Автор: Овчинский В.С.
Бригада Категория: Овчинский Владимир Семёнович
Просмотров: 1637

2022 Статьи

31.03.2022 Украина как полигон для испытания военных технологических стратегий
Америка и НАТО уже воюют с Россией

29.03.2022 Поджигатели войны
Америка кидает дрова в военный костёр на Украине

28.03.2022 Польский фактор. В. Овчинский, Ю. Жданов
О тайных планах Байдена

27.03.2022 Нацификация и денацификация Украины: только факты.  В. Овчинский, Ю. Жданов, В. Коваленко
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24 февраля 2022 года демилитаризация и денацификация объявлены главными целями специальной военной операции на Украине.

15.03.2022 О биологических лабораториях на Украине и в других постсоветских государствах. В. Овчинский, Ю. Жданов
Американское признание

12.03.2022 «Тот, кто нам мешает, тот нам и поможет!»
Мировая теневая экономика может заблокировать «адские санкции»?

09.03.2022 Мафиозная суть глобальной западной экономики
Спецоперация на Украине становится моментом истины

05.03.2022 Зеленский - бес из бесов
О реванше Обамы, денонсации Беловежского сговора и ядерной бомбе как спасителе России в интервью "БИЗНЕС Online "

04.03.2022 Ядерный щит России и военная операция на Украине. В. Овчинский, Ю. Жданов

Запад остерегается прямого столкновения

03.03.2022 Миграция, беженцы и кризис на Украине. В. Овчинский, Ю. Жданов, В. Коваленко
Предварительный анализ

27.02.2022 Спецоперация на Украине и мировая экономика.  Владимир Овчинский, Юрий Жданов
Западные экономисты прогнозируют последствия

22.02.2022 Три сценария войны и необандеровское подполье
Возможная война на Украине глазами американских аналитиков

19.02.2022 Мюнхенский сговор-2022
«Миротворцы», толкающие в войну

18.02.2022 Может ли война на Украине вызвать миграционный коллапс в Европе?
Прогноз RAND

16.02.2022 Тайвань после Олимпиады
Два в одном: синхронизация украинского и тайваньского кризисов

11.02.2022 Как и зачем США вооружает Украину
О чём говорят официальные цифры

09.02.2022 «Лучше держать российские и натовские силы географически разделенными, чем противостоять друг другу непосредственно через границу»
Рациональный вывод Джеффри Сакса

02.02.2022 Почему не сбудутся прогнозы Сороса в отношении Китая?
Стратегическое планирование КПК против метаполитики глобализма

31.01.2022 Байден, НАТО, Украина
Неожиданный взгляд американо-израильского военного аналитика

03.03.2022 Миграция, беженцы и кризис на Украине. В. Овчинский, Ю. Жданов, В. Коваленко
Предварительный анализ

27.01.2022 «Широко открытые глаза» США на АфганистанВладимир Овчинский, Юрий Жданов
По планам ЦРУ и Госдепа Центральная Азия должна стать разведывательным плацдармом

17.01.2022 ОПГ и мятеж. Владимир Овчинский, Юрий Жданов
Доморощенная мафия в массовых насильственных конфликтах на постсоветском пространстве в Центральной Азии

12.01.2022 Конфликты, на которые стоит обратить внимание в 2022 году

 Совет по международным отношениям (Council on Foreign Relations, CFR) — частная американская организация в сфере международных связей — 10 января 2022 года опубликовал четырнадцатое ежегодное «Исследование приоритетов упреждения» (Preventive Priorities Survey), посвящённое вероятности и влиянию тридцати потенциальных конфликтов, которые могут возникнуть или усилиться на протяжении этого года. Исследование финансировалось грантом Carnegie Corporation of New York.
В тексте выше жирным шрифтом выделено 5 конфликтов, которые для нашей страны могут сыграть особо значимую роль.
На первом месте из них стоит конфликт на Украине. Именно вокруг него ведутся особо ожесточённые дебаты в Женеве. Но складывается впечатление, что многие политические силы в США просто жаждут военного развития конфликта. 10 января 2022 года группа республиканских конгрессменов заявила, что намерена внести законопроект, объявляющий Украину страной «НАТО-плюс» и инициирующий проверку целесообразности объявления России государством-спонсором терроризма.

10.01.2022 Ночь над Казахстаном.  В. Овчинский, Ю. Жданов
Версии заговора

07.01.2022 Американская ядерная триада: модернизация в условиях заявлений о недопущении применения ядерного оружия

 C конца 1950-х годов Соединенные Штаты развернули триаду, состоящую из систем доставки ядерного оружия воздушного, морского и наземного базирования. После нескольких десятилетий срок службы основных компонентов всех трёх ветвей приближается к концу. Несколько программ ядерной модернизации находятся в стадии реализации, но решение о замене стареющей межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) Minuteman III новой системой, называемой наземным стратегическим сдерживающим фактором (GBSD), послужило катализатором дискуссии о роли ядерного оружия в мире, политики национальной безопасности США, а также состава и стоимости ядерного арсенала США. Заявление пяти ядерных держав от 3 января 2022 года о недопущения применения ядерного оружия совпало с публикацией доклада RAND corporation «Модернизация американской ядерной триады».

04.01.2022 О недопущении ядерной войны в условиях «холодной войны 2.0.»  Владимир Овчинский, Юрий Жданов
3 января 2022 года лидеры России, Британии, США, Китая и Франции, пяти стран, официально обладающих ядерным оружием, выступили с совместным заявлением о недопущении ядерной войны и гонки вооружений. 

 

 


31.03.2022 Украина как полигон для испытания военных технологических стратегий

 

Америка и НАТО уже воюют с Россией 

6 самолетов EA-18G Growler ВМС США с военно-морской авиабазы ​​Уидби-Айленд в штате Вашингтон направились в Европу и прибыли на авиабазу Шпангдалем в Германии, сообщил 28 марта 2022 г. пресс-секретарь Пентагона Джон Ф. Кирби.

«Это делается для того, чтобы повысить боеготовность, укрепить потенциал коллективной обороны НАТО и еще больше увеличить возможности воздушной интеграции с нашими союзниками и странами-партнёрами», — сказал Кирби. «Эти "Гроулеры"… оборудованы для различных миссий. Но они специализируются на выполнении задач радиоэлектронной борьбы, используя набор датчиков помех, чтобы сбить с толку вражеские радары, что значительно помогает в подавлении операций противовоздушной обороны противника».

Шесть самолетов принадлежат VAQ 134, эскадрилье электронного нападения, также известной как "Гаруда". EA-18G Growler представляет собой вариант самолета F/A-18 и сочетает в себе платформу Super Hornet с комплексом радиоэлектронной борьбы.

Согласно информационному бюллетеню ВМС, EA-18G Growler объединяет в себе новейшие технологии электронной атаки, в том числе приемник ALQ-218, блоки тактических помех ALQ-99, набор средств противодействия связи ALQ-227 и объединенный тактический терминал — спутниковую связь приемника.

По словам Кирби, около 240 военнослужащих ВМС, включая техников и пилотов, будут сопровождать самолет в Германию. Эти самолеты останутся базироваться в Германии и, как ожидается, будут выполнять задачи по поддержке сдерживания и обороны восточного фланга.

«Их развертывают не для использования против российских войск в Украине», — сказал Кирби. «Они развертываются полностью в соответствии с нашими усилиями по укреплению потенциала сдерживания и обороны НАТО на этом восточном фланге».

Кирби также сказал, что не было никакой конкретной угрозы или инцидента, которые привели к решению отправить самолет в Германию.

Направление этих самолётов укладывается в общую стратегию США и НАТО по сбору разведданных передвижений российских войск и руководству всеми действиями ВС Украины в режиме онлайн 24 часа в сутки.

Ознакомление с материалами сайтов Министерства обороны США (U.S. Department of Defense, DefenseNews, C41SRNET) показало, что 17 марта 2022 года там опубликована общедоступная версия Стратегии Минобороны США - Совместное общедоменное командование и управление (JADC2). В ней предложен свежий взгляд на планы Пентагона революционизировать коммуникации и обработку данных на полях боя (суша, воздух, вода, небо, космос и киберпространство).

Документ излагает определения, принципы и долгосрочные цели, а также продвигает JADC2 как скорее философию, чем технологию, скорее средство, чем продукт.

Как подход, JADC2 выходит за рамки любой отдельной возможности, платформы или системы. Он дает возможность ускорить внедрение необходимого технологического прогресса и доктринальных изменений.

Совместное общедоменное командование и управление позволяет военным получать данные из любого домена и службы, быстро обрабатывать и передавать их нужным людям, которые затем могут принять меры.

В документе подчеркнуто: «Совместное общедоменное командование и управление призвано дать американским военным преимущество, особенно против таких, как Россия или Китай. Благодаря соединению разрозненных систем, беспрепятственной передаче данных и улучшению связи мы надеемся действовать быстрее и адекватнее».

«Речь идёт о резком увеличении скорости обмена информацией и принятия решений в условиях конфликта, чтобы мы могли быстро задействовать все наши возможности для устранения конкретных угроз», — заявил председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли.

Выпуск несекретного сводного документа произошел почти через год после того, как министр обороны США Ллойд Остин одобрил более полную стратегию JADC2.

Заместитель министра обороны Кэтлин Хикс 17 марта подписала план реализации, в котором определены планы действий, этапы и потребности в ресурсах — кто за что отвечает. Подробная информация о выделении ресурсов была туманной, так как она охватывает множество программ и агентств и погружается в секретные области.

То, как именно реализуется стратегия, зависит от многофункциональной группы JADC2, созданной заместителем министра обороны. Службы тоже вносят свою лепту, проводя собственные эксперименты и инвестиции: у армии есть проект "Конвергенция", в который скоро войдут и союзники.

У ВВС есть Усовершенствованная система боевого управления, которую тщательно изучили Конгресс и наблюдатели; а у ВМФ есть проект Overmatch, самый закрытый из всех.

Бюджетный запрос министерства на 2023 финансовый год был основан на плане реализации.

В течение 2023 года основное внимание департамента в рамках JADC2 будет уделяться достижению двух ключевых минимально жизнеспособных продуктов или базовых возможностей: реализации DevSecOps и созданию партнерской среды миссии.

Работа DevSecOps будет в первую очередь включать работу со службами для разработки ряда общих безопасных приложений и их интеграции с сетью JADC2.

Среда партнеров миссии разрабатывается система, чтобы позволить международным партнерам лучше обмениваться и получать информацию. Проведен ряд испытаний по таким вопросам, как обмен данными, безопасность и формы сигналов.

В 2022 году основное внимание будет уделено обеспечению того, чтобы собственные системы Министерства обороны могли обмениваться данными с партнерами через среду партнеров миссии.

Обмен данными с ВС Украины как раз и входит в цикл испытаний в боевой обстановке.

Полевое использование этой стратегии началось с применения против вооруженных сил России с начала спецоперации на Украине.

Стратегия общедоменного командования и управления (JADC2)

Основные положения:

«В нынешних условиях глобальной безопасности вооруженные силы Соединенных Штатов сталкиваются с мобильными противниками, которые все чаще стремятся подорвать наши стратегические и оперативные возможности, препятствуя и, где это возможно, отказывая нашим возможностям командования и управления (C2).

Способность вооруженных сил США восстанавливать и поддерживать информацию и преимущество в принятии решений является одним из главных приоритетов Министерства обороны.

Эта стратегия Совместного вседоменного командования и управления (JADC2) описывает насущную потребность в целенаправленных действиях ведомств по наделению наших командующих объединенными силами способностями, необходимыми для выполнения своих задач во всех областях боевых действий и во всем электромагнитном спектре для сдерживания, а при необходимости победить любого противника в любое время и в любой точке земного шара.

Стратегия JADC2 обеспечивает видение и подход к выявлению, организации и предоставлению улучшенных возможностей C2 объединенных сил и учитывает противников, которые закрыли многие преимущества в возможностях и методологиях, от которых зависит оперативный успех.

В качестве подхода JADC2 поддерживает разработку вариантов материальных и нематериальных решений с использованием инновационных технологий в сочетании с готовностью изменить существующие политики, полномочия, организационные конструкции и оперативные процедуры для предоставления информации и принятия решений командующим объединенными силами.

Быстрые изменения в глобальной среде безопасности ставят новые серьезные задачи перед вооруженными силами США и способностью Объединенных сил захватывать, поддерживать и защищать нашу информацию и преимущество в принятии решений над нашими противниками.

Кроме того, мы должны предвидеть то, что будущие военные операции будут проводиться в деградировавшей и оспариваемой среде электромагнитного спектра.

Эти проблемы требуют согласованных и целенаправленных усилий Министерства по модернизации того, как мы разрабатываем, внедряем и управляем нашими возможностями C2, чтобы преуспеть во всех операционных областях, во всех эшелонах и с нашими партнерами по миссии.

JADC2 обеспечивает согласованный подход к формированию будущих возможностей C2 объединенных сил и предназначен для создания боевых возможностей, позволяющих ощущать, осмысливать и действовать на всех уровнях и фазах войны, во всех областях и с партнерами, чтобы обеспечить информационное преимущество на месте и скорость релевантности.

Как подход, JADC2 выходит за рамки любой отдельной возможности, платформы или системы. Он дает возможность ускорить внедрение необходимого технологического прогресса и доктринальных изменений в том, как Объединенные силы проводят C2.

JADC2 позволит Объединенным силам использовать растущие объемы данных, применять автоматизацию и искусственный интеллект, полагаться на безопасную и отказоустойчивую инфраструктуру и действовать в рамках цикла принятия решений противником.

Успешная реализация этой стратегии требует целеустремленных усилий всего Министерства обороны (МО). С этой целью Стратегия JADC2 формулирует три руководящие функции C2: «осмыслить», «иметь смысл» и «действовать», а также пять дополнительных постоянных направлений деятельности (LOE) для организации и руководства действиями по доставке материальных и нематериальных ресурсов.

Направления деятельности JADC2 (LOE):

(1) Создание объединенного банка данных JADC2;

(2) Создание человеческого предприятия JADC2;

(3) Учреждение технического предприятия JADC2;

(4) Интеграция ядерного C2 и связи (NC2 / NC3) с JADC2;

(5) Модернизация обмена информацией о партнерах по миссии.

Эта стратегия поддерживается Планом реализации стратегии JADC2, который определяет конечные состояния, ключевые цели и задачи JADC2, а также работает с установленными ведомственными органами, форумами и процессами и через них для синхронизации и оптимизации усилий по установлению приоритетов, ресурсам, разработке, доставке и поддержке.

Возможности JADC2. Существующие процессы разработки и приобретения услуг и агентств обычно создают возможности для конкретных доменов, которые не могут удовлетворить эксплуатационные требования C2 во всех доменах. Подход JADC2 накладывается на эти существующие процессы с намерением стимулировать разработку радикально улучшенных междоменных совместных возможностей.

Стратегия содержит шесть руководящих принципов, направленных на обеспечение согласованности усилий Департамента по внедрению материальных и нематериальных улучшений JADC2. Вот эти принципы:

(1) усовершенствования возможностей обмена информацией разрабатываются и масштабируются на уровне предприятия;

(2) улучшения Joint Force C2 используют многоуровневые функции безопасности;

(3) структура данных JADC2 состоит из эффективных, развиваемых и широко применимых общих стандартов и архитектур данных;

(4) Joint Force C2 должен быть устойчивым к ухудшенным и оспариваемым электромагнитным средам;

(5) процессы разработки и внедрения должны быть унифицированы, чтобы предоставить более эффективные варианты междисциплинарных возможностей;

(6) процессы разработки и внедрения отдела должны выполняться с большей скоростью. Стратегия JADC2 заключается в том, что использование общекорпоративного, целостного подхода к внедрению материальных и нематериальных возможностей C2 срочно необходимо для обеспечения способности командующего объединенными силами получать и поддерживать информацию и преимущество в принятии решений против глобальных противников на протяжении всего континуума соревнования.

Стратегия JADC2 формулирует подход Минобороны к расширению возможностей объединенных сил C2, необходимых для поддержки интересов национальной безопасности США.

Стратегия национальной обороны предписывает Объединенным силам «получать и поддерживать информационное преимущество, особенно в киберпространстве, космосе и электромагнитном спектре».

Огромная задача перехода JADC2 от концепции к реальности управления совместным/объединенным развитием возможностей требует четкого видения, эффективной стратегии и гибких процессов.

Успешная реализация JADC2 обеспечит улучшенные возможности C2 Joint Force и потребует ускоренного применения технологических решений для развития возможностей C2, а также адаптации руководящих политик и оперативных процедур.

JADC2 предлагает подход к развитию боевых возможностей, чтобы ощущать, осмысливать и действовать на всех уровнях и фазах войны, во всех областях и с партнерами, чтобы обеспечить информационное преимущество со скоростью релевантности.

JADC2 стремится оптимизировать доступность и использование информации, чтобы обеспечить более быструю работу командира по информации и циклу принятия решений по сравнению с возможностями противника.

Это целостное представление определяет командующего объединенными силами как основного бенефициара усилий службы и агентства по развитию возможностей C2.

Для достижения этой цели JADC2 будет накладываться на существующую структуру программ развития возможностей C2 на основе служб и агентств, которые в настоящее время предоставляют Объединенным силам ориентированную на предметную область и часто дублирующую информацию и возможности управления принятием решений.

Эта методология «наложения» представляет собой совместный подход, при котором все стороны, заинтересованные в развитии возможностей C2, поддерживают JADC2 как объединяющий подход для оптимизации ресурсов и приоритетов развития и максимизации операционных результатов.

Стратегия JADC2 организует свой подход к совершенствованию объединенных сил C2 через:

(1) необходимость для командующих объединенными силами «чувствовать», «придавать смысл» и «действовать» в оперативной среде;

(2) использование пяти функциональные области внимания, или LOE, для руководства разработкой и внедрением улучшенных возможностей C2 Joint Force.

При таком подходе JADC2 включает в себя существующие ведомственные, служебные, ведомственные и оперативные требования и процессы разработки возможностей для формирования будущих материальных и нематериальных возможностей C2.

За реализацией этой стратегии наблюдает Межфункциональная группа JADC2 (CFT), орган, учрежденный заместителем министра обороны.

Основным средством определения и реализации приоритетных улучшений C2 является выполнение плана внедрения JADC2.

Восприятие — интеграция информации по всем областям и электромагнитному спектру

Неуклонное увеличение объема данных и информации во всех областях требует внедрения передовых методов обнаружения и технологий управления информацией для улучшения сбора информации в операционной среде.

JADC2 поддерживает использование инновационных вариантов обмена данными Объединенными силами и нашими партнерами по миссии через различные сети сбора разведывательных данных и обмена информацией, которые используют «ткани» федеративных данных.

Эта экосистема датчиков данных и информации использует удаленные датчики, разведывательные средства и открытые источники для сбора и одновременной интеграции информации из всех доменов и внутри них, чтобы дать возможность командующему объединенными силами получить преимущество в информации и принятии решений.

«Чувствовать и интегрировать» — это способность обнаруживать, собирать, сопоставлять, агрегировать, обрабатывать и использовать данные из всех доменов и источников (дружественных, враждебных и нейтральных), а также делиться информацией в качестве основы для понимания и принятия решений.

Требования к эффективной интеграции данных должны учитываться на самых ранних этапах обмена данными и обеспечения безопасности. и применяются во всех областях боевых действий для обеспечения быстрого сбора, объединения и настройки данных.

Осмысление — понимание оперативной обстановки

«Осмысление» относится к анализу информации для лучшего понимания и прогнозирования оперативной обстановки, действий и намерений противника, а также действий наших собственных и дружественных сил.

Именно в смыслообразовании данные трансформируются в информацию, а информация трансформируется в знания.

Рабочее определение «фабрики данных JADC2»: «Федеративная среда данных Министерства обороны США для обмена информацией через интерфейсы и службы для обнаружения, понимания и обмена данными с партнерами во всех доменах, эшелонах и уровнях безопасности».

Осмысление требует умения сплавлять, анализировать, и отображать проверенные данные и информацию из всех областей и электромагнитного спектра. Эта функция должна выполняться в защищенной информационной среде, оставаясь при этом доступной для всего уполномоченного персонала.

В конечном счете, это должно привести к надёжному и устойчивому пониманию оперативной обстановки в режиме реального времени, которым пользуются Объединенные силы и наши партнеры по миссии.

Возможности, разработанные JADC2, будут использовать искусственный интеллект и машинное обучение, чтобы ускорить цикл принятия решений командиром. Автоматические межмашинные транзакции будут извлекать, консолидировать и обрабатывать огромные объемы данных и информации непосредственно из сенсорной инфраструктуры.

Такие улучшения потребуют от объединенных сил адаптации и модернизации существующих тактических, оперативных и стратегических процессов и возможностей C2, с тем, чтобы включить переосмысление того, как Министерство обороны тестирует и интегрирует возможности службы C2 в более крупные и мощные возможности C2 во всех областях.

Не менее важно и то, что эти процедурные и технические усовершенствования значительно повысят способность Объединенных сил действовать в деградировавшей среде C2.

Действовать - Решать и распространять

"Действовать" означает принимать и распространять решения Объединенным силам и их партнерам по миссии. Это сочетает в себе человеческие элементы принятия решений с техническими средствами для восприятия, понимания и прогнозирования действий и намерений противников и принятия мер.

Это также включает в себя учет нюансов того, как принимается решение и насколько хорошо понимается и выполняется указание командира. Приложения для планирования и поддержки принятия решений будут использоваться во всех объединенных силах и опираться на передовые, устойчивые и избыточные системы связи, доступные и всеобъемлющие транспортные инфраструктуры и гибкие форматы данных.

Все это обеспечивает быстрое, точное и безопасное распространение решений.

«Действовать» также означает, что подчиненные командиры на всех уровнях в составе объединенных сил должным образом обучены и наделены полномочиями в отношении принципов командования миссии. Используя подход командования миссии, подчиненные командиры могут действовать уверенно и авторитетно благодаря пониманию оперативных намерений старшего командира, сохраняя при этом способность действовать, когда линии связи нарушены или когда срочность операций не позволяет времени, необходимого для получения указаний. Командование миссии обеспечивает объединенным силам маневренность и доверие, необходимые для перехвата инициативы и сохранения преимущества в информации и принятии решений.

Данные являются стратегическим активом

Они должны эффективно управляться Объединенными силами, чтобы они могли захватывать, поддерживать и защищать информацию и преимущество в принятии решений. Чтобы ускорить принятие решений, Объединенные силы и наши партнеры по миссии должны иметь возможность обнаруживать и получать доступ к любым данным и информации из всех областей ведения боевых действий и на всех уровнях боевых действий.

Ключевые цели стандартизации данных будут непосредственно влиять на командующего объединенными силами способность управлять данными и использовать их:

• Установление минимальных критериев тегирования метаданных;

• Принятие и использование стандартизированных интерфейсов данных;

• Внедрение общих практик доступности и доступа к данным;

• Внедрение лучших практик безопасности данных;

• Установление стандартов информационных технологий (ИТ), соответствующих JADC2;

• Постоянное применение стратегических целей данных (видимые, доступные, понятные, связанные, надежные, интероперабельные, безопасные).

Создание человеческого предприятия JADC2

Постоянно растущая доступность данных и информации в оперативной среде угрожает перегрузкой технических средств Объединенной армии по сбору и агрегированию такой информации. Эта проблема усугубляется существующими организационными структурами и процессами принятия решений, которые отстают в развитии и требуют новых подходов для обеспечения способности командующего объединенными силами использовать возможности и сохранять преимущества.

Поэтому стратегия уделяет особое внимание производительности человека в возможностях C2 и касается использования инновационных инструментов искусственного интеллекта и машинного обучения. Такие инновации, в свою очередь, повлекут за собой потребность в создании заранее определенных, предварительно утвержденных, управляемых событиями объединенных полномочий, которые обеспечивают быстрое и актуальное принятие решений от стратегического уровня до тактического уровня. Это может потребовать реформирования, перегруппировку или создание организаций со структурой, гибкостью и ресурсами для более эффективного сочетания физической и информационной мощи Объединенных сил и их партнеров по миссии, чтобы они могли осуществлять эффективный контроль над операциями Joint Information Advantage (JIA).

Этот направление также касается профессионального развития, необходимого для обучения лидеров, чтобы они были опытными в операциях во всех областях боевых действий.

Оно будет направлять и поддерживать разработку аспектов политик JADC2, концепций операций (CONOPS), доктрин и тактик, методов и процедур (TTP) для оптимизации преимуществ, полученных благодаря новым возможностям JADC2.

С этой целью военные игры, эксперименты, демонстрации, оценки, обучение и учения должны быть разработаны таким образом, чтобы сосредоточиться на аспектах С2 операций во время учений и конфликтов.

Персонал Министерства обороны должен уметь определять институциональные изменения для достижения и поддержания улучшенных процессов и продуктов развития возможностей JADC2.

Создание технического предприятия JADC2

Этот направление сосредоточено на повышение общей ситуационной осведомленности, синхронного и асинхронного глобального сотрудничества, стратегического и оперативного совместного планирования, визуализацию и управление глобальными силами в реальном времени, прогнозируемой готовности сил и логистику, синхронизацию и интеграцию в реальном времени, кинетические и некинетические совместные и дальнобойные прицельные стрельбы, а также расширенные возможности для оценки эффективности объединенных сил и партнеров по миссии.

Командующим объединенными силами требуются защищенные всемирные сети связи с достаточной скоростью и пропускной способностью, чтобы удовлетворить потребности национального командования и боевого командования в боевых действиях.

Транспортная инфраструктура экосистемы JADC2

Она обеспечивает минимальный набор необходимых функций предыдущего направления для сбора и использования данных и информации объединенных сил в соответствии с законодательством США и политикой Министерства обороны США.

Защищенные от киберугроз передовые технологии значительно улучшат способность командира организовывать, понимать, планировать, принимать решения, направлять и контролировать все действия объединенных сил и партнеров по миссии во всех областях и в периоды ухудшения и оспариваемого использования электромагнитного спектра.

Интеграция NC2 / NC3 с JADC2

При необходимости подход JADC2 будет сотрудничать и интегрироваться с ядерным C2 и коммуникациями.

Модернизация обмена информацией о партнерах по миссии

Командующий объединенными силами постоянно стремится к установлению и поддержанию общего понимания оперативной обстановки посредством обмена информацией о ситуации с партнерами по миссии. Идеальная системная интеграция партнера по миссии реализуется, когда данные из систем C2 каждого партнера могут быть доступны, просмотрены и обработаны любым другим утвержденным партнером. Однако новые миссии, крупные коалиции и развивающиеся технологии постоянно препятствуют достижению этой цели.

В конечном счете, совместимость системы JADC2 является основой для проведения комбинированных и партнерских операций с высокой скоростью, точностью, актуальностью и безопасностью.

Это направление предполагает расширение и улучшение способности объединенных сил обмениваться информацией и координировать действия и эффекты во всех типах совместных операций.

Всеобъемлющие принципы

1. Совместное использование информации, разработанное и масштабируемое предприятием

Универсальный и непрерывный обмен информацией должен быть разработан и осуществляться на уровне предприятия.

Приложения и процессы JADC2 будут зависеть от нескольких корпоративных узлов и поддерживающих сетей связи, чтобы обеспечить глобальную связь с пропускной способностью, функциональностью и безопасностью, необходимыми для передачи жизненно важной информации командующему объединенными силами.

Secure Joint Force C2 должна использовать многоуровневую защиту, возглавляемую надежной киберзащитой, для предотвращения злонамеренных действий, которые могут угрожать работе предприятия.

Объединенные силы должны иметь четкое политическое руководство, достаточные полномочия, адекватную подготовку, своевременную разведку, и технология, необходимая для проведения безопасного C2 в глобально оспариваемой среде.Министерство должно принять образ мышления военного времени в ходе повседневных операций — например, обучаться во время боевых действий — и готовить знающих лидеров и сотрудников, обученных использовать инструменты и полномочия, находящиеся в их распоряжении.

2. Данные и взаимодействие на основе стандартов

Структура данных Объединенной группы должна состоять из эффективных, развиваемых и широко применимых общих стандартов и архитектур данных со стандартизированными ключевыми интерфейсами и службами для доступа, агрегирования, управления, хранения, обработки и совместного использования данных в большом масштабе, в среде с широким спектром партнеров и оперативных применений.

3. Устойчивость в ухудшенной среде

Объединенные силы должны иметь возможность действовать с минимальным руководством в ухудшенной или оспариваемой среде C2, а командиры и штабы должны активно тренироваться в условиях, когда датчики и средства связи серьезно повреждены или полностью отключены, а намерения противника неоднозначны.

4. Единство усилий в развитии возможностей

Министерство должно улучшить свои процессы разработки и реализации возможностей C2, чтобы быстрее внедрять междисциплинарные приоритеты и варианты решений. JADC2 CFT — это место, где разработчики возможностей обсуждают, выявляют, сотрудничают и рекомендуют возможности для улучшения обмена информацией и взаимодействия C2 в рамках службы и доменов боевых действий.

5. Быстрое предоставление возможностей JADC2

Министерство должно продолжать развивать свой текущий подход к разработке и приобретению C2, а также адаптировать существующие методологии для более быстрого создания необходимых возможностей.

Заключение

Изменения в глобальной среде безопасности, в том числе растущие злонамеренные действия против Соединенных Штатов и широкомасштабные достижения в области информационных технологий, создают неотложные проблемы и возможности для Объединенных сил.

Стратегия JADC2 направлена ​​на решение этих проблем и возможностей путем продвижения взаимосвязанного общекорпоративного подхода к предоставлению материальных и нематериальных возможностей, поддерживающих глобально интегрированные операции. Эти возможности напрямую и значительно улучшат способность командира получать и сохранять информацию и преимущество в принятии решений.

Стратегия JADC2 формулирует корпоративный подход к улучшению C2 Объединенных сил во всех областях боевых действий и во всем электромагнитном спектре.

Она обращается к уникальным аспектам принятия решений человеком и ищет новые возможности для улучшения когнитивных аспектов C2.

Стратегия определяет ключевые функции C2 смысла, осмысленности и действия, а также пять направлений усилий по организации и руководству разработкой и внедрением улучшенных возможностей C2.

Центральным элементом успеха подхода JADC2 является JADC2 CFT. Этот орган будет совместно проводить измеримые позитивные изменения в Департаменте для достижения возможностей, мощностей, устойчивости и глобального охвата, необходимых для C2 во всех областях».

С вышеназванной стратегией неразрывно связана еще одна стратегия - Стратегия модернизации программного обеспечения Министерства обороны США (последний вариант утвержден 2 февраля 2022 года).

По словам заместителя министра обороны Кэтлин Хикс, для обеспечения более смертоносной силы требуется способность развиваться быстрее и быть более адаптируемым, чем противники.

Приспособляемость Минобороны все больше зависит от программного обеспечения и способности безопасно и быстро предоставлять отказоустойчивые возможности программного обеспечения. По ее словам, это конкурентное преимущество, которое определит будущие конфликты.

