохода для мексиканских картелей. В 2020 г., особенно с конца февраля, поставки через мексиканские картели на порядки сократились в объемах.
Усиление пограничного контроля, торговля людьми и контрабанда
Значительное усиление пограничного контроля резко снизило объемы трансграничной торговли людьми и контрабандный товаропоток. Перевозка товаров и людей ограничивается резким уменьшением числа работающих таможенных пограничных постов и одновременно на порядки более пристальным контролем за трансграничными перемещениями кого-либо и чего-либо со стороны национальной гвардии и полиции.
Кроме того, общие ограничения и закрытие границ для перемещения людей сделали для контрабандистов и работорговцев крайне затруднительной доставку в Европу и через Европу. В более отдаленной перспективе существует значительная опасность, которая в настоящее время недооценивается. Можно ожидать, что в скученных лагерях беженцев, которых только на Ближнем Востоке насчитывается 5 млн человек, начнется неконтролируемая и не документируемая официальной статистикой вспышка коронавируса. На фоне десятков, сотен, а может и тысяч смертей отчаявшиеся люди из лагерей беженцев преимущественно на севере Сирии, в Турции, Иордании, Ливане, а также на Севере Африки неупорядоченно хлынут на европейский континент, особенно в страны ЕС. Из этого мутного потока ОПГ постараются извлечь максимум прибыли. В этой связи весьма вероятным сценарием является целенаправленно инспирированная торговцами людьми, другими криминальными структурами вспышка коронавируса в лагерях беженцев в период, когда коронавирус предположительно выйдет на пик в странах ЕС, Турции и т. п.
Полиция Ливии уже сообщает, что ограничения, направленные на борьбу с коронавирусом, меняют маршруты контрабанды людей через Сахель. Перед лицом пандемии и без того опасное будущее сотен тысяч мигрантов станет еще более драматичным. Все это накладывается на процесс установления границ и барьеров внутри Африки.
Во-первых, страны региона, воздействие на которые COVID-19 в условиях развала и недостоверности статистики неизвестно, тем не менее активно начали закрывать таможни и пограничные пункты въезда-выезда по всему Черному континенту.
Например, в Нигере контрабандисты, переправлявшие крупные партии грузов из Нигера в Ливию, и сопровождаемые военным конвоем 17 марта были отправлены на границе обратно в Нигер. Пока ОПГ, обслуживающие транзит, испытывают шок. Однако скоро шок пройдет и с высокой степенью вероятности можно ожидать направления контрабандных и криминальных конвоев под прикрытием серьезно вооруженных, вплоть до танков и вертолётов, конвоев сопровождения, при необходимости готовых дать бой на границе. Что касается конвоев, то они вероятно будут созданы из регулярных военнослужащих стран Африки, временно уходящих в отпуск с оружием с согласия старших коррумпированных офицеров.
Во-вторых, как сообщают из Сирии, правительство при поддержке Турции смогло блокировать известные места дислокации контрабандных банд.
В-третьих, сами контрабандисты приостанавливают деятельность из опасений по поводу вируса и инфекции среди них. Даже если контрабандисты попытаются продолжить деятельность, в нынешних условиях местные сообщества, вооруженные силы, протурецкие негосударственные группы не колеблясь используют силу, чтобы уничтожить контрабандистов в том случае, если они попытаются продолжить свой трафик через турецкую границу.
В целом, в настоящее время подавляющая часть контрабандистов находится в растерянности и непонимании, что они будут делать дальше. Лишь некоторые, как правило, молодые и трансграничные ОПГ, в состав которых входят как обычные преступники, так и киберкриминал, видят в новых ограничениях возможность для дополнительного заработка и заняты, согласно донесениям спецслужб, разработкой принципиально новых технологий контрабанды.
Первоначальные сообщения из Европы свидетельствуют, что в тех странах, где существует политика жесткой блокировки или социального дистанцирования проявился недостаток дезинфицирующих средств, медицинской техники и отдельных видов лекарств. Есть основания полагать, что в ближайшие недели криминал попробует интегрироваться в логистические сети и, используя тайные маршруты, наладить поступление дженериков из Индии и необходимых фармацевтических субстанций из Китая.
Во всем мире идет процесс стремительного закрытия не только уличной торговли, но и традиционных, привычных всем молов, галерей и универмагов. Многие экономисты полагают, что, если социальные ограничения продлятся больше двух и особенно трех месяцев, то традиционным оффлайновым торговым сетям будет очень сложно восстановиться. Это потребует продолжительного времени. Криминал уже среагировал на хрупкость оффлайновой уличной торговли и начал активно предлагать товары с безопасной доставкой не только через онлайновые, но и одноранговые, теневые веб-рынки.
Пострадают и другие ключевые криминальные отрасли. Хорошо известно, что в различных странах мира, в том числе даже в развитых, немалая часть продаваемых в оффлайновых официальных торговых точках товаров носит контрафактный и криминальный характер. Поскольку объемы оффлайн торговли стремительно падают по всему миру, не удивительно, что прибыли ОПГ от этой сферы бизнеса также снижаются. Кроме того, в странах с недостаточно устойчивым рынком владельцы магазинов и иных торговых точек привыкли не только платить налоги, но и отдавать часть дохода криминалу. Теперь этого источника у ОПГ больше нет.
Коронавирус открывает окно новых возможностей для ОПГ
Пандемия ставит государственные учреждения под беспрецедентное давление. COVID-19 вынуждает правительства стремиться к достижению двух несовместимых целей: минимизации заболевших и умерших от коронавируса и спасения экономики и финансов от полного, необратимого разрушения. Хотя институциональное перенапряжение имеет множество последствий, применительно к правоохранительным органам едва ли не главным является следующее.
Полицейские вместе с национальной гвардией, и, если потребуется, армией в основном, по крайней мере на первой стадии пандемии, решают задачи блокировки, изоляции и поддержания в работоспособном состоянии логистических цепочек. Им часто не хватает времени на борьбу с ОП. Большая часть преступников также, как и все общество, вынужденно ушла в изоляцию и минимизировала свою активность. В то же время молодые и высокотехнологичные преступники, пользуясь возросшей безнаказанностью, активизируют деятельность, прежде всего, связанную с производством и оборотом наркотиков, а также продажей контрафактных аппаратов для тестирования коронавируса, аппаратов искусственного дыхания. Кроме того, известно, что в Италии, Испании, Португалии, Бразилии и даже в некоторых штатах Америки высокотехнологичные ОПГ разместили в интернете и в Darknet магазины, где можно купить указанную выше продукцию. Практически вся она контрафактная.
Данные процессы характерны не только для развитых стран. Например, в Гвинее Бисау после спорных выборов в декабре 2019 г. конкурирующие политические партии рассматривают в качестве президента и премьер-министра своих кандидатов. Соответственно страна погрузилась в начале 2020 г. в хаос и анархию. Поскольку еще в середине 2000 годов Гвинея Бисау стала ключевой точкой для перевозки кокаина из Южной Америки в ЕС, в настоящее время обе противоборствующие политических силы сообщают контрагентам о своих возможностях по выполнению этих функций. В текущей ситуации авторы доклада называют Гвинею Бисау наркогосударством.
В Албании полицейские силы в настоящее время перегружены решением логистических и блокировочных задач. При этом март и апрель – это сезон для производителей каннабиса. Поскольку полиция занимается первоочередными задачами, криминальные сети, оставшиеся без присмотра и противодействия, значительно увеличили объемы поставок в страны ЕС. Закрытие пограничных постов в Колумбии – крупнейшем в мире производителе кокаина – направлены на предотвращение трансграничных вспышек вируса. Однако на колумбийских границах существуют сотни пограничных подземных переходов, полностью контролируемых криминалом. Эти туннели используются для незаконного ввоза мигрантов, наркотиков, нелегального золота и криминального оружия. По сведениям колумбийской контрразведки, во второй половине февраля – первой половине марта объем преступной продукции, транспортируемой по тоннелям, возрос не на проценты, а в разы.
В Южной Африке Национальный резервный банк опубликовал предупреждение против мошенников, которые утверждают, что являются представителями банков, собирающими у населения банкноты, зараженные вирусом. В Нигерии полиция совершила налет на магазины, предположительно продающие поддельные тесты на коронавирус. Даже в благополучной Швейцарии молодые ОПГ, состоящие преимущественно из мигрантов, стали предлагать гражданам, магазинам и кафе услугу дезинфекции зон коронавируса. В ходе дезинфекции они крадут деньги и наиболее ценные товары.
Возросла незаконная торговля флорой и фауной, связанных с коронавирусом. Торговцы продвигают продукты из рога носорога, как уникальное лекарство от коронавируса. В Италии и в Соединенных Штатах в DarkNet по спекулятивным ценам можно приобрести оригинальные контрафактные работающие и неработающие системы тестирования, медицинские кровати и различного рода аппараты для вентиляции легких. Эти магазины открыли преступники из Балканских стран и из Восточной Европы.
Сектор здравоохранения является важной мишенью для преступных групп, особенно там, где они уже проникли в эту сферу
Поскольку пандемия вызывает ажиотажный спрос на медицинские принадлежности и медицинскую технику, а информационный шум приводит к дезинформации населения, преступные группы пользуются этой уникальной возможностью. Продажа контрафактной медицинской продукции резко возросли с момента появления первой информации о коронавирусе. Это же относится к кражам медикаментов и предоставлению услуг по эксклюзивному медицинскому обслуживанию в вирусологических комплексах за большую плату.
Если подавляющая часть правительственных структур в Северной Америке и странах ЕС по-настоящему прониклись опасностью коронавируса с первых числе марта, а Соединенные Штаты – с середины марта, то преступные группировки активизировали свой контрафактный и поддельный медицинский бизнес уже в феврале. В середине февраля, невзирая на строжайшую дисциплину и блокировки, они начали работать не только в северных провинциях Китая, но и в Монголии, Японии, Южной Корее и на Филиппинах.
Там, где ОПГ уже интегрированы в системы медицинской и фармацевтической логистики, они способны переключить на себя значительную часть материальных и финансовых ресурсов, тем самым усугубляя ситуацию с заболеваемостью и смертностью в той или иной стране, для которой характерна такая интеграция.
Власти Ирана, Украины и Азербайджана пресекли попытки контрабанды запасов медицинских масок и дезинфицирующих средств для мытья рук. В Италии полиция конфисковала контрафактные маски в нескольких регионах.
В ответ на новые тенденции в области медицинского контрафакта в марте 2020 г. в рамках координируемой Интерполом и Европолом операции «Пангея» власти 90 стран мира приняли коллективные меры против незаконной продажи лекарств и медицинских товаров в интернете. В результате первого этапа операции уже арестовано 121 человек и конфисковано фармацевтических препаратов на сумму 14 млн долларов.
В некоторых странах ОПГ глубоко укоренились в цепочках поставок медицинских услуг и в системе здравоохранения. Коррупция является серьезной проблемой, которая обязательно аукнется большим числом дополнительных заражений и смертей. Предварительные данные показывают, что по завершении пандемии выяснится, что уровень коррупции прямо будет коррелироваться с успешностью государственных мер против СОVID-19.
Эта тенденция уже проявилась в Италии, переживающей подлинную катастрофу, связанную с заболеваемостью и смертностью от СОVID-19. Несмотря на бескомпромиссную борьбу итальянского государства с традиционной преступностью, до сих пор система здравоохранения, фармацевтическая промышленность и медицинская дистрибуция находятся в течение долгих лет в значительной мере под контролем «Козы-Ностра» в Сицилии, «Каморры» в Неаполе и «Ндрангета» в Калабрии.
Хотя проникновение мафии в здравоохранение характерно преимущественно для юга страны, в трагические дни в Ломбардии и североитальянские ОПГ предлагали отчаявшимся людям за серьезные суммы денег подключить их родственников к аппаратам искусственного дыхания. Этих аппаратов в Италии хронически не хватало.
Располагая мафиози на ключевых позициях, в административном руководстве больницами, аптеками, учреждениями здравоохранения криминальные сети присвоили себе значительную часть инвестиций и иностранной помощи, получаемой Италией от государств вне ЕС. Помощь ЕС имеет целевой характер и направляется напрямую больницам. В то же время помощь государств, не входящих в ЕС, идет по линии правительства и предполагает наличие в Италии дистрибьютеров распределения помощи. Хотя итальянскую систему здравоохранения часто хвалят за уровень доступа и качество медицинского обслуживания, в нее глубоко проникла мафия. Расследование, проведенное в 2018 г. показало, что по всей Италии машины скорой помощи контролируются Ндрангетой и ее контрагентами на севере. В результате врачи скорой помощи зачастую вымогают деньги у больных, и это при том, что машины скорой помощи находятся из-за воровства мафиози зачастую в аварийном состоянии.
Как сказал во время презентации настоящего доклада эксперт по мафии и заместитель министра здравоохранения Италии Серхио Нацзаро: «Мафия и коронавирус – близнецы-братья. Мафия похожа на коронавирус. Она может вас заразить, где бы вы не находились».
Коррупция и криминальная эксплуатация носят глобальный характер. К сожалению, коррупция глубоко пропитала медицинские учреждения, аптеки и в целом медицинскую сферу. Причем, это относится не только к так называемым несостоявшимся государствам или странам, только встающим на путь экономического развития, но и по вполне благополучному европейскому региону. Согласно исследованию ЕС в 2018 г., 19% пациентов сообщили о том, что они платили взятки за льготное медицинское лечение и как благодарность врачам и медсестрам за проведенные операции. Для Словении эта цифра достигает 38%, а для Словакии 41%.
Система здравоохранения США долгое время являлась мишенью для преступных групп. В докладе Thomson Reuters, опубликованном в 2012 г., говорится, что от 3% до 10% общей суммы расходов на здравоохранение или примерно 230 млрд долларов разворовывается, поступает в ОПГ или присваивается коррупционерами.
Хорошо задокументирован криминальный аспект работы по локализации во время вспышки Эболы в 2014-2016 гг. Хроническое недофинансирование медицины из-за мошенничеств, коррупции, финансовых манипуляций существенно ослабили эффективность работа здравоохранения во всем мире. Кроме того, в XXI веке в целом ряде стран с высоким уровнем общественного здравоохранения произошла его передача в частные руки с последующей оптимизацией. Эта оптимизация сократила значительное число вирусологических больниц, отделений, лабораторий и т. п. Фактически сегодня мир, по крайней мере в аспекте медицинской инфраструктуры, встречает пандемию хуже оснащенным и организованным, чем во второй половине XX века.
Национальная медицинская промышленность, оцениваемая в Соединенных Штатах в 431 млрд. долларов ориентирована, прежде всего, на сверхбогатых, богатых и средний класс. Ассортимент лекарств, условия предоставления амбулаторных и стационарных медицинских услуг практически недоступны для бедных больных и недавно прибывших в страну иммигрантов. В этих условиях некачественные и неэффективные лекарства в аптеках для бедных могут не только не помочь их выздоровлению, но и, напротив, ухудшить состояние больных, затруднить постановку точного диагноза, ускорить распространение инфекционных заболеваний, резко снизить доверие людей к медицинским учреждениям, и в конечном счете, в дополнение к вирусу убить множество людей.
Во многих странах мира контрафактные фармацевтические рынки контролируются мощными ОПГ. Кроме того, ОПГ, используя шантаж, силу и связи с коррумпированными политиками, осуществляют вывод дефицитных лекарств и медтехники с белых рынков на черные, преступные. Всё это ведет к увеличению доли контрафактной продукции в общем медицинском обороте.
Например, в Мексике, шесть из каждых десяти медицинских изделий или лекарств подделаны, просрочены или реализуются на черных рынках, будучи украденными из легального здравоохранения. Крупнейший преступный медицинский оператор, не только содержащий сеть мелких и средних аптек по всей стране, но и наладивший производство дженериков из субстанций, поступающих по контрафактным каналам из Китая, Халиско взял под полный контроль здравоохранение в штатах Гуанахуато, Халиско, Герреро и Мичоакан.
Какими бы разнообразными не были пути проникновения криминала в медицину, фармацевтическую промышленность и торговлю лекарствами, в той или иной степени они задействованы ОПГ по всему миру.
Кибермошенничества, онлайн финансовая преступность, дезинформация и другие виды преступлений, осуществляемых киберкриминалом в условиях пандемии, несомненно, увеличат масштабы и прибыльность
Это связано с тем, что люди повсеместно в условиях блокировки переходят от взаимодействия оффлайн к контактам онлайн.
Сведения, получаемые из различных стран мира – из Китая и США, из Норвегии и Индии, из Италии и Японии – свидетельствуют о том, что киберкриминал, в отличие от традиционных видов ОПГ, стремительно среагировал на пандемию и использует открывшиеся возможности.
Начались и множатся серии фишинговых атак, связанных с коронавирусом. Стремительно растет число поддельный сайтов, замаскированных под надежные источники, включая Всемирную Организацию Здравоохранения, национальные медицинские платформы и т. п. На этих поддельных сайтах рекламируются контрафактные лекарства и медицинская техника, а также указываются якобы надежные оптовые и розничные продавцы, которые могут на льготных основаниях реализовать продукцию. Такая сложная цепочка, включающая не только киберпреступность, но и социальную инженерию, эксплуатирует сочетание дефицита защитных средств, лекарств и медицинского оборудования со свойственными людям паническими настроениями.
В 2018 г. Управление отчетности правительства США сообщило, что 43% лекарств, продаваемых в легальных аптеках страны, являются либо поддельными, либо контрафактными, либо незаконно ввезенными в страну. Можно с уверенностью сказать, что в настоящее время в условиях пандемии этот показатель значительно выше.
Также ОПГ активно используют в своих интересах значительное увеличение свободного времени населения в рамках блокировки и самоизоляции. Например, флагман индустрии виртуального секса PornНub уже в начале эпидемии на 30% увеличил количество и продолжительность просмотров. Одновременно ресурс предлагает бесплатное членство премиум класса на время пандемии. После ее завершения клиенту будут выставляться счета. Отписаться от ресурса будет весьма затруднительно.
Аналогичным образом уже с первых месяцев эпидемии активизировались не только в DarkNet, но и в социальных сетях ресурсы, ориентированные на онлайн сексуальную детскую эксплуатацию (CSE). В США, Бразилии, Италии зарегистрированы случаи, когда преступники открывают специальные ресурсы, рассчитанные на детей, и предлагают доставить бесплатно домой к ребенку недорогой компьютер с видеокамерой и передать его бесплатно, если ребенок согласится не выключать компьютер в течение дня, даже когда он с ним не работает. ФБР уже раскрыло несколько банд, которые в течение февраля-марта привлекли к этому постыдному бизнесу более, чем 200 детей-натурщиков.
Другая криминальная онлайн индустрия, которая, вероятно, значительно увеличит число своих клиентов – это подпольные казино и т. п. В условиях пандемии эти ресурсы расширяют свой таргетинг. Если раньше они были ориентированы на молодежь, то теперь дополнительно нацелены на людей среднего возраста со средним уровнем дохода, невысоким уровнем образования и социально изолированных.
Исходя из первых полицейских анализов, в феврале и особенно первой неделе марта значительно выросло число попыток компрометации деловой электронной почты. Поскольку все большая часть предприятий оказывается во все более сложном финансовом положении, социальные инженеры и мошенники предлагают за небольшое вознаграждение, часть из которого надо выплатить авансом, открыть для подобных предприятий долгосрочные беспроцентные кредитные линии, якобы поступающие из государственной казны.
Общей тенденцией в условиях пандемии является перераспределение структуры дохода. То, что традиционные ОПГ теряют в оффлайне, новые, в том числе трансграничные ОПГ приобретают в онлайне. Они же стремительно наращивают доходы от комбинации оффлайн и онлайн деятельности.
Уязвимости и ответы
Информация с мест, полученная из различных регионов мира, позволяет говорить об основных направлениях воздействия коронавируса, значительно изменяющих среду и условия действия полиции. Конкретно речь идет о следующем:
Во-первых, ОПГ стараются максимально использовать в своих интересах заметно возросший уровень риска для определенных возрастных и социальных групп. Соответственно полиция должна опережающе взять эти группы под свою защиту и повседневный мониторинг.
Во-вторых, в рамках развития пандемии коронавируса неизбежна переориентация полиции, уголовного правосудия, и более широко, органов безопасности на борьбу с пандемией коронавируса даже за счет оголения некоторых традиционных направлений деятельности в сфере национальной безопасности. Возможность возникновения широкомасштабных социальных беспорядков, волнений и массовых грабежей, так или иначе связанных с ОПГ, заставляет полицию и силы национальной гвардии действовать опережающе, не допуская массового распространения настроений паники, ненависти к государству и холодной гражданской войны под лозунгом «Каждый только за себя».
Преступность и уязвимые группы населения
Гуманитарные и организационные меры по борьбе с коронавирусом должны принимать во внимание, что значительная часть уязвимых старших групп традиционно пользовалась услугами криминала через приобретение страховок, лекарств и оказание медицинских услуг в структурах, контролируемых ОПГ. Социальная маргинализация, особенно в развивающихся странах, с неизбежностью порождает криминальную экономику.
Некоторые предупреждают, что центры содержания под стражей, а также огромные лагеря беженцев, прежде всего, на севере Сирии, в Турции, в Иордании, в Ливане и Ливии являются поистине страшными бомбами замедленного действия. Согласно отчетам ВОЗ, эпидемия коронавируса особенно быстро распространяется там, где популяция живет либо в предельно замкнутых, либо в скученных условиях. Именно там темпы развития эпидемии, ее масштабы и летальные последствия максимальны.
Мало кто из политиков отдает себе отчет в том, что, если эпидемия продлится от 4 до 6 месяцев, считая с января 2020 г., то в тюрьмах и местах временного содержания скачкообразно увеличится смертность. Это может послужить запалом для бунтов и волнений.
Ещё страшнее перспектива стихийных, неуправляемых потоков беженцев в Европу в результате скачкообразного роста числа заболевших и умерших в лагерях беженцев на Ближнем Востоке. В этих лагерях по самым минимальным оценкам проживает в настоящее время около 5 млн человек.
Такие масштабы незаконного антропотока в условиях и без того переживающих политико-экономический и культурно-ментальный кризис стран ЕС, сколько-нибудь мощные, малоуправляемые, обезумившие от страха потоки нелегальных мигрантов могут привести к хаосу, которого мир давно не видел. Под угрозой не только ЕС. По состоянию на сегодняшний день не очень понятны ситуации в Мексике и Центральной Америке, а также в Центральной Азии и Северном Китае. При наиболее неблагоприятном развитии событий в этих регионах могут сложиться условия, которые вынудят десятки и сотни тысяч людей попытаться бежать в Соединенные Штаты, в южные районы Китая и в Россию.
На американском континенте пандемия коронавируса может наиболее болезненно ударить по Гаити. Уже сегодня в этой стране существуют лагеря для перемещенных лиц, где живут десятки тысяч человек. Страна так и не преодолела последствий давнего землетрясения и значительная часть ее населения продолжает жит ь в нищете. Хаос, вызванный пандемией, поставит на грань выживания основную массу населения, в котором имеется едва ли не самая высокая в Центральной и в значительной части Латинской Америки доля молодёжи от 14 до 28 лет.
В Великобритании полицейские аналитики предупреждают, что длительное закрытие школ, развлекательных и общественных центров может подтолкнуть молодых людей, особенно из промышленных и городских агломераций к вербовке в ОПГ. Проблема обостряется тем, что интернет-культура на протяжении по крайней мере последних 10 лет всячески насаждала компьютерные игры с криминальным оттенком, прежде всего так называемые криминальные квесты и стрелялки. В условиях скачкообразного возрастания свободного времени у молодежи, у значительной части лиц может возникнуть соблазн попробовать применить свои виртуальные навыки в реальной жизни.
В условиях пандемии особому риску подвергаются сообщества наркоманов. Уже сейчас очевидно, что в условиях целенаправленного ограничения антропотока и резкого снижения объемов мировой торговли могут заметно нарушиться регулярность, график и объёмы поставок наркотиков из Афганистана, Восточной и Южной Африки, Колумбии, Венесуэлы, Боливии и Мексики. Сбои в отлаженной логистике приведут к ломке наркоманов по всему миру. В этом состоянии, как известно, они способны на всё, чтобы получить наркотики. Соответственно, в мировых мегаполисах резко, возможно на порядки, возрастает риск подвергнуться неспровоцированному нападению со стороны наркоманов, переживающих период ломки.
Кроме того, временный недостаток опиатов, героина, других видов тяжелых наркотиков приведет наркоманов к необходимости перехода к жизни в небольших сообществах. Чисто статистически, будучи членом сообщества, у человека всегда больше шансов получить ресурс, чем у одиночки. При этом несомненно, что коллективное потребление наркотиков приведет во всем мире к росту вич инфицированных, больных гепатитом и т. п.
Коронавирус меняет институции и вызывает чрезмерную нагрузку на правоохранительные органы
Пандемия уже создала предельный уровень нагрузки на все государственные учреждения. С каждой неделей становится все более вероятным, что она может затянуться.
Существует и дополнительный фактор, связанный с пандемией. Каждая чрезвычайная ситуация – это прежде всего экзамен на эффективность работы властей на всех уровнях. В зависимости от масштабов и смертности от пандемии граждане решат, заслуживает ли их правительство доверия, либо его надо менять.
Как показывает опыт, попытки отдельных правительств утаивать информацию и длительно, либо постоянно лгать гражданам полностью разрушает не только престиж правительства, но и фактически ведет к утрате им легитимности. Именно итоги эпидемии станут важнейшим политическим фактором на ближайшую перспективу.
Одной из ключевых подсистем правительственной инфраструктуры является уголовное правосудие. Пандемия коронавируса может стимулировать наиболее радикальную перестройку структуры, функционала и организации работы полиции. Поскольку правительства все чаще берут на себя чрезвычайные полномочия, именно полиция, национальная гвардия и армия превращаются в ведущие государственные институты, от которых зависит жизнеспособность общества и эффективность государственной власти.