«Преобразование сроков поставки программного обеспечения с нескольких лет до минут потребует значительных изменений в наших процессах, политиках, рабочей силе и технологиях», — сказала Хикс.

Офисы директора по информационным технологиям, заместителей министра обороны по закупкам и поддержке, а также по исследованиям и разработкам, а также старшая руководящая группа по модернизации программного обеспечения участвуют в усилиях по реализации стратегии.

Цель, согласно стратегии, состоит в том, чтобы обеспечить кибербезопасную разработку, безопасность и операции на фабриках программного обеспечения, а также облачные сервисы и более быструю доставку программного обеспечения для поддержки критически важных данных и коммуникаций — в первую очередь, Совместного вседоменного управления и искусственного интеллекта.

Заместитель директора по информационным технологиям информационного предприятия Даниэль Мец рассказала Federal News Network о новой стратегии.

По ее словам, «основной движущей силой новой стратегии является использование возможностей облачных вычислений, возможность непрерывного создания приложений, повышение кибербезопасности и наличие «возможности иметь технологии на кончиках пальцев нашего военного бойца».

***

Когда сейчас кто – то нервно вопрошает, почему так тяжело и вязко проходит специальная операция вооруженных сил России, надо спокойно и доходчиво объяснять, что против нашей страны воюет не ВСУ, а все НАТО во главе с США.

Они используют новейшие технологии и стратегические принципы, которые еще НИКОГДА и НИГДЕ не применялись. И то, что невзирая на это, Россия движется к реализации поставленных целей, говорит о ее готовности действовать в любых условиях и ситуациях.

 

В. Овчинский, Ю. Жданов

https://zavtra.ru/blogs/ukraina_kak_poligon_dlya_ispitaniya_voennih_tehnologicheskih_strategij

 


29.03.2022 Поджигатели войны

 

Америка кидает дрова в военный костёр на Украине

Есть документы, которые не имеет смысла комментировать. Они говорят сами за себя. К таким документам относится докладная записка, подготовленная Исследовательской службой Конгресса США, - "Помощь США в сфере безопасности Украине", опубликованная 28 марта 2022 года:

Перед операцией России в Украине администрация Байдена и Конгресс 117-го созыва увеличили помощь Украине в сфере безопасности и продолжают рассматривать дополнительные варианты.

С 24 февраля 2022 года администрация Байдена выделила в общей сложности 1,35 миллиарда долларов для оказания немедленной помощи в области безопасности, «чтобы помочь Украине противостоять бронетанковым, воздушным и другим угрозам, с которыми она сталкивается».

Кроме того, Закон о дополнительных ассигнованиях на Украину на 2022 год (PL 117-103, раздел N) предусматривает выделение 3,5 млрд долларов на пополнение запасов техники Министерства обороны (DOD), которые были отправлены или должны быть отправлены в Украину, и 650 млн долларов на иностранные военные Финансирование (FMF) для Украины и «стран, затронутых ситуацией в Украине».

«Ассигнования на оборону также включают 300 миллионов долларов на Инициативу Министерства обороны США по содействию безопасности Украины (USAI).

Ещё до начала боевых действий Украина была основным получателем военной помощи США в Европе и Евразии.

С 2014 года по март 2022 года Соединённые Штаты выделили более 4 миллиардов долларов на помощь в области безопасности, финансируемую Государственным департаментом и Министерством обороны, «чтобы помочь Украине сохранить свою территориальную целостность, защитить свои границы и улучшить взаимодействие с НАТО».

Обзор программ с 2014 года

Соединенные Штаты использовали различные программы помощи в области безопасности и органы власти, чтобы помочь в укреплении обороноспособности Вооруженных сил Украины (ВСУ) путем обучения, оснащения и консультирования по нескольким расходным счетам. Двумя основными механизмами являются FMF Государственного департамента (22 USC). §2763) и Инициатива Министерства обороны Украины по содействию безопасности (USAI; PL 114-92, §1250).

Пакеты USAI включали обучение, оборудование и консультационные услуги для повышения оборонительных возможностей Украины, таких как осведомленность о морских владениях; оперативная безопасность и вместимость авиабаз; и летальность, управление и живучесть UAF. USAI также поддерживает киберзащиту и стратегические коммуникации для противодействия российским кибератакам и дезинформации.

Большая часть ежегодных средств USAI зависит от того, подтвердят ли Министерство обороны и Государственный департамент прогресс Украины в ключевых оборонных реформах.

Президентское полномочие по выборке средств (PDA), в рамках которого президент может санкционировать немедленную передачу товаров и услуг из запасов США без одобрения Конгресса в ответ на «непредвиденную чрезвычайную ситуацию, «Также предоставил Украине предметы обороны (Закон об иностранной помощи, §506 (а) (1)).

В феврале и марте 2022 года администрация Байдена санкционировала выборку соответственно 350 млн долларов, 200 млн долларов и 800 млн долларов.

Кроме того, Администрация ранее санкционировала использование средств в размере 60 миллионов долларов США в августе 2021 года и 200 миллионов долларов США в декабре 2021 года.

Украина также получила помощь в соответствии с полномочиями Министерства обороны США по сотрудничеству в области безопасности, в частности, 10 USC §333 и 10 USC §332.

Раздел 333 разрешает обучение, оснащение и мелкомасштабное военное строительство для определенных типов операций.

Раздел 332 продвигает гражданский контроль над вооруженными силами и направляет гражданских советников Министерства обороны Украины в Министерство обороны Украины.

С 2014 года Украина также получает помощь от программы Международного военного образования и обучения (IMET), которая предоставила профессиональное военное образование в оборонных учреждениях США для младших, средних и старших офицеров украинских вооруженных сил. Через Совместную многонациональную учебную группу - Украина, созданную в 2015 году, армия США и Национальная гвардия вместе с военными инструкторами из союзных с США государств обеспечивали обучение, наставничество и доктринальную помощь ВСУ перед войной (на учебном полигоне на Западной Украине, который стал целью российского ракетного удара в марте 2022 г.).

Военные США также проводят совместные военные учения с Украиной. Отдельно Силы специальных операций США обучали и консультировали украинский спецназ.

Другая помощь в области безопасности, финансируемая Государственным департаментом и Министерством обороны США, включала поддержку уничтожения обычных вооружений, обеспечение безопасности границ, обучение сотрудников правоохранительных органов, и возможности противодействия оружию массового поражения.

Предоставление оборонного оборудования

Ещё в 2014 году администрация Обамы предоставила Украине нелетальную помощь в обеспечении безопасности, такую ​​как бронежилеты, каски, транспортные средства, приборы ночного и тепловизионного видения, тяжелое инженерное оборудование, современные радиостанции, патрульные катера, пайки, палатки, противоминометные радары, обмундирование, аптечки и другие сопутствующие предметы.

В 2017 году администрация Трампа объявила о готовности США предоставить Украине летальное оружие.

С 2018 года Украина использовала FMF, а также часть своих национальных фондов для закупки оборонного оборудования США, включая противотанковые ракеты Javelin и патрульные катера Mark VI, через систему зарубежных военных продаж (FMS).

Украина также использовала комбинацию FMF и национальных фондов для ремонта бывшего американского патрульные катера класса Coast Guard Island, предоставленых в рамках программы Excess Defense Articles (EDA; 22 USC §2321j).

Кроме того, Украина закупала огнестрельное оружие, боеприпасы, боеприпасы и лазерное оборудование, оборудование для визуализации или наведения непосредственно у американских поставщиков в рамках процесса прямых коммерческих продаж.

По данным Министерства обороны США, пакеты USAI предоставили снайперские винтовки, реактивные гранатометы, радары против артиллерии, патрульные катера Mark VI, средства обнаружения радиоэлектронной борьбы и защищенную связь, спутниковые изображения с возможностями анализа, воздушные системы против беспилотных летательных аппаратов, системы наблюдения за воздушным пространством, приборы ночного видения и оборудование для оказания медицинской помощи военнослужащим и процедур боевой эвакуации.

По данным Белого дома, недавние пакеты КПК включали Javelin и другие противотанковые системы, зенитные системы Stinger, тактические беспилотные авиационные системы, гранатометы, стрелковое оружие, боеприпасы различных калибров и другое необходимое оборудование.

Кроме того, Администрация Байдена уведомила Конгресс о своих намерениях перенаправить вертолеты Ми-17, предназначенные первоначально для Афганистана в рамках программы EDA.

Кроме того, администрация Байдена санкционировала передачу третьими лицами оборонных изделий и оборудования США из стран-членов НАТО и ЕС в Украину.

Обсуждение будущей помощи

С 2014 года политика США всё больше сосредоточивалась на поддержке способности ВСУ сдерживать Россию и защищать территориальную целостность Украины. Большая часть помощи США была сосредоточена на предоставлении систем и средств, которые украинская оборонная промышленность не может производить, а также на повышении устойчивости ВСУ и способности поддерживать боевые действия.

До войны правительство США направило группы для оценки способностей и потребностей украинцев. Официальные лица США с самого начала боевых действий продолжали получать запросы от Украины об увеличении помощи. Украинские официальные лица выразили заинтересованность в приобретении передовых систем, включая истребительную авиацию, противокорабельные и дополнительные средства противовоздушной обороны и противоракетной обороны.

Недавнее законодательство

Конгресс санкционировал или предлагал увеличить уровень финансирования существующих органов по оказанию помощи в сфере безопасности и внес несколько законопроектов, направленных на укрепление обороноспособности Украины.

В дополнение к Закону о дополнительных ассигнованиях для Украины, недавно предложенный закон отдает приоритет Украине в существующих механизмах передачи, ускоренной закупки и аренды средств обороны.

Закон о защите суверенитета Украины (DUSA) (S. 3488; HR 6470) отдаёт приоритет Украине по сравнению с другими странами для передачи оборонных изделий через EDA в 2022 финансовом году.

Закон о никогда не сдаваемой территории Европы (NYET) от 2022 года (S. 3652; HR 6742) и Закон об обеспечении украинской автономии путем усиления ее обороны (GUARD) (S. 3407; HR 6367) добавит Украину в список приоритетных стран для EDA в 2022–2023 финансовых годах и 2022–2026 финансовых годах соответственно.

Версия HR 6367 Закона GUARD также временно допускает определенные привилегии, такие как более короткие периоды рассмотрения Конгрессом и более высокие пороговые значения в долларах в процессе FMS, и потребует от администрации представить стратегию поощрения, возмещения или иного стимулирования третьих стран с целью пожертвовать Украине излишки оборонной техники.

HR Версия 6742 закона NYET будет включать положения о временном ускорении рассмотрения Конгрессом вопроса о продаже оружия Украине.

DUSA также потребует от Государственного департамента сообщить о планах по повторной передаче оборонных статей, ранее выделенных для Афганистана.

Закон Украины о чрезвычайных ассигнованиях от 2022 года (S. 3724) предусматривает выделение 1 миллиарда долларов на передачу Украине стрелкового оружия и лёгких вооружений, ранее выделенных для афганских сил безопасности, а также дополнительной военной техники США.

DUSA и Закон NYET призывают правительство США использовать свои полномочия по аренде, включая бесплатную аренду.

Закон о ленд-лизе для защиты демократии в Украине от 2022 года (S. 3522; HR 6753) изменит положения в полномочиях по аренде оборонных статей (22 USC §2796), чтобы исключить Украину из определенных требований, таких как возмещение.

Закон NYET предусматривает создание фонда сопротивления Украины для обеспечения американских средств обороны и обучения сил безопасности Украины, а также для «надлежащей проверки украинских групп и отдельных лиц».

Закон о снабжении Украины средствами защиты от продолжающихся угроз со стороны России (SUPPORT) (HR 6777) расширит помощь США в области безопасности и обмен разведданными с украинскими военными.

Возможные соображения для Конгресса

Некоторые факторы, которые могут повлиять на скорость передачи, включают тип закупок, доступность и местоположение оборудования, а также соображения логистики, транспортировки и выпуска технологий. Кроме того, поскольку некоторые из рассмотренных выше законопроектов касаются более высоких пороговых значений долларовой стоимости и более коротких периодов рассмотрения Конгрессом или отказа от них, потенциально могут ускорить поставку оборудования.

Конгресс может рассмотреть вопрос о том, какие системы вооружений украинские силы используют наиболее эффективно, и их способность быстро использовать новые или более совершенные системы.

Для новых систем может потребоваться время на обучение персонала, интеграцию в операционные планы, развертывание и обслуживание.

Конгресс также может рассмотреть вопрос о том, не рискует ли предоставление более современного оружия дальнейшей военной эскалацией, в том числе возможностью нападения России на государства-члены НАТО, чтобы не допустить поддержки Украины.

 

Авторы:

Кристина Л. Аравия, аналитик по содействию безопасности, сотрудничеству в области безопасности и глобальной торговле оружием

Эндрю С. Боуэн, аналитик по вопросам России и Европы.

 

В. Овчинский, Ю. Жданов

https://zavtra.ru/blogs/podzhigateli_vojni

 


28.03.2022 Польский фактор.

 

О тайных планах Байдена

«Мясник» – назвал Байден Путина.

«Мясник» и «Стряпчий» – звали в народе

героев сопротивления

польскому нашествию - Минина и Пожарского

Выступление Байдена 26 марта в Польше показало несколько вещей.

Первое. Несмотря на свой возраст, Байден находится в хорошей физической форме и жизненном тонусе. Поэтому говорить о его дряхлости и деменции – это занижать опасность врага.

Второе. Байден подчеркнул длительность военного конфликта, в чем заинтересована Америка.

Третье. Байден и стоящая за его спиной команда Обамы, безусловно, имеет некий тайный план. И данный план, видимо, связан с Польшей. Этим и объясняется выбор места произнесения речи - город Жешув (146 км от Львова), где дислоцирована 21 – я бригада Подгальских стрелков 18 – й механизированной дивизии.

Четвёртое. Байден, с молодости связанный с мафией (именно она помогла ему войти в большую политику), в своей речи делает явные мафиозные посылы против президента России, который явно сорвал его планы на развитие военной ситуации на Украине. Именно поэтому он и готовит в секрете реализацию тайного плана с участием Польши.

Война с Россией под видом «миротворческой миссии»

Мнения мировых и российских аналитиков по поводу «миротворческой инициативы» Польши о вхождении её войск с «гуманитарной миссией» на Западную Украину резко разделились.

Одни полагают, что США и НАТО не допустят этой инициативы, поскольку она приведёт к прямому военному конфликту России со страной-членом НАТО, что, в конечном итоге, чревато ядерной войной.

Другие считают, что России будет выгодна эта инициатива, поскольку она приведёт к разделу Украины, и, что, якобы, России вообще не выгодно проводить военную операцию в Западной Украине и осуществлять там длительную зачистку против необандеровцев.

Последний подход о «выгодности» раздела Украины сразу отбрасываем. Такой итог специальной операции обесценивает все усилия по её проведению. В этом случае, ядро нацистов концентрируется на Западе Украины и не даёт возможность проведения денацификации. А закрепление страны НАТО на части Украины дезавуирует усилия по её демилитаризации. Ведь ясно, что там сразу начнётся строительство военных баз НАТО и размещение любого вида вооружения (пусть даже не ядерного).

Весьма любопытная статья о «миротворческой инициативе» Польши опубликована 26 марта на израильском информационно – аналитическом сайте "Детали". Статья называется "Если у НАТО не хватит решимости – есть другой путь" (автор - Владимир Поляк).

Вот её основные тезисы:

«Угроза новой мировой войны становится все более реальной, некоторые полагают даже, что она уже идет. При этом на недавнем саммите НАТО очередной раз было заявлено, что альянс не собирается вступать в военный конфликт на территории Украины.

Пока ситуация развивается по сценарию недавно вышедшего фильма «Мюнхен: на грани войны» об истории Мюнхенского соглашения. Но события развиваются столь стремительно, что вчерашние правила игры аннулируются раньше, чем формулируются новые.

Официальная причина проведения саммита НАТО - демонстрация солидарности с Польшей и Украиной. Но аналитики не исключают, что есть и неформальные причины для проведения его в Польше. Как известно, поляки недавно выступили с инициативой отправки миротворческой миссии в Украину, что вызвало резкий отпор со стороны России и угрозы в том, что это будет расценено как акт агрессии.

Вопрос, который, несомненно, стоит перед странами НАТО, до каких пор они смогут воздерживаться от прямого конфликта с Россией, которая, в сущности, только и ищет повода вступить в этот конфликт. За сводками с полей сражений в Украине почти позабылось, что первопричиной войны была вовсе не «защита Донбасса», а фактически ультиматум, предъявленный Кремлем именно НАТО, который был отвергнут альянсом.

Теперь этот ультиматум предъявляется уже не по дипломатическим каналам, а военным путем. Пока что Североатлантический блок пытается ответить на военный вызов, который предполагает боевые действия и территориальные захваты – экономическим путем. Но этот путь значительно дольше.

Похоже, что теперь только вопрос времени и поводов – когда страны НАТО дадут Москве столь излюбленный ею «ассиметричный ответ». Одним из первых признаков такого ответа и может являться пробный шар в виде предложения послать польскую миротворческую миссию, скажем по просьбе польского населения, проживающего на Западе Украины.

А собрание лидеров стран НАТО вполне мог бы означать неформальное обсуждение этого и других, более радикальных сценариев развития ситуации.

Стоит напомнить о существовании тройственного военного союза: Украина, Польша, Великобритания, объявленного 17 февраля, буквально незадолго до войны по инициативе Великобритании...

... Численность российской армии оценивается в общей сложности в три миллиона 454 тысячи человек, из них 2 миллиона резервистов. Украинские вооруженные силы – 1 миллион 339 тысяч (из них примерно миллион резервистов и военизированных формирований).

Численность польской армии 160 тысяч человек плюс миллион резервистов. Численность армии Великобритании по разным данным от 188 до 225 тысяч военнослужащих. Но главное, что британские войска обладают гораздо большим боевым опытом, чем германские. Именно англичане были вместе с американцами главной ударной силой почти всех военных компаний последних лет в Ираке, Афганистане и Персидском заливе. Не будем забывать и про британский флот, один из сильнейших в мире.

Итого получается при грубом раскладе, что этот союз обладает мощью примерно в размере 685 тысяч человек против примерно полутора миллиона военнослужащих российской армии, что серьезно меняет расклад сил...

... Устав НАТО не запрещает странам членам НАТО помогать другим странам, входящим с ним в военные альянсы. Турция помогала Азербайджану в ходе войны в Карабахе. Турция также захватила часть территории Сирии без всякого разрешения НАТО. Кроме того, есть военный альянс AUKUS, состоящий из англоязычных стран в составе США, Англии, Австралия. А кто может помешать США как члену этого альянса поддержать Великобританию в ее помощи Украине без всякого НАТО».

Возможно ли такое развитие событий? Даже при минимальных процентах математически выверенных прогнозов надо быть к нему готовым. Как и к другим, которые высказывают военные эксперты.

Агрессивные планы Польши на Белоруссию

Военный обозреватель "Свободной Прессы" Сергей Ищенко в статье "Бросок на Брест и Гомель: Варшава может заставить нас и Минск открыть Второй Белорусский фронт. Войско Польское начало отмобилизование дивизий до штатов военного времени" (25.03. 2022), пишет, что пока внимание всего мира приковано к боевым действиям на Украине нечто очень грозное, похоже, дозревает и в соседней Польше.

С чего-то вдруг началось доукомплектование соединений Войска Польского, дислоцированных у восточных границ страны, до штатов военного времени.

Первой пополнение запасниками начала получать и без того самая мощная в этой армии 18-я механизированная дивизия, общая численность которой вот-вот будет доведена почти до 20 тысяч солдат и офицеров.

Её штаб и управление, а также — 1-я Варшавская бронетанковая бригада имени Тадеуша Костюшко дислоцированы под Варшавой. А это значит — в суточном переходе от белорусского Бреста.

Другая бригада 18-й мд — 21-я Подгальских стрелков имени бригадного генерала Мечислава Борута-Спиховича — в южном воеводстве у города Жешув.

Третья — 19-я Люблинская механизированная бригада имени Францишека Клееберга — в Люблине (121 километр по прямой от того же Бреста).

Вероятно, Варшава хочет сказать, что так она готовит свою лучшую дивизию всего лишь к вводу на территорию Западной Украины в качестве миротворческой. Чтобы в «гуманитарных целях» остановить Россию хотя бы на подступах к Карпатам.

При этом заранее было известно, что одобрение Брюсселя и Соединенных Штатов если и последует, то в единственном случае: если Польша решится заняться смертельно рискованным миротворчеством на Украине не в рамках альянса, а на собственный страх и риск. С тем, чтобы в случае неудачи не втянуть всю НАТО в прямое вооруженное столкновение с Россией.

Чтобы понять, что в действительности может ныне сидеть в головах у польских генералов, Сергей Ищенко предлагает вернуться в осень 2021 года. Тогда, если помните, на границах Польши с Белоруссией закипал миграционный кризис. Тысячи нелегальных беженцев с Ближнего Востока, всем правдами и неправдами пробиравшиеся в аэропорт Минска, толпами двигались оттуда в Западную Европу. Но добирались лишь до колючей проволоки у польских пограничных столбов. И были сначала остановлены, а затем по большей части отправлены восвояси.

Под предлогом борьбы с беженцами было произведено спешное выдвижение к самой границе с Белоруссией танковых и механизированных соединений Войска Польского.

А именно: из Нижнесилезского воеводства на границе с Германией под Брест — 10-й бронекавалерийской бригады имени генерала брони Станислава Мачека (на вооружении танки "Леопард", САУ 2С1 "Гвоздика", РСЗО "Лангуста").

На Волковысское операционное направление из города Щецин — 12-й механизированной бригады имени генерала брони Юзефа Халлера (на колесных боевых машинах пехоты типа "Россомаха").

А на белорусский город Гродно с той поры нацелена 15-я Гижицкая механизированная бригада имени Завиши Чёрного и 9-я бронекавалерийская бригада 16-й Поморской механизированной дивизии имени короля Казимира IV Ягеллончика.

Чуть поодаль от государственной границы с прошлой осени расположились 1-я Поморская и 10-я Опольская бригады тыла, а также 6-я воздушно десантная бригада и подразделения спецназа ("Нил").

Всё это похоже на законченное на ближайших подступах к Белоруссии построение подвижных соединений Войска Польского в качестве первого эшелона возможного нового фронта, который готовит Варшава. А его эшелон развития успеха в таком случае — уже упомянутая 18-я механизированная дивизия.

Сергей Ищенко делает вывод, что окончательно решившаяся на вооружённое вмешательство в события на Украине Польша совершенно не обязательно основной своей целью способна выбрать Львов, Тернополь или Ровно. Чтобы нанести масштабный урон России для первого удара она способна выбрать и союзную нам Белоруссию.

Шансы на успех внезапного удара по Белоруссии давно обсуждают в Варшаве. С осени 2021 года, когда началось выдвижение польских танков почти к окрестностям Бреста и Гродно — особенно активно. Причем, вероятность победного блицкрига военными специалистами этой страны оценивается весьма высоко. Но — при одном непременном условии.

Каком именно? Об этом в ноябре минувшего года предельно откровенно высказался бывший командующий Сухопутными войсками Польши генерал Вальдемар Скшипчак. В интервью газете Super Express он заявил: «Минск слишком слаб… Если война начнётся без поддержки Путина, три дня — и Беларусь будет нашей».

Теперь давайте предположим, пишет Сергей Ищенко, что Войско Польское в ближайшее время возьмет, да и вправду ринется через белорусскую границу. О какой «поддержке Путина» ближайшим союзникам России в таком случае может идти речь?

Абсолютно точно — о весьма ограниченной, если вести речь об обычных вооружениях. В основном с воздуха — боевой авиацией и ракетным оружием. Потому что почти всё, что из состава Сил специальных операций, спецназа, Сухопутных войск РФ, Росгвардии, и даже морской пехоты мы сумели перебросить сегодня на западное стратегическое направление уже связано боем на Украине. И вряд ли скоро оттуда высвободится. Хотя бы потому, что и после окончания боевых действий для контроля занятой территории Украины понадобятся очень и очень значительные воинские контингенты.

Таким образом, именно в эти дни и месяцы на белорусском направлении у России слишком тесно связаны руки. Что выглядит серьёзным соблазном для польских политиков и полководцев попытаться осуществить свою стародавнюю мечту о выкапывании из пепла истории Речи Посполитой.

Если изготовившиеся к броску поляки на самом деле начнут в ближайшее время войну с Белоруссией, наша воинская группировка на Украине окажется в сложнейшем стратегическом положении. Противник выйдет к нам в тыл. Будут нарушены пути подвоза подкреплений и тыловых запасов с северного операционного направления. Станет невозможным использование фактической российской авиабазы в Барановичах, компромиссно функционирующей под видом учебно-боевого центра совместной подготовки ВВС и войск ПВО Белоруссии и России.

После гипотетического перехода Польши в наступление на Брест или Гродно наш общий с белорусами фронт, общая протяженность которого пока ограничена лишь пределами Украины, мгновенно возрастет почти на 400 километров белорусско-польской госграницы.

Вероятно — на общем подавляющем численном превосходстве Войска Польского над белорусской армией (105 тысяч солдат и офицеров против 50 тысяч при схожем количестве подготовленных резервистов). На качественном превосходстве 250 польских танков типа Leopard 2PL над полутысячей белорусских Т-72. Из которых только 15 хоть сколько-нибудь сопоставимой новейшей российской модификации Т-72Б3.

У белорусов очевидный перевес разве что в тяжелой артиллерии и реактивных системах залпового огня (выделяются 12 152-мм дивизионных самоходных систем российского производства 2С19 Мста-С и четыре собственноручно разработанных Минском с помощью китайцев 301-мм РСЗО "Полонез" с дальностью стрельбы до 300 километров). Но это всё это просто слезы в случае, если битва развернётся на всей территории этой страны.

В противоборстве в воздухе предпочтение какой-либо из сторон отдать трудно. Да, у поляков в целом больше ударных самолетов. Но часть из них явно устаревшей конструкции (скажем, Су-22М4К, разработанных в СССР еще в 1960-х годах). Да, есть в общей сложности 48 американских F-16C "Jastrząb" различных модификаций.

Но зато у белорусов могучая и достаточно современная система ПВО. Основу которой составляют 16 дивизионов С-300П и С-300 В, неизвестное количество очень приличных ЗРК "Бук-МБ3К" собственной разработки. Да и дивизионы С-400, еще с прошлой осени заступившие на боевое дежурство под Гродно и способные оттуда сбивать на взлете даже самолеты в аэропорту Варшавы тоже никуда не делись.

А что касается трёх дней (по генералу Скшипчаку) на блицкриг… Это, бесспорно, по мнению Сергея Ищенко, «художественный свист» со стороны экс-командующего. Хотя бы потому, что такие крупные мегаполисы, как Минск (население 2 миллиона человек), Гомель (535 тысяч), Могилев (400 тысяч), Витебск (378 тысяч) и другие лихим уланским наскоком не берутся. Даже если руководству Войска Польского этого страсть как хочется.

Ещё одна цель агрессии Польши – российский Калининград

Тот же экс-командующий Сухопутными войсками Польши Вальдемар Скшипчак заявил, что Калининградская область не должна принадлежать России. Поэтому польский генерал заявил о претензиях на Калининград, которые Варшава, по его мнению, должна предъявить Москве.

Об этом бывший командующий говорил 25 марта в эфире телеканала Super Express.
Скшипчак называет самый западный российский регион частью польской территории. По его мнению, Россия «оккупирует» его с 1945 года, когда выбила оттуда немецко-фашистские войска. Бывший командующий заявил, что исторически эти земли никогда не были русскими, а всегда принадлежали Пруссии и Польше.

В 2021 году отставной высокопоставленный польский военный описал сценарий предполагаемого вооруженного конфликта между войсками НАТО и Российской Федерации на территории Калининградской области. По его мнению, Россия будет использовать против сил альянса Балтийский флот и воинские части, размещенные в регионе.

Генерал Скшипчак не одинок в своих претензиях на Калининградскую область. Правительство Польши в марте этого года несколько раз заявляло, что ищет «пути и лазейки» для того, чтобы в обход европейских регламентов заблокировать товарное сообщение России с Евросоюзом.

Ранее упоминалось, что эта работа ведется в тесной координации с правительством Литвы, что делает главным объектом удара Калининградскую область, зажатую между Литвой и Польшей. Страны НАТО уже устроили воздушную изоляцию самого западного региона России, теперь речь идет о товарной блокаде. Завтра Литва может поднять вопрос о закрытии сухопутного коридора в Калининград.

Украинские беженцы блокируют грузовики с российскими и белорусскими номерами на белорусско-польской границе. Из-за «активистов» пробка из большегрузов растянулась на несколько километров.

Обычным явлением стала очередь из фур и на белорусско-литовской границе.

Власти Польши и Литвы заявляют, что хотели бы организовать России и Беларуси полноценную торгово-транспортную блокаду.

Премьер-министр Матеуш Моравецкий неоднократно к этому призывал.

Страны НАТО де-факто уже открыли путь к изоляции Калининградской области от России, когда закрыли небо для гражданской авиации РФ. К счастью, имеется прямой выход к Балтийскому морю, и российские самолеты могут летать в Калининград и из Калининграда в облёт стран Прибалтики.

Польша и Литва обсуждают второй этап — товарно-транспортную блокаду.

Возможен и третий этап — закрытие Литвой сухопутного коридора из Калининграда в «большую Россию».

"Чёрные пауки" опять в деле

Судя по анализу социальных сетей к операциям по вхождению войск Польши на территорию Украины и по дестабилизации ситуации в Беларуси вновь подключено польское секретное подразделение "Чёрные пауки".

Первый заместитель председателя Комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты России Александр Малькевич после событий в Белоруссии в 2020 году на экспертно-медийном форуме "Информационная безопасность Союзного государства: современные вызовы и новые технологии" рассказывал, что "Чёрные пауки" - центральная группа психологических операций, которая расквартирована в городе Бытгоще, подчиняется управлению разведки и электронной борьбы сухопутных сил Войска польского (Centralna Grupa Dzialan Psychologicznych).

Исследование, проводившееся в России, показало, что в "Чёрных пауках" работает около 200 человек - кадровые военные, специалисты в области IT, психологии, социологии, 70% сотрудников владеют несколькими иностранными языками. И они специализируются на проведении психологических операций в интернете или с помощью информационно-коммуникационных технологий. Они же курируют, и эта информация не скрывается в Польше, целую «грядку» оппозиционных информационных ресурсов, которые действуют на территории Беларуси.

На эту деятельность польских спецслужб обратили внимание в России, так как она - абсолютная калька с тех Telegram-каналов, которые были апробированы в Беларуси. Такая же матрица была создана и для российской аудитории. Один канал специализируется на распространении инструкций, агитматериалов, другой - тематическая мрачная информационная лента.

"Черные пауки" засветились и в событиях в Казахстане 2021 года. Многие пользователи отметили, что ключевым Telegram-каналом, освещавшим ход массовых протестов в Казахстане, стал Telegram-канал NEXTA, ранее активно уже использовавшийся для координации протестов в Белоруссии и находящийся под внешним управлением польских спецслужб.

Доклад польского Военного центра общественного образования «Стратегическая коммуникация и общественные отношения» прямо указывает, что армия Польши при проведении психологических операций использует социальные сети «для инициирования систематических изменений политического характера».

Вот как описывают предназначение данной войсковой части официальные польские источники: «Она является отдельной войсковой частью, которая непосредственно подчинена командованию сухопутных сил и входит в состав сил специальных операций. Её задачи – оказание информационно-психологического воздействия на войска и население противника для достижения политических, военных и пропагандистских целей. Организационно в состав Центральной группы входит, помимо штаба, разведывательный центр психологической борьбы, являющийся ее основной координирующей частью и состоящий из четырех отделов сбора и обработки информации (первый занимается анализом прессы и других открытых информационных источников по Польше, второй – в основном по англоговорящим западным странам, третий – по Восточной Европе и четвертый – по государствам с «конфликтными ситуациями»)».

Данная структура, вполне естественно, нигде публично о себе предпочитает не заявлять. Однако есть основания предполагать, что активным вбросом фальшивок для раскачивания ситуации в Белоруссии занимались польские интернет - ресурсы NEXTA и NEXTA Life, и что их работа контролируется и направляется непосредственно руководством польской Центральной группы психологических действий.

По мере того, как на протяжении нескольких дней разгорался конфликт в Казахстане, этот находящийся за пределами страны информационный ресурс размыл изначальные вполне конкретные требования протестующих, делая упор исключительно на политические требования и собственную их интерпретацию, невольно заставляя проводить параллели с «Арабской весной». Стоит заметить, находящиеся на территории Польши «поджигатели» делали все возможное для того, чтобы не дать конфликту погаснуть как можно дольше.

Помимо этого, Телеграм-канал NEXTA стал призывать идентифицировать личности бойцов миротворческого контингента ОДКБ, направленного в Казахстан, явно для проведения злонамеренных акций в отношении них.

По почерку нацистской пропаганды на Украине также видны методы работы польских "Чёрных пауков".

Польский неонацизм

Опыт управления нацистскими структурами в Польше у "Чёрных пауков" богатый.

11 ноября 2017 г., в День независимости Польши, в Варшаве прошел самый крупный в Европе за все послевоенные годы марш ультраправых. Они шли в балаклавах и с прочей неонацистской атрибутикой - от факелов до лозунгов: «Белая Европа!», «Чистая нация, чистая Польша!», «Беженцы – вон!», «Молимся за исламский холокост!» и так далее. В интервью СМИ участники марша требовали «очистить» власть от инородцев – в первую очередь, евреев.

В марше участвовало до 100 тыс. чел. Тогда в польскую столицу съехались ультраправые из Швеции, Венгрии, Словакии и других стран. Можно сказать, что Варшава в те дни стала международным центром неонацизма, похожим на Берлин в праздники 1930-1940-х гг.

В числе транспарантов, которые несли участники, был и такой: "Львов и Вильно, мы о вас помним!" Польские националисты настаивают, что Волынь, Галичина и вся Литва – это исторические земли поляков, которые надо бы вернуть.

Государственный телеканал TVP назвал эту сходку «прекрасным маршем патриотов». Министр внутренних дел Мариуш Блащак не пришёл в ужас, а, напротив, объявил, что его вдохновило и обрадовало массовое участие поляков в манифестации. Президент Польши Анджей Дуда осудил выражения ксенофобии и расизма во время марша националистов в прошлые выходные, подчеркнув, что в его стране нет места для антисемитизма и «больного национализма».

Об этом писала The Guardian, подчеркивая, что это самое жесткое и первое однозначное осуждение "правых" радикалов и расистов со стороны представителя нынешней польской власти. Члены правительства Польши на протяжении последних двух дней в основном называли участников марша в Варшаве «патриотами» и преуменьшали ксенофобскую природу их лозунгов.

Ранее министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский осудил расистские, антисемитские и ксенофобские взгляды, но настоял, что во время марша в Варшаве были высказаны в основном «патриотические» переживания. А сам марш, по его мнению, был «большим праздником поляков с разными взглядами, но объединенных вокруг общих ценностей свободы и лояльности к независимой родине».

Валерий Мацевич в статье "Откуда в Польше фашизм? Антикоммунизм и русофобия стали почвой для неонацистских организаций" (26.01.2018) отметил важные тенденции в развитии польского неонацизма.

Так, в 2018 году бывший президент Польши и лауреат Нобелевской премии мира Лех Валенса забил тревогу: оказывается, в стране есть фашизм, который стал уже явлением «крупного масштаба». Такой была его реакция на скандал, что разгорелся после показа по телевидению деятельности неонацистских групп.

20 января 2018 года частный новостной канал TVN24 транслировал на всю Польшу сделанную скрытой камерой видеозапись группы неонацистов из группы «Гордость и современность», отмечавших 128-летие Гитлера в лесистой местности на юго-западе страны весной прошлого года. Участники шабаша скандировали «Зиг хайль!», восхваляли Гитлера, жгли большой костер в виде свастики, некоторые снимались в форме солдат вермахта.

Показали, что та же самая неонацистская группа "Гордость и современность" стояла за ноябрьским протестом 2017 года, в ходе которого фотографии депутатов Европарламента из Польши были подвешены на виселице в городе Катовице.

В Польше с конца 1980-х гг., когда официально идеологией страны стали антикоммунизм и русофобия, начал поднимать голову фашизм.

Сегодня польские фашисты, за исключением движений "Кровь и Честь — Combat 18"* и автономных националистов, черпают вдохновение в национальных и фашистских движениях 20-30-х гг. прошлого века.

Польские фашистские организации обычно утверждают, что в некотором роде являются преемниками довоенных фашистских движений. Некоторые из основных их организаций, ОНР (Национально-радикальный лагерь) и "Фаланга", NOP (Польское национальное возрождение), но также заявляют, что является преемниками довоенной организации ОНР-Фаланга.

NOP является частью Европейского национального фронта, международной организации, которая включает в себя греческую "Золотую зарю", "Испанскую фалангу" и "Форца нуова" из Италии. Оно имеет также хорошие связи с Британской национальной партией (BNP) и Республиканско-социальным движением (MSR) Испании. Выступает за национальный синдикализм.

"Всепольская молодежь" представляет собой ультраправую группу, весьма близкую к фашизму и сильно вдохновляющуюся примерами испанских карлистов и польских национал-демократов.

Она связана с Лигой польских семей, которая всего несколько лет тому назад входила в правящую коалицию. Некоторые члены этой организации, в том числе и те, кто участвует в акциях прямого действия работали в правительстве, в частности, в министерстве образования и на общественном телевидении. Так, руководителем польского телевидения в 2016 году был ультраправый активист из NOP, который перешел в Лигу польских семей.

Нацисты проникли и в армию. Многие идеи польских ультраправых в значительной степени позаимствовали консерваторы. Это позволяет им мобилизовать людей.

В течение многих лет существовали некоторые различия между ONR y NOP, и они были своего рода конкурирующими националистическими организациями. Но марши националистов во время Дня независимости Польши их объединили.

Марши неонацистов проходят с 2009 г., но с 2016 года в День независимости вместе с ультраправыми выходят на улицы и десятки тысяч «патриотически настроенных» граждан.

Нацисты подумывают о создании серьезной политической партии и вхождении в политику. В 2017 году именно после марша они сформировали "Рух народовы" (Национальное движение). Основные его силы представляют "Всепольская молодежь", ОNR и другие националисты.

Еще одной ультранационалистической группой являются "Автономные националисты", которые представляют собой независимые группы национал-социалистов.

Все эти нацисты прошиты пропагандистскими сетями "Чёрных пауков".

***

Дай Бог, чтобы опасения о задействовании «польского фактора» на Украине остались только опасениями.

Но готовиться к худшему, чтобы достигать лучшее, - принцип тех, кто хочет ПОБЕДИТЬ!

Гимн Минину и Пожарскому

Хвала и честь героям старины!
Вам третий раз исполнилось столетье.
Защитники родной своей страны
В годину смут, тревог и лихолетья.
Поток врагов был грозен и велик,
Родимый край был мрачен и пустынен,
Но спас его из Нижнего мясник,
Хвала тебе, великодушный Минин!
С тобою князь Пожарский в вихре сеч.
Им спасена Московская держава.
От Минина приняв народный меч,
Он дал Руси спасенье. Слава! Слава!
Хвала и честь! Пускай переживет
Века веков могучая та сила,
С какой в Кремле приветствовал народ.

Борис Садовской

*организация, запрещённая в РФ

 

В. Овчинский, Ю. Жданов

https://zavtra.ru/blogs/pol_skij_faktor

 


12.03.2022 «Тот, кто нам мешает, тот нам и поможет!»

 

Мировая теневая экономика может заблокировать «адские санкции»? 

На днях пресс – секретарь Белого дома Джен Псаки заявила: «Мы фактически раздавили российскую экономику». Под словом «мы» она имела ввиду США и их союзников по Евросоюзу. Как можно оценить такое заявление?

Что значит слово «раздавили»? Да, собственно, пока ничего. Чисто пропагандистский лозунг. Европа как была зависима от российских энергоресурсов, так и будет. А это – главный вопрос во всей современной экономической политике. Что касается других направлений экономических взаимоотношений, то здесь вообще двусмысленная ситуация. Причём, она является таковой именно с криминологических позиций.

Что из себя представляет и представляла современная экономическая жизнь? Учёные криминологи давно отметили, что она очень похожа на айсберг. Над водой видимая ее часть, легальная. Под водой - невидимая, теневая, неформальная. Но это – единый айсберг. Обе части не могут существовать друг без друга.

Санкции, в основном, бьют по видимой части. Невидимая реагирует всегда по – разному. Но теневая часть прекрасно понимает, что для того, чтобы продолжать получать сверхдоходы надо искать в условиях санкций новые способы выживания, а это затрагивает и теневое производство, и теневые торговые отношения, и теневые финансовые потоки.

Ясно одно – никакие санкции, никакие кризисы всю экономику раздавить не могут.

Европейские политики завязаны на своих внутренних политических вопросах. Разрубать узлы теневой экономики они не хотят, и даже не говорят об этом. Финансовые и экономические силы, которые финансирует различные партии и их лидеров заинтересованы только в одном – продолжении получения прибыли от легальной и нелегальной экономики. Россия всегда была и будет для них выгодным партнером на всех направлениях - энергоресурсы, металлы, полезные ископаемые, сельхозпродукция и т.д.

Разноликая теневая экономика

Доли теневого сектора в различных странах ЕС намного отличаются друг от друга: так, для Западной, Центральной и Северной Европы эта цифра колеблется вокруг 10%. В странах Средиземноморья достигает четверти ВВП. И поднимается до 30% в отдельных уголках Восточной и Юго-Восточной Европы.

Все европейские страны можно разбить на три группы: первая группа состоит из 14 государств. Наименьший уровень теневой экономики в Австрии (8,2%), Люксембурге (8,2%), Нидерландах (9,8%), Франции и Великобритании (по 11%).

Вторая группа включает Испанию, Португалию, Италию и Грецию. В этих странах доля теневой экономики существенно выше – она стремится к четверти ВВП: показатели по Испании – 19,2%, Португалии – 19,4%, Италии – 21,2% и Греции – 24,3%.

С наибольшими проблемами сталкивается третья группа стран, куда входят Польша, Мальта, Кипр, страны Балтии, Румыния и Болгария. Самая тяжелая ситуация складывается у «новичков» ЕС – Румынии и Болгарии, где удельный вес подпольного бизнеса составляет треть ВВП: данные по Румынии – 28,0% и по Болгарии – 30,0%.

Однако, несмотря на то, что в восточной Европе процентное соотношение теневого сектора ко всей экономике выше, почти две трети всей теневой экономики сконцентрировано в области пяти крупнейших экономических держав ЕС – Германии, Франции, Италии, Испании и Великобритании.

В структуре теневой экономики в целом по ЕС 66,5% составляет труд недекларируемых работников. Чаще всего это затрагивает такие отрасли как строительство, сельское хозяйство и работа на дому. За последние десятилетия возросла доля недекларируемого труда в ЕС, в основном, это происходит за счёт большого притока мигрантов.

Как в период кризисов ведут себя теневые структуры?

Исследования ООН, Интерпола, Европола, МВФ показывают, что в условиях различных социальных кризисов (пандемия, военные конфликты, экономические кризисы) большое число экономических структур обращаются к так называемой «теневой деятельности», нанимая неофициально сотрудников или искусственно занижая доход с продаж (если речь идёт о торговых предприятиях).

Примером, подтверждающим данную аксиому, может стать глобальный экономический кризис 2008 года. В 2009 году, когда экономический кризис отразился на всех сферах общественной жизни ЕС, доля теневой экономики в ВВП резко возросла на 0,5%. Несмотря на то, что этот рост был не столь значительным, он, тем не менее, прервал долговременное снижение доли теневой экономики в ВВП.

Мировой кризис 2008 года привнес значительные изменения в развитие теневой экономики в различных регионах Европейского Союза. Вплоть до 2009 года, борьба с нелегальной экономикой имела успех в Европе повсеместно, во всех частях Союза. Однако, с 2011 года, ЕС условно можно разделить на три части. К первой части относятся страны Западной Европы, где усилия, направленные на искоренение теневой экономики, вновь являются оправданными. В Восточной Европе, где показатель ВВП, в среднем, высокий, доля теневого сектора все ещё приличная, хотя он и ниже прежнего уровня. В южной части Европы прогресс в борьбе с теневой экономикой застопорился.

Что касается конкретно санкций, то специальные исследования по этому поводу проводились Международным центром исследований Ближнего Востока совместно с европейскими учеными. Изучалось влияние теневой экономики на жизнь в условиях санкций в Иране. Вывод однозначен – теневая экономика смягчила санкционный эффект для иранцев.

«Смягчающий эффект» теневой экономики

Обычно на страницах СМИ в адрес теневой экономики летят только проклятия. О негативных последствиях теневой экономики написаны десятки книг, многие сотни статей и докладов. Я сам защищал докторскую диссертацию о борьбе с организованной преступностью еще в 1994 году. И с тех пор написал об этом несколько книг. Именно поэтому могу заявить, что любое социальное явление, если это не прямая деструкция такая как терроризм, наркобизнес, торговля оружием, заказные убийства, имеет в определенных ситуациях так называемый «смягчающий эффект». Особенно это касается разного рода кризисных явлений. Например, именно неформальная экономика смягчает последствия рецессий, экономических спадов, и финансовых кризисов, в ходе которых уволенные работники, а также маргинальные слои населения, находят временные источники существования в более гибком неформальном секторе. В противном случае этим группам грозили бы голод и лишения, а обществу - социальный взрыв.

Европейские страны с развитой теневой экономикой страдают от кризисов меньше, чем их более честные соседи, неоднократно заключали европейские экономисты и криминологи.

Занятость в теневой экономике растет из года в год: если в 1974-1982 годах в нее было вовлечено 8-12% трудоспособного населения Германии, то в конце 90 – х годов прошлого века этот показатель вырос до 22%. В XXI веке рекордсменом по занятости в теневом секторе является Италия, где, по разным оценкам, в нем занято от 30% до 48%.

В январе 2018 г. опубликовано научное исследование позиций теневой экономики в 158 странах мира, проведенное Леандро Мединой и Фридрихом Шнайдером под эгидой МВФ.

Изучение теневой экономики проведено на основе использования статистических материалов 158 стран за 1991 - 2015 годы. Итоговые показатели доли теневой экономики в ВВП по группе развитых стран доведены до 2017 г. Особенно выразителен обобщенный средний показатель её доли в мировом ВВП за почти четверть века, составивший 31,9%. Это означает, что примерно треть всей хозяйственной активности в мире находится вне официального учёта.

Теневая экономика в некоторых странах, например, в Зимбабве 60,6%, Боливии 62,3% ВВП (самый высокий показатель в мировом хозяйстве), по сути, замещает и вытесняет официальную.

Теневые производства и услуги возникают в ответ на имеющийся на них спрос, не удовлетворяемый по разным причинам в рамках официальной экономики. Достаточно вспомнить «челноков» в сфере товаров народного потребления в России 90-х годов прошлого века.

В исследовании МВФ принято единое определение теневой экономики - «все виды экономики, скрытые от официальных властей, регулирующих денежное обращение и институциональные рамки». Оно применено только к типам экономической активности, которые могли бы быть легальными, пройдя официальную регистрацию. Большинство таких предприятий по характеру производственной деятельности могли бы получить официальное разрешение на свое производство/услуги, платить налоги и пользоваться установленными государством льготами.

Теневая экономика в исследовании МВФ представлена в основном структурами, занятыми в подавляющем большинстве производством/торговлей/услугами, разрешенными официальным законодательством. Но эта же продукция становится теневой, когда её производят субъекты экономики, не имеющие официальных разрешений, лицензий, установленных государством для таких видов хозяйственной деятельности.

Предприятия легальны по типу производимых товаров и услуг, но они вне закона, поскольку скрывают сам факт своего существования и, соответственно, уходят от налогов.

Именно такого рода предприятия и будут работать в обход санкций.

Ситуация с санкциями развивается как в известном изречении героев "Кавказской пленницы": «Тот, кто нам мешает, тот нам и поможет».

Причем, изречение верно в двух измерениях.

Во – первых, действительно вредная для нормального экономического развития невидимая (теневая) часть экономического айсберга в условиях санкций будет обеспечивать его движение, обеспечивая население товарами первой необходимости, производственные мощности необходимыми компонентами, и тех , и других энергоресурсами.

Во - вторых, теневая экономика помогает зарабатывать на санкциях тем, кто эти санкции на деле и поддерживает, а по сути своей теневой деятельностью одновременно их и блокирует.

Но как всё это понять Псаки?

 

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/tot_kto_nam_meshaet_tot_nam_i_pomozhet

 


09.03.2022 Мафиозная суть глобальной западной экономики

 

Спецоперация на Украине становится моментом истины 

Весьма любопытная и на удивление откровенная статья Дарона Асемоглу "Закрытие налоговых убежищ — настоящее испытание решимости Запада" 8 марта 2022 года опубликована на сайте Project Syndicate.

Обозреватель PS считает, что в течение многих лет западные правительства и финансовые учреждения с удовольствием наживались на схемах, позволяющих российским олигархам и другим людям скрывать свои нажитые нечестным путём доходы за границей.

По мере того, как казна олигархов растет, их все больше беспокоит способность государства конфисковать их активы или причинить вред их семьям. Им остаётся два варианта.

Во-первых, создать формальные и де-факто институты для сдерживания государства, возможно, даже проложив путь к столь необходимой структурной реформе.

Второй вариант — перевести свои активы и семьи за границу, чтобы избежать участи Михаила Ходорковского, ведущего российского олигарха, которого Путин экспроприировал и посадил в тюрьму в начале 2000-х.

Многие российские олигархи воспользовались вторым вариантом, который требует двух основных форм помощи Запада.

Во-первых, западная банковская система должна предоставить им легкие возможности для отмывания своего богатства. Лондон, Швейцария, Люксембург, Кипр, Джерси, Багамы и многие более мелкие юрисдикции, такие как Каймановы острова, годами удовлетворяют этот спрос. Европейские банки также с энтузиазмом участвовали в этом процессе, а финансовая система США предоставила всем им критически важную инфраструктуру.

Во-вторых, западные финансовые капиталы должны приветствовать семьи олигархов, позволяя им покупать собственность (часто через трасты и подставные компании) и записывать своих детей в лучшие учебные заведения. Такие города, как Лондон и Нью-Йорк, приветствовали олигархов и их родственников в самом сердце высшего общества...

Это не только российская история. Сверхбогатые во многих других странах, включая нефтедобывающие государства Персидского залива, Китай, Индию, Турцию, некоторые страны Латинской Америки и Украину в прежние времена, также получили свои незаконные доходы при содействии западных финансовых учреждений и правительств.

Эти договорённости охватили западные финансовые институты и экономику. Деньги олигархов преобразовали финансовые рынки, влив огромные объемы ликвидности, тем самым изменив характер финансового посредничества и способствуя росту глобальных диспропорций. С 1990 года Соединённые Штаты, Великобритания и ряд других западных стран имеют большой дефицит счета текущих операций, финансируемый за счет притока капитала из остального мира.

Спустя три десятилетия количество темных денег, циркулирующих в международной финансовой системе, достигло гигантских размеров. По оценке Габриэля Зукмана из Калифорнийского университета в Беркли, не менее 8% мирового финансового богатства (более 7,5 триллионов долларов) в настоящее время находится в налоговых убежищах — в эту цифру не входят другие формы темных денег, находящиеся в самом сердце Западная финансовая система. Неудивительно, что на автократические режимы приходится непропорционально большая доля этих темных денег.

Эти незаконные потоки усугубили социальные и политические проблемы во всем мире. Спрос на элитное жилье спровоцировал разрушительный бум на рынке недвижимости в таких горячих точках, как Лондон, Нью-Йорк и Ванкувер. Поскольку первоклассная недвижимость в этих городах уже принадлежала преимущественно богатым, возникшая в результате инфляция цен на жилье усугубила неравенство. Незаконные финансовые потоки, вероятно, также способствовали заметному буму на западных фондовых рынках в последние годы, еще больше принося пользу богатым.

Но самые пагубные последствия можно обнаружить в западных финансовых и фискальных учреждениях. Приспособление Запада к тёмным деньгам ускорило тенденцию к созданию более непрозрачных структур собственности и сложных трастов, направленных на уклонение от уплаты налогов, поддерживаемых массивной инфраструктурой банкиров, бухгалтеров и юристов по всему миру.

Когда Зукман и его коллеги проанализировали данные выборочных проверок, чтобы определить масштабы уклонения от уплаты налогов в США, они пришли к выводу, что 1% самых богатых американских домохозяйств скрывают более 20% своего дохода, используя инструменты, предоставляемые этой гнусной индустрией.

Точно так же с помощью «Панамских документов», а затем «Документов Пандоры» Международный консорциум журналистов-расследователей продемонстрировал, что офшорное уклонение от уплаты налогов носит гораздо более систематический и распространенный характер, чем это считалось ранее. Тысячи бизнесменов, политиков и знаменитостей со всего мира были замешаны в глобальной операции по отмыванию денег.

Эти схемы оставили пятно на западных демократиях и финансовых институтах. В то время как мировые клептократы накопили огромные незаконные состояния – и пока в дело вступили западные элиты – западные правительства не смогли получить налоговые поступления от богатых. В результате институты и услуги государства всеобщего благосостояния сократились, а существующее неравенство углубилось.

В результате военной операции России западные политики поспешили поддержать жёсткие торговые санкции, исключив большинство (но не все) российских банков из системы обмена финансовыми сообщениями SWIFT и заморозив большую часть валютных резервов российского центрального банка. Но, по мнению Асемоглу, потребуется больше мужества, чтобы пресечь уклонение от уплаты налогов и теневые деньги теперь, когда они стали неотъемлемой частью нынешней финансовой системы.

Тем не менее, если и был момент, чтобы изменить курс, то это он, по мнению аналитика PS: «Западные политики могут обуздать схему уклонения от уплаты налогов, которая годами несправедливо приносила пользу самым могущественным корпорациям и магнатам мира. При этом они также могут собрать крайне необходимые налоговые поступления для поддержки новой инфраструктуры и социальных программ дома. Если Запад хочет видеть себя на правильной стороне истории, нацелиться на Россию недостаточно. Он должен очистить свои собственные авгиевы конюшни».

***

Но Запад этого не сделает. Ведь именно он и создал современную систему глобальной теневой экономики и организованной преступности и вмонтировал ее в свою «суперлиберальную», «супердемократическую» глобальную экономическую и финансовую систему.

 

 В. Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/mafioznaya_sut_global_noj_zapadnoj_ekonomiki

 


05.03.2022 Зеленский - бес из бесов

 

О реванше Обамы, денонсации Беловежского сговора и ядерной бомбе как спасителе России в интервью "БИЗНЕС Online "

— Владимир Семёнович, вы заранее предсказывали нынешние события…

— Вы правы, я всегда говорил об этом. После присоединения Крыма, после образования двух республик ДНР и ЛНР, когда Россия оказывала им помощь, деятельность всех президентов Украины за эти годы была нацелена на войну. 8 лет назад у украинцев ещё не было достаточно сил. Но с тех пор США и НАТО создали и подготовили на Украине одну из самых сильных армий в Европе. Это надо признать. Они успели обучить огромное количество военнослужащих, националистические профашистские образования, спецподразделения, готовые на диверсии как на территории ДНР, ЛНР, так и внутри России. Все это объективно вело к тому, что военное разрешение ситуации было неизбежным.

Владимир Зеленский изначально был марионеткой в рука олигарха Игоря Коломойского, который его поставил. Но сущность самого Зеленского проявилась в первые же месяцы после выборов, когда многие, особенно в российской интеллигенции, думали, что вот пришел интеллектуал, артист, с юмором и с ним можно договариваться. Однако он сразу показал свое лицо. Когда в украинских городах стали проводиться шествия в честь дивизии СС "Галичина", когда начали называться улицы, проспекты, площади, школы именем Шухевича, одного из главных пособников фашистов во время Второй мировой войны, виновника уничтожения огромного количества мирного населения: поляков, евреев, цыган, русских. И, когда Зеленского спросили о том, как он ко всему этому относится, он поднял кверху палец и сказал: «Это здорово!» Для меня этот человек сразу стал вне закона, вне политики. Это подонок и мразь. Так и напишите.

В концлагерях таких людей называли капо. Это евреи, которые направляли других евреев из гетто в газовые камеры и говорили им, что все будет хорошо, не беспокойтесь, немцы — люди культурные, сейчас вы сядете на поезд и поедете в Америку, Англию. А люди ехали в газовые камеры! Потом эти капо сами последними шли в газовые камеры. Вот и Зеленский — типичный капо. Предатель еврейского народа, украинского народа. Эта мразь делала всё, чтобы в конечном итоге случилось то, что случилось. Верить ему нельзя ни в едином слове. Он всегда будет обманывать и вредить. Ни один из предыдущих президентов Украины, какие бы они ни проявляли националистические качества, не сделали столько гадостей для того, чтобы русские убивали русских, а украинцы — украинцев. И сделал это именно Зеленский. Он сознательно шел к огромной войне.

— Но вы сами говорите, что Зеленский был марионеткой Коломойского.

— Гитлера тоже сначала считали марионеткой, когда ему помогли стать во главе Германии еврейские круги из США и Германии. Конечно, Зеленский не Гитлер. Но он суперпровокатор XXI века. Хуже любого террориста, хуже Бен Ладена, потому что он стравил единый братский народ. Для того чтобы сбылась мечта таких русофобов, как Збигнев Бжезинский, которые всегда говорили: чтобы Русская империя не была воссоздана, нужно, чтобы Россия воевала с Украиной. Зеленский выполняет этот наказ.

— Зачем это надо Зеленскому? Какая у него цель? Кто-то вообще считает, что он как актёр мечтал о славе и получил её, стал мировой звездой.

— Зеленский стал суперзвездой. О нём теперь говорит весь мир. Но мир раскололся. Я общался с израильскими специалистами по военной политологии, спецслужбистами. Израиль разделился ровно наполовину. Одни евреи считают Зеленского чуть ли не национальным героем, который сопротивляется страшной России, другие называют его предателем и пособником нацистов.

Конечно, Зеленский очень хороший актёр и режиссёр, талантливый человек. Но и Гитлер был талантливым человеком. Я не знаю, какие у Зеленского комплексы. Но он в игре. Ему это нравится. Я видел его как актёра и как президента. Он быстро перевоплотился. Сегодня он не выглядит фигляром, комиком. Он выглядит как опасный человек во главе Украины. Зеленского нельзя представлять шутом, как делают у нас некоторые пропагандисты, когда прокручивают ролики из его прошлой карьеры. Все эти шуточки, когда он кривляется, стучит членом по пианино и прочее, — всё это уже не работает. Когда человек устроил море крови для своей же страны, это уже совсем другая игра.

Например, Рейган тоже был актёром, играл ковбоев, а потом стал выдающимся американским президентом. Может быть, лучшим после Рузвельта. Зеленский тоже сильный актёр, режиссёр. У него мозг очень быстро работает. И он делает страшные вещи. Это очень опасный для мира человек.

Главная провокация Зеленского была совершена на последней Мюнхенской конференции по безопасности. Она была режиссирована и отработана очень чётко. Я не знаю, давали ли ему американцы спецзадание. Но фактически решение о начале спецоперации было спровоцировано выступлением Зеленского на конференции в Мюнхене, когда он обвинил Америку, НАТО и Европу в том, что над Украиной возникла опасность русской угрозы, а они ничего не хотят делать. А раз так, то Украина, сказал он, отказывается от безъядерного статуса. И дал понять, что у них есть возможности сделать грязную ядерную бомбу или ещё какую-то и направить её на Россию. Это был последний момент, который сдерживал российское наступление. И мне кажется, что Зеленский это сделал сам, чтобы подстегнуть весь этот процесс. Этот человек играет в истории такую же роль, как Адольф Гитлер.

— И он понимал, с чем играл?

— Он всё понимает. Мозг у него безукоризненный. И логика тоже.

— Вы считаете, что Зеленский настолько кровожадный человек?

— В терминах Достоевского Зеленский — бес из бесов.

— А Мюнхенская конференция была последней каплей для России?

— Да. У России действительно не было никакого другого выхода, кроме как начать спецоперацию, демилитаризацию. Можно это называть как угодно. Во-первых, нам пригрозили ядерным ударом ещё советских ракет. Во-вторых, мы прекрасно знаем, что на Украине находится ряд биологических лабораторий, где с большой степенью вероятности разрабатывалось биологическое оружие американцами. В-третьих, была стопроцентная информация, что готовятся террористические группы, даже не украинские, а под флагом украинских националистов для захвата Чернобыльской АЭС с угрозой подрыва саркофага. Поэтому первый наш десант ВДВ был высажен именно на Чернобыльской АЭС, она была взята под контроль России.

Новый подрыв Чернобыля опять накрыл бы Украину, Беларусь, Россию и Польшу. Это мог сделать кто угодно. Бойцы каких-то ЧВК, террористы из других стран. Они могли быть подготовлены американцами, исламскими террористами, кем угодно. Самим-то американцам новый Чернобыль до одного места — они далеко, за океаном.

И эти три фактора не оставляли никакой возможности у нашего Верховного главнокомандующего сдержать наступление. Потому что мир могли взорвать в прямом смысле слова, каждый день, каждый час ситуация становилась всё более опасной для всего мира, не только для России.