К сожалению, уже имеются случаи, когда в условиях полной неэффективности работы медицинской инфраструктуры, полиции и армии приходилось брать на себя несвойственные им функции. Лучший пример этого – Италия.
Как показывает опыт, наиболее эффективно полиция осуществляет деятельность в странах, где заранее были внедрены всеохватывающие системы наблюдения и мониторинга населения. Именно система социального кредита в сочетании с разветвленной инфраструктурой видеонаблюдения позволила Китаю быстро с основном справиться с пандемией.
Важность наблюдений для правоохранительных органов в чрезвычайных ситуациях понимают и далеко от Китая. Например, премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху использовал чрезвычайное постановление по борьбе с коронавирусом, чтобы узаконить развертывание по всей стране системы видеонаблюдения. К моменту написания доклада 10 стран, включая Китай, Иран, Германию, Сингапур и Вьетнам начали широко использовать системы видеомониторинга, а также иные цифровые решения для отслеживания распространения вируса и своевременного купирования его распространителей.
Изменения уровня, качества и технической инфраструктуры, контроля и мониторинга за населением в условиях коронавируса предполагает после завершения пандемии уточнение социального договора между гражданином и государством. В этом договоре общество – с одной стороны, и государство – с другой стороны должны определить и согласовать, до какой степени видео- и иные формы контроля и мониторинга приемлемы для общества в обмен на обеспечение безопасности гражданина, в том числе во время пандемий.
Пандемия заметно увеличивает поведенческую нагрузку на сотрудников полиции. В условиях блокировки и самоизоляции часто именно полицейские становятся не только единственными представителями власти, но и вообще единственными контактами людей, которые находятся на карантине. По сути, например, в Китае, а сегодня и в некоторых штатах Америки именно полицейские в глазах населения олицетворяют не только власть и государство, но и общество, как взаимосвязь индивидуумов. Фактически полицейские в условиях пандемии не только сохраняют порядок в рамках чрезвычайного положения, но и поддерживают живые непосредственные контакты между членами общества, которые не может заменить никакое онлайн общение.
Иными словами, впервые в истории полиция берёт на себя три фундаментальных функции:
- во-первых, охраны порядка, борьбы с ОП, киберкриминалом, а также традиционной и уличной преступностью, которыми полиция собственно занималась с момента своего основания;
- во-вторых, полиция, как показывает опыт Китая, Японии, Южной Кореи, Германии, США, Вьетнама, Великобритании и т. п. достаточно широко используется для развертывания медицинской инфраструктуры, например, совместно с инженерными войсками. Например, для перепрофилировании домов отдыха и т. п. во временные больницы;
- в-третьих, в условиях карантина именно полицейские не только оказывают бытовые услуги лицам старших возрастов, но и по сути являются теми, кто сохраняет, особенно в наиболее острый период эпидемии, саму социальную ткань общества.
Принципиально новые проблемы для полиции пандемия коронавируса создает в условиях нарушения нормальных технологий правоохранительной деятельности. Например, уже в первые дни развертывания эпидемии в Южной Корее, Южной Африке, некоторых штатах Америки полностью закрылись суды.
Одновременно, полиция получила рекомендацию минимизировать число задержанных, в том числе за мелкие нарушения общественного порядка. В условиях закрывшихся судов полицейские все чаще оказываются вынужденными брать на себя несвойственную, и более того в известном смысле незаконную функцию самим решать, заслуживает ли преступивший закон временного заключения под стражу или достаточно профилактической беседы.
Отдельный вопрос – это ситуация с тюрьмами. Например, отсутствие доступа к медицинской помощи, перенаселенность и антисанитарные условия привели к тому, что уже на первой стадии эпидемии в городе Ухань были инфицированы 800 заключенных местной тюрьмы. Страх перед вирусом вызывает волнения и насилие в тюрьмах. Бунт, вспыхнувший в Боготе – столице Колумбии – привел к гибели 23 заключенных и 83 раненых из числа заключенных и полицейских, которые с трудом подавили вспышку. Еще один пример дает Иран. Понимая невозможность справиться в тюрьмах с эпидемией, он одноразово освободил 85 тыс. заключенных, в том числе подавляющее большинство политических заключенных.
(Поэтому во Франции, Германии, США, Аргентине, Колумбии, Иране, Афганистане, Бахрейне, Египте, Иордании, Судане, Эфиопии уже приняли решения выпустить на свободу тысячи осужденных за малозначительные преступления , а также пожилых осужденных – В.О.).
Поскольку полиция становится по сути главным публичным лицом властей, в полной мере не только главными, но чуть ли не единственными представителями государства в контактах с населением, центральным вопросом работы правоохранительных органов становится доверие и легитимность полиции у граждан. В местах, где повальная коррупция и избыточная жестокость, а также крышевание преступности полицией стало правилом, можно ожидать самых трагических последствий эпидемии коронавируса.
Именно в период пандемии коронавируса авторитет, доверие к полиции со стороны граждан становится едва ли не решающим фактором эффективности государственных усилий.
Едва ли не лучшим примером является Италия. На севере Италии граждане доверяют полиции и ценят ее помощь. Уже сегодня очевидно, что, если бы не помощь карабинеров и полиции героическим итальянским врачам, трудящихся в условиях растерявшегося руководства, жертвы коронавируса из без того высокие, были бы возможно на порядок больше. В то же время в южных районах Италии, где полиция не обладает авторитетом в глазах граждан, население весьма неохотно выполняет меры по блокировки и социальному дистанцированию.
Возможность социальных беспорядков и работа с ОПГ
Один из основных вопросов которых до сих пор остается без ответа, заключается в том, как глобальный кризис повлияет на нелегальные рынки. Согласно нашим данным, законопослушные отдельные лица и сообщества в большинстве развитых стран прибегают к черному рынку тогда, когда исчерпываются законные средства к существованию, а на легальных рынках отсутствуют товары, необходимые для выживания. Если пандемия приведет к глобальному социальному и экономическому кризису, сроком более полугода, начиная с декабря прошлого года, то есть большой шанс, что люди к концу этого периода впадут в отчаяние. Длительный кризис и изоляция могут увеличить риски мародерства и краж со взломом, а также породить отдельные чёрные рынки. На этих рынках будет реализовываться не только поддельная и контрафактная продукции, но и товары, переданные криминалу коррумпированными чиновниками и зависящими от криминала бизнесменами.
По мнению авторов доклада, возможные попытки властей некоторых стран в условиях пандемии подавить существующие десятилетиями подпольные рынки могут привести лишь к порочным циклам насилия и маргинализации. Это чревато огромными человеческими жертвами и страданиями.
Авторы показывают это это на примере борьбы с наркотиками, практикующейся на протяжении последних 30 лет в таких латиноамериканских странах, как Колумбия, Боливия и Эквадор. По сути, производство, упаковка и логистика наркотиков являются едва ли не основным направлением занятости и источником дохода крестьянства в указанных странах. При поддержке США в этих странах были предприняты значительные усилия по созданию альтернативных хозяйств с переходом от выращивания наркосодержащих растений к иным направлениям сельскохозяйственной деятельности. После многолетних усилий пришлось констатировать, что кампания потерпела неудачу. Ее итогом стало перемещение производства наркотиков в другие локации, прежде всего, в Венесуэлу и Мексику. Что же касается сельских общин Колумбии, Боливии и Эквадора, то их доходы резко снизились, и они превратились в полноценных маргиналов. В условиях избытка сельскохозяйственной продукции в рамках сложившегося платежеспособного спроса новым производителям просто некуда экспортировать продукцию.
Оcобенно сильно пандемия ударит по многим благополучным странам Латинской Америки, Африки и Южной Азии, живущим в значительной степени за счет туризма и посещения национальных парков и заповедников. Поскольку в последние годы максимальный туристический поток обеспечивался за счет Китая, Южной Кореи, США, богатых стран ЕС, то удар будет просто смертельным. Вполне вероятно, что в условиях развала национальных рынков туристических услуг быстро появятся ОПГ, ориентированные на организацию браконьерских туров, торговлю дикими животными, а также работорговлю и предоставление педофильских услуг. Самое печальное заключается в том, что население, включая родителей несовершеннолетних детей перед угрозой нищеты и голода будет вынуждены не только пойти на сотрудничество, но и более того, по сути, превратиться в низовой уровень новых ОПГ.
Поскольку пока эпидемия оценивается по очень неточным статистическим данным, в мире сложилось впечатление, что коронавирус бьет прежде всего по G20, т. е. ведущим странам мира, а населению Африки, Латинской Америки и Центральной Азии ничего не угрожает. Это – колоссальная ошибка. Она обнаружится по прогнозам экспертов где-то к середине или к концу апреля. Поскольку в этих странах отсутствует медицинская статистика, слабо развито здравоохранение, а правительства многих из них имеют авторитарный характер и склонны ко лжи, об эпидемии в этих регионах мир узнает не на ранней стадии, а когда эпидемия будет уже бушевать, и десятки, а скорее всего сотни тысяч человек, живущих в невероятной скученности, либо в антисанитарии, умрут.
В условиях в лучшем случае ослабления, а при весьма вероятном сценарии, развала государств в такого рода странах именно силы ОПГ могут занять вакантное место, соответственно сначала де факто, а затем и де юре превратиться во власть первоначально на локальном, а затем на страновом уровне. Так, в марте в бразильских социальных сетях появились посты о том, что в районах фавел Рио-де-Жанейро ОПГ начали вводить комендантский час. В бедных районах по всей Бразилии с начала марта распространяются листовки со следующим текстом: «Если правительство способно только болтать, нам, - ОП – придется взять власть на себя».
В мегаполисах развивающегося мира, где банды фактически уже длительное время оказывают значительное влияние на власть и на организацию жизнедеятельности на низовом уровне, в экстремальной ситуации коронавируса государство и правоохранительные органы должны управлять ситуацией, принимая во внимание, что они не являются единственными арбитрами и редко имеют реальную власть. Нередко негласные и тонко завуалированные договоренности между полицией и преступными сетями позволяют сохранять в этих районах общественный порядок и мир на низовом уровне. Сотрудники полиции и представители ОПГ в экстремальных условиях не только общаются, но и сотрудничают друг с другом. Пример такого взаимодействия это - договор правительства Сальвадора, подписанный еще в марте 2012 г., с крупнейшими и наиболее жестокими преступными организациями, который позволил стабилизировать кризис в стране и ограничить разгул насилия.
Криминальные группы в целом ряде регионов и стран являются влиятельными посредниками и гарантами на местах. Во времена кризиса и перед лицом разрушения, а также серьезных социальных беспорядков, правительства и правоохранительные органы в отдельных развивающихся странах, вероятно, будут использовать любые ресурсы для достижения главной цели – прекращения пандемии и поддержания спокойствия. Целый ряд правительств и не только в несостоявшихся государствах обратятся к криминальным сетям за помощью. Существует долгая история сотрудничества государств с криминальными группировками во времена кризисов. Пожалуй, наиболее ярким примером является сотрудничество правительства США и боссов мафии, связанное с взаимодействием по обеспечению логистики военных грузов, а также освобождению Италии от фашизма и нацизма во время Второй мировой войны.
Лидеры банд, которые заинтересованы в сохранении общин, где они являются властью, минимизации потерь и жертв в рамках поддержания легитимности могут иметь временные общие интересы с правительствами.
Риск, присущий таким стратегиям, заключается в том, что в долгосрочной перспективе криминальные деятели легитимизируются и усилят контроль над территориями. В результате правительства и правоохранительные органы оказываются перед необходимостью сдерживать вирус независимо от долгосрочной потери легитимности иных последствий.
Организованная преступность и коронавирус: политические ответы
Пандемия COVID-19 станет переломным моментом в турбулентно меняющемся мире. Она, несомненно, изменит соотношения между легальной и криминальной экономиками, как в глобальном, так и в региональном и страновом аспектах.
(Что ещё более вероятно, пандемия впервые привлечёт внимание и морально легитимизирует так называемые серую экономику и серые рынки – В.О.).
Мир движется в неопределенное будущее. Однако, уже сегодня можно выделить некоторые риски, которые неизбежно скажутся на глобальной, региональной и страновой динамике. Приведем несколько примеров. Эффективная борьба с кризисом предполагает широкое и жесткое использование таких методов, как социальное дистанцирование, самоизоляция, блокировка, сегментация стран, территорий и даже отдельных кварталов, а также широкое использование инструментария практического осуществления этих мер. Все это невозможно выполнить без значительного ограничения прав человека и свобод личности в пользу общественного контроля и государственного мониторинга.
Практически во всем мире нарастают риски проникновения криминала в систему здравоохранения , куда направлены огромные финансовые и материальные ресурсы.
Еще более очевидными, чем ранее становятся процессы сращивания, особенно на низовом уровне, ОП и правоохранительных подразделений. В более общем плане можно прогнозировать, что преступные группы будут стараться использовать нестабильность и отвлечение полиции от борьбы с ОП и торговлей людьми из-за запредельной занятости в борьбе с коронавирусом.
Авторы доклада выделяют ряд политических инициатив в части борьбы с ОП и ее пересечения с борьбой с пандемией:
- внимательно следить за воздействием вируса «второго порядка» на безопасность, особенно там, где преступные организации стремятся извлечь прибыль и предвидьте возможность использования пандемии для укрепления позиций и получения дополнительных доходов ОПГ;
- опираясь на активный мониторинг по возможности перейти от реактивной к проактивной борьбе с криминалом: действовать как можно быстрее, когда оперативные подразделения получили и распознали слабые сигналы о попытках ОПГ взять под контроль уязвимые группы населения, в том числе потребителей наркотиков. Максимально использовать блокировку, чтобы сломать криминальные рынки разнообразной направленности. Не забывать о стремлении ОПГ перенести активность из оффлайна в онлайн, и максимально использовать такие направления как вымогательства, мошенничество и внедрение в законопослушный бизнес;
- уделять особое внимание ОПГ, действующим или стремящимся действовать в сфере здравоохранения, а также торговли лекарствами и медицинской техникой. Публично противодействовать попыткам преступных групп создать новые рынки, связанные с пандемией, такие как торговля поддельными лекарствами, реклама продуктов дикой природы и платный экзотический педофильский контент;
- активно работать со средствами массовой информации и группами гражданского общества по повышению осведомленности о процессах и ситуации борьбы с пандемией;
- сотрудничать с платформами средств массовой информации, электронной коммерции и развлечений с тем, чтобы повысить их осведомленность и безопасность в киберпространстве. Побуждать родителей и учителей проявлять бдительность в отношении интернет-мошенничества, порнографического и иного контента, контрафактной продукции и т. п.;
- поддерживать группы гражданского общества в осуществлении контактов с детьми и молодежью, помогать родителям и группам граждан, имеющих опыт борьбы с вербовщиками криминальных структур и террористических сетей;
- сосредоточиться на уязвимых группах, например, таких, как потребители наркотиков и проститутки;
- обеспечить положение, чтобы полицейские меры реагирования в контексте блокировки и карантинов придерживались бы самых высоких стандартов профессионализма и стремились по возможности заручиться поддержкой сообществ и лишить преступные группы их легитимности;
- обеспечить максимальную легитимность предпринимаемых мер. По возможности избегать публичных или скрытых переговоров с криминальными формированиями.
Пандемия является глобальной проблемой и поэтому не может быть подавлена без широкого международного сотрудничества. Развивающиеся страны и государства, где социальный порядок и правоохранительные органы наиболее слабы, нуждаются в многосторонней и международной поддержке, чтобы устоять перед эпидемией, не допустить хаоса и неконтролируемых антропотоков.
http://zavtra.ru/blogs/prestupnost_covid_19
30.03.2020 Пост-пандемический мир
Се творю всё новое (Откр. 21:5)
Аналитики всех стран считают ежедневно заболевших и умерших от пандемии COVID – 19 и, одновременно, строят в своем воображении пост – пандемический мир. Нельзя не согласиться с популярным сейчас израильским историком и философом Ювалем Харари в том, что «многие краткосрочные чрезвычайные меры станут неотъемлемой частью жизни. Это природа чрезвычайных ситуаций. Они ускоряют исторические процессы. Решения, которые в обычное время могут занять годы обсуждений, принимаются за считанные часы» (Financial Times, 20.03.2020 ).
Всеобщее закрытие границ, школ и университетов, предприятий и публичных служб, равно как и запрет на собрания, стало для стран Запада серьёзным испытанием. Французский исследователь Тьерри Мейсан вообще посчитал, что пройдёт несколько месяцев, и Запад перестанет быть тем, чем он был до пандемии (Мир после пандемии. Voltairnet, 17.03.2020).
Думается, что это, мягко говоря, преувеличение.
Свобода как перманентное чувство человека или свобода от COVID -19 ?
Тьерри Мейсан исходит из того, что «пандемия коронавируса, прежде всего, изменяет наше понимание Свободы. Той свободы, которая была положена в основу создания Соединённых Штатов. Согласно их собственной концепции, у свободы не может быть ограничений. В остальном мире считается, что Свобода не может быть безграничной. Следовательно, нельзя быть свободным, не определив границ. Американский образ жизни оказывал существенное влияние на весь мир, но сегодня он под запретом из-за пандемии».
На наш взгляд, в такой логике происходит подмена понятий. Пандемия не отменяет перманентное чувство Свободы, присущее каждому человеку. Речь идет о свободе мыслить, творить, выбирать и многое другое. Она временно ограничивает свободу передвижений, занятий определенными видами деятельности так же , как в случаях войн, стихийных бедствий. Причем, эти временные ограничения не связаны с политическими режимами тех или иных стран. И в этом смысле Запад, несмотря на все негативные последствия пандемии, останется тем же Западом, как он был до неё.
В этой же связи, по нашему мнению, завышены опасения Харари о том, что в борьбе с эпидемией коронавируса несколько правительств уже внедрили новые инструменты электронного наблюдения. Наиболее заметный случай - Китай. Тщательно отслеживая смартфоны людей, используя сотни миллионов распознающих лицо камер и обязывая людей проверять и сообщать о температуре своего тела и состоянии здоровья, китайские власти могут не только быстро выявлять подозреваемых носителей коронавируса, но также отслеживать их движения и идентифицировать любого, с кем они вступили в контакт. Ряд мобильных приложений предупреждает граждан об их близости к инфицированным пациентам.
Теперь правительства могут полагаться на повсеместно распространенные датчики и мощные алгоритмы, а не на сообщения агентов. Эта технология не ограничивается Восточной Азией. В США, Израиле, ряде государств ЕС и России уже используют технологию наблюдения, обычно предназначенную для борьбы с террористами, для отслеживания случаев заболевания коронавирусом.
Харари боится того, что в последние годы и правительства, и корпорации используют все более сложные технологии для отслеживания, мониторинга и манипулирования людьми. «Если мы не будем осторожны,- пишет Харари - эпидемия, может стать важным водоразделом в истории эпиднадзора. Не только потому, что это могло бы развернуть средства массового надзора в странах, которые до сих пор их отвергли, но даже в большей степени потому, что оно означает резкий переход от наблюдения «за кожей» к «под кожей»».
Одна из проблем, с которыми мы сталкиваемся при разработке надзора, считает Харари, заключается в том, что никто из нас не знает точно, как глубоко нас контролируют и как это возрастёт в ближайшие годы. Технология видеонаблюдения развивается с бешеной скоростью, и то, что 10 лет назад казалось научной фантастикой, сегодня является старой новостью.
В качестве мысленного эксперимента Харари предлагает рассмотреть гипотетическое правительство, которое требует, чтобы каждый гражданин носил биометрический браслет, который контролирует температуру тела и частоту сердечных сокращений 24 часа в сутки. Полученные данные накапливаются и анализируются правительственными алгоритмами. Алгоритмы будут знать, что вы больны еще до того, как узнаете об этом, и они также будут знать, где вы были и с кем вы встречались. Цепи инфекции могут быть резко укорочены, а то и вовсе сокращены. Такая система может остановить эпидемию в течение нескольких дней. Звучит замечательно, правда? Недостатком, по мнению Харари, является, конечно, то, что это придаст легитимность ужасающей (?? – В.О.) новой системе наблюдения.
Ужас, с точки зрения Харари, заключается в том, что если наблюдающий знает, например, что человек нажал на ссылку Fox News, а не на ссылку CNN, это может рассказать ему о политических взглядах человека и, возможно, даже о его личности.
«Если корпорации и правительства, - пишет Харари, - начнут массово собирать наши биометрические данные, они смогут узнать нас гораздо лучше, чем мы сами. И тогда они смогут не только предсказать наши чувства, но и манипулировать нашими чувствами и продавать нам все, что захотят - будь то продукт или политик».
Хочется задать Харари вопрос: причем здесь пандемия? И пост – пандемический мир? Эта цифровая реальность существовала и без пандемии. Цифровая прозрачность людей – реальность ХХI века. Пандемия не привнесла ничего нового. Просто инструмент наблюдения показал свою полезность с точки зрения защиты людей от опасного вируса. Когда пандемия будет подавлена, тот же Западный мир вновь введёт ограничения на использование инструментов электронного наблюдения.
Суть Западного пост – пандемического мира останется прежней, но многие его параметры, конечно, изменятся.
Обозреватель Barron’s Рашма Кападия называет ряд факторов, которые следует учесть.
Глобализация будет ещё более затруднена
Путешествия по всему миру были приостановлены. Страны также начинают устанавливать барьеры, в том числе экспортные ограничения на столь необходимые предметы медицинского назначения. «Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения также усугубила геополитическую рецессию, поскольку США не проявляют особой заинтересованности в поддержке международного реагирования, а Китай стремится использовать вакуум. В более широком смысле, пандемия вынудила все страны смотреть в себя, ускоряя как этот спад, так и процесс деглобализации», - пишут президент Eurasia Group Ян Бреммер и председатель Клифф Купчан в обновленном своём отчете об основных рисках.
Глобальная координация рушится
Хотя правительства вмешались, чтобы справиться с кризисом в области здравоохранения и экономики, они не работают вместе, что резко контрастирует с 2008-2009 гг. В своем блоге в начале прошлой недели управляющий директор МВФ Кристалина Георгиева написала, что аргумент в пользу «скоординированного и синхронизированного глобального бюджетного стимулирования» с каждым часом усиливается. Во время кризиса, писала она, фискальные стимулы для стран G-20 равнялись примерно 2% ВВП или более 900 млрд. долл.
Эскалация американо-китайской холодной войны
Официальные лица США обвиняют Китай в возникновении пандемии коронавируса и опасаются, что МВФ использует чрезвычайные средства для погашения долгов стран перед Китаем в рамках Инициативы «Один пояс и один путь», в то время как Китай пытается укрепить доброжелательность после блокировки вируса на самых ранних стадиях, предоставляя финансовую и медицинскую помощь в другие страны. Eurasia Group видит напряженность, ставящую под угрозу торговлю на первом этапе. «Растёт вероятность того, что когда пандемия коронавируса закончится, США и Китай вступят в новую холодную войну», - пишет Eurasia Group.
Больше поляризации
Поскольку работники сферы труда не могут работать так же легко, как работники из дома, и отменили занятия в школах, что усиливает давление на бедные семьи и семьи с одним родителем, Eurasia Group усугубляет классовую напряжённость, которая ещё больше раздувается из-за возможных сбоев в связи с доступом к медицинской помощи.
Более сильный европейский фронт
Европейские правительства опоздали, чтобы отреагировать на вспышку пандемии, что заставляет Европейский Союз действовать более сплочённо. Увеличение трансатлантических напряжений может быть впереди, особенно в связи с тем, что США ввели ограничения на поездки в Европу. Если ЕС успешно справится со вспышкой, это может привести к более независимой геополитической политике, но если регион впадет в более глубокий и продолжительный, чем ожидалось, экономический спад, то, по мнению Евразийской группы, он рискует «потерянным десятилетием».
Деньги - это главное
Компании, которые полагались на дешёвое финансирование, вероятно, рухнут, поскольку ликвидность иссякнет. Несколько привилегированных компаний с сильными балансовыми отчётами смогут извлечь выгоду из реальных неорганических возможностей, которые возникают, когда цены дешевы. Производитель предметов роскоши Kering (KER.France) - среди таких брендов, как Gucci - Yum China (YUMC) и китайская компания по производству жилья Huazhu Group (HTHT) - примеры того, как сильные компании, которые могут выдержать огромный стресс в своих секторах, во время вспышки пандемии смогли снизить потребительские расходы, занять долю рынка и повысят прибыльность после того, как кризис утихнет.
Слои перемен
В 90-х годах Стюарт Брэнд, редактор каталога «Вся Земля» и один из основателей Фонда «Долгое время», предложил концепцию «слоев перемен». Например, здание заполнено эфемерными объектами, такими как еда и мебель, которые регулярно перемещаются или заменяются. Но у этого также есть системы, такие как отопление и водопровод, которые должны поддерживаться или заменяться каждые десять лет или около того, и структурная основа, которая может прослужить столетие или больше.
Исследователи Центра международного сотрудничества Нью -Йорского университета Дэвид Стивен и Алекс Эванс полагают, что финансовый кризис 2008 года имел три слоя изменений согласно концепции Брэнда (World Politics Review, 25.03.2020).
Первый слой - неотложная чрезвычайная ситуация - длился пару лет. Первоначально, когда ликвидность исчезла, было много самоуспокоенности. Весной 2007 года Доминик Стросс-Кан, тогдашний глава МВФ, сказал группе национальных и международных лидеров, что худшее уже позади. Lehman Brothers рухнул через шесть месяцев.
Но после медленного старта политики начали действовать. В конечном итоге мировая экономика была спасена от коллапса.
Второй уровень изменений – как результат первоначальных последствий - возник более постепенно, так как давление долгового кризиса еврозоны замедлилось, и реакция международного сообщества на него была гораздо менее эффективной. Глобальные меры были раздроблены, поскольку правительства еврозоны ссорились между собой и с МВФ. Кризис не был взят под контроль до середины 2012 года, когда Марио Драги, тогдашний глава Европейского центрального банка, дал свое знаменитое обещание, что банк сделает «всё, что нужно, чтобы сохранить евро». Обычные люди сильно пострадали от мер жёсткой экономии, введённых в ответ на кризис, равно как и учреждения. и критически важная национальная инфраструктура. Греция, например, увидела «постепенное разрушение системы общественного здравоохранения», лишив страну её устойчивости к следующему шоку. Страна очень уязвима сейчас, когда пришёл COVID-19.
Но это был третий и самый медленный слой изменений после кризиса 2008 года, который нанёс самый коварный и самый постоянный ущерб, поскольку доверие к правительствам рухнуло, политика стала все более поляризованной, а основа для глобальных коллективных действий была подорвана. Здесь было почти нулевое глобальное действие, дающее популистам свободу действий, поскольку правительства, традиционные политические партии и международные институты засунули свои головы глубоко в песок.
Слои перемен COVID-19
Дэвид Стивен и Алекс Эванс полагают, что по мере того как нынешняя пандемия накрывает мир, появляются три аналогичных слоя.
Первый - это чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, которая может продлиться два года. Вирус будет оставаться угрозой до тех пор, пока не будет разработана вакцина, поэтому страны пытаются «сгладить кривую» новых инфекций и сохранить свои системы здравоохранения на плаву.
Важно, насколько быстро вакцина может быть протестирована, изготовлена и широко распространена; как быстро новое поколение методов лечения может снизить смертность от вируса; и можно ли использовать тестирование контактов для замены общей блокировки более целенаправленными и менее разрушительными ограничениями.
Тогда возникают последствия второго слоя пандемии. Все уже увидели, как быстро инфекционное заболевание может разрушить финансовые рынки. Более того, мы столкнемся с непредсказуемым взаимодействием между вспышкой COVID-19 и нашей реакцией на другие глобальные проблемы, такие как потоки беженцев, горячие точки конфликта или изменение климата. В частности, бомба замедленного действия тикает в «забытых местах» мира - лагерях беженцев, тюрьмах (здесь уже были отмечены волнения и беспорядки), трущобах и тому подобное. Когда люди плотно сконцентрированы вместе, вирусы распространяются быстро, и болезнь может усугубляться множеством уже существующих аномалий здоровья. Помощь самым кризисным группам будет приходить медленно, с обоснованными опасениями, что официальный ответ усугубит формы дискриминации и, в худшем случае, приведет к серьезным нарушениям прав человека.
Ещё более опасна замедленная социальная чрезвычайная ситуация, которая будет развиваться в ближайшие годы и против которой у государственных структур мало средств защиты.
Правительства ряда европейских государств вступили в этот кризис с уже истощёнными уровнями доверия и поляризацией их обществ. У них также отмечается нехватка финансовых средств, чтобы инвестировать в эффективные ответные меры, поскольку государственные финансы находятся в гораздо худшем состоянии, чем в преддверии шока 2008 года. Высокий уровень корпоративного и бытового долга еще более усугубляет уязвимость многих стран.
Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения
Общие глобальные ответные меры предоставляют правительствам прикрытие, которое им необходимо принять, и поддерживают болезненные решения общественного здравоохранения. Например, в условиях карантинного положения Италии в настоящее время широко распространена поддержка радикального сокращения свободы передвижения со стороны населения и различных политических групп. Но эту поддержку будет трудно получать постоянного на высоком уровне, если люди будут заперты дома на месяц или более. Политики получат гораздо больше шансов на поддержку своих шагов, если смогут показать, что действуют в тесном контакте с группой правительств-единомышленников.
Коллективные действия также необходимы для устранения барьеров на пути разработки, производства и справедливого распределения вакцины. Международные цепочки поставок должны быть поставлены на военную основу, чтобы производить поставки, необходимые от масок до вентиляторов, для лечения быстро растущего числа пациентов, нуждающихся в интенсивной терапии.
Время от времени могут быть необходимы формы нормирования, учитывая панические настроения в некоторых странах, особенно в США и Великобритании. Как и в военное время, это возможность для правительств призвать к справедливым жертвам, а для людей - присоединиться к идее «справедливых долей» - формирования чувства коллективной ответственности и укрепления приверженности общему благу.
Экономические шоки
Правительства уже запустили первую из многих волн фискального стимулирования. Это будет наиболее эффективно, если они будут действовать сообща и направлять свои ресурсы тем, кто в этом больше всего нуждается. Мир сталкивается с потрясением спроса, а не кризисом ликвидности или предложения, который может быть решен только путем оказания помощи работникам и представителям среднего класса, а не элитам, которые несоразмерно выиграли от количественного смягчения, которое помогло вывести мир из глобального финансового кризиса.
Многие отрасли мировой экономики потребуют помощи, и сейчас начинается волна национализации. Работая вместе, правительства могут принять меры, при которых акционеры и кредиторы несут большую часть нагрузки, а государственные средства используются для того, чтобы люди были платежеспособными и возвращали их к работе, как только это будет безопасно. Нельзя допускать всплеск выселений и повторных захватов, как это было в предыдущих кризисах.
Дэвид Стивен и Алекс Эванс считают, что правительства не должны повторять ошибки 2008 года и позволять нарваться на народный гнев. Поскольку глобальная гуманитарная система уже стоит на коленях из-за беспрецедентного спроса, срочно потребуется вливание ресурсов. Организации и учреждения, занимающиеся вопросами развития, уже должны перестроиться на будущее, в котором меньше развивающихся стран смогут выжить благодаря экономическому росту, обусловленному экспортом. Прежде всего, надо выйти за рамки простой риторики о построении более равных обществ. Исторически война часто приводила к резкому сокращению неравенства, поскольку богатые платят более высокую долю налогов, а правительства вмешиваются таким образом, чтобы отрезать кусок пирога, взятого инвесторами. В связи с предупреждением министра финансов США Стивена Мнучина о том, что 20 процентов американцев могут вскоре оказаться безработными, необходимы денежные переводы в краткосрочной перспективе и основной доход в среднесрочной перспективе. Прощение долга также следует учитывать. Первоначально эти меры могут быть оплачены за счет государственных займов, но в конечном итоге богатым придется оплачивать большую часть счета, а бремя налогообложения переходит от труда к богатству. В противном случае, неизбежно, что сам современный капитализм будет все больше подвергаться сомнению.
Позиция Дэвида Стивена и Алекса Эванса в сравнении с расчетами других аналитиков выглядит излишне оптимистично. Например, известный американский экономист Нуриэль Рубини полагает, что для глобальной экономики шок, вызванный COVID-19, оказался более быстрым и жёстким, чем мировой финансовый кризис 2008 года (МФК) и даже Великая депрессия. В тех двух случаях фондовые рынки упали на 50% (или больше), кредитные рынки были заморожены, начались массовые банкротства, уровень безработицы подскочил выше 10%, а ВВП в годовом исчислении сократился на 10% или более. Однако потребовалось три года, чтобы всё это произошло. А в нынешнем кризисе такие же ужасающие макроэкономические и финансовые события материализовались в течение трёх недель ( Project Sendicate, 24.03.2020).
В начале марта фондовый рынок США всего за 15 дней свалился на «медвежью» территорию (спад на 20% относительно пикового уровня) — это самый быстрый обвал в истории. А сегодня рынки упали уже на 35%, кредитные рынки начали барахлить, а кредитные спреды (например, для мусорных облигаций) подскочили до уровней 2008 года. Даже ведущие финансовые компании, например, Goldman Sachs, JP Morgan и Morgan Stanley, ожидают, что ВВП США сократится на 6% в первом квартале (в годовом исчислении) и на 24-30% во втором. Министр финансов США Стивен Мнучин предупредил, что уровень безработицы может взлететь выше 20% (это вдвое выше максимального уровня во время кризиса 2008 года).
Иными словами, все составляющие совокупного спроса — потребление, капитальные расходы, экспорт — оказались в состоянии беспрецедентного свободного падения. Большинство утешающих себя комментаторов ожидали резкого V-образного спада, когда ВВП быстро снижается в одном квартале, а затем быстро восстанавливается в следующем. Однако сейчас уже должно быть понятно, что кризис, вызванный COVID-19, это нечто совершенно иное. Происходящее сейчас сжатие экономики не выглядят как V-образное, U-образное (медленное восстановление) или L-образное (резкий спад, за которым следует стагнация). Оно выглядит как I: вертикальная линия, демонстрирующая падение финансовых рынков и реальной экономики.
Даже во время Великой депрессии и Второй мировой войны основная часть экономической деятельности не прекращалась так буквально, как это происходит сегодня в Китае, США и Европе. Наилучшим сценарием станет спад, который (с точки зрения снижения кумулятивного глобального ВВП) будет намного более суровым, чем кризис 2008 года, однако недолгим, что позволит вернуться к позитивным темпам роста уже к четвёртому кварталу нынешнего года. В этом случае рынки начнут восстанавливаться, как только появится свет в конце тоннеля.
Но такой наилучший сценарий, по мнению Рубии, возможен лишь при определённых условиях. Во-первых, США, Европа и другие серьёзно пострадавшие страны должны будут заняться массовым тестированием и отслеживанием COVID-19, а также его лечением; вводить обязательные карантины и всё закрывать, как это сделал Китай. А учитывая, что на разработку и массовое производство вакцины может потребоваться 18 месяцев, в крупных масштабах надо будет применять антивирусные препараты и другие лекарства.
Во-вторых, монетарные власти, которые менее чем за месяц сделали больше, чем они сделали за три года после МФК, должны продолжать использовать нетрадиционные меры для борьбы с кризисом. В числе этих мер: нулевые или отрицательные процентные ставки; расширение информирования о дальнейших намерениях; количественное смягчение; кредитное смягчение (покупка частных активов) с целью поддержать банки, фонды денежного рынка и даже крупные корпорации (с помощью механизмов покупки коммерческих бумаг и корпоративных облигаций). Кроме того, ФРС США уже расширяет международные линии валютных свопов, чтобы решить проблему огромного дефицита долларовой ликвидности на глобальных рынках, однако сегодня нам нужно больше механизмов, призванных стимулировать банки кредитовать неликвидные, но всё ещё платежеспособные малые и средние предприятия.
В-третьих, правительствам надо применять масштабные бюджетные стимулы, в том числе так называемые «деньги с вертолёта» — прямые денежные выплаты домохозяйствам. Судя по размерам экономического шока, дефицит бюджета в развитых странах необходимо увеличить с нынешних 2-3% ВВП примерно до 10% или выше. Лишь у центральных правительств имеется достаточно крупный и сильный финансовый баланс, чтобы предотвратить коллапс частного сектора.
Однако все эти интервенции, проводимые за счёт увеличения бюджетного дефицита, по мнению Рубини, должны быть полностью монетизированными. Если они будут осуществляться с помощью стандартного госдолга, тогда процентные ставки резко возрастут, а восстановление экономики окажется задушено в колыбели. В нынешних обстоятельствах меры, которые уже давно предлагают левацкие экономисты, принадлежащие к школе Современной монетарной теории, в том числе раздача «денег с вертолёта», превращаются в мейнстрим.
Однако для наилучшего сценария плохо, что действия системы здравоохранения в развитых странах пока что весьма далеки от того, что нужно для сдерживания пандемии, а обсуждаемые сейчас бюджетные меры не являются ни достаточно крупными, ни достаточно быстрыми, чтобы обеспечить условия для своевременного восстановления ( за исключением США, где приняты решения о триллионных вливаниях в экономику страны – В.О.). И поэтому, считает Рубини, риск начала новой Великой депрессии (причём гораздо более глубокой, чем сам оригинал, то есть Ещё Более Великой депрессии) увеличивается с каждым днём.
Если пандемия не будет остановлена, экономика и рынки во всём мире продолжат свободное падение. Однако даже в случае, если пандемию удастся более или менее сдержать, экономика, тем не менее, может так и не начать расти до конца 2020 года. Дело в том, считает, что к концу года весьма вероятно начало нового вирусного сезона с новыми мутациями, а терапия, на которую сегодня многие рассчитывают, может оказаться менее эффективной, чем ожидалось. В результате, экономика вновь начнёт сжиматься, а рынки снова рухнут.
Восстановление надежды и сплоченности
Вернёмся к эссе Дэвида Стивена и Алекса Эванса. Особое значение они придают сохранению демократии в пост – пандемическом мире. Демократии, по их мнению, не могут позволить себе почувствовать, что авторитарные правительства лучше справились с задачей подавления пандемии.
Они весьма обеспокоены тем, что Китай уже противопоставляет свою решительную реакцию на вспышку COVID-19 с ошибкой демократических систем. Китайские СМИ в настоящее время хвалят президента Си Цзиньпина с похвалой за спасение нации, в то время как посольства страны начали глобальную пропагандистскую кампанию, целью которой является отрицать, что вирус возник в её границах.
Система здравоохранения Китая может предложить ценный опыт и, конечно, по мнению американских исследователей, должна восприниматься как партнер. Но демократические правительства должны создавать модели, которые соответствуют их собственным ценностям, борясь с пандемией не только с согласия своих граждан, но и при активном участии всех слоев общества.
Это означает, что лидеры гражданского общества, религиозных объединений, молодежных организаций и предприятий, по мнению Дэвида Стивена и Алекса Эванса, с самого начала должны быть в центре реагирования на чрезвычайные ситуации. Глобальный бизнес может помочь, создав новые стандарты для эффективной виртуальной работы; наращивание производства продуктов, спасающих жизнь, что уже пытается сделать группа руководителей, созванная Всемирным экономическим форумом; разработка планов по защите рабочих мест в отраслях, которые могут быть уничтожены в результате пандемии.
Компании, работающие в социальных сетях, и новостные организации будут играть особенно важную роль в формировании представлений о причинах возникновения пандемии, особенно когда речь идет о противодействии распространению дезинформации и теории заговора на их платформах.
Массовые организации мобилизуются в внушительных количествах и должны финансироваться, чтобы они могли быть наиболее эффективными в защите уязвимых, предоставляя виртуальные услуги, предлагая психосоциальную поддержку в борьбе с одиночеством и приступая к тяжелой работе по восстановлению устойчивости на уровне сообщества.
Правительства должны также расширить свой опыт общения. Очень немногие задумываются о необходимости прислушиваться к людям и сообществам во время кризиса.
Наконец, предлагается начать смягчать последствия пандемии между поколениями и обновлять социальный завет между старыми и молодыми. Мир закрылся, чтобы защитить своих пожилых людей.
На наш взгляд, предлагаемые американскими исследователями меры выглядят на уровне первомайских лозунгов. При этом, вряд ли стоит примитивизировать проблему и сводить ее к банальному сравнению демократии и авторитаризма. В самых разных ответных мерах на национальном уровне на пандемию раскрылась фундаментальную важность эффективного управления независимо от типа режима. Демократические Италия и Испания потерпели крах, в то время как демократические Южная Корея, Тайвань и Сингапур со смешанным режимами показали систему действий, способных на ранних стадиях жестко противостоять развитию пандемии.
Следующие шаги
В 2008 и 2009 годах была проведена серия чрезвычайных встреч на высшем уровне в быстрой последовательности для решения глобального финансового кризиса. В современном мире, хотя коллективные действия не следует воспринимать как должное, ожидается, что, как и в 2008 году, правительствам удастся собраться вместе для координации ответных мер и что это приведет к улучшению доступности материалов, необходимых для предотвращения инфекций и лечения больных.
Также следует ожидать, что новые методы лечения станут доступными - возможно, быстрее, чем ожидалось - и надеяться, что вакцина будет доступна и широко распространена в течение к концу 2022 года. Массовое тестирование также может позволить перейти от общей блокировки к более целевым ограничениям.
Но, как и в 2008 году, срочное, скорее всего, вытеснит важное. Поэтому важно создать пространство для планирования среднесрочных и долгосрочных задач, указанных выше, и немедленно приступить к разработке вариантов действий после того, как пандемия будет взята под контроль.
В сетевом мире потребуются новые формы сотрудничества, которые полностью стирают грань между государством и негосударственными субъектами.
Дэвид Стивен и Алекс Эванс заключают своё эссе словами: «Мы все должны решить, считать ли мы себя отдельными островами или частью «Большого Мы», который понимает и действует на основе нашей необратимой взаимозависимости. По мере приближения других глобальных кризисов это испытание, в котором мы не можем позволить себе потерпеть неудачу».
Здесь с ними нельзя не согласиться.
Исходя из комплекса сложностей и противоречий во мнениях аналитиков различных стран, все они полагают, что вирус будет блокирован, экономика восстановлена и жизнь пойдёт своим чередом, пусть и с большими изменениями. И это всё можно назвать оптимистичным сценарием. На это надеются люди нашей Планеты. Но никто не застрахован от крупных военных и социальны конфликтов а период борьбы с пандемией, от стихийных бедствий и крупных катастроф. Тогда может возникнуть апокалиптический сценарий. И, куда качнётся История, неизвестно!
http://zavtra.ru/blogs/post-pandemicheskij_mir
06.03.2020 Туманный Альбион защищается от коронавируса
В борьбе с пандемией необходимо учитывать весь мировой опыт
Пандемия разрастается, захватывает новые страны. Государства принимают национальные планы действий по противодействию коронавирусу на общегосударственном и региональных уровнях. В России такой план утверждён премьером Михаилом Мишустиным ещё 3 февраля, 5 марта мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ о введении в столице режима повышенной готовности. Специальные планы приняты в ряде штатов Америки, в Австралии, Греции, Пакистане, Омане, других странах.
Поскольку пандемия не знает границ, для борьбы с ней важно учитывать весь международный опыт, постоянно внося коррективы с учетом наиболее эффективной практики. Наиболее развернутый и всеобъемлющий план действий разработан и принят 3 марта в Великобритании. Его представил премьер Борис Джонсон, который возглавил чрезвычайный комитет правительства Туманного Альбиона по борьбе с распространением коронавируса. Положения этого документа будут интересными для многих. Остановимся на них подробно.
План действий по коронавирусу: что сделала система здравоохранения и социального обеспечения по всей Великобритании для борьбы со вспышкой коронавируса (COVID – 19) и что она планирует делать дальше. Опубликовано 3 марта 2020 года.
1. Введение
Нынешняя новая вспышка коронавируса (COVID-19), которая началась в декабре 2019 года, представляет собой серьезную проблему для всего мира.
В этом документе излагается то, что Великобритания в целом уже сделала - и планирует делать дальше - для борьбы с нынешней вспышкой коронавируса, основываясь на нашем богатом опыте работы с другими инфекционными заболеваниями и наша работа по обеспечению готовности к пандемии гриппа.
Точный ответ на COVID-19 будет адаптирован к характеру, масштабу и местонахождению угрозы в Великобритании по мере развития нашего понимания.
Этот документ устанавливает:
что мы знаем о вирусе и вызываемом им заболевании;
как мы планировали реагировать на вспышку инфекционного заболевания, такого как текущая вспышка коронавируса;
действия, которые мы предприняли до сих пор в ответ на текущую вспышку коронавируса;
что мы планируем делать дальше, в зависимости от того, как протекает текущая вспышка коронавируса;
роль, которую общественность может сыграть в поддержке этого ответа сейчас и в будущем.
2. Что мы знаем о вирусе и болезнях, которые он вызывает
Коронавирусы - это семейство вирусов, распространенных по всему миру у животных и людей. Определенные типы вызывают болезни у людей.
Например, некоторые коронавирусы вызывают простуду; другие вызывают гораздо более тяжёлые заболевания, такие как респираторный синдром на Ближнем Востоке (MERS) и острый респираторный синдром (SARS), которые часто приводят к пневмонии.
COVID-19 - это заболевание, наблюдаемое у людей, зараженных новым штаммом коронавируса, ранее не наблюдавшимся у людей.
31 декабря 2019 года власти Китая уведомили Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке пневмонии в городе Ухань, которая впоследствии была классифицирована как новое заболевание: COVID-19.
30 января 2020 года ВОЗ объявила о вспышке COVID-19 «Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая международное значение» (PHEIC).
Основываясь на современных данных, основными симптомами COVID-19 являются кашель, высокая температура и, в тяжёлых случаях, одышка.
Поскольку это новый вирус, отсутствие иммунитета среди населения (и отсутствие пока еще эффективной вакцины) означает, что COVID-19 может широко распространяться. Текущие данные, по-видимому, показывают, что мы все подвержены заражению этой болезнью, и, следовательно, более вероятно, что Великобритания подвергнется значительному воздействию.
Среди тех, кто заразился, у некоторых не будет никаких симптомов. Ранние данные свидетельствуют о том, что среди тех, у кого развивается заболевание, подавляющее большинство будет иметь легкое или умеренное, но самоограничивающееся заболевание - подобное сезонному гриппу.
Однако также ясно, что у меньшинства людей, зараженных COVID-19, будут развиваться осложнения, достаточно серьезные, чтобы требовать стационарного лечения , чаще всего пневмонии. В небольшой части из них заболевание может быть достаточно серьезным, чтобы привести к смерти.
На сегодняшний день имеющиеся у нас данные свидетельствуют о том, что риск тяжелой болезни и смерти увеличивается среди пожилых людей и людей с сопутствующими заболеваниями (также как и при сезонном гриппе).
Болезнь встречается реже и, как правило, менее тяжело у молодых людей . Дети могут быть инфицированы и могут иметь тяжелое заболевание, но, исходя из текущих данных, общее заболевание встречается реже у людей в возрасте до 20 лет.
До настоящего времени не было никаких явных признаков того, что беременные женщины более подвержены серьезному заболеванию.
Учитывая, что данные все еще появляются, мы не уверены в последствиях вспышки для бизнеса. В случае растяжения сценария возможно, что до одной пятой сотрудников могут отсутствовать на работе в пиковые недели. Это может варьироваться для отдельных предприятий.
У нас пока нет полных данных по этому заболеванию. Но по мере того, как мы узнаем больше о вирусе, его последствиях и поведении (например, о времени и степени пика вспышки, о его точном воздействии на людей), мы сможем пересмотреть оценки его потенциального распространения, серьезности и влияние . Затем мы рассмотрим и (при необходимости) адаптируем этот план соответствующим образом.
Ведется работа по сдерживанию распространения вируса. Это включает в себя подробные рекомендации, предоставляемые лицам, возвращающимся из районов, где регистрируются случаи заболевания, и поощрение самоизоляции в качестве основного средства сдерживания распространения заболевания. Принимая во внимание, что в настоящее время нет ни вакцины против COVID-19, ни каких-либо конкретных, проверенных, противовирусных препаратов, поэтому большая часть лечения будет направлена на лечение симптомов и оказание поддержки пациентам с осложнениями.
Большинство людей с COVID-19 выздоровели без необходимости какого-либо специального лечения, как в случае простуды или сезонного гриппа. Мы ожидаем, что в подавляющем большинстве случаев лучше всего лечиться дома, опять же, как при сезонных простудных заболеваниях и гриппе.
3. Как Великобритания готовится к вспышкам инфекционных заболеваний
Великобритания хорошо подготовлена к вспышкам заболеваний, отреагировав на широкий спектр вспышек инфекционных заболеваний в недавнем прошлом, и провела значительную работу по обеспечению готовности к пандемии гриппа в течение более одного десятилетия (например, наши существующие планы по гриппу).
Наши планы регулярно проверяются и обновляются на местном и национальном уровне, чтобы обеспечить их соответствие цели. Этот опыт обеспечивает основу для эффективного реагирования на COVID-19, который можно адаптировать по мере появления более конкретной информации о вирусе.
Эти планы гарантируют, что Соединенное Королевство будет в состоянии обеспечить скоординированные межучрежденческие ответные меры для минимизации более широкого воздействия на общество, которое может возникнуть в результате значительной вспышки. Эффективный ответ также требует активного участия хорошо информированной общественности и всех поставщиков услуг.
Планирование опирается на идею сценария «разумного наихудшего случая» (RWC). Это не прогноз того, что, скорее всего, произойдет, но будет гарантировать, что мы готовы ответить на ряд сценариев.
Принципы планирования
При подготовке к серьезной вспышке заболевания и реагировании на нее правительство Великобритании и автономные администрации стремятся:
проводить динамические оценки риска потенциальных последствий для здоровья и других факторов, используя лучшие имеющиеся научные рекомендации и фактические данные для обоснования принятия решений;
свести к минимуму потенциальное воздействие на здоровье путем замедления распространения в Великобритании и за рубежом, а также сокращения инфекций, болезней и смертности
минимизировать потенциальное воздействие на общество и Великобританию и мировую экономику, включая ключевые государственные услуги;
поддерживать доверие и уверенность среди организаций и людей, которые предоставляют ключевые государственные услуги, и тех, кто их использует;
обеспечить достойное отношение ко всем пострадавшим, включая умерших;
быть активными глобальными игроками - работая с ВОЗ, Глобальной инициативой безопасности в области здравоохранения (GHSI), Европейским центром профилактики и контроля заболеваний (ECDC) и соседними странами, в поддержке международных усилий по выявлению возникновения пандемии и ранней оценке вирус путем обмена научной информацией
обеспечить, чтобы учреждения, ответственные за борьбу со вспышкой, были должным образом обеспечены ресурсами, чтобы они имели людей, оборудование и лекарства, которые им необходимы, и чтобы любые необходимые изменения в законодательстве были приняты как можно скорее;
руководствоваться фактическими данными и регулярно анализировать потребности в исследованиях и разработках в сотрудничестве с партнерами по исследованиям для повышения нашей готовности к пандемии и реагирования на нее
Правительство Великобритании и автономные администрации планировали первоначальный ответ на основе информации, доступной в то время, в контексте неопределенности, которая может быть увеличена и уменьшена в ответ на новую информацию, чтобы обеспечить гибкий и пропорциональный ответ.