— Сегодня звучат возражения, что на самом деле опасности преувеличены и НАТО нам критически не угрожало.

— Это мудаки возражают. Можете так и написать, это литературное слово. Как не угрожает НАТО, если они напрямую готовились поставить ракеты вдоль всей границы России и Беларуси? Это придумано, что ли? Всё же заявлено. Нарушены все соглашения, которые были подписаны, когда мы уходили из ГДР, — всё, что было подписано в 90-е годы. И потом, когда Путин стал президентом и был организован совет Россия – НАТО. Тысячу раз говорилось о том, что НАТО не будет продвигаться к нам. Они продвигались. Они говорили, что принимают новых членов, но оружие поставлять не будут. Они их вооружали. И вопрос о вступлении Украины в НАТО могли решить очень быстро. Для этого есть юридические возможности.

Россия начала спецоперацию не против Украины, а против режима этого подонка Зеленского. Потому что угроза миру была такая, что начинать надо было стопроцентно. Логика руководства России состояла в том, чтобы спасти мир от новой чернобыльской катастрофы. А если бы на нас упала ядерная бомба, мы обязаны были бы ответить ядерным ударом автоматически. Это записано в нашей концепции по безопасности.

— Но разве Зеленский не понимал, что погибнут множество людей и он сам может быть уничтожен?

— Иногда человеком движет уже желание просто войти в историю. Неважно, сколько прожить, важно как. Зеленский — это такой мощный деструктор внутри общей деструкции. Общая деструкция у нас с Соединенными Штатами. НАТО — придаток США. Мы прекрасно всё это понимаем. Когда Европа и НАТО сопротивляются, американцы включают очень мощные экономические и политические рычаги. И те начинают влиять. Все разговоры о том, что Америка — слабая, она скоро развалится, у них рухнет доллар, — это бред. Америка была и остаётся сильной. Это надо понимать. Но она не хочет напрямую воевать с Россией. Главный соперник у неё Китай. Она хочет нейтрализовать Россию, для того чтобы сосредоточиться на Китае. США понимают, что мы с КНР сейчас довольно близки, и они не хотят воевать сразу на двух направлениях. Потому задача — ослабить РФ, чтобы сосредоточиться на Китае. Это главная концепция американцев сейчас. Если раньше концепцией Генри Киссинджера была Кимерика (неологизм на основе словослияния, придуманный в 2007 году британским историком и журналистом Нилом Фергюсоном и немецким экономистом Морицем Шулариком, который описывает симбиотические отношения между Китаем и Америкой со ссылкой на легендарную химеру. Термин в основном относится к экономике, но у него есть и политическое содержание — прим. ред.), то есть создать Китай, который будет под Америкой, то сейчас она провалилась. Это серьезная ошибка Киссинджера перед теневым государством США. Никакой Кимерики не будет уже никогда. Китай вырвался в явные лидеры по всем вопросам. От технологий до армии. Пекин показал, как он может решать проблемы, связанные с пандемией, с теми же санкциями, которые накладывают на него, с интернетом. Китай создал свои IT-системы, мощнейшую промышленность, увеличил уровень жизни людей, вырастил зажиточный средний класс. Американцы понимают, что КНР так прёт, что они ничем её остановить не могут. А если рядом с Китаем будет Россия, то концепция того, что Америка руководит миром, действительно рушится. Поэтому удар идёт по РФ, чтобы потом начинать ослаблять КНР.

— Однако есть мнение, что Россия, начав спецоперацию на Украине, угодила в ловушку США.

— Это не ловушка, а объективный процесс. Он не мог закончиться по-другому при той политике, которую проводили США. Американцы в последние годы делали всё, чтобы втянуть нас в вооруженный конфликт на Украине. И мы сейчас воюем не с Украиной, а с США.

— То есть, по-вашему, американцы просто подвели Зеленского к этой провокации?

— Да. Им повезло, что Коломойский подарил им такого деятельного человека, как Зеленский. Петр Порошенко — представитель ещё старой советской школы. Со многими ограничениями. Он не был так эффективен. А Зеленский — представитель новой волны. Даже Коломойский не думал, как всё обернется. Он рассчитывал, что Зеленский станет жалкой марионеткой в его руках, будет как бы управлять всем украинским олигархатом, правительством, прилетать в Москву, договариваться о новых поставках. Но Зеленский перехватил у Коломойского инициативу. Он стал самодостаточным. А американцы получили подарок, для того чтобы создать мощнейшую деструкцию для России.

Теперь Джо Байден на днях заявил, что устроит Владимиру Путину такое, чего он даже не ожидает. Но то, что говорит Байден, транслирует группа, которая за ним стоит. Байденом фактически управляет Барак Обама. Все, что сейчас происходит, не Байден делает. Это делает штаб Обамы, который фальсифицировал последние американские выборы президента. Штаб Обамы поставил Байдена. У штаба Обамы масса компромата на Байдена и его сына.

— Значит, не Клинтоны рулят за спиной Байдена?

— Нет-нет. Всем процессом деструкции руководит обамовская структура. Закрытая, открытая. Вокруг Байдена все люди — только обамовские.

— И Джейк Салливан, и Блинкен?

— Это все люди, контролируемые штабом Обамы. Кто такая Клинтонша? Он была госсекретарём у Обамы.

— Я имею в виду Билла Клинтона.

— Когда мы говорим о людях Клинтона, надо иметь в виду, что за ними стоит Обама. Сам Билл Клинтон не был мощным игроком. А Обама — игрок. Очень мощный. И все угрозы в адрес Путина, которые произносит Байден, придумываются в штабе Обамы. Он ненавидит нашего президента за то, что тот его переиграл на Крыме, ДНР и ЛНР. Обама ушёл фактически с «черной меткой», потому что проиграл стратегически России в конфликте 2014 года.

— А сейчас Обама добивается реванша?

— Обама добивается реванша. Что ещё важно? Сначала американцы не хотели сильно ругаться с китайцами. Потому что США были очень сильно интегрированы с КНР. Обама хотел руками Трампа испортить отношения с Пекином. Трамп пошёл на это. Самые жёсткие санкции, разрыв отношений у США были при Трампе именно с Китаем, напомню. Не с Москвой, а с Пекином. Пришёл Байден. Теперь американцы сосредоточились на России. Потому что они прекрасно понимают, что если мы будем вместе, рядом, в едином блоке с Китаем, то для Америки это станет катастрофой.

— А американцев не пугают распоряжения Путина привести ядерное оружие в готовность номер один?

— Заметьте. Два раза выступил Байден и подчеркнул, что ядерной войны не будет. Но они всё равно так напуганы. 1 марта на сайте исследований для конгресса США повесили доклад «Ядерные силы России: история, модернизация и современное состояние». Это сейчас главная проблема для американцев. Огромный подробный доклад со схемами. Одновременно англичане, ВВС на русском и английском языках опубликовали свой доклад. Естественно, они боятся. И слава богу, что наш Главнокомандующий, министр обороны понимают, что бомба, с тех пор как её создали наши ученые вместе с разведкой под руководством Лаврентия Павловича Берии, — наш спаситель. Это же известный факт, что после Хиросимы и Нагасаки у них было намечено сбросить 300 таких же бомб на территорию СССР. Остановили их испытания, которые мы провели. Сначала простой бомбы, потом водородной, потом "Царь-бомбы", которая сумасшедший взрыв давала. Специалисты все это знают. И дальше шла модернизация нашего ядерного оружия. Ядерная бомба — это наш спаситель. И Советского Союза, и России. Оружие уменьшили, принимались соглашения с Америкой, оно было взято под контроль, для того чтобы не было случайных, несанкционированных пусков. И сейчас все продолжается. Возможно, пройдет война на Украине, будет подписано новое соглашение с США. Но это не значит, что ядерное оружие уничтожат.

— Аналогии с Карибским кризисом и опасения, что в этот раз все реально может закончиться ядерной войной, преувеличены или нет?

— Во время Карибского кризиса американцы поставили ракеты с ядерными боеголовками в Турции. А мы свои тайно переправили на баржах и поставили на Кубе. И подлёт наших был ближе, чем у американцев. После этого начались переговоры. Сначала на уровне разведки, потом между руководителями государств. Ракеты убрали. Но с тех пор всё серьезно модернизировано. Сейчас совершенно другой ядерный потенциал. И у нас, и у американцев, и у китайцев, и у англичан. Ядерное оружие есть и у индусов, и у пакистанцев, и у Израиля. Если уж на то пошло, то мы все последние десятилетия находимся в состоянии Карибского кризиса.

А подводные лодки у берегов Америки на что? Но сегодня ядерные силы, их доставка настолько модернизированы, что говорить о Карибском кризисе бессмысленно. Для нынешних условий та ситуация была примитивной.

— Значит, сейчас риски ядерной войны больше, чем при Хрущёве и Кеннеди?

— Самая большая вероятность ядерной войны была в то время, когда советские силы сбили южнокорейский лайнер при Андропове.

— После чего Рейган сказал об СССР: «Империя зла»?

— Да. Вы можете взять любого специалиста по ядерному оружию, и он вам скажет, что самая большая вероятность ядерной войны существовала тогда, потому что ракеты были нацелены друг на друга. Да, сейчас многие считают, что мы как никогда близки к ядерной войне. Но на самом деле начало ядерной войны может произойти по не известным для многих причинам. В системе ядерного сдерживания очень много разных нюансов. Но, когда каждый лепит насчет Карибского кризиса, это для красного словца.

Другое дело, когда нам грозят, что Украина вступит в НАТО, ракеты поставят прямо у границ России и они за считаные минуты будут долетать до Москвы. Это утяжелит проблему. А нам устами Зеленского напрямую пригрозили ударить по РФ. Да, мы понесём ущерб. Но ответный удар будет нацелен и на Европу, и на Америку. Или представьте, что Украина уже вступила в НАТО. Сейчас бы мы воевали не с режимом Зеленского, а с Америкой, Великобританией, Францией, Германией и всеми остальными странами НАТО.

— Но с Россией фактически в открытую сражается и Европа, которая приняла решение поставлять оружие Украине после начала боевых действий, туда направляются легионы из разных стран.

— Когда шла война в Испании в прошлом веке, мы же не говорили, что воюем с Германией. Тогда фашисты шли на сторону одних сил, коммунисты — на сторону других. Так сейчас происходит и на Украине. Она открыла границы. Туда пускают террористов под видом добровольцев, спецназ, ЧВК и прочих. Европа оправляет помощь режиму Зеленского. Байден заявил, что они на миллиарды окажут помощь Киеву. США хотят длительной, затяжной военной кампании, и поэтому они стараются удержать режим Зеленского. Америке надо ослабить Россию и нанести нам максимальный ущерб. И в людских ресурсах, и в военной технике, и в экономике — везде. Американцы воюют с нами чужими руками. И проводят против нас ещё и мощную гибридную войну.

— Сейчас действительно ведётся ещё и небывалая информационная война.

— Любая война реальная сопровождается войной информационной. Это было во все века. Даже в древние. Пускали дезинформацию, распускали слухи. Формы гибридной войны использовались и в 30–40-е годы XX века. Но сейчас они отработаны совсем на другом уровне, смоделированы с помощью искусственного интеллекта. С учетом новейших технологий успех в войне иногда обеспечивает война информационная. Создается такой ореол, когда проигравшего можно назвать победителем, победителя — проигравшим. Это как угодно информационно раскручивается. Специалисты по информационным войнам получают миллионы долларов. Поэтому, когда люди дают оценку военным действиям, сами в них не участвуя, это безответственно.

— А информационную войну мы разве уже не проиграли? Даже знакомые из Чили говорят сейчас: «Вы эту войну уже проиграли. Нам всё показывают с Украины в прямом эфире».

— Это тоже всё элементы информационной войны. Люди, которые слабы психологически, психически, поддаются эмоциям, панике. Но это не значит, что они побеждают реально или даже информационно. Если мы берём социальные сети, интернет-платформы — везде идёт дезинформация. Со всех сторон. Что касается наших официальных СМИ, они подают реальную информацию.

— Сейчас много говорят о том, что русские теперь будут изгоями во всем мире, что их станут воспринимать как немцев после Второй мировой войны.

— Никогда русские не будут изгоями. А немцев преследовали после Второй мировой войны? Это бред. Идиоты, которые сегодня вывешивают таблички на каких-то кафе и ресторанах, что русских они не обслуживают, будут всегда.

— Но ведь сыпятся проклятия, брань, выкрики, что русских начнут убивать.

— Это все элементы психологической войны, которые специально запускаются сейчас. Конечно, всё подобное будет. Но этим должны заниматься спецслужбистские организации. Чтобы таких людей находить и нейтрализовать. Видели, какое восстание хотели поднять в Беларуси против Лукашенко, которое было подготовлено на территории Польши? Орали, что убьём и прочее. Но всё же зачистил Лукашенко. Своими силами между прочим. Хотя, казалось бы, вся страна была против Лукашенко. Но зачистил всех. И спокойно всё.

— А теперь сам про себя шутит, что он диктатор.

— Да ладно. Все они диктаторы.

— А позицию Китая как вы оцениваете?

— КНР — наш союзник. Давайте вспомним заявление, подписанное Путиным и Си Цзиньпином в день открытия Олимпиады. В этом последнем документе, подписанном китайским и российским лидерами, всё обозначено четко. Вот из этого и надо исходить.

— Путин заручился поддержкой Си?

— Да. Путин заручился поддержкой Си. И если Китай начнёт операцию по Тайваню, мы будем КНР поддерживать и не станем эту операцию осуждать.

— А американцы начали заранее формировать военные союзы с участием Австралии с прицелом на Китай.

— Да. С Австралией США начали выстраивать военные отношения против Китая, чтобы создать военную резервную базу, где можно держать флот, лодки и прочее.

— То, что сейчас КНР открыто не поддерживает Россию и взяла нейтралитет во время голосования по украинскому вопросу в ООН, — это такая китайская тактика?

— Китайцы — великая нация с тысячелетней историей. Пекин действует по своей парадигме всегда. И одновременно соблюдает международные нормы. Китайцы сказали, что мы за суверенную Украину. Но Путин был в такие условия поставлен, что мы понимаем его действия.

— Кроме Китая, в ООН нейтралитет взяли ещё Индия и ОАЭ. В остальном почти всё мировое сообщество против нас.

— Смотрите, в ООН всего 190 стран. Против России выступило 35. В ООН всё-таки равенство. Каждая страна имеет свой голос. Не только Китай, но и Индия не собирается прерывать экономические связи с РФ. Турция хоть и голосовала против нас, не собирается закрывать воздушное пространство для России. Пока же против выступили в основном европейцы. При этом они не порвали с нами энергетические контракты. Хотя американцы их подзуживают, Европа не может без нашего газа. Иначе им придется платить за энергию на порядок выше. Вся социалка рухнет. Цинизм ситуации ещё в том, что европейцы пользуются российскими энергоресурсами и продолжают вредить и гадить нашей экономике.

Экономическая составляющая — вообще отдельный вопрос. Если посмотреть всю западную прессу, публикации о том, как все принятые санкции повлияют на экономику Европы прежде всего, то вывод такой: эти санкции выгодны только США. ВВС 21 февраля опубликовал статью о том, что если даже вводится вариант санкций, который адским еще не называли, то экономика Европы разлетается в клочья. То есть европейцы свою экономику рвут в клочья. А американцам только в кайф, если Европа ослабнет. Гегемония заключается в том, чтобы властвовала одна страна — Америка.

— В итоге адские санкции, обещанные Байденом, воплощаются в жизнь с калейдоскопической скоростью. Люди в России в шоке.

— Американцы всё просчитали. У нас действительно сейчас серьёзнейшие экономические проблемы. Их очень много. Но, может быть, все эти санкции сыграют нам на пользу. Россия всё равно устоит. Начнёт интенсивно восстанавливаться промышленность, по типу китайцев создадим свой интернет, все системы передачи информации будут независимы от американских серверов. Нам придётся решать то, что мы не делали последние 20–30 лет. Особенно с микроэлектроникой.

— Которая почти вся сосредоточена на Тайване?

— Не только на Тайване. Там большой сегмент. Мировая экономика действительно очень сильно глобализована. Тот же палладий. Мы его поставляем на мировые рынки от 40–50 процентов. А он идёт и на микроэлектронику, и на машиностроение. Если мы закроем поставки за рубеж, у них тоже всё полетит. Про энергетику я уже сказал.

— Сейчас проводят параллели, что из-за санкций Запада Россия будет жить, как в Иране. Хотя, например, Олег Вьюгин в одном из последних эфиров "Эха Москвы" говорил, что Иран спокойно обходит санкции. В том числе с помощью криптовалюты. Но, скажем, авиаотрасль, как оценивают эксперты, рушится, так как все самолеты в лизинге.

— Авиаотрасль и авиастроение будут не рушиться, а возрождаться. Мы начнём строить свои самолеты, а не в лизинг брать. Россия выживет. Диалектика процессов говорит, что всё хорошо, кроме смерти. Если мы живы и существуем как единая страна, если у нас остаётся потенциал ученых, рабочих, мы восстановим и заводы, и начнём сами производить то, что нам нужно. Возможно, на какой-то период это будет мобилизационный режим. О чём мы говорили со многими экономистами, политологами. Китайцы вот жили в жёстком мобилизационном режиме, и ничего. А как мы во время войны, когда немцы напали, вывезли всё в эвакуацию, построили быстро заводы и стали выпускать военную технику, не хуже, чем вся Европа вместе с Гитлером. Как восстанавливали после войны города, разрушенные фашистами. Да, экономике будет нанесен удар. Но заводы не разбомблены. Люди не убиты у нас. Будет восстановлена экономика. И станем жить не хуже, чем жили.

— Насколько длительным будет процесс модернизации?

— Всё зависит от режима. Можно использовать китайский опыт экономической мобилизации. Главное — это смена приоритетов. Кому-то больше денег дадут на восстановление бизнеса, будут продвигать перспективные кадры и прочее.

— Отказ от доллара возможен? Сейчас много говорится о том, что одна из главных наших проблем в том, что экономика России привязана к доллару, вспоминаются споры Дерипаски с Набиуллиной о хранении наших запасов за океаном. Правда, глава Европарламента Жозеп Боррель говорил, что Россия подготовилась и часть своих резервов переориентировала.

— У нас есть действующая экономическая и финансовая модель и существуют альтернативные модели, которые тоже разработаны. И с учетом различных корректив они могут быть введены. Допустим, модель Сергея Глазьева, известного экономиста. Он и сейчас занимает большую позицию в истеблишменте. Глазьев — один из руководителей Евразийского союза. Мы не на пустом месте. У нас есть отработанные модели, которое можно вводить в действие. Конечно, будет пересмотр экономической политики во многих направлениях. До сих пор мы ориентировались на то, что было проще. Но, если нас от этого отсекают, у нас есть другие варианты, модели.

— У вас есть понимание, насколько затяжной может быть военная спецоперация?

— Здесь пусть комментируют военные стратеги. Но я знаю, что военная спецоперация не будет простой. Это уже всем ясно.

— Как дальше могут развиваться события?

— Это главная проблема, что будет с Украиной, как она станет выглядеть. Как единое государство, федерация, союз отдельных областей? Это зависит от окончания военной операции и спецслужбистской операции. Военная операция — это разгром сил ВСУ и официальных военных подразделений. А спецслужбистская операция связана с разгромом подполья и террористических групп, которые состоят не только из местных нацистов, но и наёмников, которые туда прибыли. Как будут формироваться органы, из кого, прогнозы никто давать не может. Это бессмысленно и безответственно.

— Думаете, на Украине еще остались пророссийские люди?

— Люди всегда найдутся. На огромной старой Украине всегда найдутся люди, которые захотят жить в мире и братском единстве с Россией. Но это будут совершенное другие люди. В отличие от тех, ко сейчас руководит Украиной. Даже в нацистской Германии находились антифашисты. Хотя Гитлер всех обработал. Всех, кто был против, сожгли в концлагерях. А оставили только тех, кто был за нацистов.

— Параллельно в российских соцсетях появились рассылки с портретом Кадырова и надписью: «Скоро выборы губернатора Украинской области».

— Да. Я считаю, что Кадыров был бы прекрасным губернатором Украинской области. Я считаю, что привлечение чеченцев к операции на Украине — это грамотная русская имперская политика. Вы же знаете историю Шамиля. Он сначала воевал с русскими частями на Кавказе. А потом стал оплотом царя на Кавказе.

— А как вы оцениваете ситуацию в правящем классе России?

— Относительно операции в правящем классе стопроцентное единство. Среди тех, кто находится на руководящих должностях, в правительстве, полное единство по всем позициям, которые декларирует президент страны.

— А олигархи?

— Олигархи есть олигархи. Есть олигархи государственные, есть те, которые за границу сбежали и напрямую вредят нашей стране. Есть те, кто помогает. То же самое, как и в Китае.

— Сейчас даже Абрамовича подключают к переговорному процессу?

— Естественно. Если у него сильные позиции в политической элите, бизнес-элите, европейской, британской особенно, конечно, его используют. Абрамович всегда будет исповедовать концепцию, которую исповедует руководитель нашей страны.

— Расчёт Запада настроить российскую бизнес-элиту против власти был неверным?

— Это вообще смешно. Если человек хочет выжить в бизнесе, он что, будет воевать со своим государством? Он должен поддерживать государство. Иначе надо бросать бизнес в России и занимать сторону Ходорковского.

— Но есть и некоторые депутаты, которые сейчас выступают против.

— Несогласные есть всегда. Мы же не живём, как в Северной Корее. Но, если ты стал депутатом, выражал прогосударственную позицию и в тяжелую минуту занимаешь другую позицию, положи свой мандат и уйди.

— Как исход операции на Украине отразится на постсоветском пространстве?

— Я могу только одно сказать. Итоги кампании на Украине повлияют на структурирование постсоветского пространства. И очень сильно.

— Кто ещё на постсоветском пространстве, кроме Беларуси, наблюдая сейчас за ситуацией, в перспективе может стать стопроцентным нашим союзником?

— Казахстан прежде всего. Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Киргизия, Азербайджан и Армения.

— Возможны какие-то новые объединения, союзы?

— История так устроена, что никто не любит слабых. Если страна — сильная, если лидер — сильный, его можно не любить, но его уважают. Если его уважают, то с ним можно иметь общее дело. На слабого никто не будет ставить. Сейчас Россия показала, что она сильная. Руководство страны приняло очень сложное решение. Абсолютно непопулярное, тяжёлое, но необходимое. В условиях безальтернативности. И все поставленные задачи будут доведены до конца. Я в этом уверен. Когда это произойдет, наши соседи, наш бывший единый народ, который составлял и Российскую империю, и Советской Союз, увидят, что Россия — сильная и продолжает оставаться общим центром, то все вопросы будут решаться в пользу РФ.

То, что происходит сейчас, — это объективный процесс после роспуска Советского Союза, который вёл к этим событиям все 30 лет. То, что мы сейчас переживаем, — последствия Беловежья.

Вы меня спрашивали, насколько для меня катастрофичны события на Украине. Для меня главная катастрофа случилась в декабре 1991 года, когда я стоял и видел, как флаг Советского Союза опускают в Кремле. Когда были подписаны преступные Беловежские соглашения. Всё, что сейчас происходит, — последствия этого акта. Те, кто подписал эти соглашения, совершили преступление, у которого нет срока давности. Это измена Родине. А те, кто не принял меры, чтобы предотвратить подписание Беловежских соглашений, совершили должностное преступление.

— У Горбачева, по-вашему, срок давности уже истёк?

— Если Горбачев не предотвратил подписание Беловежских соглашений, потому что у него не хватило сил или по каким-то подобным причинам, то это должностное преступление. Тогда срок давности истек. А если он не предотвратил Беловежские соглашения сознательно, то это тоже измена Родине.

— Возможна ли денонсация Беловежских соглашений с юридической точки зрения?

— Конечно. Денонсация Беловежских соглашений возможна. Есть решение Госдумы от 1996 года. Можно заново собрать Думу и Совет Федерации, президент утвердит законом. Мы денонсируем, но при этом объясняем, что не собираемся ни у кого отнимать территорию. Просто объясняем, что тогда было совершено преступление. Была незаконно разрушена страна. Никаких оснований для этого не имелось. И все, кто хочет вернуться и объединиться опять в союз независимых государств или союз суверенных республик, смогут это сделать.

— Вы думаете, что в нынешней ситуации от нас не отвернутся?

— Наши соседи на постсоветском пространстве смотрят внимательно, чем закончится операция на Украине. Они не могут жить без России. Мы всё равно всегда будем вместе жить. Это обусловлено исторически и географически. Форма интеграции зависит от того, как складывается объективная реальность.

 

Беседовал Ольга Вандышева

Публикация: БИЗНЕС Online

https://zavtra.ru/blogs/vozmozhna_denonsatciya_belovezhskih_soglashenij

 


04.03.2022 Ядерный щит России и военная операция на Украине

 

Запад остерегается прямого столкновения 

Не все на Западе хотят выглядеть безумцами, толкающими Россию в прямой военный конфликт с НАТО и США. В этой связи характерна статья одного из ведущих политологов корпорации RAND Сэмюэля Чарапа в Financial Times от 2 марта 2022 года о том как не допустить перерастания военной операции России в прямой конфликт с НАТО, где он подчеркивает, что любые ошибки могут привести к худшему исходу - ядерной войне между Россией и НАТО.

Чарап пишет, что ни Россия, ни НАТО не хотят воевать друг с другом. Но история изобилует примерами, когда государства вступали в войну, изначально не собираясь воевать, а также случаями, когда небольшие конфликты приводили к более масштабным войнам. А обстоятельства российской военной операции создают особенно значительные риски эскалации.

«Россия начала крупнейшую военную операцию в Европе по меньшей мере за поколение в стране, которая граничит с четырьмя союзниками по НАТО на суше — Польшей, Словакией, Венгрией и Румынией — и имеет общую морскую границу с другой страной — Турцией.

В связи с наращиванием масштабов крупных операций возрос риск катастрофы, например, когда российский военный самолет вторгается в воздушное пространство НАТО во время ведения боевых действий.

Сообщается, что российские крылатые ракеты уже поразили цели достаточно близко к польской границе, чтобы включить сирены на другой стороне.

Ошибка прицеливания, ведущая к нанесению удара по территории НАТО, гораздо более вероятна в тумане войны.

Российские вооруженные силы, которые сейчас ведут почти экзистенциальную борьбу, могут неверно истолковать усилия НАТО по усилению союзников как попытку интервенции против них в Украине и вполне могут отреагировать соответствующим образом.

Если его ядерные силы действительно сейчас находятся в состоянии повышенной боевой готовности, как утверждает президент Владимир Путин, то дополнительные барьеры против быстрой эскалации были снижены.

Продолжающиеся попытки помочь украинцам противостоять российской военной операции также сопряжены с риском. На этой неделе появились сообщения о том, что украинские пилоты должны были отправиться в Польшу, чтобы забрать подаренные самолеты советского производства и отправить их обратно в бой. Как только об этом стало известно, план вызвал тревогу, и его быстро отменили. Но желание «помочь» может привести к другим столь же рискованным идеям.

Короче говоря, операция России на Украине повышает риск несчастного случая, инцидента или просчёта, которые перерастут в войну между НАТО и Россией.

Нет также никаких сомнений в том, что российский президент рассматривает санкции как часть кампании по свержению своего правительства. Ощущение, что такая кампания набирает обороты, может привести к тому, что он отомстит напрямую.

Российские кибератаки на западные финансовые институты могут вызвать на Западе давление с целью эскалации, что еще больше усугубит ситуацию».

Чарап делает вывод, что «беспокойство по поводу эскалации не должно мешать Западу жестко реагировать на действия России. Но можно предпринять шаги, которые могут снизить риски.

Во-первых, военное командование США и НАТО должно поддерживать имеющиеся у них каналы связи со своими российскими коллегами. Хотя многие существующие консультационные механизмы с Москвой были разорваны, эти связи необходимы, чтобы избежать просчетов.

Во-вторых, на этапе активных боевых действий России эти каналы могут быть использованы для обеспечения дополнительной прозрачности — если это не подрывает оперативную безопасность — о характере передвижений сил США и НАТО в союзные государства, граничащие с Украиной. В интересах США и их союзников, чтобы российские военные в то время, когда они действуют под экстремальным давлением, не были удивлены активностью НАТО и неверно истолковали развертывание войск у союзника как интервенцию на Украине.

В-третьих, Запад может использовать некоторые санкции, чтобы подтолкнуть Путина к отказу от его основной цели — обезглавливания украинского правительства и установления пророссийского. Использование ослабления санкций центрального банка, например, для принуждения к прекращению огня и урегулированию путем переговоров, не только сведет к минимуму человеческие страдания в Украине, но также может сигнализировать об ограниченности намерений Запада, давая понять, что санкции не направлены на свержение путинского режима.

В-четвертых, помощь украинским военным должна координироваться между союзниками, тщательно калиброваться и осуществляться вне поля зрения общественности. Военные лидеры США и их союзников должны учитывать опасения по поводу эскалации при принятии решения о том, что доставлять и как это доставлять.

Поскольку Запад налагает издержки, он должен делать это таким образом, чтобы избежать войны, которая привела бы к еще большим смертям и разрушениям».

Не только отдельные политологи высказывают опасения и преостерегают о войны НАТО с Россией. В публикации на сайте ВВС 1 марта 2022 года "Сколько ядерного оружия есть у России и стоит ли его опасаться?" прямо пишут о том, что приказ российского президента Владимира Путина перевести ядерные силы страны в особый режим несения дежурства следует рассматривать как предупреждение другим странам не вмешиваться в ситуацию на Украине.

Сколько ядерного оружия есть у России? Это главный вопрос, который задают аналитики ВВС.

О количестве ядерного оружия можно говорить лишь с большой степенью приближенности, однако, по оценкам Федерации американских ученых, Россия располагает 5977 ядерными боеголовками, то есть собственно устройствами, вызывающими ядерный взрыв. Это цифра, по их мнению, включает около полутора тысяч боеголовок, которые уже списаны и подлежат утилизации.

Из остающихся примерно 4500 большинство считается стратегическим ядерным оружием, то есть баллистическими ракетами, которые могут доставить ядерные боеголовки на большие расстояния. Именно такое оружие и считается оружием ядерной войны.

Остальное оружие - это менее разрушительное тактическое ядерное оружие для применения на поле боя или на воде.

Все это не означает, что Россия располагает тысячами ракет дальнего радиуса действия, готовыми к применению.

По оценкам экспертов, около полутора тысяч российских ядерных боеголовок просто размещены на базах, аэродромах или подводных лодках.

Как обстоят дела с ядерным оружием в других странах? Это следующий вопрос ВВС.

В настоящее время ядерным оружие обладают 9 стран. Это Китай, Франция, Индия, Пакистан, Израиль, Россия, США, Великобритания и Северная Корея.

И последний вопрос - насколько разрушительно ядерное оружие?

Главаная задача ядерного оружия заключается в том, чтобы причинять максимальный урон. Мощность ядерного оружия зависит от целого ряда факторов, в том числе:

От размера боеголовки;

От высоты, на которой взрывается эта боеголовка;

От особенностей местности, де применяется ядерное оружие.

Мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму в конце Второй мировой войны, составляла "всего" 15 килотонн, но при этом погибли 146 тыс. человек.

Мощность современной ядерной боеголовки может превышать тысячу килотонн.

В непосредственной зоне взрыва такой боеголовки практически ничего не остается.

После ослепительной вспышки возникает гигантский огненный шар (формально это очень интенсивное световое излучение) и ударная волна, которые в совокупности уничтожают все строения в радиусе нескольких километров.

В докладе Исследовательской службы Конгресса США "Ядерное оружие России: доктрина, силы и модернизация" от 1 марта 2022 года особое внимание обращено на заявление еще в декабре 2020 года президента России Владимира Путина о том, что около 86% стратегических ядерных сил России составляют современные вооружения, и, по его прогнозам, в 2021 году эта цифра возрастет до 88%.

В докладе подчеркнуто, что Россия модернизирует свои межконтинентальные баллистические ракеты, заменяя последние ракеты, оставшиеся с советских времен, новыми ракетами с одиночной и разделяющейся боеголовками. По данным разведки США, Россия, вероятно, завершит эту модернизацию примерно к 2022 г. Ожидается, что после модернизации российские межконтинентальные баллистические ракеты будут опираться в основном на две ракеты: моноблочную SS-27 Mod 1 ("Тополь-М") и SS -27 Mod 2 ("Ярс"), который может нести до 4 боеголовок РГЧ.

Россия разрабатывает новую тяжелую межконтинентальную баллистическую ракету, известную как "Сармат" (SS-X-30), которая, как ожидается, будет иметь 10 или более боеголовок на каждой ракете. Она также может нести новый гиперзвуковой планирующий аппарат "Авангард". Согласно несекретным сообщениям, Россия занималась другими проектами, в том числе версией средней дальности SS-27 Mod 2 (известной как РС-26) и железнодорожной мобильной межконтинентальной баллистической ракетой под названием "Баргузин".

Баллистические ракеты подводных лодок Стратегические военно-морские силы России входят в состав ВМФ России. Подводные лодки с баллистическими ракетами развернуты на Северном флоте со штабом в Североморске в Мурманской области и на Тихоокеанском флоте со штабом во Владивостоке.

В составе ВМС стратегического назначения имеется 10 стратегических подводных лодок трех различных типов: класса "Дельта", "Тайфун" и "Борей".

Последняя подводная лодка класса "Тайфун" используется в качестве испытательного стенда для пусков ракеты "Булава", которая размещается на подводных лодках класса "Борей". Каждая из подводных лодок класса "Дельта" и "Борей" может нести по 16 БРПЛ с несколькими боеголовками на одной ракете, «что в сумме дает максимальную загрузку более 700 боеголовок».

Тяжелые бомбардировщики Подразделения стратегической авиации России входят в состав Командования Дальней авиации Воздушно-космических сил России. В состав этого командования входят два дивизиона самолетов Ту-160 и Ту-95МС, которые в настоящее время составляют основу российского флота стратегических бомбардировщиков.

По оценкам несекретных источников, на вооружении России находится от 60 до 70 бомбардировщиков — 50 из них учитываются в соответствии с новым договором о СНВ. Около 55 из них — бомбардировщики Ту-95МС "Медведь"; остальные бомбардировщики Ту-160. Первый может нести до 16 крылатых ракет с ядерным вооружением АС-15 (Х-55), второй — до 12 крылатых ракет с ядерным вооружением АС-15.

Недавно Россия модернизировала оба своих бомбардировщика, оснастив их новой системой крылатых ракет: обычной AS-23A (Х-101) и ядерной AS-23B (Х-102). Более новая версия Ту-160, которая, как ожидается, будет иметь улучшенные характеристики малозаметности и большую дальность полета, должна начать производство в середине 2020-х годов.

Эксперты считают, что флот будет включать около 50-60 самолетов, а в конечном итоге разработка нового бомбардировщика-невидимки является частью долгосрочных планов России.

Многие из российских ракетных комплексов средней и средней дальности, в том числе крылатая ракета морского базирования "Калибр" и баллистические и крылатые ракеты "Искандер", имеют двойное назначение и могут нести как ядерные, так и обычные боеголовки. Это также, вероятно, относится к новой крылатой ракете наземного базирования 9М729.

В России развернута обширная система раннего предупреждения. Система, управляемая Воздушно-космическими силами, состоит из сети спутников раннего предупреждения, которые передают данные в два командных центра: один на Востоке, в Хабаровском крае, и один на Западе, в Калужской области. Затем данные передаются в командный центр в Московской области. Россия также имеет разветвленную сеть наземных радаров по всей России, а также в соседних Казахстане и Белоруссии, которые используются для раннего предупреждения о пусках ракет и наблюдения за объектами на низких околоземных орбитах.

***

Ядерный щит России позволяет решать все поставленные задачи.

 

В. Овчинский, Ю. Жданов

https://zavtra.ru/blogs/yadernij_shit_rossii_i_voennaya_operatciya_na_ukraine

 


03.03.2022 Миграция, беженцы и кризис на Украине.

 

Предварительный анализ

Военно-политический кризис и проведение Россией специальной военной операции на Украине спровоцировали массовую волну украинских беженцев в страны Европы.

По данным Верховного комиссара Управления ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) Ф. Гранди почти 836 тысяч беженцев из Украины прибыло в ЕС и соседние страны за период с 24 февраля по 2 марта 2022 года в результате военного конфликта на Украине, часть граждан без документов и без удостоверения личности. Из них почти 500 тысяч беженцев въехали на территорию Польши, 116 тысяч - в Венгрию, 67 тысяч - в Словакию, 65 тысяч - в Молдову, 43 тысячи - в Россию, 38 тысяч - в Румынию и 350 человек - в Беларусь. Ранее в Россию из ДНР и ЛНР прибыло 96 тысяч жителей Донбасса. Ко 2 марта через польско-германскую границу в Германию прибыло более 5300 украинских беженцев. Япония также выразила готовность принять беженцев из Украины, ранее прибывших в Польшу. Конечными пунктами назначения беженцев могут стать Литва, Германия, Польша и Италия.

В случае дальнейшего ухудшения ситуации УВКБ ООН прогнозирует, что число беженцев из Украины может достичь четырёх миллионов человек. По данным ООН, по состоянию на 1марта 2022 г. в Украине насчитывается, по меньшей мере, 160 000 человек - внутренних беженцев, - то есть внутренне перемещенных лиц в пределах своей собственной страны.

ЕС прогнозирует, что число беженцев может вырасти до 7 миллионов (что сильно завышено, в сравнении с данными ООН - авт.), и что военные действия на Украине затронут 18 миллионов украинцев.

Следует учитывать, что приём западными странами беженцев из Украины не будет бесконечным и бесконтрольным. После миграционного кризиса в 2014-2015 годах государства-члены Евросоюза болезненно относятся к вопросу приема мигрантов, и особенно трудно договариваются по вопросу их количественного распределения между европейскими странами.

В этой связи представляется, что внутренне перемещенные внутри Украины беженцы-украинцы представляют собой ресурс следующей миграционной волны в РФ во втором квартале 2022 - 2023 г.г., когда «политика открытых дверей» ЕС в отношении мигрантов-беженцев из Украины, будет исчерпана с учетом прогнозируемых внутриполитических противоречий и неизбежного социально-экономического кризиса в Европе.

Следует ожидать, что из 4 млн мигрантов-беженцев из Украины ЕС относительно безболезненно «пропустит» к себе около 2-3 млн человек и более 1 млн украинских беженцев могут принять другие страны.

Проблемы, вызванные обеспечением приема и размещения первой крупной волны беженцев из Украины в ЕС, в дальнейшем могут переориентировать беженцев, пока остающихся в стране, мигрировать в другие страны, в том числе в РФ. Западные эксперты прогнозируют, что в Россию могут прибыть до 1 млн беженцев из Украины.

Мигранты-беженцы из ДНР и ЛНР

После признания ДНР и ЛНР и начала проведения специальной военной операции на Украине (далее - СВОУ) миграционная обстановка на территории России за период с 21.02.2022 г. по 2 марта 2022 г. в целом остается стабильной и контролируемой.

Фиксируется ожидаемая волна мигрантов-беженцев из ДНР и ЛНР.

По информации заместителя министра МЧС РФ А.М. Супруновского, озвученной в ходе совещания у Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО (г. Ростов-на-Дону), по состоянию на 28 февраля 2022 г. в Россию прибыло более 127 тыс. жителей ДНР и ЛНР в рамках эвакуации, которые размещены в 15 регионах страны.

28 февраля 2022 г. МВД России проинформировало, что в связи с закрытием пунктов пропуска на границе с Украиной территориальные органы МВД России ориентированы на оказание содействия гражданам Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в продлении срока пребывания на территории Российской Федерации.

Указанным гражданам в случае их волеизъявления будет предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, а также оказана помощь в получении патентов на осуществление трудовой деятельности, разрешений на временное проживание, вида на жительство и приобретении гражданства Российской Федерации. Оформление данных документов будет осуществляться в кратчайшие сроки, для этого необходимо обратиться в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Прибывающие беженцы из Украины в целом не представляют угроз общественному порядку, хотя и могут вызвать некоторую напряженность в мигрантской среде или стать объектом провокационных действий, преступлений, в частности мошеннических схем (при оформлении документов, получении пособий и др.).

В целом россияне позитивно оценивают прибытие в РФ мигрантов-беженцев с Донбасса.

По результатам исследования общественного мнения, проведённого ВЦИОМ 21 февраля, 25-26 февраля 2022 г., 82% россиян позитивно оценивают помощь волонтеров беженцам из Донбасса и 75% россиян выступили за выплату эвакуированным из ЛНР и ДНР пособий в размере 10 тыс. рублей.

Согласно результатам опроса ВЦИОМ общественного мнения населения, большинство опрошенных россиян скорее поддерживают решение Президента РФ В.В. Путина о проведении специальной военной операции на Украине: 68% россиян - «скорее поддерживают решение провести специальную военную операцию России на Украине, не поддерживает - 22%, каждый десятый гражданин затруднился ответить (10%).

Миграционная обстановка в Российской Федерации

Миграционная обстановка на территории Российской Федерации по состоянию на 1 января 2022 г. (до признания ДНР и ЛНР) характеризуется следующими тенденциями.

По оперативным данным Главного управления по миграции (ГУВМ) МВД России за январь 2022 года в РФ осуществлено 958 306 постановок на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ).

Всего по состоянию на 1 января 2022 года - по итогам 12 месяцев 2021 г. - осуществлено: 13 392 897 (более 13 млн) постановок на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ), в том числе прибыло из: Узбекистана - почти 5 млн человек (4.961.301), из Таджикистана - более 3 млн. человек (3.076.781), из Киргизии - более 1 млн человек (1.063.928), из Украины - более 700 тыс. человек (711 511), из Казахстана - 562.738 человек, из Беларуси - 466.304 человека. Из Афганистана прибыло - 9904 человека. Более 70% всех прибывших в РФ - трудовые мигранты (заявили цель прибытия - работа).

В результате проведенного МВД России большого объема работы по упрощению процедуры приобретения гражданства нашими соотечественниками, российские паспорта получили 730 тысяч человек.

В связи с оптимизацией миграционного режима на территории России прогнозировалось увеличение миграционного потока в Россию в 2022 году (без учета беженцев из Украины) - порядка 14-15 млн иностранных граждан и лиц без гражданства.

Результаты статистического дифференцированного учета (по странам и цели въезда) мигрантов, прибывших в РФ, публикуются ГУВМ МВД России ежеквартально.

По последним данным, по состоянию на 1 января 2022 года (по итогам 12 месяцев 2021 года): из 711 511 иностранных граждан, прибывших из Украины, поставленных в 2021 году на миграционный учет, 68 554 - зарегистрированы по месту жительства, 642 957 - по месту пребывания. Прибывшие в РФ из Украины заявили цель въезда: 240 596 украинцев - работа, 330 347 - частная, 18 026 - туризм, 12 971 - учеба, 7 566 - деловая, 253 - гуманитарная, 33 204 - иные цели. За тот же период осуществлено 591841 снятий с миграционного учета граждан из Украины.

По экспертным оценкам, в России постоянно проживает более 2 млн граждан Украины.

Миграционная повестка дня оставалась актуальной и чувствительной течение всего прошедшего года: 16 министерств и ведомств замкнуто на этом вопросе. Между странами СНГ установлен безвизовый режим, что необходимо учитывать в ходе решения миграционных проблем. На это обратил внимание Президента РФ В.В. Путина Министр внутренних дел России В.А. Колокольцев в ходе расширенной коллегии МВД России 17 февраля 2022 г.

Сохраняются неблагоприятные тенденции преступности в сфере миграции. В 2021 году был зафиксирован 25-% прирост незаконной миграции и 6% прирост преступности иностранных граждан. Была пресечена деятельность почти 250 организованных преступных групп (ОПГ), сформированных по этническому принципу.

МВД России предприняты меры по повышению уровню контроля за мигрантами, чему способствует 274-й Федеральный закон, расширяющий перечень иностранцев, подлежащих дактилоскопической регистрации и фотографированию. Данный закон позволяет выявлять лиц, изменивших свои персональные данные в странах исхода.

Риски и угрозы миграционной стабильности и антитеррористической безопасности в РФ, в связи с текущей оперативной обстановкой в соседней Украине

В начале 2022 года в России бы зафиксирован спад общего количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. По данным МВД России, за январь 2022 года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации было совершено 3 тыс. преступлений, что на 7,6% меньше, чем за январь 2021 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 2,5 тыс. преступлений (-5,8%), их удельный вес составил 81,3%.

Напряженная ситуация в приграничных с Россией странах-соседях оказывает неблагоприятное влияние на состояние оперативной обстановки в сфере миграции, предопределяет рост преступной активности мигрантов.

Складывающая оперативная ситуация на территории Украины содержит комплекс предпосылок, обусловливающих высокий риск реализации глобальных угроз миграционной стабильности и антитеррористической безопасности.

Внешние риски, обусловливающие ухудшение оперативной обстановки, рост преступности и увеличение числа беженцев в РФ.

1. Риски прибытия в Украину зарубежных наёмников, радикал-националистов для участия в военных действиях, проведения провокационных акций и диверсионно-подрывной работы.

28 февраля 2022 года украинским президентом В. Зеленским подписан Указ о безвизовом режиме въезда в Украину для граждан иностранных государств для вступления в Интернациональный легион обороны Украины.

Фактически данным указом украинского президента объявлена политика «открытых дверей» для оперативного проникновения на территорию Украины наемников из радикальных, националистических группировок из всех стран мира для осуществления подрывной и террористической деятельности, как на территории Украины, так и в Российской Федерации.

Высокая вероятность проникновения на территорию Украины иностранных наемников и радикально настроенных граждан подтверждают зарубежные экспертные оценки.

Для справки:

2 марта 2022 г. французской полицией были задержаны 14 военных украинского происхождения из Иностранного легиона, направлявшихся на Украину для участия в военных действиях. По информацииTF1 Info в настоящее время в Иностранном легионе Франции числятся 700 военных украинского происхождения.

Ранее, 16 февраля 2022 г. аналитики в издании The Guardian сообщили, что власти Великобритании обеспокоены тем, что неонацисты стремятся пройти обучение обращению с оружием и получить военный опыт, в связи с чем ультраправые экстремисты могут приехать в Украину в период проведения военных действий.

В этой связи в аэропортах Великобритании было организовано дежурство сотрудников полиции по борьбе с терроризмом. По словам источников в силовых структурах, проверки были проведены после получения информации о том, что на Украину прибыло не менее пяти известных неонацистов из США и одного из европейских стран.

По сообщению BuzzFeed осенью 2021 г. из Украины было депортировано двое американцев, имевших связи с неонацистскими группировками у себя на родине.

По мнению западных аналитиков, потенциальные рекруты крайне правых, вероятно, будут стремиться присоединиться к военизированным группировкам на Украине. Наиболее известной ультраправой группировкой является батальон "Азов"*, военизированное формирование, которое использует символику, связанную с нацистами, и имеет много членов, исповедующих ультраправые экстремистские взгляды. Три года назад организация Hope Not Hate, ведущая антифашистская организация, обвинила её в активном поиске британских новобранцев.

США добиваются экстрадиции бывшего американского солдата Крейга Лэнга из Украины, чтобы он предстал перед судом по делу об убийстве пары из Флориды в 2018 году после того, как он вернулся после взаимодействия с крайне правыми группами на Востоке Украины.

Директор ФБР Кристофер Рэй в 2019 году предупредил об увеличении числа нацистов - сторонников превосходства белой расы, ищущих военный опыт за границей. «Конечно, мы начинаем видеть, как воинствующие экстремисты на расовой почве общаются с единомышленниками в Интернете, и в некоторых случаях мы видели, как люди выезжают за границу для обучения», - сообщил он Конгрессу.

Канадский журналист Майкл Колборн, опубликовавший в январе книгу об ультраправых в Украине, спрогнозировал, что если боевые действия действительно разразятся, сражения могут послужить как пропагандистской, так и учебной возможностью для ультраправых. «В худшем случае "Азов" получит еще больше возможностей заявить о себе как о «настоящих защитниках Родины и авангарде революции». Если дело дойдет до захвата украинских городов, боюсь, мы увидим на улицах ультраправых партизан», - сказал он в недавнем интервью сайту "Маркер".

В рамках проведения СВОУ риски дальнейшей дестабилизации оперативной обстановки ситуации на территории Украины усугубляются опасными решениями украинских властей, провоцирующими рост преступности и усиление миграционных потоков, в числе которых:

- распоряжение украинского президента о выпуске из мест лишения свободы заключенных - радикально настроенных лиц, неонацистов, ранее осужденных за совершение преступлений;

- свободная раздача населению оружия - только в первые сутки более 18 тыс. автоматов и боеприпасов для «теробороны».

Западные аналитики зафиксировали, что в Киеве и других крупных городах Украины еще до начала военных действий гражданские лица, имеющие разрешение, в массовом порядке закупали оружие.

В совокупности указанные факторы напрямую способствуют не только усилению мародерства, уличной преступности на Украине, но и высокому риску осуществления террористических атак и резонансных диверсионных акций с целью обвинения российских властей, как на территории Украины, так и в РФ.

Риски проникновения на территорию Украины боевиков-террористов, имеющих опыт организации и проведения террористических атак.

Замглавы МИД Сирии Б. Джааари в интервью РИА Новости заявил, что спецслужбы США способны при необходимости перебросить террористов ИГ* и других радикальных группировок на территорию Украины (1.03.2022).

Внутренние риски. Территориальная близость России с Украиной содержит риски проникновения террористов, в том числе женщин, на территорию РФ путем незаконного пересечения границы, незаконной миграции, в том числе в потоке беженцев, а также риски подкупа и вербовки мигрантов для осуществления террористических атак.

Влияние внешних факторов на состояние оперативной обстановки и преступности мигрантов на территории РФ, в частности мощная волна массовых драк с участием мигрантов, прокатившая в крупных городах России, и массовых волнений в мигрантской среде, всколыхнувшихся после прихода талибов* к власти в Афганистане в августе 2021 г., показало наличие тесной коммуникации и связей подпольных ячеек экстремистов в РФ с зарубежными кураторами и инструкторами. Напряженная ситуация в соседней Украине создает удобные условия для усиления подрывной деятельности зарубежных кураторов, активизации дремлющих и создания новых экстремистских ячеек в России, что требует адекватного реагирования российскими правоохранительными органами.

Так, только за относительно спокойный период - январь 2022 года, по данным МВД России, зарегистрировано 140 преступлений террористического характера (-11,9%) и 52 преступления экстремистской направленности (+15,6%). Из общего числа зарегистрированных преступлений террористического характера 14 (+27,3%) преступлений совершены в текущем году, в том числе: за пределами Российской Федерации – 13 (+333,3%).

В ходе совещания с главами регионов Уральского федерального округа Секретарь Совета Безопасности РФ Н.П. Патрушев подчеркнул, что террористические и экстремистские организации активно используют миграционные потоки для переправки в другие страны своих участников и формирования новых ячеек. Только за последние три года правоохранительные органы предотвратили въезд в Россию более 2 тысяч иностранцев, подозреваемых в террористической и экстремистской деятельности. «Имеющиеся проблемы в сфере реализации государственной миграционной политики оказывают дестабилизирующее влияние на общественно-политическую обстановку, создают дополнительные риски общественной безопасности, усиливают социальную напряженность в обществе».

По данным МВД России в настоящее время фиксируется многократное усиление преступной активности украинских хакеров, сотрудников колл-центров, распространяющих в даркнете «заказы» на совершение террористических акций на территории России, а также призывы в открытом русскоязычном интернете, в социальных сетях, телеграм-каналах, мессенджерах с призывами совершения противоправных акций антироссийской направленности.

С усилением кризисной ситуации в Украине и в условиях действия режима западных санкций уже в первые дни заработная плата трудовых мигрантов в целом упала более чем на 20 процентов, возникли сложности с денежным переводом в страны ближнего зарубежья, обесцениванием переводимых денег своим родственникам. Многие мигранты теряют работу или сами не выходят на нее из-за падения заработков. Многомиллионная армия трудовых мигрантов, имеющих проблемы с трудовой занятостью и отсутствием доходов, представляет собой мощную заряженную силу, способную всполыхнуть в любой момент.

Не случайно, в последние дни возросло количество тяжких преступлений, совершаемых мигрантами. 27 февраля 2022 г. группа мигрантов устроила драку на Морской набережной в Санкт-Петербурге, в ходе которой гражданину Узбекистана были нанесены множественные колото-резаные ранения, в результате которых он скончался. Виновные были задержаны.

В г. Москве 1 марта экстренно госпитализированы в больницу мигранты с огнестрельным ранением и колото-резаными ранами, пострадавшие в результате массовой драки со стрельбой, произошедшей на улице Вернисажной. Как и в предыдущем случае, причиной конфликта были озвучены бытовые мотивы и личные неприязненные отношения.

Всего за период с 14 по 25 февраля в г. Москве сотрудниками полиции было установлено свыше 14 тыс. административных правонарушений, связанных с нарушением режима пребывания, незаконным осуществлением трудовой деятельности, нарушением порядка привлечения к трудовой деятельности иностранных работников, возбуждено 330 уголовных дел за организацию незаконной миграции. В Центр временного содержания помещено 869 иностранных граждан, из них 195 - за неисполнение судебных решений об административном выдворении, иных нарушений миграционного законодательства.

Социально нестабильный и экономически уязвимый статус мигрантов приводит к тому, что в условиях любой кризисной ситуации «миграционная бомба» взрывается в первую очередь.

Выше обозначенные внешние и внутренние угрозы могут не только спровоцировать дальнейшую дестабилизацию обстановки на территории соседней страны и новую волну беженцев, но и оказать непосредственное влияние на состояние оперативной обстановки в Российской Федерации и предопределить усиление неблагоприятных тенденций преступности, в числе которых:

- рост экстремистских акций и террористических атак;

- усиление незаконного оборота оружия;

- рост незаконной миграции и преступности мигрантов;

- усиление наркотрафика, контрабанды синтетических наркотиков и препаратов из группы опиоидов, в частности метадона, официально легализованного на Украине в качестве заместительной терапии.

Вывод: В условиях складывающейся оперативной обстановки, обусловленной влиянием кризисной ситуации в Украине, прогнозируемым многократным, до миллиона, наплывом мигрантов-беженцев в Российскую Федерацию, усиливающиеся массированные информационные атаки вражеских оппонентов и наличие на территории РФ «дремлющих ячеек», руководимых зарубежными кураторами, могут вызвать усиление противоправной активности мигрантов (общеуголовной и экстремистской направленности) и провокационных антироссийских настроений в мигрантской среде, а в условиях кризисных явлений в экономике (падение уровня жизни, безработица), обусловленных тотальным режимом западных санкций, - рост антимигрантских настроений у россиян и социальной напряженности в целом, что требует разработки комплекса адекватных упреждающих мер реагирования.

Оперативные меры реагирования в РФ с целью недопущения угроз миграционной стабильности и антитеррористической безопасности в условиях проведения СВОУ включают

В сфере миграционного законодательства:

Дополнительная разработка/проработка федеральных и региональных законодательных и организационно-управленческих документов, с целью учета и повышенного внимания к процедуре въезда, учета, размещения и перемещения внутри территории РФ категории мигрантов - беженцев из Украины с целью недопущения проникновения в страну под видом беженцев представителей террористических, радикальных, диверсионных групп, предупреждения и пресечения их противоправных деяний, в т.ч. попыток вербовки и разжигания антироссийских настроений.

В сфере организационно-управленческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления:

Усиление оперативного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления (администраций, мэрий и др.), ведомств и учреждений, подразделений миграционных служб с оперативно-розыскными подразделениями и специальными службами ведомств (МВД, СК, ФСБ России) с целью упреждающего выявления и предупреждения возможных провокационных резонансных акций и терактов, направленных на дестабилизацию обстановки.

Усиление рабочего взаимодействия и сотрудничества представителей органов государственной власти, местного самоуправления и национальных диаспор с целью дополнительного контроля и мониторинга миграционной обстановки и недопущения напряженности в мигрантской среде.

В сфере оперативно-розыскного противодействия в МВД России: дополнительно организовать:

Оперативный мониторинг рисков и угроз, кибератак, информационных вбросов («фейков») в онлайн-сфере, направленных на усиление социально-психологической напряженности россиян, панических настроений русскоязычного населения и формирование неблагоприятного общественно-политического фона в условиях проведения СВОУ и реализации санкционного режима Западом.

Оперативный анализ (еженедельный, ежемесячный) повестки русскоязычного сектора интернета с целью разработки стратегических и оперативных мер информационного противодействия массированному информационному воздействию вражески настроенных оппонентов, с целью нейтрализации и минимизации последствий «информационной войны» и формирования устойчивого социально-психологического фона, недопущения антироссийский акций и массовых волнений, в том числе в мигрантской среде, с учетом высокого риска реализации внешних и внутренних угроз.

Дополнительное информирование населения на регулярной основе (в СМИ, онлайн-площадках интернета, мессенджерах) открытых данных об оперативной обстановке и ситуации в сфере миграции с целью недопущения распространения недостоверных сведений и преодоления массированного тотального информационно-пропагандистского воздействия вражеских оппонентов.

Усиление взаимодействия миграционных служб и оперативно-розыскных подразделений для комплексного анализа данных текущей оперативной и миграционной обстановки с целью мониторинга и упреждающего пресечения факторов и условий по дестабилизации миграционной обстановки и реализации угроз террористического характера.

 

*организации, запрещённые в РФ</p

 

В. Овчинский, Ю. Жданов, В. Коваленко

https://zavtra.ru/blogs/migratciya_bezhentci_i_krizis_na_ukraine

 


22.02.2022 Три сценария войны и необандеровское подполье

 

Возможная война на Украине глазами американских аналитиков

Американские аналитики прорабатывают разные решения развития возможного военного конфликта на Украине. В сконцентрированном виде они обозначены в статье Александра Виндмана и Доменика Круз Бустиллоса "На следующий день после русской атаки" в Foreign Affairs (21.01.2022).

Сценарии войны

«Если предположить, что дипломатия потерпит неудачу, возможны три сценария. Какой из них воплотится в жизнь, во многом зависит от того, как Россия решит, что она может наилучшим образом достичь своих конечных целей: нанести ущерб украинскому военному потенциалу, посеять беспорядки в украинском правительстве и, в конечном итоге, превратить Украину в несостоявшееся государство. А это положит конец угрозе Украины как непримиримого противника и все более серьезной угрозы безопасности...

Первый сценарий предполагает принудительное дипломатическое разрешение нынешнего кризиса. Россия может официально признать или аннексировать оккупированный Донбасс на востоке Украины. В Государственной Думе России подготовлен соответствующий законопроект, который признает государства на Донбассе аналогично тому, как Россия признала Абхазию и Южную Осетию, два отколовшихся региона в Грузии (21.02.2022 Президент России В.В. Путин подписал указы о признании ДНР и ЛНР – авт.). Это позволило бы Кремлю избежать дальнейшей военной эскалации, но при этом одержать «победу». Российское руководство может также надеяться спровоцировать Украину на просчет, подобный тому, который в 2008 году сделал президент Грузии Михаил Саакашвили, решивший сражаться с поддерживаемыми Россией руководством в Абхазии и Южной Осетии.

Однако сами по себе такие шаги не принесут России выгоды; они лишь еще больше закрепят статус-кво. Если Путин выберет этот курс, то Соединенные Штаты и НАТО все еще могут ответить дополнительным развертыванием сил вдоль восточного фланга НАТО, что приведет к дилемме безопасности, которой Кремль хочет избежать.

Второй сценарий предполагает ограниченное российское наступление с ограниченной авиацией для захвата дополнительных территорий на востоке Украины и в Донбассе, возможно, в качестве расширения признания или полной аннексии. В этом сценарии Россия захватит Мариуполь, крупный украинский порт на Азовском море, а также Харьков, крупный город, имеющий символическое значение для Украины. Россия могла бы также предпринять более амбициозную, расширенную версию этого наступления, образуя «клещи» с востока и юга с помощью сухопутных, воздушных и морских сил. С юга Россия могла бы установить «сухопутный мост», соединяющий Крым с материковой частью России. Он также может начать десантную операцию по захвату Одессы, самого важного порта Украины, а затем продвинуться к российским силам, уже дислоцированным в Приднестровье.

Крупный военный конфликт в Украине был бы для нее катастрофой.

Такой шаг лишит Украину жизненно важных экономических портов на ее южном побережье, лишит Украину выхода к морю и решит давние логистические проблемы России с поставками, включая воду, в Крым. Это будет грандиозная операция, для которой потребуются все силы, которые Россия собрала в Крыму, а также вдоль восточных и северных границ Украины. Это также потребует захвата и удержания оспариваемой территории. В этом сценарии Россия будет вынуждена предпринять дорогостоящие усилия по оккупации крупных украинских городов, подвергая свои силы сложной городской войне, затяжной военной кампании и дорогостоящему мятежу. Более того, захват и удержание территории для длительной оккупации ослабил бы Украину, но не привел бы к несостоятельности государства.

Следовательно, третий и наиболее вероятный исход — это полномасштабное наступление русских с применением сухопутных, воздушных и морских сил на всех направлениях. В этом сценарии Россия как можно быстрее установит превосходство в воздухе и на море. Затем некоторые российские сухопутные силы будут продвигаться к Харькову и Сумам на северо-востоке, а другие, которые сейчас базируются в Крыму и Донбассе, будут продвигаться с юга и востока соответственно. Между тем, российские силы в Беларуси могут напрямую угрожать Киеву, тем самым сковав украинские силы, которые в противном случае могли бы двинуться на усиление с востока и юга. Эти силы могут также наступать на Киев, чтобы ускорить капитуляцию украинского правительства.