Основополагающими задачами являются развертывание поэтапных действий по сдерживанию, задержке и смягчению последствий любой вспышки с использованием исследований для информирования разработчиков политики.
Различные фазы, типы и масштабы действий зависят от того, как течение вспышки разворачивается с течением времени. Мы непрерывно отслеживаем местные, национальные и международные данные, чтобы смоделировать, что может произойти дальше, в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Ситуация в Великобритании на момент принятия британского плана 3 марта. Сейчас она ухудшилась
Общими этапами нашего плана реагирования на COVID-19 являются:
Содержание: выявлять ранние случаи, следить за тесными контактами и предотвращать распространение болезни в этой стране на максимально возможный срок;
Задержка: замедлите распространение в этой стране, если оно все же закрепится, снизив пиковое воздействие и оттолкнув его от зимнего сезона;
Исследования: лучше понять вирус и действия, которые уменьшат его влияние на население Великобритании; вводить новшества, включая диагностику, лекарства и вакцины; использовать фактические данные, чтобы информировать разработку наиболее эффективных моделей ухода;
Снижение риска: предоставление наилучшей медицинской помощи людям, которые заболевают, поддержка больниц для поддержания основных услуг и обеспечение постоянной поддержки людей, болеющих в обществе, с целью минимизации общего воздействия заболевания на общество, общественные услуги и экономику
4. Наш ответ на текущую вспышку коронавируса
Текущее планирование
Существует сходство между COVID-19 и гриппом (оба являются респираторными инфекциями), но также есть некоторые важные различия. Следовательно, планы действий в чрезвычайных ситуациях, разработанные для пандемического гриппа, и уроки, извлеченные из предыдущих вспышек, обеспечивают полезную отправную точку для разработки плана эффективного реагирования на COVID-19.
Однако этот план был адаптирован для учета различий между двумя заболеваниями.
Наш ответ на COVID-19 определяется международной ситуацией, рекомендациями таких организаций, как ВОЗ, эпиднадзором, моделированием данных на основе наилучших имеющихся данных и рекомендациями наших экспертных органов.
Научно-консультативная группа по чрезвычайным ситуациям (SAGE) предоставляет экспертные медицинские научные консультации.
Общесистемные планы реагирования на пандемический грипп, ориентированные на непрерывность государственных и критических услуг и стабильность экономики, были адаптированы для COVID-19 на основе наилучших имеющихся научных данных и рекомендаций.
Характер и масштабы реакции зависят от течения заболевания, которое на данный момент невозможно точно предсказать. По мере того, как наше понимание болезни возрастает и ее влияние становится более ясным, мы выпустим дополнительные подробные рекомендации о том, что ожидать, если / когда потребуются дополнительные меры.
Поэтапный ответ - что мы уже сделали
Поскольку в Великобритании уже есть случаи заболевания, в настоящее время акцент делается на этапах «Контейнер» и «Исследования», но планирование задержек и смягчения уже началось.
Фаза Контейнер (Container) - действия на сегодняшний день
На всей территории Великобритании агентства и органы общественного здравоохранения, NHS и Департамент здравоохранения и социального обеспечения NI (HSCNI) разработали планы и процедуры для выявления и локализации первых случаев COVID-19 по мере их появления в Великобритании.
Агентства общественного здравоохранения работали с пограничными службами, операторами портов и перевозчиками для улучшения мер по охране здоровья в портах. Группы Public Health England (PHE) находятся на месте в соответствующих международных портах, и рекомендации и информация в области здравоохранения широко распространились в рамках нашего плана по связям с общественностью, при этом соответствующие полномочия также были приняты в автономных администрациях (учитывая, что некоторые аспекты, касающиеся до прибытия самолетов и пересылки переданы).
Пограничные силы и Министерство иностранных дел и по делам Содружества (FCO) помогли репатриировать британских граждан и их иждивенцев из пострадавших районов за рубежом. В тех случаях, когда иностранные граждане в Великобритании не могли вернуться в пострадавшие районы, министерство внутренних дел оказывало поддержку, позволяющую им оставаться в Великобритании.
Новые правила, введённые в Англии в соответствии с законодательством в области общественного здравоохранения, предоставляют медицинским работникам, специалистам общественного здравоохранения и полиции новые полномочия, позволяющие им задерживать и направлять лиц в помещениях, находящихся в карантине, которые находятся в опасности или подозреваются на наличие вируса.
В Шотландии органы здравоохранения имеют полномочия налагать ограничения на деятельность лиц, у которых, как известно, есть заболевание или которые были подвержены этому заболеванию, и запрещать им въезд или пребывание в любом месте.
В Уэльсе местные власти имеют полномочия подать заявку на решение, вынесенное мировым судьей, чтобы изолировать, задерживать или требовать от людей прохождения медицинского осмотра. Аналогичные полномочия доступны для Агентства общественного здравоохранения в Северной Ирландии. Министры Уэльса также имеют полномочия устанавливать правила, эквивалентные тем, которые действуют в Англии в случае повышения уровня риска.
В рамках мер по охране здоровья порта прямые рейсы, прибывающие в Великобританию из стран, входящих в Британское Содружество Наций ( куда добровольно входят почти все её бывшие колонии доминионы и протектораты), должны предоставить декларацию (Общая декларация о воздушных судах) властям аэропорта, в которой говорится, что все их пассажиры в порядке, за 60 минут до посадки. Точно так же Форма Декларации Здоровья на море требуется для всех судов, прибывающих из любого иностранного порта. Для Шотландии существуют параллельные меры.
Системы здравоохранения и социального обеспечения, а также органы общественного здравоохранения во всех частях Великобритании широко распространили информацию среди всех медицинских работников о шагах, которые необходимо предпринять, если они идентифицируют пациентов, у которых может быть COVID-19.
NHS / HSCNI хорошо отработали планы, которые позволили обеспечить превосходную помощь всем пациентам, затронутым этой болезнью. Первоначально подтвержденные пациенты находятся под наблюдением специализированных подразделений, имеющих опыт работы с такими случаями, с использованием проверенных и проверенных процедур инфекционного контроля для предотвращения дальнейшего распространения вируса. При необходимости предоставление медицинской помощи может быть перенесено из специализированных подразделений в общие учреждения в больницах.
В NHS / HSCNI есть группы экспертов в каждой службе скорой помощи и ряд специализированных больничных отделений с высококвалифицированным персоналом и оборудованием, готовыми принимать и обслуживать пациентов - они обеспечивают покрытие по всей Великобритании. Если текущая вспышка станет более распространенной, мы будем использовать эти уроки об эффективных методах лечения и применять их в наших службах здравоохранения, во всех больничных учреждениях и в условиях сообщества.
После выявления случая наши органы общественного здравоохранения используют проверенные и проверенные процедуры для быстрого отслеживания, мониторинга и изоляции близких контактов с целью предотвращения дальнейшего распространения.
В Великобритании имеются стратегические запасы наиболее важных лекарств и средств защиты для медицинского персонала, который может вступать в контакт с пациентами с вирусом. Эти запасы контролируются ежедневно, при необходимости заказываются дополнительные запасы.
Мы предоставили жителям и путешественникам Великобритании самую свежую информацию, чтобы они знали, что делать, если у них возникли симптомы, и работали с NHS 111, NHS Direct Wales и NHS 24 в Шотландии, чтобы дать людям с симптомами соответствующие рекомендации.
Консультации по общественному здравоохранению широко разрекламированы и регулярно обновляются.
FCO Travel Advice дает британским гражданам советы о том, что им нужно знать, прежде чем принимать решение о том, следует ли путешествовать и что делать, если на них повлияла вспышка COVID-19 во время путешествия. Наши туристические консультации и консульская помощь также помогают сдерживать распространение COVID-19 в Великобритании.
Консультации были предоставлены лицам, оказывающим первую помощь, работодателям, системе правосудия (включая службы тюрем и пробации), образовательным учреждениям и сектору социальной помощи для взрослых.
Департамент образования (DfE) предоставляет консультации об образовательных учреждениях в Англии, которые можно найти на веб-сайте PHE. Служба поддержки DfE создается для управления потоком растущих запросов от поставщиков и родителей учеников.
Эквивалентное руководство для образовательных учреждений в Шотландии можно найти на веб-сайте Health Protection Scotland. Это руководство содержит ссылки на дополнительные советы через NHS Inform и контактную информацию для местных групп по охране здоровья. Местные власти Шотландии также могут предоставлять консультации и поддержку образовательным учреждениям в своих районах, тесно сотрудничая с местными командами по охране здоровья и местными и региональными партнерствами по обеспечению устойчивости.
В Уэльсе руководство для образовательных учреждений размещено на веб-сайте правительства Уэльса, на котором также есть ссылки на дополнительные рекомендации в области общественного здравоохранения.
Группы Департамента международной торговли по всему миру продолжают оказывать поддержку британским компаниям, сталкивающимся с перебоями из-за коронавируса. Официальные лица департамента по всему миру уже работают с британскими предприятиями на местах, чтобы передать рекомендации в области общественного здравоохранения и рекомендации FCO о поездках, а также оказать практическую и конкретную поддержку фирмам, включая взаимодействие с местными органами власти и поставщиками, а также работу с бизнес-ассоциациями для распространения последних информация о консульских и визовых услугах Великобритании, а также доступ к существующим механизмам финансирования экспорта Великобритании.
Все учреждения неотложной и неотложной медицинской помощи NHS и HSCNI работают над созданием служб оценки коронавируса, чтобы уменьшить воздействие на отделения неотложной помощи и другие клинические условия. Это позволяет им выявлять, изолировать и содержать случаи, отделяться от других пациентов и общественности и таким образом масштабироваться, чтобы справляться с растущими потребностями. Специально разработанные и эффективные службы реагирования на эту вспышку обеспечили защиту врачей общей практики, скорой помощи и больничных услуг для других пациентов.
Безопасность британских граждан за границей всегда будет нашим главным приоритетом. Нашей первоначальной целью было помочь тем британцам, которые подверглись наибольшему риску воздействия вируса. Наша команда реагирования на кризис в FCO работает круглосуточно с нашими посольствами по всему миру, чтобы предоставить им необходимую помощь и снизить риск ввоза коронавируса в Великобританию. Это включает использование карантинных и самоизоляционных мер для тех, кто возвращается из зон риска.
Фаза задержки
Многие из действий, включенных в фазу сдерживания, также помогают задержать начало эпидемии, если она станет неизбежной. К ним относятся выявление случаев заболевания и выделение ранних случаев.
Наши эксперты рассматривают, какие другие действия будут наиболее эффективными для замедления распространения вируса в Великобритании по мере появления дополнительной информации о нем. Некоторые из них будут сопряжены с социальными издержками, при этом необходимо учитывать преимущества, связанные с задержкой пика, с учетом социальных последствий. Наилучшие возможные научные рекомендации и другие эксперты сообщат любое решение о том, что будет наиболее эффективным. Задержка распространения заболевания требует от всех нас следовать советам, изложенным ниже. Преимущества этого состоят в том, что, если пик вспышки может быть отложен до более теплых месяцев, мы можем значительно снизить риск совпадения с сезонным гриппом и другими проблемами (социальными или медицинскими), которые приносят более холодные месяцы. Фаза задержки также позволяет сэкономить время на тестировании лекарств и первоначальной разработке вакцин и / или улучшенных методов лечения или тестов, чтобы помочь уменьшить воздействие заболевания. Таким образом, существует сильная зависимость между различными элементами нашего подхода.
Этап исследования
Правительство Соединенного Королевства поддерживает связь с Национальным институтом исследований в области здравоохранения (NIHR), Соединенным Королевством по исследованиям и инновациям (UKRI), включая Совет по медицинским исследованиям (MRC), и другими спонсорами, такими как Wellcome Trust, для поддержки и координации исследований во время COVID- 19 вспышка.
Наши агентства общественного здравоохранения оказывают поддержку быстрой разработке специальных тестов на этот коронавирус в сотрудничестве с ВОЗ и глобальной сетью лабораторий. Это было развернуто в лабораториях NHS / HSCNI по всей Великобритании, чтобы обеспечить более быстрое подтверждение положительных диагнозов.
Правительство Великобритании уже выделило 20 миллионов фунтов стерлингов Коалиции за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям (CEPI) для разработки новых вакцин для борьбы с наиболее опасными в мире болезнями, включая вакцины для COVID-19, как можно быстрее, и активно рассматривает вопрос о дальнейших инвестициях.
Правительство Великобритании также дополнительно объявило о выделении 20 миллионов фунтов стерлингов на проведение исследования COVID-19 посредством совместного оперативного телефонного звонка между UKRI и, через Департамент здравоохранения и социального обеспечения (DHSC), NIHR. Это требует предложений для проектов по разработке вакцин, терапии и диагностики; или для решения эпидемиологии, распространения или поддержки знаний COVID-19.
Наши отделы здравоохранения и социального обеспечения по всей Великобритании стремятся развивать отношения с учреждениями, занимающимися исследованиями в области здравоохранения. Некоторые из них участвуют в исследованиях, связанных с эпидемией COVID-19.
Это включает в себя один по готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию под руководством Королевского колледжа Лондона. Он объединяет экспертов о том, как проводить важные исследования, включая исследования о том, как реагировать на вспышки инфекционных заболеваний, таких как COVID-19.
Великобритания является мировым лидером в области моделирования вспышек и анализа данных. Исследовательский отдел NIHR по охране здоровья в методологии моделирования, возглавляемый Имперским колледжем в Лондоне, разработал новые аналитические и вычислительные инструменты, которые используют новые потоки данных по инфекционным заболеваниям, такие как COVID-19.
Эта группа и другие ведущие академические группы разработали инструменты для подготовки к вспышкам инфекционных заболеваний, которые включают модели инфекционных заболеваний в реальном времени, позволяющие принимать политические решения с использованием наилучших возможных данных и активно моделирующие вопросы, имеющие отношение к работе с COVID-19.
Помощь каждого гражданина Великобритании:
следуя советам органов здравоохранения, например, по мытью рук;
уменьшение воздействия и распространения дезинформации путем использования информации из надежных источников;
проверка и следование последним рекомендациям FCO о путешествиях во время путешествий и планирование поездок;
обеспечить своевременное проведение прививок для вас и вашей семьи, поскольку это поможет снизить нагрузку на NHS / HSCNI за счет снижения заболеваний, предупреждаемых с помощью вакцин
проверка пожилой или уязвимой семьи, друзей и соседей;
воспользовавшись услугами NHS 111 (или NHS 24 в Шотландии или NHS Direct Wales) (в том числе, когда это возможно, в режиме онлайн), аптеками и врачами общей практики, и отправляйтесь в больницу только тогда, когда это действительно необходимо.
Понимание того, какое давление оказывают системы здравоохранения и социального обеспечения, и восприимчивость к изменениям, которые могут потребоваться для предоставления вам и вашей семье медицинской помощи.
согласившись с тем, что советами по лечению COVID-19 для большинства людей будут домашняя самоизоляция и простые безрецептурные лекарства.
Поэтапный ответ
В случае ухудшения вспышки или серьезной затяжной пандемии ответ будет усиливаться, и фокус будет смещаться с сдерживания на задержку, вплоть до смягчения. На этом этапе давление на услуги и общество в целом может начать становиться значительным и явно заметным. Решение об усилении ответных мер от сдерживания до задержки, а затем смягчения будет приниматься по рекомендации ОКУ Великобритании, принимая во внимание степень устойчивой передачи и очевидный провал мер в других странах по сокращению распространения. Чтобы гарантировать, что система здравоохранения и социальной помощи готова реагировать на все возможные ситуации, на всех этапах потенциальной будущей пандемии, NHS / HSCNI и местные органы власти имеют планы обеспечения людей необходимыми услугами по уходу и поддержке, в которых они нуждаются - и иногда это может означать, что другие услуги временно сокращены.
Планы являются гибкими, чтобы реагировать на различные типы пандемий, начиная от легкой пандемии с низким воздействием на услуги (например, пандемия H1N1 2009 года) до тяжелой продолжительной пандемии, имевшей место в 1918 году («Испанский грипп»). Точно так же потенциальные пандемии являются одним из широкого спектра рисков, которые планируют владельцы и операторы наших наиболее важных услуг и систем.
Правительство Великобритании и автономные администрации в настоящее время работают с нашими критически важными партнерами по национальной инфраструктуре, чтобы обеспечить соответствие этих планов для COVID-19 и чтобы мы минимизировали любые воздействия, которые могут нарушить ежедневные услуги, от которых зависят граждане Великобритании.
Министерство обороны разработало планы обеспечения своих основных операций в Великобритании и за рубежом. Существуют также хорошо отработанные механизмы для защиты, чтобы обеспечить поддержку гражданским властям по запросу.
Правительство Великобритании также усилит центральную координацию своих общих действий, используя свои проверенные механизмы кризисного управления: COBR будет проводить встречи так часто, как это необходимо, привлекая руководителей системы для координации жизненно важных государственных служб; и будет больше общения с парламентом, средствами массовой информации и общественностью. Министры со всего правительства будут назначены руководителями своего департамента по борьбе со вспышкой, а старшие должностные лица и системные лидеры будут интенсивно работать вместе с ними.
Соответствующие механизмы антикризисного управления в автономных администрациях также были введены в действие и будут работать в условиях, очень похожих на механизмы COBR в их собственных странах, и все 4 координационных центра связаны в рамках общекризисного планирования и принятия ответных мер на распространение COVID-19.
Будут проводиться регулярные встречи между правительством Великобритании, руководством NHS / HSCNI и лидерами общественного здравоохранения под председательством государственного секретаря по здравоохранению и социальной защите и его постоянного секретаря для обсуждения самых последних рекомендаций научных экспертов и тех, кто предоставляет ключевые услуги.
Фаза задержки
Если заболевание будет установлено в Великобритании, нам нужно будет рассмотреть дальнейшие меры по снижению скорости и степени его распространения. Основываясь на опыте с предыдущими вспышками, может быть, что широкое распространение в Великобритании неизбежно; но его замедление все равно будет полезно.
Например, службы здравоохранения менее заняты в летние месяцы, когда грипп и другие зимние заболевания не являются причиной консультаций врачей общей практики и госпитализации. В 2009 году в период пандемии свиного гриппа школьные каникулы значительно замедлили передачу вируса.
Мы будем более широко распространять информацию о необходимости принятия надлежащих гигиенических мер (мыть руки, ловить их, убирать их, убивать) и далее содействовать тому, чтобы люди с симптомами оставались дома в течение всего срока их болезни.
Действия, которые можно было бы рассмотреть, могли бы включать стратегии дистанцирования населения (такие как закрытие школ, поощрение большего числа домашних работников, сокращение количества крупномасштабных собраний), чтобы замедлить распространение болезни среди населения, обеспечивая при этом способность страны продолжать работать как обычно, насколько это возможно. Предположения департаментов образования правительств Великобритании включают возможность закрытия образовательных учреждений, чтобы уменьшить распространение инфекции.
Мы рассмотрели бы такие меры, чтобы защитить уязвимых лиц с основными заболеваниями и, следовательно, с большей вероятностью подвергнуться серьезному воздействию этой болезни. Эффективность этих действий должна быть сбалансирована с их влиянием на общество.
Этап исследования
Возможно, что вспышка или пандемия COVID-19 может произойти в нескольких волнах (пока неизвестно, будет ли болезнь иметь сезонный характер, такой как грипп), и, следовательно, в зависимости от того, что начинают нам сообщать новые данные, она может быть необходимо обеспечить готовность к будущей волне активности.
Намерение состоит в том, чтобы собрать доказательства эффективных вмешательств, чтобы обеспечить принятие решений в будущем. Правительство Соединенного Королевства будет внимательно следить за возникающими потребностями в области исследований и проводить исследовательскую деятельность, изложенную выше.
Фаза смягчения последствий
Когда заболевание переходит в разные фазы, например, если передача вируса становится установленной в популяции Великобритании, характер и масштаб ответных действий будут меняться. Основное внимание будет уделяться оказанию основных услуг, помогая тем, кто наиболее подвержен риску, получить доступ к правильному лечению. Это означает, что:
будет дальнейшая гласность советов людям о защите себя и других;
лечение и потребность в медикаментах и других клинических контрмерах может начать возрастать с необходимостью сократить существующие запасы наиболее важных лекарств, медицинских приборов и расходных материалов для клинических целей.
Службы здравоохранения и социального обеспечения будут работать вместе, чтобы поддержать раннее выписывание из больницы и заботиться о людях в их собственных домах
аварийные службы, в том числе полиция и пожарно-спасательные службы, примут планы обеспечения непрерывности работы, чтобы обеспечить возможность поддерживать уровень обслуживания, который выполняет их важнейшие функции.
Например, при значительном отвлечении офицеров и персонала полиция на карантинные мероприятия целесообразно сосредоточится на реагировании на серьёзные преступления.
Для предприятий, сталкивающихся с краткосрочными проблемами с денежными потоками (например, в результате подавленного спроса), в системе HMRC Time To Pay уже существуют эффективные меры по снижению рисков. Это предлагается в каждом конкретном случае, если фирма или частное лицо связывается с HMRC по поводу отставания по налогу,
поскольку персонал NHS / HSCNI также начинает заболевать коронавирусом, а более тяжелобольные пациенты требуют госпитализации, клиницисты могут порекомендовать существенно иной подход к госпитализации. Некоторая несрочная помощь может быть отложена для определения приоритетов и сортировки услуг.
Изменения в штатном расписании могут быть необходимы, в том числе возвращение пенсионеров на работу.
Мы осуществим стратегию распределения запасов в Соединенном Королевстве основных лекарственных средств и оборудования (например, защитной одежды). Это будет охватывать NHS / HSCNI и распространяться на социальную помощь и другие сектора в зависимости от ситуации.
Мы рассмотрим законодательные варианты, если это необходимо, чтобы помочь системам и службам работать более эффективно в борьбе со вспышкой.
Системы здравоохранения и социального обеспечения Великобритании начнут реализовывать свои планы обеспечения непрерывности работы, которые охватывают:
продолжение минимизации риска заражения пациентов и лиц, получающих помощь;
дальнейшая идентификация уязвимых лиц;
меры для продолжения основных услуг, чтобы поддерживать нормальную работу для максимально возможного количества людей как можно дольше;
уменьшение влияния разрушения на общество и цепочку поставок.
Великобритания по-прежнему находится в состоянии высокой готовности к надежному реагированию на любую вспышку заболевания, и наш послужной список успеха означает, что мы можем предложить высокую степень уверенности в том, что сможем добиться максимальной эффективности наших систем здравоохранения и ухода, и при этом также эффективно реагировать на вспышку.
По мере того, как мы узнаём больше об этой болезни и о том, как она влияет на ее курс на Великобританию, мы предоставим дополнительную информацию о том, как наши планы адаптируются к конкретным, меняющимся обстоятельствам.
Правительство Великобритании советует предприятиям создавать собственную устойчивость, пересматривая свои планы обеспечения непрерывности бизнеса.
Компании также должны следить за тем, чтобы они не отставали от ситуации, когда она меняется.
***
Было бы наивно считать, что британский план является панацеей для организационных мер. Скорее он предназначен именно для граждан страны, которые должны понять из его содержания, что правительство думает о них и стремится максимально их защитить. Но данный фактор тоже немаловажен. Особенно для предотвращения панических настроений.
http://zavtra.ru/blogs/tumannij_al_bion_zashishaetsya_ot_koronavirusa
05.03.2020 Репетиция кризиса
Что и почему происходит на мировых рынках?
С 12 по 28 февраля включительно, то есть в течение фактически двух с половиной недель, на американских фондовых рынках происходило непрерывное падение. Индекс Доу—Джонса (DJ-30) за это время потерял 16,3% (с 29551 до 25409), S&P500 — 12,6% (c 3379 до 2954). С некоторым отставанием (лагом) по времени отреагировали сырьевые рынки и фондовые рынки Европы и Азии. Так, цена нефти сорта Brent упала ниже 50 долл. за баррель, потеряв чуть ли не четверть своей стоимости в начале 2020 года, зато золото выросло более чем до 1600 долл. за унцию. Причиной всех этих изменений везде и всюду называется эпидемия коронавируса COVID-19.
За последние полтора месяца глобальные масс-медиа у нас на глазах легко и, можно сказать, изящно — практически на ровном месте создали психопатическое восприятие грядущего апокалипсиса. Появившийся в Китае новый штамм коронавируса за полтора месяца стал важнейшим фактором политической и финансово-экономической жизни всего мира. Хотя практически везде статистика демонстрирует ничтожные проценты заболеваемости и смертности по сравнению даже с обычным гриппом. Тем не менее, идёт повсеместная остановка производств, органы власти рекомендуют населению не появляться на улицах городов, не предпринимать поездок и как можно меньше общаться с окружающим миром.
Массированные мобилизационные меры, на которые способен сегодня только коммунистический Китай, широко транслируются на весь мир и убеждают, что ситуация чрезвычайно серьёзна и угрожающа — иначе зачем тратить столько сил и денег? Аналогичные меры пытаются повторять в странах Юго-Восточной Азии и в Японии. А Южная Корея прочно заняла второе после Китая место в распространённости этого загадочного вируса.
Паника, возникшая в Китае в середине января после выявления летального коронавируса, постепенно охватила практически все континенты, прежде всего — Азию и Европу. В США при этом ситуация подавалась таким образом, что всё это происходит не просто "где-то далеко за границей", а чуть ли не на какой-то другой, "китайской" планете, но самих Соединённых Штатов каким-то чудом не касается и не коснётся. Хотя раскручивание пропагандистской кампании вокруг COVID-19 было бы невозможным без прямого участия американских масс-медиа. И, вероятнее всего, участие тех или иных групп американского истеблишмента в нынешнем "коронавирусном кризисе" этим информационно-пропагандистским обеспечением не ограничивается.
Тем не менее, факты остаются фактами. "Супервирус" тому причиной или нет, но налицо реальное падение производства и сокращение потребления, уменьшение мобильности населения и другие системные трансформации, аналогичные тем, которые прогнозировались в связи с "безвирусными" процессами распада "однополярного мира" и "глобального рынка" на "рынки больших регионов многополярного мира".
Поэтому, как говорится, "если бы COVID-19 не было, его бы стоило выдумать". Нынешняя "коронавирусная эпидемия" по факту направлена на решение тех же самых цивилизационных задач, которые в противном случае решались бы мировым кризисом, мировой войной или каким-либо природным катаклизмом. Не факт, что именно она станет могильным камнем для "либерал-глобализма", но она, во всяком случае, обозначает место, уже выбранное для его захоронения "по-тихому".
При этом в "рукотворности" нового вируса сомнений становится всё меньше и меньше, исследования РНК-генома COVID-19 указывают на то, что он является результатом направленной генной инженерии, а не естественных, как правило, точечных мутаций. Хотя многие вирусологи и эпидемиологи продолжают утверждать обратное: что данный штамм возник стихийно и спонтанно, поэтому эпидемическая волна достигнет своего мирового пика примерно к апрелю-маю текущего года, после чего сойдёт на нет, как это уже неоднократно наблюдалось с другими штаммами коронавирусов, включая атипичную пневмонию SARS в 2003 году.
В данной связи, возможно, действительно стоит обратить внимание на тот факт, что ещё в 1981 году в Нью-Йорке вышла книга писателя-фантаста Дина Кунца под названием "Глаза тьмы", где были описаны отнесённые к некоему неопределённому, но не слишком далёкому будущему события, связанные со сверхопасным вирусом "Ухань400", «по названию города, рядом с которым находится секретная лаборатория, где создали этот вирус». Тут же вспоминается замечательный американский фильм 1975 года "Три дня Кондора", главные события которого разворачивались в некоей нью-йоркской фирме, сотрудники которой заняты чтением прессы и детективов, из которых выбирают "рабочие" сюжеты передают их в ЦРУ для возможного использования. Кстати, режиссёром "Трёх дней Кондора" — экранизации романа Джеймса Грэйди, вышедшего в 1974 году, был Сидни Поллак, впоследствии — продюсер конспирологической ленты "С широко закрытыми глазами", последнего фильма автора "Космической одиссеи 2001 года" Стэнли Кубрика.
Вопрос о том, могла ли книга про "Ухань400" стать своего рода сценарием для действий каких-либо спецслужб, включая американские, остаётся открытым. Ведь и 11 сентября 2001 года предварялось фильмом, в котором по небоскрёбам наносили удары захваченные террористами самолёты.
Отсюда возникает простой и очевидный вопрос — кому это было выгодно, и кто от этого проигрывает в первую очередь?
Пока есть несколько почти равновероятных и потому равноправных гипотез, которые объясняют суть происходящих событий, но в целом их можно свести к двум общим схемам.
"Схема номер один" заключается в том, что главным пострадавшим в итоге оказывается Китай, а главным бенефициаром — глобальное финансовое лобби со своим американским филиалом в лице "глубинного государства" (Deep State).
В пользу этой схемы говорит, прежде всего, тот факт, что масштабная реакция властей КНР, с широким объёмом мобилизационных мер, не только серьёзно ударила по промышленности и финансово-экономической системе КНР, сократив, согласно прогнозным оценкам, темп роста китайской экономики в 2020 году на 1.5-2% ВВП, что равносильно потере 3-4 трлн. долл., но и вызвала по всему миру, особенно — в соседних с "красным драконом" странах, волну массовой антикитайской истерии, вплоть до нападений на китайцев в Японии и Южной Корее, закрытие границ для граждан КНР (здесь отметилась и Россия), усиление антикитайских настроений во всём мире.
При этом сами антиэпидемические меры, предпринятые китайским руководством, включая "закрытие" многомиллионных городов и ограничение прав граждан КНР, никакого возмущения не вызывали, воспринимаясь как жёсткая жизненная необходимость.
Кроме того, возникшие в связи с "фактором COVID-19" глобальные трудности экономического и финансового порядка поставили под сомнение прекрасные шансы Дональда Трампа на переизбрание президентом США в ноябре текущего года. Случайное совпадение или нет, но этот фактор стал активно разыгрываться сразу после провала процесса импичмента 45-го президента США, когда инициаторов данного процесса заставили 16 января 2020 года передать дело из Палаты представителей в Сенат, где республиканское большинство ни при каких условиях не пошло бы на партийное самоубийство, поддержав обвинения конгрессменов-демократов в адрес Трампа.
Когда в середине февраля началось "медвежье ралли" на фондовых биржах США, вопрос о том приведёт ли падение котировок к полномасштабному кризису или же его удастся сдержать, стал камнем преткновения для действующей администрации США. В самом деле, при сохранении и усилении экономического спада шансы Трампа, чьи экономические успехи служили главной основой его популярности в американском обществе, на второй президентский срок становились сомнительными. Между тем, для политических элит "глубинного государства" США, связанных, прежде всего, с Демократической партией и "прогрессистами" в Республиканской партии, подобное развитие событий после провала импичмента выглядит единственной возможностью не допустить переизбрания Трампа и дальнейшей политики в стиле MAGA ("Make America Great Again!"), лишающей представителей Deep State огромных кормушек госбюджета, доступ к которым 45-й президент США ограничил для них уже в первый срок своего правления.
Это очень мощные силы, имеющие огромную заинтересованность в подобном развитии событий в год президентских выборов.
К этому стоит добавить, что ещё в 1985 году один из ведущих университетов США, Университет Дьюка, предложил Уханьскому университету КНР осуществлять совместно долгосрочную программу вирусологических исследований, причём это было сделано якобы на деньги, пожертвованные Джорджем Соросом и Биллом Гейтсом. Оба этих мультимиллиардера известны как сторонники ограничения роста населения Земли и противники Трампа.
"Схема номер два" отчасти изложенная в первой части настоящей работы, гораздо более сложна и основывается, прежде всего, на том, что поведение китайского руководства в сложившейся ситуации выглядит просто алогичным и самоубийственным: как с экономической, так и с политической точек зрения. Если в ходе эпидемии SARS 2003 года официальный Пекин предпринимал обычные противоэпидемические меры, без привлечения военных и без широкой огласки в СМИ, то сейчас его поведение было прямо противоположным и больше напоминало отработку действий в действительно чрезвычайной ситуации, да ещё с оглаской на весь мир. Возможно, это было "демонстрацией силы" и проведением "красной линии" для Гонконга, где продолжается брожение прозападной, пробританской и проамериканской оппозиции, или даже для желающих повторить "гонконгский опыт" в городах Южного Китая. Возможно, сверхалармистский и сверхпубличный подход властей КНР к всплеску коронавирусной инфекции был продиктован некоей закрытой информацией о её особенностях и реальных угрозах для населения страны.
Но, так или иначе, "жертвенное" и "самоубийственное" поведение официального Пекина с не меньшей вероятностью может быть результатом договоренностей в рамках заключённого перемирия в торговой войне с США.
В течение, по крайней мере, последних 20 лет разные эксперты обращают своё внимание на непрерывно растущий астрономический долг США, который покрывается за счёт долларовой эмиссии со стороны Федеральной резервной системы США, вложений иностранных вкладчиков и ряда других манипуляций, которые и позволяют поддерживать на протяжении столь длительного времени "сверхъестественную" устойчивость американской экономики. Все прогнозы относительно краха "империи доллара", несмотря на кризисы 1997-1998, 2001 и 2008-2009 гг. — неизменно оставались "пустыми" и переносились на более поздние сроки. Суммарный госдолг США сейчас приближается к уровню в 23,4 трлн. долл., в т.ч. внешний долг — 6,1 трлн. долл., а с учётом корпоративного долга и долга домохозяйств — к 75,9 трлн. долл. При этом общие активы США оцениваются в 146 трлн. долл., а валютные и кредитные деривативы — в 670 трлн. долл. Тем не менее, эта "империя" держалась и держится. Но ничего вечного в мире не бывает. Даже наша Вселенная, однажды возникнув, однажды может исчезнуть: "схлопнуться" или "испариться". Накопившиеся в современной цивилизации системные противоречия, так или иначе, необходимо решать и снимать.
Тем более, что ускоряющиеся темпы роста Китая, в три раза превышающие аналогичные темпы США, в условиях нынешней "глобальной экономики" вели к усилению угрозы цивилизационного коллапса, — угрозе, которая неизбежно должна была реализоваться на определённом участке глобального развития. И возможно к этому участку человечество приблизилось уже настолько, что единственной возможностью хотя бы частично пройти мимо неё было переформатирование мира из "глобального единства" в новую "многополярность", — трансформирование, условия которого США продиктовали КНР как раз устами Трампа.
Повторимся, что мы уже сейчас видим закрытие или сокращение целого спектра глобальной индустрий типа туризма и сопутствующих этому производств, свёртывание авиационной и автомобильной отраслей и, как следствие, падение уровня цен на сырьё, прежде всего — на энергоносители. Уменьшение госбюджетных ассигнований и военных статей. Перспективы общего спада в среднем по миру могут оцениваться на уровне 25-30%, для отдельных стран превышая 50% и достигая даже 65-70%, а для других, соответственно, оказываясь ниже среднего или даже приводя к незначительному росту экономики. Вследствие распада ныне работающего глобального рынка должны возникнуть макрорегиональные объединения, выстроенные по принципу географической близости. Среди них макрорегион США—Канада—Мексика получит предпочтительное положение по сравнению с регионом Юго-Восточной Азии, где будет разгораться конкуренция между КНР и Японией — разумеется, с каким-то участием России.
Таким образом, вместо угасания американской гегемонии создаются условия для её восстановления на новой основе, включающей как технологические инновации, так и опору практически на весь североамериканский континент.
Поэтому нынешний "коронавирусный кризис" можно рассматривать как своего рода генеральную репетицию с моделированием кризиса настоящего.
Причём одна схема ничуть не исключает другую, а какая из них, в конечном счёте, возобладает, — покажет только дальнейшее развитие событий.
Владимир Овчинский, Александр Нагорный
http://zavtra.ru/blogs/repettciya_krizisa
03.03.2020 Коронавирус: экономика и безопасность
Мобилизация и гуманизм против паники и бездействия
Владислав Иноземцев в статье «Экономика паники» («Газета» 01.03.2020), содержащей всесторонний анализ мировой экономической ситуации вокруг пандемии коронавируса, поставил весьма острые и принципиальные вопросы соотношения мер безопасности населения в конкретно взятой стране в ситуации пандемии и мер по спасению мировой экономики. Он считает излишними меры, предпринятые в Китае по введению карантина во многих городах, в результате чего был нанесен значительный ущерб как экономике Китая, так и мировой экономике. «В случае чрезвычайной ситуации часто приходится жертвовать кем–то для спасения всех, – пишет Иноземцев, - Мне кажется, что сегодня об этом принципе предлагается забыть, приоритезируя абстрактные соображения гуманизма и предпринимая порой излишние меры предосторожности».
На наш взгляд, это весьма сомнительный вывод по целому ряду причин. Главная заключается в том, что Китай столкнулся с ситуацией неопределённости, где с самого начала не были ясны источники и масштабы заражения. До сих пор в мире регулярно всплывают конспирологические версии по поводу того, что из себя представляет Covid – 19. Это вирус полученный человеком от животных, либо это новый вид биологического оружия? Любые опровержения последней версии только убеждают население в её правдивости. Поэтому без масштабных (тотальных) мобилизационных шагов китайского руководства в почти полуторамиллиардной стране действительно могла начаться глобальная паника и хаос, экономические последствия которых могли вообще нанести непоправимый вред и китайской, и мировой экономике. Известный американский историк Гарольд Джеймс пишет, что все известные исторические пандемии, кроме экономических последствий, вызывали иррационализм, мистицизм и ксенофобию. «Чем менее очевидным было происхождение болезни, тем с большей вероятностью её можно было отнести к какому – то злокачественному влиянию» (Гарольд Джеймс. Пандемия деглобализации? Project Syndicate, 28.02. 2020).
Именно благодаря включения супер тотального карантинного проекта китайцы смогли уберечь и свою страну, и мир в целом от апокалиптических последствий.
Что касается чисто экономических последствий пандемии, то большинство мировых экономических экспертов считают, что Covid-19 сильно ударит по мировой экономике. Например, Ларри Хатвэй называет три причины этого. Во-первых, региональные и национальные ограничения на передвижение людей приведут к сокращению потоков товаров и услуг через границы и внутри стран. Во-вторых, возросшая неопределённость приведёт к снижению расходов на крупные покупки у домохозяйств и малого бизнеса. Уже сейчас они пересматривают свои расходы на отпуск и деловые поездки, о чём свидетельствует факт возврата сотен тысяч авиабилетов с начала года. Покупки автомобилей и домов, вероятно, также будут снижаться. А затем и бизнес начнёт откладывать инвестиции в сооружения, технику и оборудование, создавая мощный, негативный волновой эффект во всей мировой экономике. В-третьих, если продолжится резкий спад на мировых фондовых рынках, это повредит реальной экономике. Падение рынков вызывает чувство страха и неопределённости, снижает размеры богатства домохозяйств и, соответственно, потребительские расходы. Кроме того, оно приводит к росту стоимости капитала для компаний, а значит и к сокращению количества нанимаемых работников и снижению капитальных расходов. Иными словами, Covid-19 и меры реагирования на этот вирус легко могут привести к глобальному снижению расходов и последующему сокращению рабочих мест, что потенциально толкает реальную экономику во всех странах на грань рецессии.
Хатвэй делает вывод, что у правительств есть инструменты для борьбы с рецессией. Низкий уровень инфляции (ниже целевого уровня для большинства центральных банков) означает, что монетарную политику можно смягчать, не опасаясь перегрева экономики. А сверхнизкая доходность по государственным облигациям позволяет правительствам в развитых и во многих развивающихся странах занимать деньги и тратить их на меры стимулирования экономики. В любом варианте меры правительства должны быть гибкими и легко отменяемыми – на случай, если эпидемия и её экономический эффект окажутся менее серьёзными, чем многие опасаются.
Все правительства, по мнению Хатвэй, должны немедленно увеличить расходы на здравоохранение, которое следует сделать доступным для тех, кто в наибольшей степени подвержен рискам коронавируса: пожилые люди, малоимущие группы населения, причём как в городах, так и в отдалённой, сельской местности. Власти должны немедленно выделить средства на создание отрядов мобильных медицинских подразделений, которые смогут оказывать помощь тем, кто в ином случае не сможет получить доступ к необходимым медицинским услугам (Ларри Хатвэй. План чрезвычайного реагирования на Covid–19, Project Syndicate, 27.02.2020).
***
1 марта т.г. президент России Владимир Путин на совещании федеральных министров и руководителей ведущих российских нефтяных компаний подчеркнул необходимость готовности к различным сценариям, связанным с коронавирусом. Он подчеркнул, что накопленные резервы, в том числе Фонд национального благосостояния, достаточны для того, чтобы обеспечить стабильную ситуацию, исполнение всех бюджетных и социальных обязательств даже при возможном ухудшении ситуации в глобальной экономике.
http://zavtra.ru/blogs/koronavirus_ekonomika_i_bezopasnost_
20.02.2020 Ребус Рубини
«Cейсмические» риски 2020 года, способные вызвать геополитические потрясения
На фоне неадекватных, путанных и мутных внеаналитичных выступлений американских и европейских участников Мюнхенской конференции по безопасности как «свет в окне» выглядит статья известного американского экономиста Нуриэля Рубини «Белые лебеди 2020 года», опубликованная сразу после конференции на сайте Project Syndicate (17.02. 2020).
Рубини известен своими чёткими прогнозными оценками экономического характера. Он был одним из немногих экономистов, который предсказал мировой экономический кризис 2008 года, связав его с ипотечным кризисом. Теперь он пошел дальше и выстроил в указанной статье целый ребус из рисков, которые, по его мнению, могут в 2020 году вызвать каскад экономических, финансовых, политических и геополитических потрясений. Можно соглашаться, либо нет с его подходами. Но, во всяком случае, они дают пищу размышлений, в отличии от того, что звучало на Мюнхенской конференции. Рассмотрим некоторые позиции статьи.
Первое. Рубини начинает с того, что США вступили в обостряющееся стратегическое соперничество, по крайней мере, с четырьмя странами – Китаем, Россией, Ираном и Северной Кореей. Все эти страны заинтересованы бросить вызов мировому порядку под руководством США, и для них 2020 год может стать критически важным, потому что в США пройдут президентские выборы, за которыми могут последовать потенциальные изменения в глобальной политике Америки.
При президенте Дональде Трампе США пытаются сдерживать эти четыре страны (или даже спровоцировать в них смену режима) с помощью экономических санкций и иных средств. А четыре указанные государства, в свою очередь, по мнению Рубини, «хотят ослабить американскую жёсткую и мягкую силу за рубежом, дестабилизируя США изнутри путём асимметричной войны. Если американские выборы погрузятся в хаос и межпартийную вражду, обернутся спорами из-за подсчёта голосов и обвинениями в «подтасовке» выборов, это будет просто великолепно для противников США. Сбой в политической системе Америки ослабит её силу за рубежом». Рубини оказывается явно во власти страхов, обуявших политическую элиту Америки. Здесь Рубини близок к аналитикам времён маккартизма. Или к аналитике госсекретаря США Помпео, который в своём выступлении на Мюнхенской конференции сказал нечто, ставшее загадкой для непосвящённых: «Китай всё активнее пытается кооптировать должностных лиц на уровне штатов и на местном уровне. Наш директор ФБР, наш Генеральный прокурор и я говорили об этом не далее как на прошлой неделе ... И всё это происходит в Европе и во всём мире». Что имел ввиду Помпео ? Внедрение китайских шпионов на всех уровнях в США и Европе?
Второе. По мнению Рубини, некоторые страны особо заинтересованы в том, чтобы свалить Трампа. Он создаёт острую угрозу для иранского режима, а значит, у Ирана есть все основания заняться эскалацией конфликта с США в предстоящие месяцы, даже несмотря на риск начала полномасштабной войны. Расчёт может делаться на последующий всплеск цен на нефть, который обвалит фондовый рынок США, спровоцирует рецессию и лишит Трампа перспектив переизбрания. Да, пишет Рубини, сложилось консенсусное мнение, что целенаправленное убийство Касема Сулеймани помогло сдержать Иран, однако в этих рассуждениях игнорируются превратные стимулы режима. Рубини считает, что «война между США и Ираном в этом году возможна, а нынешнее спокойствие – это лишь пресловутое затишье перед бурей».
На наш взгляд, все события начала этого года – убийство Сулеймани, объявление Трампом фактически начала войны с Ираном и целей для бомбардировок, затем отсутствие военных действий, псевдо или реальные удары Ирана по базам США без жертв и серьёзного ущерба выглядят весьма странно, не имеют добротных объяснений. До сих пор доподлинно не известно, кто убил Сулеймани, какая спецслужба, или ЧВК? Он был убит беспилотником, ракетой, или с вертолёта? Трамп ли давал команду на ликвидацию? Или его поставили перед фактом? Сыграл ли запуск КНР гиперзвуковой ракеты с макетом ядерной боеголовки 4 января 2020 года роль при решении США начать войну с Ираном?
Третье. Что касается отношений США и Китая, то, по оценке Рубини, их недавнее соглашение «первой фазы» стало всего лишь временной заплаткой: «Двусторонняя холодная война из-за технологий, данных, инвестиций, валюты и финансов продолжает резко обостряться. Эпидемия вируса Covid-19 усилила позиции тех, кто выступает в США за сдерживание Китая, и придало новый импульс более широкому тренду китайско-американского «разрыва».
Рубини полагает, что перебои в китайской экономике окажут побочное влияние на глобальные производственные цепочки (в том числе фармацевтические, в которых Китай является критически важным поставщиком), а также на деловую уверенность. И всё это, скорее всего, будет намного сильнее, чем можно предположить, глядя на нынешнюю самоуспокоенность на финансовых рынках.
А теперь самое любопытное в рассуждениях Рубини. По его мнению, китайско-американская холодная война по определению является конфликтом низкой интенсивности, однако в этом году вероятна его резкая эскалация. И здесь Рубини удивляет многих: «Некоторые китайские лидеры не считают простым совпадением то, что в их стране одновременно произошла массовая вспышка свиного гриппа и острого птичьего гриппа, началась эпидемия коронавируса, Гонконг охватили политические беспорядки, на Тайване был переизбран президент, выступающий за независимость, а США активизировали военно-морские операции в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. И не важно, что Китаю стоит винить лишь себя в некоторых из этих кризисов, в Пекине мнение склоняется в сторону конспирологии».
Иными словами, Рубини не исключает возможное использование биологического оружия против Китая со стороны неких сил, связанных с США. При этом он полагает, что в данный момент открытая агрессия не является реальным вариантом, учитывая асимметрию в потенциале традиционных вооружений. Немедленный ответ Китая на американскую политику сдерживания, по его мнению, может принять форму кибервойны. Рубини пишет: «Имеется несколько совершенно очевидных целей. Китайские хакеры (а также их российские, северокорейские и иранские коллеги) могут вмешаться в американские выборы, обрушив на американцев море дезинформации и «глубоких фейков». Поскольку американский электорат и так уже сильно поляризирован, не трудно представить себе вооружённых сторонников той или иной партии, который выходят на улицы, чтобы оспорить результаты выборов. Это может привести к серьёзному насилию и хаосу».
Четыре указанные державы, считает Рубини, могут также атаковать американскую и западную финансовые системы, в том числе платформу «Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций» (SWIFT). Президент Европейского центрального банка Кристин Лагард уже выступила с предупреждением, что ущерб от кибератаки на европейские финансовые рынки может составить $645 млрд. Представители спецслужб выражают аналогичную озабоченность и по поводу США, где спектр потенциально уязвимой телекоммуникационной инфраструктуры даже шире.
Что может иметь самые негативные последствия для США, так это, по предположению Рубини, то, что Китай может также применить финансовую «ядерную бомбу»: сбросить принадлежащие ему облигации казначейства США, если эскалация действительно начнётся. Американские активы составляют настолько большую долю в китайских (и, в меньшей степени, в российских) валютных резервах, что китайцы начинают всё больше тревожиться из-за того, что эти активы могут быть заморожены в рамках американских санкций (подобных санкциям, которые уже введены против Ирана и Северной Кореи).
Сброс казначейских облигаций США, считает Рубини, затормозит экономический рост в Китае в случае, если долларовые активы будут проданы и конвертированы обратно в юани (в этом случае китайская валюта укрепится). Но у Китая есть возможность диверсифицировать валютные резервы, конвертировав их в другие ликвидные активы, менее уязвимые для первичных и вторичных санкций США. Речь идёт о золоте. И Китай, и Россия уже занялись (тайно и явно) накоплением запасов золота, что и объясняет резкий рост цены на золото на 30% с начала 2019 года.
Рубини, принимая возможность проведения биологических атак против Китая, почему то не рассматривает вариант, когда Китай сам может применить биологическое оружие против Америки! В этом случае у США действительно могут возникнуть проблемы не меньшие, а видимо даже большие, чем у Китая.
Во–первых, американцы не обладают таким мобилизационным потенциалом как китайцы, чтобы в считанные дни закупорить на карантин десятки миллионов человек, организовать их снабжение продовольствием, медикаментами, организовать профилактические мероприятия и массовое лечение. Вспомним какой хаос наблюдался в США сразу после урагана Катрина 2005 года, когда людей долго не эвакуировали, не обеспечивали питанием, медикаментами. 60% жителей США при опросе общественного мнения тогда с пессимизмом оценили способности американских властей противостоять природным бедствиям.
Во–вторых, после эпидемии Эболы в 2014 году администрация Обамы создала в рамках Совета национальной безопасности при Белом доме специальный директорат по вопросам глобальной безопасности в сфере здравоохранения и биологических угроз. Кроме того, была создана система координации международных, национальных, региональных и местных организаций (государственных и частных) для борьбы с глобальными эпидемиями под прямым руководством президента США. В 2019 году Трамп ослабил или аннулировал все эти меры подготовки, сократил финансирование программ Центров по контролю и профилактике в США, осуществляющих помощь другим странам при эпидемиях.
«Запад побеждает» назывался доклад Помпео на Мюнхенской конференции по безопасности в этом году. В докладе Помпео подчеркнул, что «свободные государства просто более успешны, чем любая иная модель, апробированная в истории цивилизации». Пусть это заявление останется на его совести. У нас, как говорит его сын в докладе - «такое не прокатывает». И выход Китая из беды это доказывает.
Таким образом, Рубини констатирует, что на начало 2020 года проявились риски, которые могут вызвать каскад различного рода кризисов :
- между США и Ираном произошла военная конфронтация, которая, скорее всего, вскоре обострится;
- Китай охватила вспышка вируса, которая может превратиться в мировую пандемию;
- идёт кибервойна;
- крупнейшие держатели казначейских облигаций США проводят стратегию диверсификации; президентские праймериз Демократической партии обнаружили разногласия в рядах оппозиции Трампу, а также поставили под сомнение процедуру подсчёта голосов;
- нарастает соперничество между США и четырьмя странами – Китаем, Россией, Ираном и Северной Кореей;
- реальные убытки от изменения климата и других природных тенденций быстро увеличиваются.
Эти кризисы могут породить самые негативные последствия в разных сферах.
Повышенная мобилизационная готовность. Вот главный рецепт выживания России в этом каскаде рисков.
http://zavtra.ru/blogs/rebus_rubini
19.02.2020 Китай: искусственный интеллект и роботы в борьбе с коронавирусом
Технологии против пандемии
Эпидемия нового коронавируса не застигла китайскую медицину врасплох. Последние годы в КНР активно ведутся работы по внедрению в практику органов здравоохранения, лечебных и диагностических учреждений искусственного интеллекта (ИИ), робототехники и телемедицины. Поднебесная делает упор на автоматизацию в медицине.