При таком сценарии долгосрочная оккупация маловероятна. Штурм и усмирение крупных городов повлекут за собой такой уровень боевых действий в городах и дополнительные потери, которых российские военные, вероятно, хотят избежать. Российские силы с большей вероятностью захватят и удержат территорию для установления и защиты линий снабжения, а затем отступят после достижения благоприятного дипломатического урегулирования или нанесения достаточный урон. Тогда Украине и Западу придется собирать осколки.

Эта операция будет сосредоточена на карательных ударах по украинскому правительству, вооруженным силам, объектам критической инфраструктуры и местам, важным для национальной идентичности и морального духа украинцев.

Россия будет нацеливать свои бомбы, ракеты, артиллерию, крылатые ракеты и баллистические ракеты малой дальности на такие цели, как президентский дворец, административные здания президента, Верховная Рада (законодательный орган Украины), Министерство внутренних дел, Министерство обороны, штаб-квартира Службы безопасности Украины и Майдан Независимости, а также другие известные директивные органы и достопримечательности.

Кибератаки поразят критически важную инфраструктуру, такую ​​как энергосистема Украины, что может еще больше парализовать украинское государство. Россия также отдаст приоритет уничтожению украинских производителей оружия. Ликвидировав способность Украины разрабатывать и производить крылатые ракеты «Нептун», ракетные комплексы «Сапсан» и баллистические ракеты малой дальности «Грим-2», Россия может в ближайшем будущем устранить возможную угрозу обычного сдерживания со стороны Украины.

Сухопутное и морское наступление будет направлено на окружение и уничтожение вооруженных сил Украины, удержание только необходимой критической местности и использование авиации и огневой мощи дальнего действия для достижения военных и политических целей России. Эти удары приведут к тысячам жертв и спровоцируют гуманитарную катастрофу, вызовут хаос в гражданской и военной иерархии и, возможно, обезглавят украинское руководство.

Если все пойдет по плану России, атаки нанесут ущерб украинскому правительству, военной и экономической инфраструктуре — все это важные шаги на пути к превращению Украины в несостоявшееся государство».

Помощь США Украине на военном фронте

Названные американские аналитики считают, что «Соединенные Штаты могут помочь правительству Украины реагировать на российские операции, обмениваясь стратегическими, оперативными и даже тактическими разведданными в режиме реального времени. Соединенным Штатам также следует последовать примеру Соединенного Королевства и направить воздушные перевозки со смертоносной помощью перед наступлением России. Вашингтон должен предоставить Украине стрелковое оружие, боеприпасы, оборудование и большое количество переносных зенитно-ракетных комплексов, а также более совершенные системы, в том числе зенитные ракеты Patriot и противокорабельные ракеты Harpoon. Критики такого подхода могут возразить, что поставка этих систем даст Кремлю предлог для превентивного наступления. Но если российская военная операция уже данность, больше не будет причин бездействовать.

Хотя эти более совершенные системы не будут доставлены вовремя, чтобы обеспечить надлежащее обучение и интеграцию для достижения полной эксплуатационной готовности, некоторые из систем все же могут быть развернуты с начальной эксплуатационной готовностью. Они не изменят баланс военной мощи между Украиной и Россией, но наложат дополнительные расходы на российских оккупантов и будут способствовать сдерживанию в сочетании с другими действиями.

Соединенным Штатам также следует продолжать ускорять процесс утверждения поставок оружия американского производства Украине, как это недавно было сделано в отношении Эстонии, Латвии и Литвы. Кроме того, в маловероятном случае продолжительной оккупации и мятежа администрация Байдена должна поддержать украинских повстанцев» (это направление ниже мы рассмотрим более подробно – авт.).

Вашингтону также следует развернуть дополнительные силы и военную технику, чтобы успокоить и помочь своим европейским союзникам. Воспоминания о советском и российском господстве остаются свежими в странах на восточном фланге НАТО, и они не будут сидеть сложа руки.

Соединенные Штаты должны заверить их в том, что они их поддерживают, как это гарантирует статья 5 Устава НАТО. В противном случае, в ответ на предполагаемую экзистенциальную угрозу, они могут бросить военную и гуманитарную помощь к своим границам вопреки возражениям Вашингтона и западноевропейских правительств. Это, безусловно, повысит риск расширенного пожара. Как минимум, такие страны, как Эстония, Латвия, Литва, Польша, Румыния и Словакия, вероятно, усилят свою собственную оборону, обращаясь к Соединенным Штатам с просьбой расширить свои миссии расширенного передового присутствия, многонациональные, боевые группы размером с батальон, которые НАТО размещает в наиболее уязвимых государствах-членах.

Чтобы еще больше укрепить альянс, Вашингтону следует рассмотреть вопрос о повышении возможности членства Финляндии и Швеции в НАТО.

В качестве последнего шага Соединенные Штаты и их европейские союзники и партнеры совместно с международными гуманитарными организациями должны создать гуманитарные коридоры с ресурсами и персоналом для защиты беженцев...

... Украина и Россия вряд ли существенно изменят свои нынешние подходы к ситуации. У Вашингтона нет желания применять жёсткую силу для сдерживания России, и он не отступит от принципов и ценностей, которые поддерживал на протяжении десятилетий.

На Украине положение президента Владимира Зеленского уже ненадежно, учитывая его снижающиеся рейтинги одобрения, его неспособность реализовать двусторонний план по деэскалации с Россией, посредственную веру в его способность руководить во время войны, его сосредоточенность на судебном преследовании бывшего президента Петра Порошенко по подозрению в государственной измене, бурлящем споре с олигархом Ринатом Ахметовым и преуменьшении им нынешней российской угрозы. Для Зеленского капитуляция перед Россией была бы равносильна политическому самоубийству. И даже если бы Вашингтон или Киев изменили свою позицию, все равно нет гарантии, что Москва будет удовлетворена и пойдет на деэскалацию.

В момент начала войны геополитический ландшафт станет значительно более сложным для национальной безопасности США. Вашингтону следует предполагать худшее и планировать соответственно, используя все элементы своей власти для защиты интересов США.

Администрация Байдена должна поддерживать тонкий баланс: избегать военной конфронтации с Россией один на один и одновременно наказывать Россию за создание этой суровой новой реальности».

Как американские спецы обучают новое бандеровское подполье

Американские стратеги и аналитики надеются, что националистические военизированные группы Украины после атаки России поведут себя как бандеровское подполье после 1945 года, или, что еще предпочтительнее, как Талибан*–2021.

Брайан С. Пети — полковник американской армии в отставке, лектор в Объединенном университете специальных операций США в своей статье на сайте Техасского национального обозрения безопасности War on rocks «Может ли украинское сопротивление сокрушить победу России?» (18.02.2022) пишет следующее:

«Планы страны, столкнувшейся с вторжением более крупного врага, основаны на хрупкой надежде: как только традиционная оборона страны будет побеждена, возникнет заранее спланированное гражданское сопротивление, которое бросит вызов захватчикам-оккупантам.

Партизанская война будет сопряжена с издержками для оккупантов, помешает противнику консолидировать завоевания и создаст время и пространство, необходимые для получения внешней поддержки для освобождения.

Если Россия начнет новое вторжение, Украина наверняка попытается вернуться к такой стратегии. Планы Киева по сопротивлению, тщательно и громко срежиссированные , являются ключевой частью его надежд на сдерживание России. Тем не менее остаются вопросы относительно расчетов Украины на ведение партизанской войны. Если Россия вторгнется, будут ли украинские партизаны сражаться, выживать и менять стратегические результаты? Соответствует ли угроза гражданского сопротивления во всей глубине и широте Украины своему обещанию?»

«Как бывший офицер спецназа армии США, - пишет Брайн, - я провел некоторое время, создавая сопротивление или сражаясь с ним. От имени Объединенного университета специальных операций я совсем недавно работал со странами, чтобы помочь разработать стратегии сопротивления в рамках их общих планов обороны. По моему опыту, спонсируемые государством движения сопротивления не поддаются простой категоризации. Существует несколько стандартных шаблонов, потому что планы сопротивления разрабатываются с учетом политической воли, географических ограничений, структур союзов и социальной динамики данного национального государства. Также трудно предсказать поведение граждан, сопротивляющихся вторжению и оккупации. Хотя я не могу предсказать, что произойдет, я могу предложить схему, позволяющую лучше понять роль планов гражданского сопротивления Украины в сопротивлении российскому вторжению.

1. Выглядеть устрашающе

Гражданин, входящий в сопротивление должен показать достаточно своих возможностей, чтобы его боялись. Эта истина пригодится в горах рядом с моим домом. Когда я вижу медведя во время похода, я спокойно поднимаю руки и обнимаю любого, кто со мной рядом, чтобы он выглядел как гигантская угроза с множеством конечностей. Медведь испытывает достаточно сомнений, чтобы остановиться и двигаться дальше в поисках более легкой добычи. Сопротивление, используемое в качестве сдерживающего фактора, имеет аналогичный эффект. Когда государство угрожает сразиться с превосходящей силой, оно должно проявить достаточно широты и широты, чтобы заставить захватчика остановиться. У Украины есть реальная угроза в этом отношении. С его семилетней историей гражданских ополченцев, квазиофициальных доверенных лиц и официальных формирований сопротивления нет никаких сомнений в том, что силы вторжения будут встречены бесстрашными нерегулярными формированиями.

Украина имеет структуру Сил территориальной обороны состоит из более чем 150 батальонов, географически закрепленных за всей территорией Украины. Эти подразделения не являются одинаково функциональными, и они не полностью укомплектованы и оснащены. Тем не менее, они предоставляют локализованное агентство для организации безопасности и сопротивления инфраструктуры. Украина открыто рекламирует свое движение сопротивления как один из многих сигналов, направленных на сдерживание вторжения.

Отряды украинского сопротивления формировались органично и спонтанно в 2014 году, часто финансировались олигархами из частного сектора, а не государством. С тех пор Украина отрегулировала или включила многие из этих группировок в структуру своих оборонных планов .

Недавний опрос показал, что 24 процента украинцев планируют оказать вооруженное сопротивление в случае нападения. Украинские вооруженные силы в настоящее время уступают по численности и сталкиваются с потенциальными силами вторжения с севера (Беларусь), востока (Россия) и юга (Крым, Черное море, Приднестровье). Если такой охват произойдет, силы сопротивления должны будут сражаться там и тогда, когда украинские регулярные войска не могут этого сделать. Видимый украинский план ведения партизанской войны в сочетании с другими мерами сдерживания направлен на сдерживание нового российского наступления.

2. Правовая база

Украина приняла новаторский закон «Об основах национального сопротивления» в июле 2021 года. Закон создает правовую основу для включения, организации и руководства гражданским сопротивлением, а также конкретизирует роль нерегулярных формирований, ополченцев , и другие акции сопротивления граждан. Поскольку украинское правительство понимает, что не всякое сопротивление является продуктивным сопротивлением, закон устанавливает правовые границы, с помощью которых государство может контролировать, сдерживать или блокировать контрпродуктивное сопротивление.

Призрак того, что в момент хаоса все граждане берутся за оружие, для Украины столь же кошмарен, как и для России. Такой хаос мог бы принести пользу России, как это произошло в феврале 2014 года, когда Россия отобрала Крым молниеносным ударом творческого государственного управления. Ускоряющим событием для захвата Крыма Россией стал украинский политический кризис, который привел к массовым антиправительственным протестам и гражданским беспорядкам.

В условиях разворачивающегося сегодня кризиса Украина опасается незаконных пространств, в которых процветает российская гибридная тактика. Украина стремится избежать массовых социальных потрясений, даже если такой хаос напрямую угрожает вторжению русских.

3. Радикальное включение

Сила движений сопротивления заключается в их способности масштабировать оппозицию, ставя перед квалифицированными, но перегруженными задачами оккупационными силами многочисленные дилеммы. Движения сопротивления по определению недостаточно вооружены и проиграют в обычном бою. Украинские планировщики знают, что российские регулярные силы могут и будут захватывать местность, если им будет приказано это сделать. Кроме того, российские тактические боевые группы не уступят территорию украинским регулярным войскам, тем более гражданину-фермеру, защищающему свою землю с охотничьим ружьем. Широкое использование гражданского сопротивления, усиленное социальными сетями, представляет собой вызов силам вторжения, которые будут сосредоточены на победе в кинетических битвах.

В своей книге 2011 года «Почему гражданское сопротивление работает: стратегическая логика ненасильственного конфликта» Эрика Ченоуэт и Мария Дж. Стефан приводят доказательства того, что ненасильственные движения, мобилизующие граждан в широких масштабах, повышают показатели успешного освобождения. Одним из преимуществ ненасильственных движений сопротивления является то, что входные барьеры сравнительно низки. В то время как для отбора и обучения квалифицированных специальных операторов требуются годы, гражданское сопротивление имеет преимущество участия в том, что квалификационные требования отсутствуют. Для Украины с ее огромным населением размер имеет значение. Если Украина сможет оказать масштабное сопротивление, России будет трудно ее сдерживать, как прыгать на наполненном воздухом парашюте.

Ожидайте, что Украина будет применять насильственное сопротивление и гражданское сопротивление в тандеме. Хотя почти невозможно предсказать, как гражданское сопротивление может выглядеть перед лицом российского вторжения с применением обычных вооружений, вполне вероятно, что у украинских официальных лиц есть некоторые заранее спланированные идеи относительно его применения. В качестве тактики гражданское сопротивление ставит перед силами безопасности — в данном случае русскими или пророссийскими группами — сложный выбор, который должен подавить или остановить ненасильственные действия. Чрезмерное применение насилия для подавления гражданского сопротивления является стратегической ошибкой в ​​ожидании.

4. Скрытая летальность

Сила широкомасштабных актов сопротивления, ориентированных на граждан, с высоким участием, лучше всего сочетается с их противоположностью: скрытым, высококвалифицированным меньшинством. Украина имеет правильно подобранные, разумно оснащенные и хорошо подготовленные силы специального назначения.

Один хорошо подготовленный диверсант может нанести ущерб наступлению более крупной и превосходящей силы вторжения. Хотя снайперы, диверсанты, хактивисты, городские партизаны и специалисты по сносу зданий сами по себе не играют решающей роли, они представляют собой дорогостоящие узлы распределенной сети. Если все сделано правильно, эти узлы вносят грязь и песок в шестерни превосходной военной машины.

Украина уже имеет семилетний опыт ведения разочаровывающей и статичной перестрелки. За эти годы они вложили средства в гибкие силы в стиле специальных операций, которые предназначены для того, чтобы избегать фиксированных позиций и лобовых атак. Вместо этого они атакуют швы, бреши и заставляют вражеские силы платить высокую цену.

Соединенные Штаты и некоторые союзники по НАТО помогали украинским спецоперациям повышать квалификацию в решении этих сложных и опасных задач. Масштабные комплексы вооружений, такие как противотанковые ракеты Javelin , запускаемые с плеча, усугубляют эту обученную угрозу. Украина обладает заметно лучшим потенциалом низкой плотности и высокой отдачи, чем в 2014 году. В случае вторжения у нее будет сильная политическая воля, чтобы использовать ее.

5. Управление коллаборационистами

В случае дальнейшего вторжения России можно ожидать, что небольшое меньшинство украинцев будет сотрудничать с оккупационными силами. Как Украина должна управлять такими коллаборационистами? Сделать это, соблюдая верховенство права и законы вооруженных конфликтов, будет непросто. Соавторы избегают обнаружения, прячась на виду. Как? Сегодняшний законопослушный гражданин - завтра коллаборационист. Активное и пассивное сотрудничество остается одной из самых сложных движущих сил для обнаружения, картирования и устранения.

Часть российской стратегии состоит в том, чтобы вдохновлять, поощрять и поддерживать сочувствующих в целевых регионах. Например, в недавнем отчете разведки Соединенного Королевства утверждается, что Россия пытается установить в Киеве пророссийский режим. Будь то вмешательство сверху вниз или снизу вверх, Москва обычно вынашивает такие варианты и ждет возможности. Мы можем обратиться к прошлым российским военным вторжениям в Чечню (1999 г.), Грузию (2008 г.) и Украину (2014 г.) , чтобы понять эту уловку.

Кремль предпочитает владеть иностранным правительством и управлять им, а не завоевывать и удерживать его...

... Привлечение вооруженных сил обходится финансово и политически дорого, а борьба с доморощенными повстанцами в течение длительного периода — плохой результат, которого Путин, вероятно, хочет избежать. Подстрекательство местных коллаборационистов является более привлекательной альтернативой прямому военному вмешательству.

Хотя мы не знаем, как Украина планирует бороться с потенциальными коллаборационистами, история предлагает руководство. Политика противодействия сотрудничеству обычно осуществляется через официальные государственные институты, такие как правоохранительные органы и силы безопасности. Тем не менее, есть много прошлых примеров, когда граждане-линчеватели брали дело в свои руки.

Такая гражданская война «эквивалентности зла» имела место на Балканах в начале 1990-х годов. Когда в 1991 году Югославия начала распадаться, цивилизованность на деревенском уровне быстро рухнула. Местное, жестокое и геноцидное насилие быстро достигло уровня, который трудно было представить для ранее мирных районов.

Как капитан спецназа автор этих строк отсидел две командировки на Балканах среди развалин деревень, безымянных минных полей и окончательно перемещенных лиц. Большая часть этого насилия была инициирована гражданскими убийствами, оправдываемыми тонким объяснением «стреляй или будь застрелен». В Украине в 2014 г. подобная локальная динамика была восприимчива к зажженной искре. Поведение пророссийских группировок внутри Украины трудно предсказать. Хотя и не безотказно, но имеет значение тот факт, что у Украины есть недавний опыт подавления или сдерживания «войны между людьми», когда гноятся коллаборационисты.

6. Последнее убежище

Последняя линия повествования о тотальной обороне малой нации представляет собой освобождение от оккупантов. Тем не менее, есть удивительно мало исторических случаев сопротивления, которые сами по себе побеждают более сильного оккупанта. Как правило, требуется внешняя поддержка, чтобы склонить чашу весов в пользу сопротивления. Например, у Франции в начале 1940-х годов были Британия и Америка. У Северной Кореи был Китай в 1950-х, у иракских ополченцев был Иран в 2000-х, у афганских моджахедов были Соединенные Штаты в 1980-х, а у Талибана* был Пакистан в 2000-х.

У Украины, однако, нет партнёра, явно приверженного постоккупационному сопротивлению. Спешка успокаивающей дипломатии, пакеты военной техники и государственно-частные санкции, без сомнения, являются хорошей внешней поддержкой. Однако до сих пор неясно, будет ли поддержано гражданское сопротивление Украины, когда состоится перекличка «коалиции желающих».

Комментарий

Вот такие американские спецы готовят «граждан – линчевателей», из числа необандеровцев. А этих боевиков сейчас на Украине немало.

Особой жестокостью отличаются территориальные, карательные батальоны Нацгвардии «Азов», «Донбасс», «Айдар», «Шахтерск» и др., которые полностью или преимущественно состоит из людей, имеющих судимости, националистов и «правосеков»*. А так же добровольцев из стран Прибалтики, Грузии и наёмников ЧВК. По характеру действий, занимают чрезвычайно жестокую позицию по отношению к населению ДНР и ЛНР. Устав и правовые нормы ВВ МВД Украины новыми батальонами игнорируются, их обучают применять методы ведения боевых и карательных действий по методичкам СС, УПА* и других фашистских и ультранационалистических организаций времен Второй Мировой Войны.

Структуры всех военизированных необандеровских формирований полностью поддерживаются, лоббируются и финансируются МВД Украины, СБУ и администрацией президента. Губернаторы создали условия, предоставили офисы и базы для развития в регионах филиалов и очагов этих фактически нацистских структур.

90 % от всех русофобских акций запугивания и террора организовывают и осуществляют одни и те же лидеры. Штаб Нацкорпуса "Азов" - они же негласные лидеры "С14", "Сокола", "Зирки" и еще десятка разных организаций.

«Шестёрками» набирают молодняк и футбольных фанатов. По всей стране есть их филиалы. В каждом городе свои лидеры из среды прикормленных фанатов и "АТОшников". И, буквально, "по звонку" из МВД и СБУ они несутся разгонять митинги, калечить, убивать и т. д.

В начале 2022 года на Волыни создана некая «Гiдншсть нацii» («Достоинство нации»). Организаторы группировки называют ее «закрытой партизанской сетью». Она насчитывает тысячу человек и имеет подразделения в 13 областях Украины. В Facebook размещено объявление о том, что набор новичков в «партизанскую сеть» продолжается. Новобранцев учат «выявлять антигосударственные силы» и «бороться с российскими спецслужбами» на Украине. Готовят молодое пополнение более опытные бойцы, засветившиеся в конфликте на Донбассе. В начале февраля 2022 года под инструктаж побывавших в Донбассе националистов из батальона "Айдар" члены этого нового объединения с оружием в руках провели учения по боевой подготовке.

5 февраля 2022 года на националистическом форуме "Бандеровские чтения" в Киеве лидер печально известного движения "С14" Евгений Карась сказал, что им сейчас дали столько оружия, потому что они "единственные, кто готов выполнять задачи Запада", потому что им "прикольно убивать и прикольно воевать".

Численность боевиков – необандеровцев немалая. По разным оценкам – от 40 до 100 тысяч. Причем, от пяти до десяти тысяч из них – хорошо обученные западными инструкторами диверсанты. Они готовы совершать диверсии как на территории ДНР И ЛНР, так на территории России.

21 февраля 2022 года СВР России сообщила, что спецслужбы западных государств в срочном порядке вербует наемников–боевиков из лиц, имеющих боевой опыт, для отправки в зону конфликта на Украину.

Борьба с необандеровским подпольем – один из самых сложнейших и затяжных элементов возможных военных действий и спецопераций российской армии и спецслужб.

*организации, запрещённые в РФ

 

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/tri_stcenariya_vojni_i_neobanderovskoe_podpol_e

 


19.02.2022 Мюнхенский сговор-2022

 

«Миротворцы», толкающие в войну

 

В 1938 году европейские «миротворцы» «предотвращали» войну в Европе, отдавая на съедение Гитлеру Чехословакию. В 2022 году европейские и американские «миротворцы» «предотвращают» новую войну в Европе, «не отдавая на съедение Путину Украину», при этом спокойно смотрят на то, как бандеро-церэушный режим на Украине готов сожрать ДНР и ЛНР, не желающих с этим режимом иметь ничего общего.

Участники Мюнхенской конференции по безопасности высказали опасения, что Москва готовится начать вторжение на территорию Украины, и предупредили о серьёзных последствиях для России.

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен считает, что угроза военной эскалации конфликта России и Украины может полностью перекроить сложившуюся систему миропорядка.

«Не веря своим глазам, мир наблюдает за крупнейшим с самых тёмных времен холодной войны наращиванием войск на европейской земле, потому что события этих дней могут изменить весь международный порядок», - заявила фон дер Ляйен на Мюнхенской конференции.

Комментарий В.О.:

Почему-то глаза членов всей Европейской комиссии были закрыты, когда ещё в начале декабря 2021 года численность группировки войск Украины в зоне конфликта достигала 125 тыс. человек - половина всего состава Вооруженных сил Украины.

«Кремль не только пытается подорвать основы системы безопасности в Европе, но и нарушает устав ООН, который запрещает странам покушаться на территориальную целостность других стран», заявила глава Еврокомиссии.

«Мы наблюдаем наглую попытку переписать правила международного правопорядка», - подчеркнула Урсула фон дер Ляйен. По её мнению, Россия и Китай пытаются установить в мире новый порядок, основанный на праве сильного, запугивании и принуждении.

Комментарий В.О.:

Порядок, основанный на праве сильного, который пытается удержать США и НАТО, с запугиванием, принуждением и истреблением несогласных, как это было в Югославии, Ираке, Сирии и т.д., это, по мнению Урсулы фон дер Ляйен, «правильный» порядок, менять который преступно.

Но этот «международный правопорядок» объективно требует замены.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг, в свою очередь, отметил, что «если цель Кремля добиться уменьшения присутствия сил НАТО у своих границ, то таким образом Россия добьется только увеличения присутствия сил НАТО», - сказал Столтенберг.

«Опасность заключается в сочетании наращивания военного присутствия и угрожающей риторики. Россия продолжает выдвигать требования, которые мы не можем выполнить, и заявляет, что если мы их не выполним, последуют определенные военные шаги», - сказал Столтенберг.

Комментарий В.О.:

Цинизм Глава НАТО заключатся в том, что он одновременно заявил, что направил письмо министру иностранных дел России Сергею Лаврову с просьбой начать диалог в рамках Совета Россия – НАТО для предотвращения конфликта в Украине.

Иными словами, несмотря на все предложения России, НАТО не собирается их выполнять, априори заявляя, что будет увеличивать свое присутствие у границ России с целью совершения определенных военных шагов. И тут же пишет письмо в МИД России о «предотвращения конфликта».

Вице-президент США Камала Харрис, выступая на конференции в Мюнхене, предупредила, что нападение России на Украину будет угрожать основам европейской системы безопасности. Она также заявила, что вторжение российских военных на территорию Украины повлечет за собой серьёзные экономические последствия для Москвы, поскольку страны Запада намерены принять жёсткие санкции в отношении России.

Комментарий В.О.:

Камала Харрис стыдливо умолчала, что кроме подготовленных экономических санкций США с нарастающим усердием заваливает Украину оружием, инструкторами, постоянно назначает новые даты нападения России на Украину, напрямую провоцируя военный конфликт.

Что касается жёстких санкций, то они не столько ударят по России, сколько разорвут в клочья экономику Европы (см.: "Как пострадает Европа в случае войны России с Украиной", ВВС, 19.02.2022). Но гаранту «мирового правопорядка» это только на руку.

Канцлер Германии Олаф Шольц, в свою очередь, назвал парадоксальным стремление России оправдать предполагаемое вторжение возможным вступлением Украины в НАТО.

«Потому что в повестке дня нет этого вопроса», - пояснил он.

Комментарий В.О.:

Может быть лично у самого Шольца такого вопроса в повестке нет. Но выступивший после него президент Украины Зеленский буквально потребовал от участников конференции, глав европейских государств, руководства НАТО и США обеспечить скорейшее вступление Украины в НАТО. При этом одновременно требовал от этих лиц пересмотреть Будапештский меморандум и предоставить Украине статус ядерной державы. И эти требования были встречены бурными аплодисментами.

***

Россия впервые за последние 23 года не участвует в Мюнхенской конференции.

19 февраля Владимир Путин дал старт учениям сил стратегического сдерживания с пусками баллистических ракет. И, понятно почему.

Только угроза уничтожения может остановить новых мюнхенских «миротворцев» от разжигания войны.

 

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/myunhenskij_sgovor-2022

 


18.02.2022 Может ли война на Украине вызвать миграционный коллапс в Европе?

 

Прогноз RAND

16 февраля 2022 в Newsweek опубликована статья экспертов корпорации RAND Шелли Калбертсон и Чарльза Райса "Вторжение в Украину может вызвать массовый кризис беженцев":

«Теперь, когда у России достаточно войск и техники, чтобы вторгнуться в Украину, если дипломатия потерпит неудачу, одним из последствий такого вторжения может стать массовый кризис с беженцами или миграцией. Если бы это произошло, это имело бы серьезные гуманитарные, политические и экономические последствия как для бегущих украинцев, так и для европейских стран, в которые они направляются.

После российского вторжения в Крым и Донбасс в 2014 году 1,5 миллиона украинцев были перемещены внутри страны. Хотя немногие украинцы претендовали на статус беженца, соседняя Польша за последние годы выдала около 300 тыс. виз на временное проживание для украинцев, в то время как некоторые оценивают общее количество украинцев, живущих и работающих в Польше после этих событий, до 2 миллионов.

Но вторжение в Крым/Донбасс в 2014 году было географически изолировано на юге и востоке страны, в районах, в основном населенных русскоязычными, многие из которых остались на месте.

Крупное российское вторжение в 2022 году в центр и на запад Украины может развиваться совсем по-другому и привести к крупным потокам населения, в том числе в соседние страны, большинство из которых являются государствами-членами Европейского Союза (ЕС).

Украина – страна с населением 44 миллиона человек. Министр обороны Украины подсчитал, что насильственное вторжение может привести к бегству с полей сражений от 3 до 5 миллионов украинцев. Правительство США оценивает от 1 до 5 миллионов беженцев. Они могут искать безопасное место в другом месте в Украине или в соседних странах. Это может быть тем проще, поскольку недавняя политика ЕС предусматривает, что украинцам не нужна виза для въезда в Шенгенскую зону (Румыния в настоящее время не входит в Шенген, но другие граничащие члены ЕС Венгрия, Словакия и Польша входят). Украинцы, спасающиеся от конфликта, могут просто сесть на автобус или доехать, проще всего в Польшу.

Нетрудно представить, что сельские города и поселки на западе Украины и в Польше внезапно столкнутся с необходимостью справиться с сотнями тысяч или более людей.

Такое массовое перемещение людей, невиданное в Европе со времен Второй мировой войны, может привести к гуманитарной катастрофе и повлиять на европейскую политику не меньше, чем миграционный кризис 2015 года (когда только в этом году 1,3 миллиона мигрантов обратились за убежищем в поисках чтобы избежать войн на Ближнем Востоке и лишений в Африке).

Нетрудно представить, что сельские города и поселки на западе Украины и в Польше внезапно столкнутся с необходимостью справляться с сотнями тысяч или более людей, а также со здоровьем, едой, жильем, образованием, безопасностью и другими неотложными потребностями.

Соседние страны, ЕС и государства-члены НАТО могут захотеть принять меры для смягчения кризиса. Могут быть задействованы национальные планы действий в случае стихийных бедствий, подкрепленные недавними стихийными бедствиями, связанными с климатом, такими как речные наводнения. Запасы помощи могут быть перевезены автомобильным и железнодорожным транспортом, в том числе в западную Украину. Но гуманитарные проблемы могут быть огромными.

Кризис мигрантов 2015 года оказал значительное влияние на европейскую политику и продемонстрировал потенциальные политические риски. Крайне правые партии в Германии, Австрии, Франции и других странах процветали. Опросы показали, что иммиграция была единственным наиболее важным вопросом для избирателей, выступавших за выход из ЕС, на референдуме по Brexit в Великобритании в 2016 году, а резкие потоки беженцев в Европе стали особенно острой проблемой.

Хотя украинские мигранты могут рассматриваться новыми принимающими сообществами как более похожие в культурном отношении, чем мигранты из других регионов мира, такие большие новые волны людей могут создавать особые проблемы во время экономической неопределенности, связанной с COVID.

В случае гораздо более масштабных перемещений украинцев в этом году политические последствия могут быть аналогичными и поддержать правые и националистические движения.