Это вызвано двумя факторами. Во–первых, Китай включён в гонку по внедрению ИИ в основные сферы жизнедеятельности. Во–вторых, в стране не устранена нехватка медицинских работников: на одну тысячу человек населения приходится только 1,5 врача. А в США – 2,5. Поэтому к началу 2020 года в Китае свыше 130 компаний были задействованы во внедрение ИИ. Такие крупнейшие компании как Alibaba и Tencent создали свои научные центры по разработке и применению диагностического оборудования на базе ИИ. По подсчётам международной консалтинговой компании IDC, рынок медицинских услуг КНР на базе ИИ к 2020 году достиг 930 миллионов долларов.
Перед началом эпидемии нового коронавируса свыше 200 больниц Китая использовало в работе системы диагностики на базе ИИ. На базе облачной системы частной медицинской компании WeDoctor, входящей в состав технологического конгломерата Tencent, создаётся самая большая в мире медицинская база данных. Она пополняется в режиме онлайн, используя сведения о 5 тыс. симптомах и 2-х тыс. заболеваний. Эксперты ВОЗ считают, что точность диагностики системы составляет 90 %.
Сразу после начала эпидемии в Китае активизирована работа по внедрению находящихся в стадии разработки инновационных медицинских решений.
Первое. Разработана система количественного анализа медицинских изображений с помощью искусственного интеллекта. Она призвана помочь в диагностике пневмонии, вызванной новым коронавирусом. Одним из методов тестирования и диагностики данной пневмонии является компьютерная томография. Однако в связи с большим количеством пациентов и быстрым прогрессированием заболевания возникли сложности точной диагностики и количественного анализа. Новая система анализа может автоматически генерировать точные результаты количественного анализа для одного пациента и значительно повысить эффективность диагностики. Основываясь на многочисленных обзорах данных изображений, врачи могут лучше оценить прогрессирование заболевания и влияние лекарств на пациентов, у которых подтвердили заболевание коронавирусом.
Система разработана китайской IT-компанией Huawei и специалистами Хуачжунского научно-технического университета. Профессор этого вуза Бай Сян отметил, что эта система может помочь врачам различать ранний, прогрессирующий и тяжелый период заболевания. По словам учёного, она делает ранний скрининг и профилактику более эффективными.
Второе. В Китае выпустили мобильное приложение для оценки риска заражения коронавирусом. Приложение, разработанное несколькими государственными ведомствами, определяет, находился ли пользователь в течение последних 14 дней, в близком контакте с зараженным смертельно опасным вирусом, и есть ли у него симптомы коронавирусной инфекции. Если программа занесла человека в группу риска, то он получит от приложения рекомендацию не выходить из дома и дистанционно сообщить врачам поликлиники о контактах с зараженным коронавирусом.
Мобильное приложение определяет близким контактом нахождение без средств защиты с инфицированным в одном помещении, несмотря на то, что у заболевшего нет никаких симптомов инфекции. Речь идет о коллегах по работе, соседях по дому, членах семьи, врачах, к которым обращался пользователи, и другими близкими людьми, с которым человек видится ежедневно. Приложение также учитывает нахождение пользователя с заразившимся в одном транспортном средстве, будь то самолет, поезд, метро, автобус или такси. В частности, в самолете в зону риска попадают все, кто находился в трех рядах от инфицированного, и весь экипаж. Что касается поезда, в группу высокого риска войдут все пассажиры, находившиеся с инфицированным в одном вагоне.
Третье. В целях более эффективного мониторинга тех лиц, которые имели тесные контакты с зараженными коронавирусом нового типа, в среду в городе Чанчунь заработала новая система идентификации личности. Граждане должны отсканировать QR-код, чтобы зарегистрироваться под своим именем при пользовании общественным транспортом.
Четвёртое. Китайский технологический гигант компания Alibaba запустила систему искусственного интеллекта для распознавания людей с повышенной температурой или без медицинской маски. Система позволяет бесконтактно определять температуру тела проходящего поблизости человека с допустимой погрешностью в пределах 0,3 градуса Цельсия. Выявив у прохожего признаки жара, система автоматически оповещает об этом медиков. Первоначально новинкой предполагается оснастить некоторые магазины сети Hema Fresh - супермаркетов Alibaba. Затем ее планируется внедрить в больницах, на железнодорожных вокзалах и в метро.
Пятое. Компания Alibaba одновременно запустила на некоторых своих платформах услугу бесплатных врачебных консультаций, чтобы снизить нагрузку на медицинские учреждения в условиях распространения нового коронавируса.
Шестое.. Китайские учёные разработали робот-опрыскиватель, который может помочь снизить передачу коронавируса нового типа в густонаселенных городских районах. Новая воздушно-струйная машина, оснащенная гусеницами, первоначально была спроектирована для опрыскивания сельскохозяйственных культур. С учетом реальной потребности в борьбе с эпидемией исследователи из Сучжоуского университета в провинции Цзянсу (Восточный Китай) обновили систему распыления, сделав машину более подходящей для жидких дезинфицирующих средств.
«Мы уже экспериментировали с распылением жидких дезинфицирующих средств, что доказало, что концентрация хлора в воздухе была увеличена, а вероятность аэрозольной передачи уменьшилась», — сказал член исследовательской группы Гэн Чансин.
Робот-опрыскиватель может управляться дистанционно. Дальность действия его распылительных устройств может достигать 30 метров. По сообщению исследователей, робот может проходить до 7 километров в час, убивая вирус на площади более 40 тысяч квадратных километров. Он достаточно узок, чтобы маневрировать в жилых микрорайонах, на автобусных остановках, строительных площадках и в подземных парковках. Самоходный опрыскиватель уже был введен в эксплуатацию в некоторых городских районах Сучжоу. Исследователи заявили, что он будет использоваться во многих местных школах и микрорайонах.
Седьмое. Учёными из Академии наук КНР ведётся разработка робота – механизированной руки, которая будет брать у пациента с помощью ватного тампона из ротовой полости анализ у пациентов, проверяемых на наличие коронавируса.
Восьмое. В больницах провинции Гуандун уже внедряются роботы со встроенным алгоритмом искусственного интеллекта, которые сами могут доставлять больным еду, лекарства, собирать мусор, менять грязное бельё. Эти роботы могут открывать двери, подниматься на лифте, обходить препятствия, читать карты пациентов, создавать базу данных по больным, фиксировать процесс лечения.
Экстремальная и, во многом, трагическая ситуация с распространением нового коронавируса показала огромный мобилизационный потенциал китайского общества на всех направлениях деятельности, в том числе и в сфере здравоохранения.
http://zavtra.ru/blogs/kitaj_iskusstvennij_intellekt_i_roboti_v_bor_be_s_koronavirusom
17.02.2020 За импичмент ответишь
Расколотая Америка наблюдает за войной компроматов
Трамп и его команда долго ждать не стали и сразу после неудавшейся процедуры импичмента в Сенате приступили к атаке на своих гонителей из демократической партии. Пока далеко не ясно, кто будет соперником Трампа на выборах. Поэтому удар наносится по всему спектру, за который могут быть ответственны демократы.
10 февраля т.г. вновь на канале One America News (как и в ситуации с декабрьской премьерой фильма Джулиани) показан ещё один фильм о событиях на Украине. Его автором стал бывший советник Трампа Майкл Капуто. Вновь затронут эпизод, связанный с коррупцией Байдена и его сына. Но главный упор сделан на разоблачении высокопоставленных демократов и их пособника Сороса в организации переворота на Майдане со всеми сопутствующими грязными делами, вплоть до расстрела людей.
|
|
В США вышел фильм о причастности Байдена и Сороса к Майдану на Украине Russian America TV
По подсчётам американских аналитиков, начиная с переворота в Иране в 1953 году до Майдана в Киеве в 2014 году, США как минимум 80 раз организовывали успешные или неудачные перевороты в зарубежных странах при всех президентах. И демократах, и республиканцах. Ситуация выглядит вообще шизофреничной, когда Трамп обвиняет Обаму и Байдена в удачном перевороте на Украине, но не обвиняет себя самого в неудачном перевороте в Венесуэле в январе – феврале прошлого года. Это, напомним, та ситуация, когда Трамп хотел спикера парламента Гуаидо - человека внешне похожего на Обаму, поставить на место законного президента Мадуро.
Американская пропагандистская машина все последние десятилетия называла эти перевороты «помощью демократическим силам» тех или иных стран. Так же в американских СМИ подавались события на Майдане. И вряд ли пропагандистам Трампа удастся поменять плюс на минус в сознании будущих избирателей. Поэтому Трампу надо заполнять мешки с компроматом привычным содержимым – фактами коррупции или какими – либо патологиями в поведении. И не только на Байдена. Но и на других демократических претендентов.
У противников Трампа сейчас в плане компромата ситуация более предпочтительная. У них, как известно, уже имеются материалы по так называемому «украинскому следу» Трампа (Парнас, Фирташ и другие). Кроме того, с большой степенью вероятности можно предположить, что демократы сделают акцент в атаках на Трампа по другим его делам. Они для этого все подготовили и уже запустили процесс. 31 марта в Верховном суде будут заслушаны сразу три дела, связанные с выполнением повесток Палаты представителей и нью–йорской прокуратуры с требованиями предоставить финансовые данные Трампа. В судах низшей инстанции Трамп проиграл все три дела, переданные в Верховный суд.
Два дела связаны с повестками Конгресса, направленными в бухгалтерскую компанию Mazars и банки Deutche Bank AG и Capital One Financial Corp. Законодатели хотят получить от них банковские данные президента, его налоговые декларации и иные материалы. Третье дело связано с уголовным расследованием в отношении Трампа и его семейного бизнеса. По версии газеты New York Times, опубликовавшей ещё в октябре 2018 года своё журналистское расследование, Трамп создал подставную фирму, чтобы скрыть от налоговых органов сотни миллионов долларов, полученных от родителей – Фреда и Мэри Трамп (всего они передали своим детям более 1 миллиарда долларов).
Окружной прокурор Манхэттена демократ Сайрус Вэнс также хочет получить налоговые декларации Трампа у фирмы Mazars. Он расследует возможные нарушения по ситуации, когда адвокат Трампа Майкл Коэн якобы заплатил бывшей порноактрисе Стефани Клиффорд за молчание об интимной связи с будущим президентом США. Верховный суд должен вынести решения к концу июня 2020 года.
На рассмотрение Верховного суда может быть передано и другое дело, которое в настоящий момент ждёт решения апелляционного суда в округе Колумбия. Это дело бывшего главного юриста Белого дома Дона Макгана. Его демократы считают ключевым свидетелем против президента в деле о препятствовании работе комиссии спецпрокурора Роберта Мюллера, который расследовал возможное вмешательство России в американские выборы и предполагаемый сговор Трампа с Кремлём.
Во всех случаях адвокаты Трампа настаивают, что Конституция гарантирует действующему президенту иммунитет от любых уголовных расследований. Но, даже если Верховный суд согласится с такими доводами юристов Трампа, информационное давление на президента США останется прежним, а, скорее, даже усилится.
Поэтому можно поудобней устроиться в кресле и наблюдать новый бродвейский спектакль.
http://zavtra.ru/blogs/za_impichment_otvetish_
13.02.2020 Поствирусный Китай
Беда видит правду
Рискованно писать о «поствирусном» Китае в дни, когда количество погибших от новой формы коронавируса в Поднебесной превысило число погибших от атипичной пневмонии. Но древняя китайская пословица о том, что «беда видит правду», как всегда точно отражает существо сложившейся ситуации.
Беспрецедентные меры по защите своей страны, общества и конкретных людей, которые предпринимает китайское руководство, не оставляют сомнений в том, что в ближайшие месяцы пандемия будет остановлена, в течение года восстановится китайская экономика, и Китай вновь займет лидирующие позиции в мировом развитии. Не случайно президент США Дональд Трамп на встрече с губернаторами 10 февраля т.г. дал понять, что руководители Китая передали ему уверенность в том, что вспышка эпидемии прекратится к апрелю.
Безусловно, в мировом сообществе будет предметно изучаться технология одновременного введения карантинных мероприятий в десятках многомиллионных городов, обеспечения там безопасности, взаимодействия гражданских и военных служб по снабжению продовольствием, медикаментами, в организации лечения. Отдельного анализа требует практика строительства и запуска в фантастически короткие сроки больниц нового типа для лечения заболевших в период пандемии.
С начала февраля 2020 года член Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Сунь Чуньлань, возглавляющая руководящую группу ЦК КПК, направляет и руководит тем, чтобы в провинции Хубэй и городе Ухань без промедления и в соответствии с законом принимались решительные меры, неуклонно проводились в жизнь меры по централизованному управлению лечением, чтобы оказать качественную медицинскую помощь максимально большему числу людей.
Руководящая группа ЦК КПК направила в помощь городу Ухань более 100 медотрядов и свыше 11 тыс. лучших медицинских работников со всей страны, осуществляет централизованное планирование распределения различных медицинских ресурсов и оборудования с тем, чтобы максимально повысить эффективность лечебной работы. В трех усовершенствованных и расширенных специализированных больницах Уханя – «Сехэ», «Тунцзи» и «Жэньминь» – сосредоточены лучшие силы, которые занимаются лечением тяжелых больных. В Ухань срочно были направлены 20 государственных медицинских отрядов, которые за достаточно короткий срок построили три «импровизированных госпиталя» на 4 тыс. больничных коек. Эти госпиталя предназначены для централизованного лечения больных со слабыми симптомами. Кроме того, было ускорено переоборудование отелей, учебно-подготовительных центров, партийных школ и вузовских общежитий в пункты централизованного лечения и изоляции больных, было выделено дополнительное медицинское оборудование и медицинский персонал. В отношении тех, у кого есть подозрение на коронавирус, были приняты дополнительные меры по изоляции, а в отношении тех, кто тесно контактировал с больными, был усилен режим медицинского наблюдения.
Особое внимание руководящая группа уделяет больнице «Лэйшэньшань», проверен ход работ по переоборудованию Уханьского городского профессионального института и Уханьского профессионального института программного обеспечения и инженерии в пункты централизованной изоляции больных.
Больница «Лэйшэньшань» построена по образцу полевых госпиталей. Общая площадь больничных зданий – 79,9 тыс. кв.м. После ее официального открытия она предоставит для пациентов 1,6 тыс. больничных коек, которые целиком предназначены для лечения больных, находящихся в тяжелом и критическом состоянии.
Непредвиденное преодоление последствий технологической революции
Китаю по ходу дела приходится учитывать и непредвиденные последствия технологической революции, осуществленной в стране, которые мешают эффективно решать карантинные меры.
Тотальное ношение противовирусных масок практически свело на нет одно из технологических достижений Китая – систему распознавания лиц. Как отмечают эксперты Московского Центра Карнеги, еще в 2017 году функцией распознавания лиц в Китае было оснащено, по меньшей мере, 20 млн. камер наблюдения. Согласно прогнозам к концу 2020 года в Китае будет более 600 млн. камер наблюдения. Китай активно внедряет технологии распознавания лиц в самые разные области. В 2019 году около тысячи торговых точек по всей стране добавили возможность платить с помощью Face ID – когда покупателю достаточно посмотреть в специальный терминал, и нужная сумма автоматически спишется с его счета. Более 100 млн. китайцев уже подключили себе поддержку оплаты с помощью лица. Сделать это несложно: нужно просто загрузить образцы собственных фотографий в специальное мобильное приложение. Сегодня почти половина банкоматов China Construction Bank – одного из четырех крупнейших банков страны – поддерживает операции с помощью распознавания лиц. Заплатить лицом можно за билеты в общественном транспорте, в поездах дальнего следования, в метро. Но Face ID используется не только в платежных системах. Пекинская подземка осенью объявила, что система распознавания лиц будет также использоваться для классификации пассажиров, чтобы определять, кому проходить дополнительную проверку на металлоискателе при входе в метро, а кому нет. Во многих технологических компаниях Китая этим заменили традиционные пропускные системы. В 2019 году власти КНР обязали всех абонентов сотовых операторов проходить процедуру распознавания лиц при покупке сим-карты.
Вспышка коронавируса в Китае выявила слабую сторону «большого брата». Оказалось, что инвестиции в систему контроля над обществом можно обнулить обычной маской. Теперь руководству Китая ничего не остается, кроме как увеличить вложения в улучшение своих технологий. Нужно не только научиться распознавать людей в масках, но и придумать механизмы, которые обойдут более сложные методы маскировки. (См.: Леонид Ковач. Коронавирус против «большого брата». Московский Центр Карнеги, 07.02.2020).
Что будет с экономикой Китая?
Заместитель председателя Народного банка Китая (китайский центробанк) Ван Гуншэн считает, что хотя распространение в стране коронавирусной инфекции оказывает негативное влияние на экономическую активность в стране, потери будут в короткие сроки компенсированы после победы над заболеванием. Он на пресс-конференции в Пекине привел в качестве сравнения ситуацию в китайской экономике в 2003 году во время эпидемии атипичной пневмонии, когда нормальная экономическая деятельность была нарушена во втором квартале года, но быстро восстановилась в третьем квартале. По словам финансиста, экономика Китая «обладает большой устойчивостью и потенциалом, а основы качественного роста не изменятся из-за кратковременной эпидемии».
Замминистра финансов Юй Вэйпин, в свою очередь, сообщил журналистам, что ведомство разрабатывает предложения по снижению налогового бремени на восстановительный период.
Меры властей Китая по борьбе с новым типом коронавируса уже дают результаты, заявил председатель КНР Си Цзиньпин в телефонной беседе с президентом США Дональдом Трампом. Китайский руководитель отметил, что это стало возможным благодаря «максимальным усилиям властей и всего народа страны с самого начала обнаружения заболевания».
Сравнения экономических последствий эпидемии 2003 года с эпидемией 2020 года можно рассматривать с двух сторон.
По мнению экспертов Forbes, по сравнению с предыдущими вспышками заболеваний новая форма коронавируса, скорее всего, будет иметь более глубокое экономическое влияние из-за того, что китайская экономика существенно выросла, а ее связи с американской углубились. В 2003 году, когда началась эпидемия атипичной пневмонии, ВВП Китая составлял $ 1,6 трлн., а сегодня – более $ 13 трлн.
Напомним, Китай – крупнейший держатель американских бумаг и облигаций. Он вкладывает в них миллиарды долларов, сделав главным козырем в торговой войне с Вашингтоном. Согласно данным Министерства финансов США, китайские инвестиции в американские гособлигации достигли 1168,2 миллиарда долларов в январе 2018 года, что значительно больше, чем в прошлом году. Напомним, что в январе 2017 года инвестиции Китая в американские ценные бумаги составили 1051,1 миллиарда долларов. Таким образом, доля Китая составила 19%. Он занял первое место по зарубежным инвестициям в американские облигации, опередив такие страны, как Япония, Франция и Великобритания.
По данным исследовательской компании Rhodium Group, общий объем китайских инвестиций в США в 2016 году составил 46 миллиардов долларов, но в 2019 году он сократился до 29 миллиардов долларов. Решающий удар был нанесен в 2018 году, когда объем китайских прямых инвестиций в США впервые упал до рекордно низкого уровня в 5 миллиардов долларов.
Согласно информации Rhodium Group, товарооборот между США и Китаем составлял 360 миллиардов долларов. Экономический конфликт и торговая война между двумя странами начались с того, что США ввели таможенные пошлины на китайские товары, которые расцениваются как оружие массового поражении для китайской экономики. В июле 2018 года США ввели таможенные пошлины на китайские товары в размере 68 миллиардов долларов. Китай в свою очередь отреагировал введением зеркальных ограничительных мер в отношении американских товаров. В августе 2018 года был введен второй пакет таможенных пошлин на китайские товары в размере 16 миллиардов долларов. Китай в ответ снова принял зеркальные меры. Настоящая катастрофа произошла в сентябре 2018 года, когда США ввели третий пакет таможенных пошлин на китайские товары в размере 200 миллиардов долларов. Однако на этот раз Китай не принял решение о введении зеркальных мер, а ввёл таможенные пошлины на американский импорт всего лишь в размере 60 миллиардов долларов.
Ясно, что экономические последствия пандемии – это не проблема одного Китая. Поэтому под пристальным наблюдением мирового сообщества находятся конкретные меры по поддержанию экономики Китая, выхода из практически обвального положения. Уже сейчас есть возможность предварительно оценить некоторые нововведения.
Дистанционная работа в период эпидемии
3 февраля 2020 года Bloomberg News сообщили о том, что хотя центральные районы городов и опустели, а заводы, магазины, отели и рестораны несут убытки, в квартирах и загородных домах Китая тысячи компаний пытаются продолжать свои операции в виртуальном мире. Это означает, что все больше людей проведут встречи с клиентами и совещания с помощью программного обеспечения для видеоконференций или перейдут к обсуждению планов работы в режиме онлайн.
Некоторые менеджеры обеспокоены тем, что большое количество сотрудников, оставшихся дома, работают неэффективно. Однако есть и противоположные доказательства. Как показало исследование, проведенное в 2015 году Стэнфордским университетом в США, сотрудники колл-центра Ctrip повысили производительность труда на 13% при работе из дома благодаря меньшему количеству перерывов, чем в офисе и более комфортной рабочей обстановке.
Как сообщается, из-за закрытия производства работники вынуждены оставаться дома, и многие компании в сфере услуг в Китае переживают сложный период. Некоторые пытаются при помощи интернета сохранять связь с клиентами, чтобы уменьшить ущерб в результате эпидемии.
Модель «персонала совместного пользования»
Из-за временного закрытия общественных мест многие сотрудники сферы общепита остались без дела, а в других сферах, наоборот, стало не хватать рабочих рук, например, в супермаркетах, сервисах доставки на дом. В таких условиях некоторые рестораны начали сотрудничать с супермаркетами по бизнес-модели «персонала совместного пользования». Таким образом, с одной стороны, это удовлетворяет нужды потребителей, а с другой стороны, персонал ресторанов вновь обеспечен работой.
3 февраля 2020 года новая платформа розничной торговли Freshhema от компании Alibaba анонсировала сотрудничество с некоторыми ресторанами по совместному пользованию их персоналом. Также было заявлено о намерении сотрудничать и с другими компаниями по продуктам питания. Многие рестораны выразили намерение сотрудничать по этой модели. Кроме того, сейчас идут переговоры с более чем 30 ресторанами. Генеральный директор продуктовой компании «Сибэй» Цзя Голун объявил, что более 1000 его сотрудников сейчас временно работают как поддержка платформы Freshhema.
Такое сотрудничество в той или иной мере сокращает себестоимость рабочих сил для ресторанов. Все больше супермаркетов внедряют эту модель.
Компания Walmart объявила, что в такое особое время примет к себе на работу в супермаркеты тех, кто приостановил свою деятельность. Walmart оплатит работу.
Пекинская сеть супермаркетов Chaoshifa также заявила о наборе персонала. Они хотят сотрудничать с компаниями, на которые повлияла эпидемия.
Эти компании строго следят за состоянием здоровья кандидатов. Кроме того, они предоставят бесплатные маски и инструктаж по защитным мерам для каждого доставщика еды. Каждый работник обязан носить маску и ежедневно докладывать о состоянии здоровья и температуре.
Аналитики считают, что модель «персонала совместного пользования» – не только чрезвычайная мера, но и тенденция будущего. Модели и формы работы непрерывно изменяются. Все больше и больше людей получают возможность сфокусировать главные силы на одном деле, а не на одной компании.
Десять поствирусных приоритетов Си Цзиньпина
Как отмечает в своей статье «Коронавирус и мировоззрение Си Цзиньпина» (Project Syndicate, 08.02.2020) бывший премьер-министр Австралии, президент Института политики Азиатского общества в Нью-Йорке Кевин Радд, коронавирусный кризис представляет собой самую большую проблему для Си Цзиньпина с тех пор, как он стал генеральным секретарем Коммунистической партии Китая (КПК) в 2012 году.
«Только авторитарный режим мог бы следовать драконовским методам, которые Китай пытается контролировать вирус с января, – пишет Кевин Радд. Однако совершенно очевидно, что кризис, как только он будет разрешён, не изменит того, как Китай управляется в будущем (выд. – В.О.)».
Чтобы понять, почему Кевин Радд рассматривает лежащее в основе мировоззрение, которое направляет Си, когда он стремится реализовать свою мечту о превращении Китая в глобальную великую державу будущего. Его подход Радд объясняет с точки зрения десяти приоритетов: десять наборов концентрических кругов, исходящих из партийного центра в традиции психолога Абрахама Маслоу.
Первый приоритет – это сохранение КПК у власти. Си никогда не рассматривал партию как механизм перехода к какой-то демократии или полудемократии. Скорее, он рассматривает уникальную форму авторитарного капитализма Китая как необходимую для его будущего статуса великой державы и как модель, которая потенциально может быть применима к другим частям мира.
Второй приоритет – Си считает, что он всегда должен поддерживать национальное единство, поскольку это является центральным элементом внутренней легитимности КПК.
Третий приоритет – это расширение экономики. Си понимает, что размер экономики, ее мощь и технологическая изощренность играют центральную роль во всех аспектах национальной мощи, включая военный потенциал. Более того, без долгосрочного роста доход на душу населения не вырастет, и Китай попадет в ловушку среднего дохода. Таким образом, устойчивый рост является также центральным элементом легитимности КПК, как и национальные усилия по превращению в технологическую сверхдержаву с глобальным доминированием в 5G, полупроводниках, суперкомпьютерах и искусственном интеллекте.
Четвёртый приоритет состоит в том, чтобы включить экологическую устойчивость в матрицу роста Китая. В прошлом подобные опасения игнорировались. Но теперь они тоже играют центральную роль в легитимности партии. Китайский народ не потерпит высоких уровней загрязнения воздуха, почвы и воды. Тем не менее, устойчивость, включая меры по борьбе с изменением климата, всегда будет конкурировать с приоритетом три (экономический рост), как в отечественной промышленности, так и в транснациональных инфраструктурных проектах.
Пятым приоритетом является расширение и модернизация вооружённых сил Китая. Си осуществляет надзор за крупнейшей реформой Народно-освободительной армии в плане военной организации, оружейных платформ и личного состава с 1949 года. НОАК трансформируется из армейского института Континентальной обороны в силу для проецирования мощи за пределы границ Китая через расширенные военно-морские, военно-воздушные, кибернетические, космические и возможности искусственного интеллекта.
Шестой приоритет состоит в том, чтобы обеспечить благоприятные и (когда это возможно) совместимые отношения с 14 соседними государствами Китая и шестью морскими соседями. Россия – ключ к этому проекту, перейдя от исторического противника, который занимал большую часть стратегического внимания Китая, к виртуальному союзнику. На морском фронте Китай ясно дал понять, что он не уступит в своих территориальных претензиях в Восточном и Южно-Китайском морях.
Седьмой приоритет: на восточной морской периферии Китая Си считает, что он должен подтолкнуть Соединенные Штаты обратно к «второй островной цепи», которая проходит от Японского архипелага через Гуам до восточных Филиппин. Китай также хочет ослабить (или разорвать, если это возможно) давние союзы Америки в области безопасности в регионе, особенно с Южной Кореей, Японией и Филиппинами. Конечной целью здесь является укрепление потенциала Китая по обеспечению воссоединения с Тайванем – при необходимости силовым путем.
Восьмой приоритет – обезопасить западную континентальную периферию Китая. Си хочет превратить Евразийский континент в новый рынок для китайских товаров, услуг, технологий и важнейших инфраструктурных инвестиций.
Девятый приоритет – Китай видит потенциал крупномасштабного рынка, не отличающийся от потенциала Евразии, во всем остальном развивающемся мире, в Африке, Азии и Латинской Америке. Таким образом, девятый приоритет Си проявляется в «морском Шелковом пути».
Наконец, десятый приоритет – Си хочет изменить мировой порядок таким образом, чтобы он больше соответствовал китайским интересам и ценностям. Си считает, что мир 2020 года радикально отличается от мира послевоенной эпохи. Поэтому Китай разработал двуединую стратегию. Наряду с повышением своей власти, кадрового и финансового влияния в рамках существующих институтов глобального управления лидеры Китая также строят новые, ориентированные на Китай институты, такие как новые «шелковые пути» и Азиатский Банк Инфраструктурных Инвестиций.
Если один из главных мировых экспертов по Китаю – Кевин Радд так оценивает приоритеты лидера Китая в разгар пандемии, то у него есть для этого основания.А у России есть все основания внимательно анализировать опыт нашего главного союзника в экстремальной ситуации и учитывать приоритеты поствирусного Китая.
http://zavtra.ru/blogs/postvirusnij_kitaj
06.02.2020 Дело об импичменте закрыто. . . открываем новое?
В США год Крысы станет годом войны компроматов
Как и прогнозировалось большинством аналитиков, в результате голосования в Сенате президент США Трамп оправдан по обеим статьям импичмента – «Злоупотребление властью» и «Препятствование работе Конгресса». Голосование было очным – каждый сенатор объявлял вслух свой вердикт по обеим статьям раздельно. По первой статье 48 сенаторов заявили, что Трамп виновен, и 52 – что не виновен. По второй статье 47 сенаторов сказали, что виновен, и 53 – что не виновен. Для отстранения Трампа от власти требовалось, чтобы 67 из 100 сенаторов по тому и другому вопросу сказали - виновен.
Почему такой итог? Думается, что не только из – за солидарности сенаторов – республиканцев : только один из них – Митт Ромни по первому вопросу заявил, что Трамп виновен. По второму вопросу и он сказал - не виновен. Помимо политической солидарности сработало другое - экзистенциальное непризнание действий Трампа преступными. Великий философ и юрист эпохи Просвещения Чезаре Беккариа, которого специалисты уголовного права и криминологи всего мира считают своим кумиром, в своём трактате «О преступлениях и наказаниях» сказал, что «единственным мерилом преступлений служит вред, причиняемый ими обществу».
По всей видимости, в американском общественном сознании желание действующего президента Трампа узнать правду о коррупционных деяниях бывшего вице–президента Байдена не воспринято как поступок, причинивший вред этому обществу, даже если он совершен с некими нарушениями.
Сразу после голосования многие обозреватели поспешили заявить о неизбежном росте рейтингов Трампа и его безусловной победе на выборах 2020 года. Пожалуй, это слишком поспешные заявления. Противники Трампа сдаваться без боя не собираются. Беспрецедентная выходка спикера палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси, порвавшей в клочья копию речи Трампа во время его ежегодного выступления в Конгрессе «О положении дел в стране» накануне голосования в Сенате по импичменту, тому подтверждение.
Демократы готовят новый удар по Трампу. Теперь уже с обвинением его самого в коррупции. Чтобы поменять плюс на минус. Неизвестно, удастся ли им вновь выйти на вторую процедуру импичмента, но попортить Трампу выборную компанию точно удастся. Даже та информация, которая уже опубликована в СМИ перед голосованием в Сенате по импичменту, подтверждает этот вывод. Речь идёт, прежде всего, о документах судебного процесса в США над одной из ключевых фигур расследования против Байдена – американцем украинского происхождения Львом Парнасом. Американские правоохранительные органы обвиняют Парнаса в том, что он нелегально финансировал политическую деятельность Трампа, перечислив в его предвыборный фонд 375 тысяч долларов, полученных из – за рубежа. Тот же Парнас был одним из главных «сборщиков» компромата на Байдена, активно сотрудничая с доверенным лицом Трампа - Джулиани.
В деле Парнаса фигурирует и известный украинский олигарх Фирташ, перечислявший Парнасу и его супруге крупные суммы денег, которые по мнению политических оппонентов Трампа предназначались для решения вопросов последнего.
С большой степенью вероятности можно предположить, что 2020 год - год Крысы, в США станет годом войны компроматов.
http://zavtra.ru/blogs/delo_ob_impichmente_zakrito_otkrivaem_novoe
29.01.2020 Новая осознанность
Декларация против всадников Апокалипсиса двадцатых годов
Два журналиста – популяризатора технологий новой промышленной революции прислали на мой электронный адрес написанный ими проект декларации «Новая осознанность» - о необходимости создания системы общественного контроля за цифровыми технологиями. Авторы проекта – не первые поднимают эту проблему. Известны статьи, книги, интервью об этих проблемах таких популярных сейчас в мире людей как Курцвейл, Бостром, Маск, Харари и иные. Не потеряли актуальности провидческие тексты Лема, Азимова, Хаксли и других мыслителей ХХ века. Парадокс сегодняшнего дня состоит в том, что в сознании огромного числа людей надежды на чудеса технического прогресса переплелись в сознании с апокалиптическими настроениями. Поэтому я поддерживаю идею авторов о необходимости широкой общественной дискуссии вокруг предлагаемого проекта и публикую его в своём блоге.
Пройти по лезвию бритвы: о необходимости новой осознанности и общественного контроля над цифровыми технологиями
Мы -- инициативная группа энтузиастов, которые считают, что назрела необходимость объединить усилия людей, озабоченных явным отставанием общественного контроля от развития цифровых высоких технологий. Возможности этих технологий неоспоримы, но риски также нарастают, что требует своевременного анализа, лучшего прогнозирования, выработки взвешенных оценок и рекомендаций для защиты интересов граждан, бизнеса, общества и государства.
Наряду с несомненными благами и выгодами для человечества, высокие технологии, в частности, цифровые, несут и ряд угроз, как уже очевидных, так и еще неизученных. Задаем ли мы себе вопросы – и даем ли честные ответы – о том, зачем, с какой целью мы развиваем цифровые технологии, чего мы хотим добиться?
Некоторые тенденции бесконтрольного использования таких технологий уже сегодня вызывают тревогу и могут привести к труднопредсказуемым последствиям. Речь идет об уже подкрепленных исследованиями психологов и нейрооученых фактах «цифрового аутизма»: повышения тревожности у детей, ухудшения их памяти, снижения усидчивости, способности к обучению, прежде всего математике и точным наукам. Появляются и грозные признаки новых проблем, вызываемых так называемой «экономикой внимания» и «капитализмом слежки». Транснациональные гиганты научились извлекать огромные прибыли, продавая, по сути, фьючерсы на человеческое внимание, эмоции, поведение, монетизируя психику и делая таким образом «новой нефтью» самого человека, во все большей степени ставя его под контроль безличных алгоритмов.
Генсек ООН Антониу Гутерьеш в недавнем выступлении в Давосе назвал тёмную сторону хайтека одним из «всадников Апокалипсиса». Гутерьеш говорил о том, что бесконтрольная эксплуатация природных ресурсов привела человечество на край экологической катастрофы. Сегодня природа наносит ответный удар и речь идет о самом выживании нашего вида. Но не приведет ли агрессивная эксплуатация человеческого сознания, эмоций и поведения к тому, что природа, выведенная из равновесия, в будущем обрушится на нас с новой силой? Готовы ли мы к новому апокалипсису и не лучше ли его предотвратить сегодня, чем оставить расхлебывать эти проблемы нашим детям завтра?Мы считаем, что прогресс нельзя остановить, но общество может и должно его направлять, просчитывая последствия на перспективу. Русский писатель и философ Иван Ефремов полагал, что человечество с самого начала своей истории развивается между двумя крайностями, балансируя на «лезвии бритвы», и что только так оно может создавать великое и прекрасное, достигать вершин. Нужно и сейчас провести человечество, общество, по «лезвию бритвы», не останавливая прогресс, а задавая ученым и инженерам вектор на усиление возможностей и способностей человека, а не на их ослабление.
К сожалению, в российском обществе, во многом застигнутом переменами врасплох, серьезный и аргументированный разговор на эти темы толком не начинался. Необходима «новая цифровая осознанность», при которой и отдельные люди, и общество в целом перестанет быть бездумными «пользователями», объектами управления со стороны алгоритмов, вернут себе человеческое достоинство и возможности сознательного личностного и общественного развития.
Прежде всего нужно начать широкое общественное обсуждение вызовов и рисков, которые масштабная повестка цифрового развития ставит перед российским обществом. «Новая цифровая осознанность» или просто «новая осознанность» - это комплексный, междисциплинарный подход к разработке и использованию цифровых высоких технологий, для выработки которого необходимо собрать экспертов в разных областях знания, ученых, философов, представителей общественных организаций, бизнеса и государственных структур.
Некоторыми из этих вопросов, в частности, влиянием цифрового информационного поля на человека и общество, занимаются специалисты в области медийной грамотности, работают и психологи-консультанты в области цифровой детоксикации. Однако нам представляется, что в условиях бурного развития новых технологий этого явно недостаточно. Необходим более активный и более всеобъемлющий подход, при котором подходы и методики «новой осознанности» будут доступны для всех без исключения членов общества, безотносительно их материального положения, возраста, пола или уровня образования. Необходима и работа над перспективой, постановка задач перед учеными, философами, политиками, но не с тем, чтобы ускорить бездушное извлечение из человека его эмоциональных и когнитивных ресурсов, а чтобы добиться настоящего прогресса – в резком расширении человеческих способностей без того, чтобы слепо полагаться на посредство технологических «протезов». «Новая осознанность» - это не отрицание технологического развития и науки, напротив, это возвращение этим понятиям, которые сегодня все больше отрываются от человека, их истинных значений. Нам представляется, что на этом пути человечество может добиться настоящих прорывов и в расширении человеческих возможностей, и в объединении для решения насущных глобальных проблем, доставшихся от прошлого, полного бездумной эксплуатации природных и внутренних ресурсов.
«Новая осознанность» - это и активный, творческий и гуманистический подход в использовании высоких цифровых технологий, при котором человек перестает быть «юзером», пользователем, и становится личностью, принимающей решения.
«Новая осознанность» должна стать основой здорового цифрового общества, сделать развитие способностей человека ядром новой философии. Ее принципы должны создать препятствия на пути распространения бесконтрольного «капитализма слежки», низводящего человека до уровня «пользователя», который платит за якобы бесплатный доступ к цифровому окружению не только своим здоровьем, личными данными, возможностями и будущим своих детей, но и зачастую своей свободой. Ведь алгоритмические цифровые системы безжалостно вторгаются в частное и общественное пространство, как следствие резко ограничивая такие права человека, как неприкосновенность частной жизни и человеческой личности.
Мы приглашаем к сотрудничеству ученых, философов, активистов, инженеров, предпринимателей, вне зависимости от их политических убеждений и пристрастий, потому что считаем, что повестка осознанного человеческого развития объединит все здоровые силы. Мы будем рады видеть Вас среди участников рабочей группы, которая должна будет выработать основные подходы к деятельности движения «новой осознанности», определить ближайшие мероприятия и обсудить формат взаимодействия участников.
Игорь Шнуренко, независимый эксперт и консультант в области ИИ, писатель
Максим Макаренков, издатель, журналист
По всем вопросам обращаться по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
http://zavtra.ru/blogs/novaya_osoznannost_
28.01.2020 Конспирология иранского кризиса 2020
Теория заговора как методология анализа
Драматические события начала 2020 года, связанные с убийством иранского генерала Сулеймани, многие аналитики и на Западе, и у нас в стране небезосновательно называют «Иранским кризисом». По аналогии с «Карибским кризисом». И тогда, и сейчас мир был поставлен на грань Большой войны, которая могла статьи ядерной. Уже на сегодняшний день существует масса версий этих событий. И поток публикаций будет только возрастать. Авторы уже высказывались по некоторым аспектам ситуации. Но с каждым днем вопросов возникает все больше и больше. Попытаемся сформулировать ряд из них.
1. Зачем американцы убили Сулеймани?
Официальное объяснение Трампа, о том, что тот готовил теракты в отношении американских граждан, явно не проходит. Да и руководители американских спецслужб уже успели это опровергнуть, заявив, что такой конкретной информации у них не было. С большой степенью вероятности убийство Сулеймани должно было стать прологом к реальной «молниеносной» войне США с Ираном, естественно, по мысли Белого дома, с полной победой американцев. При этом предполагалось решить ряд задач: а) разрушить инфраструктуру, способную к развитию ядерной энергетики и созданию ядерного оружия; б) максимально ослабить в военно – политическом плане одного из ведущих игроков на Ближнем Востоке; в) через разрушение нефтяного комплекса Ирана нанести серьёзный ущерб экономическому развитию Китая – главного своего геостратегического соперника и потенциального военного противника. Причем, последняя задача, на наш взгляд, была определяющей.
Ястребы из окружения Трампа, такие как Джон Болтон, и раньше провоцировали войну с Ираном. Достаточно вспомнить обстрелы нефтехранилищ Саудовской Аравии или ракетные нападения на танкеры, в которых сразу обвинялся Иран. С большой долей вероятности можно предположить, что эти провокации были организованы ЧВК, связанными с Болтоном, в период его работы в Белом доме и после того, как его оттуда убрали. Но, по логике Трампа, видимо, ситуация в тот период до войны ещё не дозрела.
Дозрела она в августе 2019 года, когда Китай и Иран подписали стратегическое соглашение на 25 лет, в соответствии с которым Китай получает дешёвую нефть из Ирана и за это инвестирует гигантские средства в развитие нефтяных и нефтегазовых предприятий Ирана. Всего Китай предполагает вложить в них 280 млрд долларов, причем большую часть в ближайшие 5 лет. Кроме этого, страны объявили в августе 2019 года о проекте электрификации железной дороги протяжённостью 900 км между Тегераном и Мешхедом. Все инвестирование осуществляет КНР.
И, внимание, главное обстоятельство! Ирано – китайские соглашения предусматривают размещение китайских вооруженных сил в Иране для обеспечения безопасности китайских стратегических активов. Часть из этих воинских частей будет размещено прямо в районе Персидского залива. Иными словами, КНР своим мощным манёвром пробивает сухопутный коридор от своей территории через Казахстан и Туркмению к Ирану и далее на Ближний Восток. И там… Китай становится одним из главных геостратегических игроков Большого Ближнего Востока!! Видимо в «глубинном государстве» США посчитали, что «промедление смерти подобно», и начали операцию по срыву этого плана - провоцированию Ирана на ответные военные действия против Америки после убийства военного стратега, героя Ирана, с тем чтобы провести эффективную разрушительную военную операцию. Но, что – то пошло не так! Об этом «что–то» чуть ниже, а пока другой вопрос.
2. Как американцам удалось выследить и убить Сулеймани ?
Интернет забит многими предположениями, где превалируют версии об «израильском следе» в ликвидации генерала. Может быть он действительно есть, но решающую роль, по всей видимости, сыграло другое. Известный теоретик «окончательного решения иранского вопроса» путем войны американский политик и политолог Майкл Ледин 13 января 2019 года пишет в статье «Трамп обращается непосредственно к иранскому народу» (о событиях в Иране после убийства Сулеймани) на популярном сайте Frontpagemag: «сторонники покойного генерала Касема Сулеймани были блокированы в значительном количестве из – за предположения, что силами «Кудс» будет вестись борьба за власть после смерти верховного лидера Али Хаменеи, которому сейчас 80 лет.
По данным The Free Iran Herald, опубликованном в блоге Gateway Pundit, эта новость усиливает предположение о том, что Сулеймани, который, как известно, действовал по собственной инициативе, и которого рассматривали как возможного будущего диктатора в ожидании захвата им власти в Тегеране, был предан американской разведке его собственными коллегами по режиму, которые опасались, что он лишит их власти и привилегий.
Кроме того, появилась информация о том, что Сулеймани, который лично руководил репрессиями против народного восстания в Ираке с октября 2019 года, планировал государственный переворот в Багдаде. Этот переворот должен был привести к убийству иракского президента и захвату там американского посольства».
Если в этой информации есть хоть доля правды, то получается, что Сулеймани при благоприятном для него стечении обстоятельств мог стать диктатором сразу двух стран – Ирана и Ирака! А это, естественно, не устраивало многих – и США, и Израиль, и Саудовскую Аравию, и других лидеров Ирана, и руководство Ирака. И… , возможно, Китай.
О том, что убийству Сулеймани могла способствовать внутренняя политическая борьба в Иране говорит и развитие событий после того, как в Тегеране был сбит украинский авиалайнер. По итогам расследования этого инцидента в Иране проводятся массовые чистки, в Корпусе стражей Исламской революции прошли аресты, арестовывают сподвижников Сулеймани.
Есть основания в этой связи в контексте внутренней политической борьбы в Иране рассматривать и убийство 22 января 2020 года соратника Сулеймани командира иранского народного ополчения «Бассидж» Абдольхосейна Моджадами. Именно на него возлагались функции проведения спецопераций за пределами Ирана. Трамп в этот раз на себя ответственность не взял, американские и израильские спецслужбы тоже.
Парад Стражей Исламской Революции
3. Почему война США с Ираном не состоялась?
Выскажем совершенно невероятное предположение - из–за того, что на следующий день после убийства Сулеймани, 4 января 2020 года центральное телевидение КНР продемонстрировало тестовый запуск китайской гиперзвуковой ядерной ракеты, которая способна уничтожить авианосную ударную группу США и достичь территории Америки. А уже 7 января 2020 года известное американское издание The National Interest публикует статью своего редактора по обороне Дэвида Экса «Похоже, что Китай испытывает 2 вида гиперзвуковых ракет. Большой скачок в гиперзвуковом оружии?». В ней он пишет, что китайские гиперзвуковые ядерные ракеты «могут изменить военный баланс сил… могут проникать в сети противоракетной обороны, радары и системы раннего предупреждения и поражать сложные цели… могут разделяться и скользить к цели на высокой скорости … они могут быть объединены во всеобъемлющую ударную сеть, охватывающую цели от острова Тайвань до заграничных военных баз США». Надо отметить, что тоже издание ещё 13 января 2018 года писало, что к 2020 году Китай может иметь гиперзвуковые ракеты для потопления американских авианосцев.
Первые изображения новой китайской мобильной оперативно-тактической баллистической ракеты DF-17
А что Америка? Там на этом направлении далеко не радужные перспективы. 17 января 2020 года заместитель председателя Объединённого комитета начальников штабов Вооруженных сил США Джон Хайтен заявил, что разработки в области гиперзвукового оружия в США потерпели неудачу. Перед этим заявлением в журнале Science появляется большая статья Ричарда Стоуна «Когда на кону национальная гордость: гонка гиперзвукового оружия России, Китая и США», которая содержит неутешительные для США выводы о том, что Америка на данный момент не обладает таким оружием, какое есть у России и Китая, а также – беззащитна от него.
И, тогда можно продолжить логическую цепочку рассуждений: если у тебя нет оружия, равного оружия союзников твоего противника, то как ты мыслишь воевать?
Вот такие мысли навеял конспирологический анализ «иранского кризиса 2020». Ясно одно, то, что лежит на поверхности – не есть истина. Глобальная трансформация миропорядка идет полным ходом. Китай в ней диктует свои правила игры. Ближний Восток попал в жизненно важные интересы КНР. «Шахматная доска» недавнего прошлого в анализе ситуации уже не работает. А приоритеты вооружения и энергетики продолжают быть главными в современной внешней политике.
Владимир Овчинский, Александр Нагорный
http://zavtra.ru/blogs/konspirologiya_iranskogo_krizisa-2020
22.01.2020 О киберугрозах в Давосе
Вопросы кибербезопасности в Давосе-2020
В докладе о рисках 2020, подготовленном к юбилейному – 50-ому заседанию ВЭФ, вопросам киберугроз, наряду с климатическими и экономическими проблемами, уделено первостепенное внимание. В давосском «Русском доме» с этой темы начинается программа дискуссий (модераторы – заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов и директор BI.ZONE Дмитрий Самарцев).
На сайте ВЭФ опубликованы материалы для обсуждения на форуме, которые содержат конструктивные оценки и предложения.
По оценкам эксперта ВЭФ Дорит Диот, основные тенденции кибербезопасности в 2020 году будут следующие.
1) «Кибер холодная война» усиливается
Кибератаки все чаще будут использоваться в качестве косвенных конфликтов между странами, стремящимися расширить свои сферы влияния.
Кроме того, предприятия коммунального хозяйства и критически важные инфраструктуры по-прежнему являются объектом кибератак, как это было отмечено в ходе нападений на американские и южноамериканские коммунальные компании в 2019 году. Странам необходимо будет рассмотреть вопрос о резком усилении киберзащиты вокруг своей критической инфраструктуры.
2) Подъем искусственного интеллекта (ИИ)
Выборы в США в 2016 году ознаменовались началом распространения поддельных новостей на основе ИИ. Политические кампании выделяли ресурсы на создание специальных команд, которые организовывали и распространяли ложные истории, чтобы подорвать своих противников. Поскольку мир готовится к крупным выборам повсеместно в 2020 году, можно ожидать, что такие мероприятия вновь будут повторяться.
ИИ по-прежнему используется в качестве посредника для совершения преступлений. Он также будет использоваться для ускорения мер реагирования в области безопасности. Большинство решений для обеспечения безопасности основаны на механизмах обнаружения, построенных на человеческой логике, но поддержание этого в актуальном состоянии против усложненных угроз и через новые технологии и устройства невозможно вручную. ИИ значительно ускоряет выявление новых угроз и реагирование на них, помогая блокировать атаки до того, как они смогут широко распространиться. Однако киберпреступники также начинают использовать те же методы, чтобы помочь им исследовать сети, находить уязвимости и разрабатывать более уклончивые вредоносные программы.
В марте 2019 года генеральный директор крупной энергетической компании санкционировал срочный перевод 220 тыс евро на счет, как он полагал, нового Восточноевропейского поставщика после звонка, который, как он также полагал, был у генерального директора его материнской компании. В течение нескольких часов деньги прошли через сеть счетов в Латинской Америке к подозреваемым преступникам, которые использовали ИИ, чтобы убедительно имитировать голос генерального директора.
С помощью одного разговора с поддержкой ИИ преступники обошли уровни управления кибербезопасностью. Их успех иллюстрирует, как использование мощных развивающихся технологий, таких как ИИ, 5G, биометрия и новые технологии шифрования, изменят ландшафт киберпреступности как для нападающих, так и для защитников. Организации, которые должны защищаться от кибератак, а также их партнеры как в государственном, так и в частном секторе должны работать вместе в рамках государственно-частного партнерства, чтобы понять, как новые технологии изменят ландшафт рисков и угроз, и подготовить коллективный, адекватный ответ.
3) Средства связи станут более боевыми
Представление о том, что связанность создает новые боевые ландшафты, подтверждается развивающимися сферами сегодняшних и завтрашних кибератак. В 2019 году зафиксирован рост на 50% в мобильном банкинге вредоносных программ по сравнению с 2018 годом, а это означает, что платежные данные, учетные данные и средства передаются кибератакам в невинном щелчке кнопки на наших мобильных устройствах. Попытки киберпреступников обмануть потребителей, чтобы они передавали свои персональные данные через свои самые распространенные средства связи, активизируются и будут варьироваться от электронной почты до SMS-атак, сообщений в социальных сетях и игровых платформах. То, что используется чаще всего, может стать более популярной поверхностью атаки.
4) 5G разработка и внедрение устройств интернета вещей (IoT) повышают уязвимость
По мере развертывания сетей 5G использование подключенных устройств IoT резко ускорится. Это значительно повысит уязвимость сетей к крупномасштабным, многовекторным кибератакам пятого поколения. Устройства интернета вещей и их соединения с сетями и облаками по-прежнему являются слабым звеном в системе безопасности. Этот постоянно растущий объем персональных данных будет нуждаться в защите от нарушений и краж. Нам нужен более целостный подход к безопасности IoT, сочетающий традиционные и новые средства управления для защиты этих постоянно растущих сетей во всех секторах промышленности и бизнеса.