Поскольку поводом для войны может быть российская критика стремления Украины вступить в НАТО, любое негативное отношение к беженцам в сообществах, сталкивающихся с потоками мигрантов, может еще больше разделить членов НАТО (эффект, который будет приветствоваться в России и, возможно, усилится усилиями по дезинформации).

Любая негативная реакция на беженцев в сообществах, сталкивающихся с потоками мигрантов, может еще больше разделить членов НАТО.

Один из способов снизить некоторые из этих рисков и улучшить условия для бегущих украинцев — рассматривать их как экономический актив. Исследование беженцев на Ближнем Востоке, проведенное RAND, показало, насколько важно предоставление беженцам возможности работать для повышения их самодостаточности и достоинства. ЕС мог бы применить стратегический подход к оценке их навыков и вклада, сопоставляя их с сообществами с дефицитом рынка труда, такими как несколько восточноевропейских стран. ЕС мог бы разработать систему среднесрочных видов на жительство или рабочих виз для украинцев по образцу подхода Польши к более ранней волне украинцев или подхода Колумбии к венесуэльцам.

Независимо от шагов по смягчению последствий, миллионы украинцев, вероятно, будут постоянно находиться в новых принимающих странах. Недавнее исследование RAND показало, что подавляющее большинство беженцев не возвращаются домой. Обнаружено, что через 10 лет после окончания конфликта возвращается менее трети беженцев. Это способствовало появлению около 82 миллионов вынужденных переселенцев во всем мире (как беженцев, так и внутренне перемещенных лиц), и это число удвоилось за последнее десятилетие».

В конце статьи эксперты RAND делают неожиданный вывод: «Риск миллионов перемещенных лиц внутри Европы, подобных которому не было со времен Второй мировой войны, может стать еще одной причиной, чтобы убедиться, что российское вторжение в Украину не произойдет».

Комментарий

Публикация экспертов RAND странная и противоречивая, как и все, что исходит в последнее время от американских экспертов по российско – украинскому кризису. Вернее, по российско – американскому кризису.

Если война в принципе невозможна, то зачем о ее неизбежности надо каждый день говорить?

Кроме того, методология оценки возможного количества беженцев и мигрантов явно хромает и зависит от идеологических установок авторов прогноза.

1. Эксперты RAND исходят из того, что жители Украины в случае войны побегут от российской армии как от нашествия марсиан. Но этот идеологический штамп в реальности не сработает.

Массового исхода не будет, потому что простой народ примитивной пропагандой не одурачишь. Русские и украинца не побегут от русских и украинцев.

2. 300 тысяч виз, выданных Польшей для украинев, - это не визы для беженцев предстоящей войны. Это, в основном, визы для работы в Европе, потому что условия и оплата работы в ЕС более притягательны , чем на Украине.

3. Нельзя сравнивать беженцев из Ирака, Ливии, Сирии с возможными мигрантами с Украины. Из Африки и Ближнего Востока люди бежали от геноцида и голода. Но на Украине в случае военного конфликта ни того, ни другого не будет.

А, что касается, мирного решения всех проблем, то с этим ни один здравомыслящий человек спорить никогда не будет.

 

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/mozhet_li_vojna_na_ukraine_vizvat_migratcionnij_kollaps_v_evrope

 


16.02.2022 Тайвань после Олимпиады

 

Два в одном: синхронизация украинского и тайваньского кризисов

В то время как российский пропагандистский ресурс сосредоточен в основном на обличении США в провоцировании украинского кризиса, в Вашингтоне синхронно нагнетается второй кризис, который по последствиям также может стремительно перерасти в военный конфликт, - тайваньский.

Одинок ли антикитайский ястреб МакКол?

Высокопоставленный республиканец в комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США (от штата Техас) Майкл МакКол предположил, что Китай начнет вторжение на Тайвань через некоторое время после зимних Олимпийских игр в Пекине. Об этом еще 21 января 2022 года сообщила газета New York Post.

«Я действительно думаю, что Китай стал настолько провокационным, настолько агрессивным в Южно-Китайском море, что после Олимпийских игр вы увидите, как КПК, китайская коммунистическая партия вторгнется на Тайвань», —сообщил МакКол журналистам на телефонной конференции.

МакКол далее утверждал, что неудачное заявление президента Байдена о продолжающемся украинском кризисе послужило сигналом слабости для противников Америки, которым, по мнению Маккола, они попытаются воспользоваться.

«Я бы сказал, что Джимми Картер — худший президент в моей жизни, — сказал Маккол. - Но этот парень действительно берет верх, и я никогда не видел, чтобы за один год наше положение на мировой арене уменьшалось так быстро и быстро в ущерб нашей национальной безопасности».

МакКол также продолжил: «шаг Китая не будет беспрецедентным. В 2014 году Россия начала переброску регулярных войск и сил специального назначения в Крым в последние выходные дни зимних Игр того года, которые она принимала на черноморском курорте Сочи. Спустя несколько недель он завершил аннексию украинского региона».

«Путин всегда хотел вернуть Украину, он хочет, чтобы советская империя вернула себе трон», — добавил МакКол. «Си хочет, чтобы имперский Китай и Тайвань были частью китайской империи. Поэтому они видят возможность сделать это из-за слабости США».

МакКол призвал американских военных усилить свое присутствие в регионе, «чтобы показать Китаю, что мы настроены серьёзно». МакКол также заявил, что США необходимо «вооружить Тайвань большим количеством оружия для сдерживания потенциального китайского вторжения».

«Я думаю, - продолжил он, - что нам также необходимо установить лучшие экономические и торговые отношения в регионе, чтобы противостоять инициативе «Один пояс, один путь», в которой, к сожалению, Китай был так успешен», — сказал он.

Для справки

МакКол Как конгрессмен США известен как антикитайский ястреб. На протяжении многих лет МакКол атаковал КНР по таким вопросам, как отслеживание происхождения вируса COVID-19, вопросам, связанным с Синьцзяном, и островом Тайвань.
Он особенно большой «сторонник» Тайваня, призывая США признать «независимость» острова, поддерживая участие Тайваня во Всемирной ассамблее здравоохранения и спонсируя «Тайбэйский акт» (Закон о Международной инициативе по защите и укреплению союзников Тайваня (Тайбэй), 26 марта 2020 года принят Конгрессом США).
МакКол использует такие сенсационные заявления, чтобы привлечь внимание СМИ и извлечь личную политическую выгоду.

Для Маккола это может быть также и экономическая выгода. Согласно независимому новостному агентству Sludge, МакКол является вторым по величине инвестором Конгресса в оборонную промышленность США с общим объемом инвестиций в 635 000 долларов. Поскольку МакКол одновременно является вторым самым богатым конгрессменом США в 2021 году, он может заработать еще больше денег, выступая за увеличение продаж оружия Тайваню.

МакКол определенно не является единичным примером. В последние годы многие американские политики призывали к более жёсткой позиции США в отношении тайваньского вопроса.

Разыгрывая волну поддержки Тайваня, эти политики могут побудить Конгресс принять больше законопроектов, связанных с Тайванем, призвать правительство США продавать больше оружия Тайваню и вызвать большую обеспокоенность или даже враждебность американской общественности по отношению к материковому Китаю.

Некоторые американские политики с явными намерениями продолжают раскручивать возможность скорой «атаки» с материка на остров Тайвань. Для многих конгрессменов США стало нормальным продолжать создавать проблемы, раздувая «угрозы» и теории заговора. Это связано с давно сложившимся в США «железными связями» ВПК и Конгресса. Они работают вместе, чтобы получить огромную прибыль, ведя войны за границей и раздувая так называемые «угрозы».

Это цепочка интересов и политическая логика, которая работала у многих политиков США на протяжении многих лет. Многие конгрессмены стали де-факто представителями военной промышленности или групп интересов. Для них все дело в бизнесе.

В этой связи следует напомнить о последних продажах в феврале 2022 года оружия США Тайваню, когда Вашингтон одобрил оборудование и услуги на сумму 100 миллионов долларов США для самоуправляемого острова, чтобы «поддерживать, обслуживать и улучшать» его систему противоракетной обороны Patriot.

Когда риторики не хватает, в ход идут прямые провокации. Так, 20 января 2022 года американский эсминец с управляемыми ракетами USS Benfold прошел через две спорные цепи островов в Южно-Китайском море в так называемом «патруле свободы судоходства», что вызвало протест Пекина (такие заходы американских эсминцев происходят регулярно).

«Мы требуем, чтобы американская сторона немедленно прекратила подобные провокационные действия, иначе она понесет серьезные последствия непредвиденных событий», — говорится в заявлении командования Южного театра военных действий Китая.

Китай ведёт свою игру

Цзинь Канжун, профессор Школы международных исследований Жэньминьского университета и влиятельный китайский ученый, который консультирует Пекин по вопросам внешней политики , недавно заявил Nikkei Asia, что «Си Цзиньпин применит силу, чтобы объединить Тайвань с Китаем к 2027 году».

Цзинь сказал: «После того, как осенью 2022 года завершится Национальный съезд Коммунистической партии Китая, сценарий вооруженного объединения станет реальностью. Весьма вероятно, что к 2027 году, к 100-летию со дня основания НОАК, руководство будет двигаться в сторону вооруженного объединения». Он добавил, что «у Китая уже есть возможность объединить Тайвань силой в течение одной недели» и что «НОАК может победить любые силы США в пределах 1000 морских миль от береговой линии».

По вопросу о том, что Япония связывает свою безопасность с безопасностью и свободой Тайваня, Цзинь сказал: «Япония ни в коем случае не должна вмешиваться в чрезвычайное положение на Тайване. США уже не могут выиграть у Китая на этом. Если Япония вмешается, у Китая не будет другого выбора, кроме как разгромить Японию. Япония должна осознать, что происходят новые изменения».

Как на это отреагировали вашингтонские аналитики? Они дружно заявили, что «Китай никогда не назовет сроки, когда он может напасть на Тайвань , если только он не сделает это в своих собственных целях. Поручив профессору Цзинь, старшему советнику в Пекине назвать 2027 год как год, когда Тайвань может стать свидетелем китайского вторжения, Си Цзиньпин пытается одурачить мир».

«Китай хочет, чтобы мир откинулся на спинку кресла и расслабился. Он хочет застать врасплох такие страны, как США, Япония, Австралия и, прежде всего, Тайвань. Если Китай сможет убедить эти страны в том, что у них есть ещё пять лет до начала вторжения в островное государство, он выиграет полдела. Почему? Потому что он немедленно вторгнется на Тайвань».

И это то, что, скорее всего, произойдет. По их мнению, Си Цзиньпин сталкивается с проблемой всей своей жизни: осенью этого года запланирован Национальный конгресс, на котором будет принято решение о его повторном назначении на пост руководителя Китая.

Но сразу после окончания зимних Олимпийских игр в Пекине все может очень быстро стать интересным. Никого не должно удивлять, если Китай начнет вторжение на Тайвань сразу после зимних Игр, в то время как мировое сообщество в полусне думает, что вторжение на остров еще не неизбежно. «Вторжение на Тайвань и победа в этом конфликте закрепили бы за Цзиньпином будущее в качестве пожизненного руковолителя Китая. Никто не сможет отстранить его от власти, а это как раз то, что сейчас нужно человеку».

Таким образом, по мнению вашингтонских аналитиков, поручив одному из своих советников предоставить миру график вторжения на Тайвань примерно в 2027 году, Си Цзиньпин пытается переиграть «демократические державы» и сам Тайвань.

При этом американские аналитики ссылаются на посла Пекина в Вашингтоне Цинь Гана, который заявил в интервью американскому радио, что Китай и Соединенные Штаты могут оказаться в состоянии военного конфликта , если Соединенные Штаты будут поощрять независимость Тайваня. Он сказал : «Позвольте мне подчеркнуть это. Проблема Тайваня — самая большая пороховая бочка между Китаем и Соединенными Штатами».

Иллюзорные надежды Вашингтона на переворот в Пекине

Где, по мнению аналитиков Вашингтона, Си Цзиньпин совершает ошибку? «Похоже, он считает, что внезапное вторжение на Тайвань каким-то образом не будет иметь катастрофических последствий для Китая». Однако, по их мнению, после вторжения на Тайвань мировое сообщество буквально объявит Китай изгоем и наложит на него жёсткие экономические санкции.

«Уже сейчас китайская экономика находится в напряжении. Когда объединенные силы мировой экономики начнут действовать против Китая, последствия для него будут катастрофическими, и китайцы не захотят этого. В конечном счете, КПК окажется в очень опасной ситуации, и ее смерть станет неизбежной».

Некоторые «западные мечтатели» идут еще дальше.

«Группа высокопоставленных китайских чиновников может устроить внутренний переворот против Си Цзиньпина и перейти к демократической политической системе», - считает Роджер Гарсайд, автор книги "Китайский переворот".

«Политический организм Китая неизлечимо болен. Только пересадка может спасти политическое тело, и единственная система, которую можно предложить, это конкурентная демократия», — сказал Гарсайд, бывший дипломат, в интервью программе China Insider телеканала Epoch TV 31 января 2022 года.

Гарсайд, который работал в посольстве Великобритании в Пекине, утверждает, что высокопоставленные чиновники компартии Китая, включая премьера Ли Кэцяна, считают, что Си ведёт Китай в «очень рискованном и опасном» направлении, ставя под угрозу своё богатство и власть, а также будущее партии. Гарсайд утверждает, что именно по этой причине они готовят заговор против китайского лидера.

По словам Гарсайда, частный сектор Китая стал мощным и автономным. Это оказывает давление на компартию, вызывая беспокойство у руководства страны.

«Alibaba привлекла $24 млрд на Нью-Йоркской фондовой бирже; 248 других компаний привлекли миллиарды долларов вне контроля партии над обменом капитала и политического контроля».

«Эти компании могут использовать деньги, чтобы купить политиков в Китае, конкурентов Си Цзиньпина», — добавил он.

Далее Гарсайд пояснил, что, хотя кажется, что вся власть находится в руках Си, структура коммунистической партии имеет множество «центров власти» в региональных и местных органах.

«Си Цзиньпин не обладает всей полнотой власти. Но он очень проницательно и умело централизовал власть в своих руках», — сказал Гарсайд.

Гарсайд утверждает, что переворот, который по его мнению готовится в КНР, вероятно, стал бы переходом Китая к демократии, поскольку чиновники осознают, что коммунистическая система больше не функционирует и что конституционная демократия является лучшей альтернативой.

«Я думаю, что они захотели бы сохранить Коммунистическую партию как политическую единицу, но они захотят изменить систему, потому что нынешняя система не работает».

Что можно сказать на это? Гарсайд не глупый человек, он цинично стравливает партийных руководителей, зная, что никто никакого переворота в КПК совершать не только не будет, но даже в мыслях не планирует. Также как никто из действующих китайских олигархов не будет подкупать партийных лидеров для целей переворота.

Но Гарсайд такими заявлениями вольно или невольно подталкивает председателя Си к решительным действиям в отношении Тайваня.

Ведь присоединение Тайваня ещё больше сплотит КПК и НОАК вокруг Си. И одновременно поможет решить и болезненные экономические вопросы.

Китаю нужны тайваньские компьютерные чипы

Технологии - ключевой фактор политической, экономической и военной мощи, находятся в центре конкуренции США и Китая. В рамках этой конкуренции полупроводники занимают видное место. Чипы являются движущей силой прорывов в ряде важнейших технологических областей, от искусственного интеллекта до синтетической биологии и квантовых вычислений. Полупроводники необходимы для военных систем, используемых Соединенными Штатами и их союзниками и партнерами для защиты себя и своих интересов. На фундаментальном уровне повседневное функционирование современного общества зависит от надежного доступа к чипам: критическая инфраструктура, транспортные сети,

Цепочки поставок полупроводников образуют сложную глобальную сеть, в которой несколько стран и компаний служат важными узлами. Некоторые из этих узлов имеют такое огромное значение, что любой сбой будет иметь значительные и пагубные каскадные последствия для национальной и экономической безопасности США.

Тайвань является центральным звеном в цепочке поставок полупроводников. Здесь находится Тайваньская компания по производству полупроводников (TSMC), крупнейший в мире завод по производству микросхем, более половины мирового производства полупроводников на аутсорсинге и почти все передовые производственные мощности находятся на Тайване. Поэтому безопасный доступ к продукции тайваньской полупроводниковой промышленности является стратегической необходимостью.

TSMC— компания, которая производит чипы, разработанные как для гражданских потребителей, так и для военных заказчиков. Это обширная отрасль, стоимость которой в 2021 году составила почти 100 миллиардов долларов.

Безопасный доступ к продукции тайваньской полупроводниковой промышленности является стратегической необходимостью.

Учитывая сложность рассматриваемой темы, игровая лаборатория Центра новой американской безопасности (CNAS) разработала стратегическую игру для изучения глобальной конкуренции в области полупроводников. Игры обеспечивают «безопасную для сбоев» среду, которая особенно способствует изучению плохо изученных проблем. Игры также служат мощным инструментом для достижения общего понимания проблемы, учитывая их совместный и эмпирический формат, а также способность объединять различные сообщества.

Игра Chips Are Down позволила команде CNAS больше узнать о конкуренции полупроводников, а также предоставила участникам игры общее понимание критических последствий конкуренции.

Игра Chips Are Down позволила получить критическое представление о природе американо-китайской стратегической конкуренции и глобальной конкуренции за полупроводники, обсуждаемой в этом отчете.

В апреле 2021 года CNAS провела виртуальную стратегическую игру, чтобы лучше понять, как Китай может попытаться повлиять и установить контроль над полупроводниковой промышленностью Тайваня, оставаясь на пороге войны и последующих последствий для стратегической конкуренции с Соединенными Штатами. В игре приняли участие 30 высокопоставленных представителей правительства, промышленности и гражданского общества. Цель игры была двоякой: понять, как Китай может формировать полупроводниковую промышленность и стратегическую технологическую конкуренцию в свою пользу, и выяснить, как Соединенные Штаты и Тайвань могут противостоять таким попыткам. Цель состояла в том, чтобы определить области риска и уязвимости в полупроводниковой промышленности и лучше понять компромиссы различных стратегических подходов (см. CNAS-Report-Semidconductor-game-Jan02022-final-b.pdf)

Напряжённость на рынке микрочипов должна пойти на спад только в 2023 году — это недавнее заявление TSMC не предвещает ничего хорошего тем производственным секторам, которые уже вынуждены корректировать свои планы из-за дефицита полупроводников. В числе наиболее пострадавших отраслей оказались производство электроники и автопром, а в списке компаний, объявивших о проблемах с выполнением заказов из-за нехватки чипов, значатся такие гиганты, как Apple, Sony, Ford, General Motors, Volkswagen и т. д.

Ещё в мае 2020 года TSMC прекратила принимать заказы на процессоры для китайской компании Huawei, которая формировала порядка 15% портфеля заказов тайваньского производителя. Решение было продиктовано из США.

Следующей китайской компанией, с которой в 2021 году отказалась работать TSMC, стал разработчик суперкомпьютеров из Тяньцзиня Phytium Information Technology. Об остановке производства всех продуктов, связанных с Phytium, заявила также тайваньская Alchip Technologies. Поводом для этих решений стало решение Министерства торговли США внести Phytium в свои санкционные списки (см.подробнее).

Китайское поглощение Тайваня может дать Пекину контроль над одной из самых важных отраслей промышленности в мире.

Думать как в Пекине

Силы КНР и Тайваня несопоставимы. НОАК обладает техникой, вооружением, живой силой и возможностями, чтобы начать наступление через Тайваньский пролив. НОАК планировал в течение десятилетий захват Тайваня.

Грант Ньюшем —бывший дипломат, ныне старший научный сотрудник Центра политики безопасности США считает, что Китай этого не сделает — по крайней мере, не предпримет полномасштабного штурма с целью захвата Тайваня:

«Они могут сделать что-то более скромное, что по-прежнему унижает Соединенные Штаты и подрывает всеобщее доверие к американской мощи и защите. И в то же время демонстрирует, что Китай является доминирующей военной державой в регионе — не в последнюю очередь из-за его предполагаемой готовности применить силу.

Если всё, чего Пекин добьется в краткосрочной перспективе, — это публично нейтрализовать США в Тихоокеанском регионе, то это продвинет его к следующему шагу — подчинению Тайваня и установлению господства в регионе.

Именно это Владимир Путин делает с президентом Байденом и европейцами. Смущать американцев, обнажая слабости и сея сомнения. И он использует трещины в альянсе НАТО, которые со временем могут быть расширены с помощью военных угроз, экономического давления и подрывной деятельности, что может привести к фрагментации или уменьшению самой НАТО.

Пекин, несомненно, принимает это к сведению».

Итак, каковы некоторые из более «скромных» вариантов Пекина для Тайваня?

Может быть, шаг против одного из прибрежных островов Тайваня? Или мешать морским перевозкам и самолетам на острова Цзиньмэнь, Мацу или Пратас?

Или, может быть, заставить Тайвань или другие страны судоходства в Южно-Китайском море подчиняться китайскому контролю, инспекции и одобрению перед входом в Южно-Китайское море?

Си Цзиньпин, несомненно, имеет своих людей, дающих ему еще больше возможностей.

И они могут включить в свои расчеты, что, если они сделают свой ход слишком быстрым и попытаются захватить слишком много, это может вынудить американцев вступить в бой — это обескровит НОАК , а также поставит под угрозу зарубежные активы Китая.

Волна недавних полетов китайских военных у берегов Тайваня подпитывает растущую напряженность в регионе.

Вооруженным силам США может быть трудно, если борьба идет вокруг Тайваня , но у них есть еще одно преимущество — они могут перекрыть (особенно работая с партнерами) китайские морские пути сообщения и жизненно важные нефть, продовольствие и торговлю, которые проходят по ним. их. У НОАК до сих пор нет глобальных возможностей «проецирования силы».

Ещё одна ловушка, которую Пекин может попытаться избежать, — это экономический «ядерный вариант» США. КНР по-прежнему уязвима перед отсоединением от долларовой системы США или полным прекращением импорта технологий — что, вероятно, произойдет в случае полномасштабного вторжения на Тайвань.

Всё это говорит о том, что Пекин может быть склонен подождать некоторое время и позволить своим усилиям по ведению политической войны закипеть и смягчить потенциальное сопротивление. Политическая война означает использование огромного экономического, дипломатического, политического, психологического и скрытого военного давления Китая для установления влияния в стране.

Пока это работает хорошо для Пекина. Китай использовал политическую войну, чтобы вторгнуться по всему Тихому океану — Соломоновы острова, Тонга и Кирибати, и это лишь некоторые из них. И Юго-Восточная Азия подстраховывает свои ставки — некоторые страны уже связывают свою судьбу с Китаем.

Камбоджа, например, разрешает КНР построить новую военно-морскую базу. Помимо того, что это само по себе является преимуществом, это позволяет Китаю все больше изолировать Тайвань в экономическом, дипломатическом, политическом, психологическом и военном отношении.

КНР даже запирает Латинскую Америку, Центральную Америку и Карибский бассейн . По всему региону прокитайские лидеры побеждают на выборах, а некоторые страны переходят в лагерь Китая. С точки зрения Пекина Африка тоже выглядит довольно неплохо.

Совокупный эффект заключается не только в политической победе над Тайванем, но и в борьбе с самой большой целью Китая — Соединенными Штатами.

Пекин разжигает так много маленьких костров, что они могут отвлечь и подавить реакцию США и, в конечном счете, ослабить сопротивление США.

Таким образом, план может заключаться в том, чтобы не делать ничего «лишнего», что заставит американцев воевать. Но делать ровно столько, чтобы унизить и дискредитировать их.

Придержите огонь немного, и Уолл-Стрит и американские компании, которые считают Тайвань в лучшем случае козырем, а в худшем — одноразовым раздражителем в более важных американо-китайских отношениях, — будут хвалить Пекин за проявленную сдержанность и настаивать на том, чтобы Вашингтон сделал все возможное, чтобы избежать войны с «ядерной КНР».

Тот же американский контингент также будет утверждать, что помощь Китая ー в изменении климата/Северной Корее/заполнении пробелов ー требует, чтобы США не обращали внимания на действия Китая против Тайваня ー до тех пор, пока они «скромны» и, таким образом, не представляют « угрозы национальным интересам США».

Но угрозу прямого военного конфликта американские аналитики не снимают.

Согласно отчету Центра новой американской безопасности 2021 года самым большим риском в ближайшей перспективе была непреднамеренная или случайная эскалация, вызванная неправильным восприятием или просчётом.

Но Лю Вэйдун, аналитик по делам США из Китайской академии социальных наук в Пекине, не согласился с этим «упрощенным» мнением, заявив, что оно переоценивает риски безопасности.

По словам Лю, война, вызванная просчетом, маловероятна, поскольку и Пекин, и Вашингтон очень четко понимают факторы, ведущие к потенциальной конфронтации, и поэтому будут очень осторожны в интерпретации сообщений друг друга.

Как поведёт себя Европа в возможном военном конфликте на Тайване?

В докладе Исследовательской службы Конгресса США "ЕС и Китай", опубликованном 14 февраля 2022 года, отмечено, что в последние годы взгляды ЕС на Китай, похоже, ужесточились и теперь более точно отражают опасения США по поводу глобального влияния Китая. В позиционном документе от 2019 года Европейская комиссия охарактеризовала Китай как «одновременно… партнёра по сотрудничеству, с которым у ЕС тесно связаны цели, партнера по переговорам, с которым ЕС необходимо найти баланс интересов, ... экономического конкурента, стремящегося к технологическому лидерству, и системного конкурента, продвигающего альтернативные модели управления».

Обмен санкциями в марте 2021 года, вызванный обеспокоенностью ЕС по поводу прав человека в Китае, отразил то, что некоторые наблюдатели назвали низшей точкой в ​​отношениях.

Хотя многие европейские политики стремятся поддерживать или углублять экономические связи с Китаем, они, похоже, разделяют опасения США по поводу промышленной политики Китая, которая привела к асимметричным торговым и инвестиционным преимуществам для Китая, а также к растущему контролю Китая над некоторыми глобальными цепочками поставок.

Официальные лица ЕС также выразили обеспокоенность по поводу использования Китаем экономического принуждения в политических целях.

ЕС в течение некоторого времени стремился расширить доступ к рынку в Китае для европейских фирм и инвесторов на фоне промышленной политики Китая, которая ограничивает иностранные инвестиции и субсидирует отечественные фирмы в стратегических секторах.

ЕС работал с Соединенными Штатами и Японией над разработкой подходов к противодействию китайским субсидиям, но группа не предприняла никаких шагов для реализации каких-либо конкретных предложений.

ЕС и Китай завершили переговоры о двустороннем Всеобъемлющем соглашении об инвестициях (CAI) в декабре 2020 года, но Европейский парламент (EP) приостановил ратификацию CAI в мае 2021 года после того, как Китай применил экономическое принуждение против государств-членов ЕС, фирм и институты.

В сентябре 2021 года Соединенные Штаты и ЕС создали новый Совет по торговле и технологиям (ТТС) для решения широкого круга торговых и технологических вопросов, включая расширение сотрудничества в секторах, где Китай контролирует ключевые ресурсы цепочки поставок, таких как чистая энергия и фармацевтика.

Кроме того, в декабре 2020 года Европейская комиссия опубликовала нормативный «набор инструментов» для развертывания сетей 5G, который, по мнению многих аналитиков, может ограничить способность китайских фирм соответствовать стандартам участия. Несколько европейских правительств приняли различные меры, которые ограничивают, а в некоторых случаях исключают участие Huawei в построении их сетевой инфраструктуры 5G.

Некоторые европейские политики выразили озабоченность по поводу использования Китаем экономического принуждения для достижения определенных геополитических целей. В настоящее время ЕС рассматривает предложенный инструмент против принуждения, который мог бы позволить ЕС как блоку реагировать на экономическое принуждение одного государства-члена, среди других инструментов, но расхождения во взглядах между государствами-членами могут усложнить его доработку или развертывание.

В 2021 году Китай де-факто ввел торговое эмбарго в отношении Литвы и европейских фирм из Литвы после того, как Литва объявила об открытии офиса на Тайване. В ответ в январе 2022 года ЕС возбудил дело о торговом споре во Всемирной торговой организации, и некоторые эксперты утверждают, что продолжающееся давление Китая на Литву может усилить поддержку предложенного инструмента против принуждения среди государств-членов.

Европейская критика прав человека и политических вопросов в Китае, а также реакция Китая на такую ​​критику стали источником растущей напряженности. Многие официальные лица ЕС и государств-членов выразили обеспокоенность нарушениями прав человека мусульманского населения в китайском регионе Синьцзян. Европарламент и национальные парламенты нескольких государств-членов приняли резолюции, критикующие нарушения прав человека уйгуров. В марте 2021 года ЕС ввел санкции против четырех должностных лиц и одной организации в Синьцзяне в соответствии с Глобальным режимом санкций блока в области прав человека. Обозначения были согласованы с санкциями, введенными Соединенным Королевством, Канадой и Соединенными Штатами.

Китай ответил ответными протестами против отдельных структур ЕС, неправительственных организаций и ученых. Многие сочли ответ Китая непропорциональным и несоразмерным по сравнению с обозначениями ЕС. Некоторые европейские политики разделяют мнение США опасения по поводу угроз гражданским и политическим правам в Гонконге. Несколько государств-членов ЕС приостановили действие договоров об экстрадиции с Гонконгом в ответ на принятый Китаем в июне 2020 года Закон о национальной безопасности Гонконга. В январе 2022 года Европарламент принял резолюцию, призывающую ЕС ввести санкции против должностных лиц Гонконга и КНР, «ответственных за продолжающееся подавление прав человека» в Гонконге. Европейские инициативы в отношении отношений с самоуправляемым Тайванем также вызвали напряженность в отношениях с Китаем, который претендует на суверенитет над островной демократией и стремится ограничить взаимодействие с ней других стран.

Помимо усилий Литвы по укреплению связей с Тайванем, в октябре 2021 года Европарламент принял резолюцию, призывающую к более тесным отношениям ЕС с Тайванем, и в ноябре 2021 года направил свою первую официальную делегацию с визитом на Тайвань.

В июле 2021 г. Европарламент принял резолюцию, призывающую другие институты ЕС поставить демократию, права человека и верховенство закона в центр отношений между ЕС и Китаем.

Несмотря на кажущееся растущее согласие внутри ЕС по некоторым аспектам отношений с Китаем, выработка последовательной политики, основанной на консенсусе, часто оказывается сложной задачей. Многие важные решения ЕС по внешнеэкономическим отношениям и внешней политике требуют единогласного согласия 27 членов ЕС, которые имеют разные интересы в области национальной безопасности и экономические интересы, а также различные двусторонние отношения с Китаем.

Некоторые государства-члены имеют более глубокие торговые и инвестиционные связи с Китаем, что делает экономическое принуждение потенциально более тревожной перспективой для них, чем для других. Некоторые наблюдатели предполагают, что Германия, например, по-прежнему относительно осторожно относится к нарушению отношений с Китаем, отчасти из-за ее обширных торговых и инвестиционных отношений.