5) Предприятия переосмыслят свой облачный подход
Организации уже выполняют большинство своих рабочих нагрузок в облаке, но уровень понимания безопасности в облаке остается низким. Фактически это часто является запоздалой мыслью в облачных развертываниях. Решения для обеспечения безопасности должны развиваться в направлении новых, гибких облачных архитектур, которые обеспечивают масштабируемую защиту на высокой скорости.
Один из авторов статьи генерал - лейтенант милиции в отставке президент Российской секции Международной полицейской ассоциации Юрий Жданов на презентации совместной книги с Владимиром Овчинским Киберполиция для XXI века. Международный опыт. 21 января 2020 года.
Четыре ключевых вызова для лидеров кибербезопасности
Кибербезопасность в таких условиях не может быть дополнением. Скорее, она должга быть встроена в каждый продукт и систему с момента ее зарождения. По мнению Кен Се (председатель правления Fortinet), для достижения такой интеграции необходимо решить четыре фундаментальные лидерские задачи.
1) Обмен информацией в режиме реального времени
Темпы развития цифрового мира продолжают экспоненциально расти. Чтобы не отставать, специалисты по безопасности должны быстро реагировать на угрозы и слабые места в системе безопасности, прежде чем киберпреступники нанесут удар. Скорость имеет основополагающее значение для эффективной стратегии кибербезопасности. Системы кибербезопасности должны идти в ногу с растущей скоростью и объемом интернет-трафика. Скорость реакции также имеет жизненно важное значение. Слишком часто возникают длительные задержки в решении проблем кибербезопасности. Преступники могут воспользоваться этим (что и делают).
Но скорость требует видимости. Чтобы действовать быстро, необходимо делиться информацией об угрозах почти в реальном времени. Киберпреступность не имеет границ. В мире, который так глубоко взаимосвязан цифровыми технологиями, кибербезопасность и глобальная безопасность – это одно и то же. Ни одна организация, будь то государственная или частная, не может иметь полного представления обо всем киберпространстве. Высшее руководство должно настаивать на том, чтобы организации обменивались информацией, чтобы сложить кусочки головоломки вместе.
2) Широкое сотрудничество в области кибербезопасности
Эффективная кибербезопасность должна основываться на глубоком и широком сотрудничестве. Если организации или государства не учатся друг у друга, то одни и те же атаки будут без нужды уничтожать бесчисленное множество структур киберзащиты.
Широкое сотрудничество означает включение всех в более широкий разговор о кибербезопасности. Глубокая совместная работа означает, что мы делаем всех умнее и создаем хранилища знаний, которые являются частью наших операционных систем. Это означает сотрудничество в области обмена информацией об угрозах, а также сотрудничество в области образования.
Чем больше мы будем говорить о важности кибербезопасности и ее фундаментальной роли и чем больше мы будем делиться образованием, тем больше мы будем обучать и воспитывать будущие поколения профессионалов в области кибербезопасности, которые нам очень нужны. Предполагаемая стоимость ущерба, причиненного хакерами, вредоносными программами и нарушениями данных, по прогнозам, достигнет $ 6 трлн. к 2021 году. Для расширения возможностей руководства по решению этих задач необходимо, чтобы технические эксперты и руководители высшего звена в государственном и частном секторах работали сообща. На это нужно время. Старшие руководители должны четко дать понять, что такое сотрудничество – это хорошо потраченное время.
Более 92% вредоносных программ доставляется по электронной почте. С помощью правильных информационных кампаний и политики, а также усердия на практике мы могли бы устранить более 90% вредоносных программ, просто обучая новым навыкам, которые преодолевают укоренившиеся модели поведения.
3) Создание и продвижение общего видения интегрированной кибербезопасности
Лидеры государственного и частного секторов должны взять на себя обязательство создать общее видение комплексной кибербезопасности.
Это видение комплексной кибербезопасности должно быть всеобъемлющим, прогнозировать действия киберпреступников, а не только реагировать на них. Общее видение должно быть оперативным и должно смотреть на то, как лучше всего решать технические проблемы эффективной кибербезопасности, включая пробелы в навыках.
Компетентность в области кибербезопасности должна быть воспринята отдельными лицами и организациями. Обучение и подготовка в области кибербезопасности должны быть частью развития образования каждого человека. Без таких усилий у нас не будет достаточно опытных солдат, чтобы вести эту войну.
4) Продвижение технологической платформы
Для обеспечения кибербезопасности требуются вычислительные мощности. Отныне большинство продуктов, устройств и инфраструктуры должны иметь эту дополнительную вычислительную мощность, разработанную внутри. Кроме того, возможности кибербезопасности внутри устройств должны вписываться в интегрированную платформу, которая распределяет рабочие нагрузки по уровням системы.
Примером такого более широкого видения кибербезопасности, где все части сети участвуют вместе, является управляемая безопасностью сеть, которая изменяет традиционные предположения о сети. Вместо того чтобы искать только самый быстрый путь, управляемая безопасностью сеть учитывает риск каждого пути и перемещает трафик по самому быстрому безопасному пути. Чтобы сделать эту работу, сетевые устройства все должны обмениваться информацией о скорости и риске каждого сетевого пути.
Возможность обеспечения надежной безопасности по всей сети с низкой задержкой и высокой производительностью является критически важной функциональностью, которую ищут организации, особенно при развертывании сетей 5G.
Интегрированная, оптимизированная платформа не появится в идеальном виде, но она не появится вообще, если мы не поймем, что это необходимо. Таким организациям, как центр кибербезопасности Всемирного экономического форума, необходимо продолжать просвещать разработчиков продуктов по всему миру о необходимости внедрения кибербезопаснсоти в их продукты и о передовой практике в этой области. Иногда это может привести к обновлению продукта, в то время как в других это приведет к пересмотру экосистемы. Во многих случаях потребуются оба изменения. Также необходимы более широко принятые стандарты и протоколы, а также общественное обсуждение этой темы для поощрения доверия.
Книга Юрия Жданова и Владимира Овчинского Киберполиция для XXI века. Международный опыт ( под ред. С. Кузнецова) презентована в Давосе на Всемирном экономическом форуме
Почему правоохранительные органы и бизнес должны объединить усилия для борьбы с глобальной киберпреступностью?
Уильям Диксон, начальник оперативного отдела Центра кибербезопасности ВЭФ и Крейг Джонс, директор по киберпреступности Интерпола полагают, что цифровая революция меняет то, как правоохранительные органы защищают сообщества и как бизнес управляет рисками.
Киберпреступность также меняет то, как полиция должна думать и реагировать на угрозы в отношении своих сообществ. Эта угроза носит глобальный характер, опережая типичные возможности, ресурсы и подходы традиционных подразделений по борьбе с преступностью. Новые модели государственно-частного сотрудничества должны играть центральную роль в принятии ответных мер, когда предприятия, государственные структуры и полицейские органы разрабатывают коллективные меры по борьбе с киберпреступностью. Расследование, присвоение и судебное преследование правонарушителей должны быть частью того, как мировое сообщество строит эффективное сдерживание цифровых преступлений, которые становятся все более эффективными и масштабными.
Этот рост киберугроз был вызван преступниками, которые смогли использовать два неотъемлемых типа слабостей:
Человеческая слабость. Люди, а не машины часто являются самой большой слабостью, которую могут использовать преступники. Почти все кибератаки требуют, чтобы человек нажал на вредоносную ссылку или непосредственно взаимодействовал с вредоносными участниками. Как было подчеркнуто в ходе кампании Интерпола #BECareful, борьба с мошенничеством с деловой электронной почтой (ВЕС), социальная инженерия являются ключевым элементом в совершении этого преступления, когда преступники обманом заставляют сотрудников компании переводить им деньги.
Техническая слабость. После установки в целевой системе преступники часто находят легко эксплуатируемые устаревшие сети, незащищенную инфраструктуру и технические средства управления, которые легко обойти с их уровнем мастерства. Из топ-10 уязвимостей, эксплуатируемых в настоящее время по всему миру, все они могли быть обнаруженными, по крайней мере, в течение одного года, а некоторые из них были доступны в течение нескольких лет. В случае мошенничества ВЕС преступники также используют технические слабости, получая доступ к устройствам или системам жертвы через вредоносные программы или другие уязвимости безопасности, чтобы узнать достаточно о внутренней работе компании, чтобы убедительно выдать себя за высокопоставленного сотрудника, такого как генеральный директор или поставщик.
Модератор дискуссии Всемирного экономического форума в Давосе по проблемам кибербезопасности заместитель правления Сбербанка Станислав Кузнецов открывает работу секции 21 января 2020 года
Как атаковать киберпреступность?
Существует три причины, по которым мировое правоохранительное сообщество нуждается в новом типе сотрудничества между государственным и частным секторами для устранения последствий этих недостатков.
Глобализация расследований
Преступность, распространяющаяся через Интернет и цифровые сети, затронула даже «традиционные» формы физической преступности. В прошлом преступник входил в банк, чтобы совершить ограбление, но сегодня тот же преступник может ограбить тот же банк удаленно, используя цифровые средства. Этот сдвиг сделал почти все преступления особенно сложными и глобальными по умолчанию. Поэтому ответные меры правоохранительных органов также должны носить международный характер. Такое изменение криминогенного ландшафта требует безотлагательной необходимости масштабируемого и воспроизводимого регионального и международного сотрудничества в рамках экосистемы безопасности между государственным и частным секторами. Следственный ландшафт, состоящий из поставщиков услуг связи, технологических компаний, компаний по разведке угроз и безопасности, наряду с правоохранительными органами может быть мощной силой сотрудничества.
Недавний успех Интерпола в координации и работе с партнерами из частного сектора по аресту нигерийской банды киберпреступников, жертвами которой стали тысячи человек на разных континентах, свидетельствует о том, что в настоящее время требуются усилия для борьбы с цифровыми преступлениями на международном уровне.
Пробелы в глобальном потенциале
В развивающихся регионах и странах по-прежнему существуют значительные пробелы в потенциале борьбы с киберпреступностью. Те страны, которые быстро переходят в цифровую форму, но еще не в полной мере способны обеспечить кибербезопасность, испытывают острую необходимость в использовании опыта частного сектора для наращивания потенциала в области обороны и расследований. За изощренными и громкими атаками, такими как ограбление Центрального Банка Бангладеш в 2016 году, последовали аналогичные атаки в России, а также в Центральной и Восточной Азии, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке.
Новое поколение государственно-частных партнерств должно будет сосредоточиться на стимулировании бизнеса и отдельных лиц к принятию превентивных и защитных мер для снижения риска и уменьшения угрозы стать жертвами, а также на стимулировании корпораций и отраслей промышленности играть ведущую роль в создании систем, программного и аппаратного обеспечения, которые являются более безопасными по замыслу.
Смещение моделей данных
Национальные и местные правоохранительные органы часто не имеют данных, необходимых им для проведения эффективных расследований киберпреступлений. На месте совершения «традиционного» преступления, такого как ограбление, возможности, процессы и данные, необходимые для проведения расследования, – видеонаблюдение, отпечатки пальцев, свидетели – находятся в пределах досягаемости местных правоохранительных органов. Но с сегодняшними преступлениями, содержащими кибер-элемент, масштаб таких инцидентов означает, что автономный ответ полиции больше не жизнеспособен. В одной только Австралии кибер-инцидент сообщается каждые 10 минут, в то время как в Великобритании половина всех преступлений является цифровым преступлением.
Следовательно, из-за ограниченности знаний и ресурсов лишь наиболее значительные инциденты заслуживают непосредственного реагирования полиции, что делает частный сектор важным партнером в деле смягчения последствий инцидентов, реагирования на них и проведения расследований.
***
Предложения экспертов ВЭФ в целом согласуются с российским подходом к обеспечению международной информационной безопасности (МИБ).
В июне 2019 года начала свою деятельность созданная по российской инициативе Рабочая группа ООН открытого состава по МИБ – наиболее представительный механизм по данной проблематике в ООН.
В ходе 74-й сессии Генассамблеи ООН большинством голосов принята российская резолюция ГА ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности». Ее суть – компромиссный неконфронтационный текст с приветствием запуска Рабочей группы ООН по МИБ открытого состава. Итоги голосования показали, что российскую логику разделяет подавляющее большинство государств мира.
Прорывных результатов удалось добиться в сфере продвижения в ООН инициатив России по борьбе с киберпреступностью. Так, Генассамблея ООН подавляющим большинством голосов одобрила предложенную Россией резолюцию «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях». Она подразумевает создание специального межправительственного комитета открытого состава для разработки всеобъемлющей универсальной конвенции по данной теме.
http://zavtra.ru/blogs/o_kiberugrozah_v_davose
09.01.2020 Матрица двадцатых: пляшущие человечки
«Грязные танцы» американской политической элиты
В политической аналитике привычным стало измерять ход истории десятилетиями. Профессор истории и международных отношений Принстонского университета (США) Гарольд Джеймс в своей статье «Неудачные десятые» (Project Syndicate, 27.12.2019) весьма точно замечает, что «человеческая цивилизация пытается найти смысл в концепции времени, которая упорядочена по десятилетиям, и поэтому наша речь содержит ярлыки, отражающие настроение каждого поколения. Оглядываясь назад, мы видим, что «двадцатые», «тридцатые», «сороковые», «пятидесятые», «шестидесятые», «семидесятые», «восьмидесятые» и «девяностые» вызывают у нас сильные ассоциации. . . И отсюда следует вывод: каждое десятилетие обретает свой особый дух, если его годы совпадают с некой реальностью, которую можно точно и правдиво описать».
Если продолжить логику рассуждения Гарольда Джеймса, то окажется, что, в свою очередь, у ярлыков имеются свои символы, зашифрованные смыслы и знаки, которые продолжают действовать и в следующие десятилетия. Как правило, в общественном сознании эти смыслы и знаки имеют экстремальную, угрожающую окраску. В девяностые годы это были – распад СССР и бомбардировки Югославии; в нулевые – теракт 11 сентября 2001, война в Ираке и казнь Хусейна; в десятые – арабские революции и убийство Каддафи. Двадцатые начались с убийства генерала Сулеймани, угрозы большой войны на Большом Ближнем Востоке и … «пляшущих человечков».
Пляшущий Илон Маск
Именно этот персонаж навеял аллегории на известный рассказ Артура Конан Дойля.
7 января 2020, Америка застыла в ожидании войны с Ираном, эксперты считают возможные потери с двух сторон в тысячах жертв и миллиардах долларов. А один из символов современной Америки – изобретатель, миллиардер, представитель элиты США отплясывает какой – то чудной танец на церемонии открытия китайской программы по производству электромобиля Tesla Model Y на своем заводе в Шанхае ( построенного всего за 357 дней – рекордный в мире срок).
В то время, когда президент Соединенных Штатов со своими соратниками уже не знает, что ещё придумать для нанесения вреда экономике Китая, а соратник Маска по развитию новых технологий создатель Google Эрик Шмидт в докладе Конгрессу США о безопасности развития искусственного интеллекта предлагает устроить десять египетских казней китайским учёным, студентам, вплоть до их высылки из страны, Маск предпринимает шаги для всестороннего развития этой же китайской экономики и китайских технологий нового поколения. Помимо производства электромобилей Tesla, которые власти Китая освободили от десятипроцентного налога с продаж, Маск ведет активные переговоры по строительству в Китае и в других странах с помощью китайских инженеров и рабочих подземных и подводных туннелей для капсульной перевозки людей и грузов по магнитным рельсам со скоростью 241 км в час (проект The Boring Company). Кроме того, Маск планирует с китайцами развивать программы запуска навигационных спутников.
Как все это именовать – демократией без границ ? Продолжением реализации идей всеобщей глобализации? Победой над концепцией Трампа о сдерживании Китая? Ведь явно в танце Маска зашифрован скрытый смысл ( просто принять его за идиота, радующегося новым заработанным миллиардам, невозможно).
Пляшущий Дональд Трамп
Президент США в новом 2020 году устроил не менее эксцентричную, близкую к шизофрении политическую «дискотеку». Сначала по его приказу убивают иранского военного стратега Сулеймани. Потом Трамп грозит нанести ракетный удар по 52–м объектам Ирана, в том числе уничтожить его культурные памятники. Затем спокойно пропускает ракетный удар – «возмездия» Ирана. И делает «обращение к народу» как некий миротворец ООН. Но настоящая пляска пьяного рок–н-рольщика видна, когда внимательно изучаешь само обращение от 8 января 2020 года. Генерал Сулеймани назван одним из «главных террористов» в мире. Но именно Сулеймани нанёс террористической группировке ИГИЛ, уничтожение которой Трамп ставит в этом же обращении себе в заслугу, наиболее значимый ущерб за годы борьбы с названными террористами.
Дальше больше. Обращение начинается со слов: «Иран никогда не получит ядерное оружие». Затем Трамп доказывает, что Иран приблизился к производству ядерного оружия и активизировал свою террористическую активность . Причем, по мнению Трампа: «Действия Ирана стали следствием подписания Администрацией Обамы неразумной ядерной сделки с Ираном. Тогда же Иран получил миллиарды долларов наличными. Но вместо того, чтобы поблагодарить США, они начали выкрикивать «Смерть Америке!». Они кричали это даже в день подписания соглашения. Иран потратил полученные от США наличные для того, чтобы превратить регион в ад. Ракеты, которые были вчера выпущены по нашим объектам, были оплачены средствами, полученными от администрации Обамы … Дефективная ядерная сделка с Ираном, заключенная во время президентства Обамы, вскоре подходит к концу. Она позволила Ирану двигаться к получению ядерного оружия».
Так кто же главный спонсор терроризма по логике Трампа – Сулеймани или Обама? И почему Трамп отдал приказ на ликвидацию Сулеймани и не приказал арестовать Обаму и всю его администрацию?
Трамп и его команда закружились в вихре танцев под названием «импичмент» и «скоро выборы». Пытаются дикими способами решить свои электоральные задачи: показать свою «решительность» соединенную с «рассудительностью», и, одновременно, максимально скомпрометировать своих противников из демократической партии в духе риторики маккартизма.
Но этот преступный балаган, поставивший мир на грань Большой войны, может для Трампа в конечном итоге плохо кончиться.
Танец Ротшильдов
Клан Ротшильдов, которых американские аналитики называют главными закулисными спонсорами Трампв на выборах 2016 года ( связь Трампа с Ротшильдами была до такой степени тесной, что дочь Трампа Иванка долгое время, до знакомства с Кушнером, встречалась с сыном лорда Джейкоба Ротшильда Нэтом), послал своему выдвиженцу весьма определенную метку в виде очередной обложки их журнала The Economist, где содержатся зашифрованные прогнозы на 2020 год (своеобразные «пляшущие человечки» в духе Конан Дойля). На обложке изображена таблица для проверки зрения с закодированной последовательностью букв. По прогнозам журнала Трамп проиграет выборы. Под его фамилией строчкой ниже стоят слова «EXIT» (выход) и «AI» (искусственный интеллект).
Иными словами, Трампу дают понять, что его поражение на выборах предсказано искусственным интеллектом. Видимо, где – то Трамп пережал. Это где – то связано , прежде всего, с политикой в отношении Китая. Танцующий Илон Маск, которому также помогает клан Ротшильдов, - один из тех, кто ошибки Трампа исправляет. Надо помнить, что Ротшильды, наряду с Киссинджером, были первыми из США, кто стал налаживать отношения с коммунистическим Китаем ещё в 1972 году.
Развитие этих отношений продолжалось все последующие десятилетия. Но в годы правления Трампа из – за усиления контроля со стороны США объём прямых иностранных инвестиций из Китая в Америку рухнул на 80 процентов по сравнению с уровнем 2017 года. Сегодня существуют новые законодательные инициативы, которые угрожают закрытием американских публичных пенсионных фондов для инвестиций со стороны китайских фирм, ограничением китайских венчурных инвестиций в США, а также принуждением некоторых китайских компаний к исключению своих акций из листинга фондовых бирж США.
Известный американский экономист Нуриэль Рубини делает в этой связи вывод о широком сдвиге в китайско – американских отношениях в сторону деглобализации, экономической и финансовой фрагментации, а также балканизации производственных цепочек (см. статью Рубини "Трамп сделает Китай снова великим", Project Syndicate, 23.12.2019).
Мир смотрит «грязные танцы» американской элиты и не аплодирует.
|
|
Илон Маск зажигательными танцами открыл новый завод Tesla. Quiberr Studio
http://zavtra.ru/blogs/matritca_dvadtcatih_plyashushie_chelovechki
03.01.2020 Кто убедил Трампа убить военного стратега Ирана
О том как «подтасовщики» добились своих целей
В ночь на 3 января 2020 года случилось то, к чему Трампа подталкивала группа американских «ястребов» и от чего удерживала взвешенная часть его окружения. По приказу президента США убит главный архитектор иранской внешней политики, «внешнее знамя Исламской республики», командующий иранского Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) генерал Касем Сулеймани. Эта акция Соединенных Штатов поставила их на грань реальной войны с Ираном. Войны, в которую может быть вовлечен весь Большой Ближний Восток, и не только.
|
|
Американцы УБИЛИ Иранского генерала Сулеймани ! НОВОСТИ СНГ
У каждой войны есть свои поджигатели. Кто - то из них находится в глубоко законспирированном режиме. А кто - то, наоборот, всегда напоказ кричит – «бомбить Иран»! К последним, безусловно, относится группа Майкла Ледина – Джона Болтона (см наши публикации - «Подтасовщики» и «Подтасовщики 2.0»). Работая вместе еще в Институте американского предпринимательства эти два друга засыпали трёх президентов США – Буша - младшего, Обаму и Трампа записками и докладами с призывами начать войну с Ираном. Важно отметить, что согласно рассекреченным военным материалам о войне с Ираком, варианты ликвидации Сулеймани также разрабатывались в периоды правления всех трех последних президентов (об этом сообщило ВВС 03.01.2020). А когда Болтон стал советником Трампа по национальной безопасности, его друг и «гуру» Ледин обратился к нему с открытым письмом с требованием повлиять на Трампа занять самую жесткую позицию по отношению к Ирану, и всеми способами добиться там смены режима.
Джон Болтон
Как известно, Трамп отказался от услуг Болтона. Но Болтон – не последний человек в «глубинном американском государстве». И, даже находясь на неформальных позициях, конечно же продолжал исполнять свой ястребиный план. Поэтому после убийства Сулеймани именно Болтон одним из первых поздравил всех, кто участвовал в операции по ликвидации главы КСИР. Весьма странное поздравление от человека, который формально к этой ликвидации не причастен.
Теперь о том, чем занимался Ледин в последний месяц перед убийством. А он весьма последователен. Он продолжал поджигать. На сайте интернет – издания Front Page Magazine (США) Ледин опубликовал в декабре 2019 года три статьи по Ирану. В первой от 3 декабря «Революция в Иране. Новое поколение хочет покончить с Исламской Республикой и возродить свободу» он описывает «ужасы подавления протестующих в Иране», пишет, что госсекретарь США Помпео получил от иракцев 20 тысяч сообщений о репрессиях против народа страны. И заканчивает статью словами : «месть будет обрушена на убийц». Вторая статья от 18 декабря «Иранская революция. Что Трамп должен сделать дальше» рассказывала о том, как США и Израиль начали разрушать банковскую систему Ирана – путем поджога через свою агентуру сотен банковских отделений и раскрытия счетов 20 процентов населения в социальных сетях. Заканчивает эту публикацию Ледин обращением к Трампу напрямую поддержать иранскую революцию. Иными словами, напрямую участвовать в государственном перевороте в Иране, обратиться к гражданам Ирана. Третья статья от 27 декабря «Война за персидское наследство. Пришло время для выигрышной стратегии» посвящена подсчёту жертв подавления протестов в Иране ( называется цифра погибших – 1360 человек и в десять раз больше раненых). В конце содержится обращение к руководству США: «Режим в Тегеране находится в состоянии войны с нами. Хватит речей. Пришло время для выигрышной стратегии». Как видим, Ледин обеспечивает реализацию классической «стратегии напряженности».
Майкл Ледин
Но затем следует главный его шаг. На страницах издания The Epoch Times (США) 2 января 2020 года, за день до убийства Сулеймани, появляется статья Ледина «Изменил ли Трамп свою позицию по Ирану?». В ней Ледин пишет, что после спасения режима Асада в Сирии ( в защите которого активно участвовал в боях с ИГИЛ и Корпус стражей Исламской революции во главе с Сулеймани), Верховный лидер Ирана Хаменеи пришёл к выводу, что Трамп не был готов к нападению на Иран. Поэтому после Сирии Сулеймани по договоренности с Хаменеи перешел к Ираку и Ливану. По мнению Ледина именно под руководством Сулеймани было организовано нападение на американское посольство в Багдаде. Ледин выражает надежду, что Трамп теперь готов нанести удар по режиму в Иране. И для этого по расчётам Ледина в наличие все подходящие условия : в Иране растет безработица; надвигается зима, но трудно найти мазут для отопления; огромная инфляция; всего 200 евро доход на среднюю семью в месяц. «Если Трамп, - пишет Ледин, - пришел к выводу, что нет никакой возможности справиться с этим ужасным режимом, он может посвятить свою энергию его изменению».
Конечно, не только группа Болтона – Ледина оказала влияние на принятие решения Трампом о ликвидации Сулеймани. Не последнюю роль , видимо, следует уделить и тем, кто советовал Трампу через убийство иранского генерала вернуть себе потерянную часть электората из – за всей чехарды с импичментом. Ведь «простые» американцы любят ковбоев, которые метко стреляют первыми и убивают своих врагов. Не последнюю роль сыграла и позиция израильских друзей Трампа, которые давно ждали от США подобных действий по отношению к Ирану.
Но Болтон с Ледином конечно занимают не последнюю строчку в рейтинге поджигателей войны.
передислокация американских войск после нападения на посольство США в Багдаде
http://zavtra.ru/blogs/kto_ubedil_trampa_ubit_voennogo_stratega_irana