Ещё больше усложняет усилия по достижению консенсуса по Китаю то, что взгляды ключевых заинтересованных сторон в государствах-членах ЕС, таких как политические партии, бизнес-группы и организации гражданского общества, могут различаться. Некоторые наблюдатели утверждают, что Китай стремился посеять разногласия внутри ЕС и выборочно развивать отношения со странами-членами, чтобы косвенно формировать политику ЕС в отношении Китая.

Греция (при предыдущем правительстве) и Венгрия, например, несколько раз накладывали вето на заявления ЕС с критикой Китая, хотя они также соглашались на такие заявления в отношении Китая и на конкретные меры в других случаях. Некоторые критики объяснили это вето в целом хорошими двусторонними отношениями и экономическим сотрудничеством стран с Китаем.

Некоторые официальные лица и аналитики рассматривают поддерживаемый Китаем механизм взаимодействия между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), известный в Европе как «17 + 1», как потенциальный источник разногласий внутри ЕС. В число вовлеченных 17 европейских стран входят 12 членов ЕС, хотя выход Литвы в мае 2021 года сократил механизм до 16 членов. Перспективы механизма становятся все более неопределенными на фоне сообщения некоторых участников о разочаровании тем, что обещания Китая в отношении инвестиций и торговых возможностей не были реализованы.

Политика Китая в отношении ЕС включает в себя риторическую поддержку европейской интеграции и автономии, которые многие китайские официальные лица описывают как способ продвижения многополярного, менее ориентированного на США мирового порядка.

В частности, поддержка Китаем концепции «стратегической автономии» ЕС, частично объясняется желанием Китая ослабить связи между Соединенными Штатами и ЕС в то время, когда Соединенные Штаты стремятся укрепить трансатлантические связи, чтобы помочь противостоять Китаю в некоторых областях.

Некоторые китайские аналитики описывают ЕС как критический фактор, влияющий на американо-китайские отношения, и, вероятно, надеются, что более автономный ЕС сможет противостоять (или сдерживать) США, пытается занять более жесткую позицию по отношению к Китаю.

Администрация Байдена и ЕС обязались активизировать сотрудничество для решения общих проблем в отношении Китая и возобновили диалог по Китаю, начатый администрацией Трампа. Несколько мер, объявленных на саммите США и ЕС в июне 2021 года, направлены на укрепление сотрудничества в противодействии растущему влиянию Китая, особенно в сфере торговли и технологий. В то же время многие в ЕС по-прежнему опасаются последствий усиления напряженности между США и Китаем для Европы и не хотят вызывать неприязнь к крупному экономическому партнёру.

Политическая война вокруг Тайваня накаляется с каждым днём

Президент США Джо Байден 11 февраля 2022 года обнародовал новую стратегию США в отношении регионов Тихого и Индийского океанов.

Ключевая идея документа заключается в том, что ни один другой регион не будет иметь настолько ключевого значения для Соединенных Штатов в будущем, что безопасность и процветание Америки существенным образом зависят от безопасности и процветания Индо-Тихоокеанского региона.

В документе подчеркивается, что «усиливающееся внимание (к региону) со стороны Америки частично объясняется тем фактом, что перед Индо-Тихоокеанским регионом стоят все большие вызовы, в особенности со стороны КНР. КНР совмещает свою экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь в стремлении создать сферу влияния в Индо-Тихоокеанском регионе, а также стремится стать самой влиятельной державой в мире».

Соединённые Штаты намерены решительно поддерживать потенциал самообороны Тайваня, заявил представитель администрации на брифинге, посвященном стратегии.

«Мы открыто говорим, что будем работать с партнерами в регионе и за его пределами для обеспечения мира и стабильности в Тайваньском проливе, в том числе значительно поддерживая потенциал самообороны Тайваня, чтобы обеспечить обстановку, при которой будущее Тайваня определяется мирным путем в соответствии с пожеланиями и всеми интересами народа Тайваня», - сказал представитель администрации.

«Разумеется, - заявил американский чиновник. - Мы в полной мере понимаем важность мира и стабильности в Тайваньском проливе и по обе его стороны».

Напомним, что в начале октября 2021 года газета The Wall Street Journal сообщила со ссылкой на источники в администрации Байдена, что американские военные инструкторы уже более года ведут секретную деятельность на Тайване с целью укрепления его оборонного потенциала.

14 февраля 2022 года агентство Синьхуа сообщило о заявлении официального представителя Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Ма Сяогуан. Заявление было сделано на пресс-конференции в ответ на следующий вопрос одного из журналистов: «11 февраля американское правительство обнародовало так называемый "Доклад об индо-тихоокеанской стратегии", который имеет негативное содержание, связанное с Тайванем. Как Вы это прокомментируете?»

«Тайвань является неотъемлемой частью священной территории Китая, и будущее Тайваня может и должно решаться только всем китайским народом. Будущее Тайваня заключается в воссоединении Родины, и это отвечает его интересам. Так называемая «индо-тихоокеанская стратегия» США, затрагивающая тайваньский вопрос, является серьезным вмешательством во внутренние дела КНР, нарушением принципа одного Китая и базовых норм международных отношений. Эта стратегия наносит ущерб миру и стабильности в районе Тайваньского пролива. Китайская сторона выражает в связи с этим решительный протест». Одновременно Ма Сяогуан призвал Соединенные Штаты придерживаться принципа одного Китая и положений трех совместных китайско-американских коммюнике и «не играть с огнём» в тайваньском вопросе.

***

Не надо быть провидцем, чтобы понять, что сразу после завершения Олимпиады градус конфронтации вокруг Тайваня еще сильнее повысится и будет постоянно нарастать.

Два кризиса – украинский и тайваньский неразрывно связаны между собой нежеланием США сдавать свои позиции мирового гегемона.

Причем тайваньский кризис, помимо политических и военных последствий, обусловлен возможной потерей США технологического первенства в случае взятия Китаем под контроль производства полупроводников на Тайване. По – существу, это веская причина для реальной войны.
 

Владимир Овчинский,  Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/tajvan_posle_olimpiadi

 


11.02.2022 Как и зачем США вооружает Украину

 

О чём говорят официальные цифры

9 февраля 2022 года на сайте Конгресса США опубликован отчёт, подготовленный Исследовательской службой Конгресса США (CRS) «Помощь США в сфере безопасности Украине».

В нём сообщается, что в ответ на недавнюю эскалацию военного давления России на Украину администрация Байдена и Конгресс 117-го созыва рассмотрели несколько вариантов увеличения помощи Украине в сфере безопасности.

Ещё до недавней напряженности Украина была основным получателем военной помощи США в Европе и Евразии. После вторжения России в Украину в 2014 году Соединенные Штаты (с 2015 по 2022 г.г.) выделили более 2,7 миллиарда долларов на помощь в области безопасности, финансируемую Государственным департаментом и Министерством обороны (МО), чтобы помочь Украине защитить свою территориальную целостность и улучшить взаимодействие с Организацией Североатлантического договора (НАТО).

Обзор программ с 2014 года

Соединенные Штаты использовали различные программы помощи в области безопасности и органы власти, чтобы помочь нарастить обороноспособность Вооруженных сил Украины (ВСУ) путем обучения, оснащения, и консультировать усилия по нескольким расходным счетам.

Двумя основными механизмами являются Государственное внешнее военное финансирование (FMF; 22 USC §2763) и Инициатива Министерства обороны Украины по содействию безопасности (USAI; PL 114-92, §1250).

Пакеты USAI включали обучение, оборудование и консультативные усилия для повышения оборонительных возможностей Украины, таких как осведомленность о морской сфере, оперативная безопасность и возможности баз ВВС, а также летальность, управление и живучесть ВСУ. USAI также поддерживает киберзащиту и стратегические коммуникации для противодействия российским кибератакам и дезинформации. Большая часть ежегодных средств USAI зависит от Министерства обороны и государственной сертификации прогресса Украины в ключевых оборонных реформах.

Украина также получила помощь в соответствии от органов Министерства обороны США по сотрудничеству в области безопасности, в частности, 10 USC. §333 и 10 USC §332. Раздел 333 разрешает обучение, оснащение и мелкомасштабное военное строительство для определенных типов операций. Раздел 332 продвигает гражданский контроль над вооруженными силами и направляет гражданских советников Министерства обороны Украины в Министерство обороны Украины. Президентское полномочие по изъятию средств (PDA), в рамках которого президент может санкционировать передачу товаров и услуг из запасов США без одобрения Конгресса в ответ на «непредвиденную чрезвычайную ситуацию», также с 2014 года предоставило Украине оборонные товары.

В августе 2021 года Администрация Байдена санкционировала выделение средств в размере 60 миллионов долларов (Закон об иностранной помощи, §506 (a) (1)) для немедленной передачи предметов обороны из запасов Министерства обороны США.

В декабре 2021 года администрация санкционировала снятие средств в размере 200 миллионов долларов после принятия Конгрессом решения PL 117-70, об увеличении лимита со 100 миллионов долларов до 200 миллионов долларов.

С 2014 года Украина также получает помощь от Международной организации военного образования и обучения (IMET), в рамках которой около 370 младших, средних и старших офицеров получили профессиональное военное образование в оборонных учреждениях США. Через Совместную многонациональную учебную группу – "Украина", созданную в 2015 году, армия США и Национальная гвардия вместе с военными инструкторами из союзных с США государств обеспечивали обучение, наставничество и доктринальную помощь ВСУ.

Военные США также проводят совместные военные учения с Украиной.

Отдельно Силы специальных операций США обучали и консультировали украинский спецназ.

Другая помощь в области безопасности, финансируемая Государственным департаментом и Министерством обороны, поддерживала безопасность границ, обучение сотрудников правоохранительных органов и средства противодействия оружию массового поражения.

Предоставление оборонного оборудования

После вторжения России в Украину в 2014 году администрация Обамы оказывала свою поддержку Украине преимущественно нелетальными средствами обеспечения безопасности, такими как бронежилеты, каски, транспортные средства, приборы ночного и тепловизионного видения, тяжелое инженерное оборудование, передовые радиостанции, патрульные катера, пайки, палатки, противоминометные радары, обмундирование, аптечки и другие сопутствующие предметы.

В 2017 году администрация Трампа объявила о готовности США предоставить Украине летальное оружие. С 2018 года Украина использовала FMF, а также часть своих национальных фондов для закупки оборонного оборудования США, включая противотанковые ракеты Javelin и патрульные катера Mark VI, через систему зарубежных военных продаж (FMS).

Украина также использовала комбинацию FMF и национальных фондов для ремонта бывших патрульных катеров береговой охраны США класса Island, предоставленных в рамках программы Excess Defense Articles (EDA; 22 USC §2321j).

Кроме того, Украина закупала огнестрельное оружие, боеприпасы, боеприпасы и другое лазерное оборудование, оборудование для визуализации или наведения непосредственно у американских поставщиков в рамках процесса прямых коммерческих продаж. По данным Министерства обороны США, пакеты USAI предоставили снайперские винтовки, реактивные гранатометы, противоартиллерийские радары, патрульные катера Mark VI, средства обнаружения радиоэлектронной борьбы и защищенную связь, возможности спутниковой съемки и анализа, противобеспилотные воздушные системы, системы наблюдения за воздушным пространством, способные контролировать суверенное воздушное пространство, приборы ночного видения и оборудование для оказания медицинской помощи военнослужащим и процедур боевой эвакуации.

Оба пакета в 2021 году включали Javelin и другие противотанковые системы, стрелковое оружие, боеприпасы различных калибров и другое необходимое нелетальное оборудование.

Государственный департамент утвердил экспортные лицензии для Эстонии, Латвии и Литвы на ретрансляцию Украине поставленных США зенитно-ракетных комплексов Stinger и ракетных комплексов Javelin.

В рамках программы EDA США перенаправили вертолеты Ми-17, изначально предназначенные для Афганистана.

 

Обсуждение будущей помощи

С 2014 года политика США всё больше поддерживает способность ВСУ сдерживать Россию и защищать свою территориальную целостность. Большая часть помощи США была сосредоточена на предоставлении систем и средств, которые украинская оборонная промышленность не может производить, а также на повышении устойчивости ВСУ и способности поддерживать боевые действия.

Официальные лица США продолжают получать запросы от Украины о помощи и направили группы для оценки украинских способностей и потребностей. Украинские официальные лица выразили заинтересованность в приобретении передовых систем, в том числе противовоздушной, противоракетной и противокорабельной.

Недавнее законодательство

В ответ на угрозу нового российского вторжения в Украину Конгресс санкционировал или предложил увеличить уровни финансирования существующих органов по оказанию помощи в сфере безопасности и внес несколько законопроектов, направленных на укрепление обороноспособности Украины.

Закон об ассигнованиях на национальную оборону на 2022 финансовый год (PL 117-81) санкционировал выделение 300 миллионов долларов для USAI, из которых 75 миллионов долларов выделены на летальную помощь.

Закон о защите суверенитета Украины (DUSA) (S. 3488, введен в действие 12.01.2022; HR 6470, введенный в действие 21.01.2022) санкционирует 500 миллионов долларов в качестве экстренного дополнительного FMF для Украины.

Закон «Об обеспечении автономии Украины путем усиления ее обороны» (GUARD) (S. 3407, введен в действие 15.12.2021; H. Р. 6367, внесенный 10.01.2022) санкционирует увеличение FMF Украины на 2022 финансовый год до 450 миллионов долларов. В версиях Закона о GUARD S. 3407 будет выделять 100 миллионов долларов, а HR 6367 - 200 миллионов долларов на средства ПВО Украины, закупку кораблей ВМФ и техническое обслуживание предоставленной техники. И DUSA, и Закон GUARD требуют 15-дневного уведомления Конгресса, включая описание типов, целей, бюджета и предполагаемых сроков помощи, которая будет предоставлена ​​через FMF.

Точно так же законопроекты разрешат выделение средств IMET на 2022 финансовый год в размере 3 и 4 миллионов долларов США соответственно.

Украине дается приоритет в существующих механизмах передачи, ускоренной закупки и аренды средств защиты.

Конгресс также требует от Госдепартамента отчета о планах по повторной передаче оборонных статей, ранее выделенных для Афганистана.

Закон GUARD добавит Украину в список приоритетных стран для EDA на 2022-2026 финансовый год. Версия HR 6367 Закона GUARD также временно разрешает определенные привилегии, такие как более короткие периоды рассмотрения Конгрессом и более высокие пороговые значения в долларах в процессе FMS.

Возможные соображения для Конгресса

Что касается увеличения финансирования помощи в сфере безопасности для Украины, между властями существуют некоторые различия.

FMF выделяет средства на приобретение оборонных изделий и услуг США через систему FMS, в котором страна-партнер делает первоначальный запрос, исходя из своих потребностей в защите.

Программы, финансируемые Министерством обороны, такие как USAI и Раздел 333, инициируются США и не требуют запроса партнёра, хотя оборонные потребности партнера определяются в консультации со страной-партнером.

Средства FMF могут предложить некоторую гибкость, поскольку эти выделенные средства рассчитаны на несколько лет и позволяют осуществлять широкий спектр возможных мероприятий. Однако на использование FMF распространяется ряд юридических и политических ограничений. Кроме того, Украина не имеет права использовать свой FMF для прямых коммерческих контрактов.

Увеличение финансирования помощи в области безопасности не обязательно приведет к более быстрой передаче средств обороны, поскольку многие из обсуждаемых полномочий по-прежнему зависят от годового бюджетного цикла. Некоторые факторы, которые могут повлиять на скорость передачи, включают тип закупки, доступность и расположение оборудования, а также вопросы логистики, транспортировки и выпуска технологий.

Кроме того, как указано в новых законах, более высокие пороговые значения в долларах и более короткие или отмененные периоды рассмотрения Конгрессом потенциально могут ускорить доставку оборудования.

Ещё одним соображением является способность Украины поглотить любой всплеск оборонных поставок, включая новые и более совершенные системы. Новым системам потребуется время для обучения персонала, их интеграции в оперативные планы и, наконец, развертывания. Передовые системы вооружений также требуют значительных ресурсов для содержания и постоянного обучения нового персонала.

Конгресс может рассмотреть потенциальное влияние, которое новые и передовые системы могут оказать на готовность Украины. Так же, Конгресс может рассмотреть вопрос о том, как сбалансировать срочные и краткосрочные оборонные потребности Украины с долгосрочным и устойчивым развитием ее вооруженных сил.

***

Комментарий

Великобритания, Турция, Чехия, Германия, Литва также предоставили военную помощь как с летальным, так и с нелетальным исходом, включая беспилотники, противотанковые ракеты, артиллерию и обучение. Однако, несмотря на то, что в Украину поступает большое количество оружия, Киев настаивает на том, что ему нужно больше. И это понятно, учитывая несопоставимость уровня вооружения российской и украинской армий.

Ясно, что под видом помощи в защите Украины американская администрация малыми для себя финансовыми затратами и, одновременно, мощными информационно - пропагандистскими наступательными усилиями делает все возможное для разжигания российско – украинского военного конфликта.

Они полагают, что таким путем можно добить Россию как Империю. Но каждый раз, когда кто – то на это рассчитывал, получалось обратное.

 

 Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/kak_i_zachem_ssha_vooruzhaet_ukrainu

 


09.02.2022 «Лучше держать российские и натовские силы географически разделенными, чем противостоять друг другу непосредственно через границу»

 

Рациональный вывод Джеффри Сакса

8 февраля 2022 г. гуру гайдаровских реформ, известный либеральный экономист Джеффри Д. Сакс опубликовал на сайте Project Syndicatе статью "Как защитить суверенитет Украины". В ней он делает весьма рациональные для Запада выводы:

«Западные друзья Украины утверждают, что защищают страну, отстаивая ее право на вступление в НАТО. Верно и обратное. Защищая теоретические права, они ставят под угрозу безопасность Украины, повышая вероятность российского вторжения. Независимость Украины можно было бы защитить гораздо эффективнее, заключив дипломатическое соглашение с Россией, гарантирующее суверенитет Украины как страны, не входящей в НАТО, подобно Австрии, Финляндии и Швеции (все члены Европейского Союза, но не НАТО).

В частности, Россия согласится вывести свои войска с востока Украины и провести демобилизацию у границы с Украиной. И НАТО откажется от расширения в составе Украины при условии, что Россия уважает суверенитет Украины и что Украина уважает интересы безопасности России. Такое соглашение возможно, потому что оно отвечает интересам обеих сторон.

Правда, те, кто выступает за членство Украины в НАТО, считают такую ​​сделку наивной. Они указывают, что Россия вторглась в Украину и аннексировала Крым в 2014 году и что нынешний кризис возник из-за того, что Россия сосредоточила более 100 000 военнослужащих на границе с Украиной, угрожая новым вторжением. Таким образом, Кремль нарушил условия Будапештского меморандума 1994 года, в котором Россия обещала уважать независимость и суверенитет Украины (в том числе над Крымом) в обмен на передачу Украиной огромного запаса ядерного оружия, унаследованного ею после распада Советского Союза.

Тем не менее, возможно, что Россия примет и будет уважать нейтральную Украину. Предложение, в котором Украина получит этот статус, никогда не рассматривалось. В 2008 году Соединенные Штаты предложили пригласить Украину (и Грузию) вступить в НАТО, и с тех пор это предложение на слуху в регионе. Расценив действия США как провокацию против России, правительства Франции, Германии и многих других европейских стран не позволили Североатлантическому союзу направить немедленное приглашение Украине; но в совместном заявлении с Украиной лидеры НАТО ясно дали понять, что Украина «станет членом НАТО».

С точки зрения Кремля присутствие НАТО в Украине представляло бы прямую угрозу безопасности России. Большая часть советского государственного управления была предназначена для создания географического буфера между Россией и западными державами. После распада Советского Союза Россия громко выступала против расширения НАТО за счет бывшего советского блока. Да, рассуждения Путина отражают продолжение мышления времен холодной войны; но это мышление остается активным с обеих сторон.

Холодная война была отмечена серией локальных и региональных опосредованных войн, чтобы определить, установят ли США или Советский Союз режимы, благоприятные для их стороны. В то время как поле боя перемещалось по всему миру — из Юго-Восточной и Центральной Азии в Африку, Западное полушарие и Ближний Восток — оно всегда было кровавым.

С 1992 года большинство войн за смену режима возглавляли или поддерживали США, которые после распада Советского Союза стали считать себя единственной сверхдержавой. Силы НАТО бомбили Боснию в 1995 г. и Белград в 1999 г., вторглись в Афганистан в 2001 г. и бомбили Ливию в 2011 г. США вторглись в Ирак в 2003 г.; а в 2014 году открыто поддержали украинские протесты, в результате которых был свергнут пророссийский президент страны Виктор Янукович…

…Взаимная неприязнь и недоверие между Россией и Западом имеют очень давнюю родословную. На протяжении всей своей истории Россия боялась и действительно терпела неоднократные вторжения с Запада, в то время как европейцы боялись и терпели неоднократные экспансионистские попытки России с Востока. Это была долгая, печальная и кровавая сага.

При наличии государственной мудрости с обеих сторон эта историческая враждебность могла бы утихнуть после распада Советского Союза. Это было возможно в первой половине 1990-х годов, но возможность была упущена. Начало расширения НАТО сыграло свою роль. В 1998 году Джордж Ф. Кеннан, давний дипломат и историк американо-советских отношений, был провидцем и пессимистом. «Я думаю, [расширение НАТО] — это начало новой холодной войны», — сказал он . «Я думаю, что русские постепенно будут реагировать довольно негативно, и это повлияет на их политику. Я думаю, что это трагическая ошибка». Уильям Перри, министр обороны США с 1994 по 1997 год, согласился и даже рассматривал возможность ухода из администрации президента Билла Клинтона по этому вопросу.

На данный момент ни одна из сторон не может заявлять о своей невиновности. Вместо того, чтобы пытаться притвориться, что одна сторона — святая, а другая — грешница, каждый должен сосредоточиться на том, что нужно для достижения безопасности для обеих сторон и всего мира.

История показывает, что лучше держать российские и натовские силы географически разделенными, чем противостоять друг другу непосредственно через границу. Неуверенность в Европе и мире достигла своего пика, когда американские и советские войска столкнулись друг с другом на короткой дистанции – в Берлине в 1961 году и на Кубе в 1962 году. В этих ужасных, угрожающих всему миру обстоятельствах строительство Берлинской стены послужило стабилизатор, хотя и глубоко трагичный.

Сегодня нашей первостепенной заботой должны быть суверенитет Украины и мир в Европе и мире, а не присутствие НАТО в Украине и уж тем более не новая стена…»

***

Комментарий.

Заметим, Сакс ни слова не говорит о Крыме, де-факто считая его российским. И это не случайно. Но он ничего не говорит и о Минских соглашениях, которые именно Украина, а не Россия не желает признавать. Хотя именно там и говорится о востоке Украины.

Фактически схема Сакса на деле означает подтверждение Минских соглашений и необходимость заявления США и НАТО о том, что Украина НИКОГДА не станет членом НАТО.

Сакс – гиперрационалист и его полезно послушать политикам Запада.

 

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/luchshe_derzhat_rossijskie_i_natovskie_sili_geograficheski_razdelennimi_chem_protivostoyat_drug_drugu_neposredstvenno_cherez_granitcu

 


02.02.2022 Почему не сбудутся прогнозы Сороса в отношении Китая?

 

Стратегическое планирование КПК против метаполитики глобализма

31 января 2022 года Джордж Сорос на сайте Project Syndicate опубликовал программную статью "У Китая проблемы". В тот же день Сорос выступил с антикитайской речью в Гуверовском институте войны, революции и мира (входит в систему Стэнфордского университета США).

Сорос начал с циничного сравнения Олимпиады в Пекине 2022 года с Олимпиадой в фашистской Германии 1936 года: «2022-й станет критически важным рубежом в мировой истории. Всего через несколько дней в Китае — самом могущественном авторитарном государстве мира — начнутся Зимние Олимпийские игры и, подобно Германии в 1936-м, Китай постарается использовать это масштабное событие, чтобы обеспечить пропагандистскую победу своей системы строгого контроля».

«Мы стоим на пороге важных решений, которые зададут вектор движения для всего мира. Выборы в Германии уже прошли, выборы во Франции пройдут в апреле 2022 года. В этом же месяце жители Венгрии — вопреки всем ожиданиям — могут лишить своего авторитарного правителя власти. Наряду с тем, решится ли Путин на вторжение в Украину, эти события определят дальнейшую судьбу Европы.

В октябре 20 й съезд партии в Китае решит, останется ли Си Цзиньпин на третий срок на посту генерального секретаря партии. Затем в ноябре в США пройдут важнейшие промежуточные выборы.

Изменение климата по-прежнему останется важнейшей политической проблемой для всего мира, но доминирующей геополитической особенностью сегодняшнего мира будет конфликт между двумя диаметрально противоположными системами управления».

«В открытом обществе государство обязано защищать свободу личности. В закрытом же обществе личность обязана служить правителям.

. . . Самый важный вопрос сегодня — какая система победит?

У каждой есть свои сильные и слабые стороны. В открытом обществе всячески поощряется реализация творческого потенциала и стремление к инновациям, а в закрытом вся власть принадлежит государству с однопартийной системой правления. Это преимущества.

Недостатки в большей степени зависят от местных и региональных условий. К примеру, отношения между Евросоюзом и государствами-членами ЕС еще не до конца сформированы. ЕС должен защищать Литву, признавшую Тайвань, от неофициальной блокады со стороны Китая, но будет ли он это делать? В мире, балансирующем на грани военной агрессии, — как в Украине, так и в Тайване — победа открытого общества не является чем-то само собой разумеющимся».

Комментарий В.О.:

Французский исследователь Пьер Антуан Плакеван в своей известной книге "Сорос и «открытое общество». Метаполитика глобализма" (2018 г.) показал всю суть соросовской концепции «открытого общества» как разновидности мондиалистской концепции управления миром.

Все, что не укладывается в примитивные формы мондиализма, можно, согласно Соросу, именовать авторитаризмом, тоталитаризмом и даже фашизмом. И, следовательно, применять все способы смены политического режима – заговоры, перевороты, цветные революции, локальные военные конфликты и войны.

Украинский кризис

«Президент Байден в своей политике в целом придерживается правильного курса. Он заявил Путину, что Россия дорого заплатит, если нападет на Украину, но США не вступят в войну для защиты Украины. Если Путин нападет на Украину, самым большим наказанием для него станет расширение трансатлантического сотрудничества. Байден не пойдет на односторонние уступки, но он заинтересован в мирном решении конфликта. Выбор за Путиным».

Комментарий В.О.:

Почему расширение трансатлантического сотрудничества станет наказанием для Путина? НАТО расширялось и до украинского кризиса, опрокидывая договорённости начала 90-х годов. Предложения и действия России и направлены на то, чтобы свернуть это расширение и вернуться к ситуации начала 90 х.

Тайвань

«Байден дал Си Цзиньпину понять, что если тот применит силу в отношении Тайваня, Китаю придётся противостоять не только США, но и более крупному альянсу, состоящему из стран AUKUS (Австралия, Великобритания и США) и QUAD (США, Япония, Австралия и Индия), а также ряду других потенциальных союзников, которые пока не взяли на себя обязательства в отношении совместных действий (например, Южная Корея и Филиппины). Из всех стран Япония взяла на себя наиболее полные обязательства по защите Тайваня.

С другой стороны, Си Цзиньпин заявил о готовности отстаивать суверенитет Китая над Тайванем силой, если понадобится. Его правительство выделяет огромные ресурсы на вооружение. Не так давно он удивил мир демонстрацией гиперзвуковой управляемой ракеты».

Комментарий В.О.:

Принцип одного Китая в целом относится к позиции Коммунистической партии Китая (КПК) о том, что существует только один «Китай», и любое политическое образование, стремящееся установить дипломатические отношения с КНР, должно поддерживать его притязания на Тайвань. Поскольку военные угрозы не привели к объединению, Китай использовал свою растущую мощь, чтобы ограничить международную деятельность Тайваня с помощью экономических рычагов и дипломатического влияния. Например, помощь в целях развития и торговые сделки с КНР часто зависят от принятия страной принципа одного Китая. Этот принцип отражает медленный, преднамеренный и прагматичный подход к достижению цели, принятой КПК на протяжении десятилетий, и успешно вынуждает государства разорвать свои дипломатические отношения с Тайванем. В соответствии с этим принципом КПК также быстро отвергает любые предположения о независимости Тайваня, вопрос, который остается в центре внимания отношений по обе стороны Тайваньского пролива.

В соответствии с этим принципом Пекин в значительной степени эффективно ослаблял дипломатические возможности и союзников, доступных Тайбэю, когда сотрудничал с более широким международным сообществом.

Состояние «американского превосходства» и реальность технологического превосходства

« . . . Гиперзвуковое превосходство Си Цзиньпина никак не влияет на баланс взаимного гарантированного уничтожения, который не даст противникам напасть друг на друга. Ракета — это всего лишь победа пропаганды. При всем при этом выросла вероятность войны между США и их врагами, а это не самая приятная тема для размышлений.

Недавно я спросил себя, как же возникла нынешняя ситуация? Когда в 80-х годах прошлого века я начал заниматься тем, что я называю политической филантропией, американское превосходство не вызывало ни у кого сомнений. Теперь все по-другому. Почему же?

Отчасти это связано с техническим прогрессом, преимущественно обусловленным развитием искусственного интеллекта (ИИ), который в 80-х годах прошлого века находился в зачаточном состоянии.

Развитие ИИ, соцсетей и технологических платформ шло параллельно. Это привело к появлению высокоприбыльных компаний, которые стали настолько влиятельными, что они могут конкурировать только друг с другом. Постепенно эти компании стали доминировать в мировой экономике. Они являются многонациональными и работают во всех уголках мира. Мы все прекрасно их знаем: Facebook, Google, Apple и Amazon. В Китае есть аналогичные корпорации, но они не так известны на Западе.

Появление таких компаний повлекло за собой важные политические последствия. Это привело к обострению конфликта между Китаем и США и придало ему совершенно иной характер.

Китай превратил свои технологические платформы в национальные компании-лидеры; в США же не торопятся это делать, поскольку там людей беспокоит влияние этих корпораций на свободу личности. Такие разные подходы проливают новый свет на конфликт между двумя системами управления, которые представляют США и Китай.

Теоретически ИИ нейтрален с моральной и этической точек зрения; его можно использовать как во благо, так и во вред. Но на практике его влияние асимметрично.

ИИ широко применяется при создании средств контроля, которые помогают репрессивным режимам и угрожают открытому обществу. Любопытно, что эпидемия коронавируса укрепила позиции репрессивных режимов, предоставив им законные основания для использования персональных данных в целях государственного контроля.

Учитывая все эти преимущества, можно было бы подумать, что Си Цзиньпин, который ведет сбор персональных данных своих граждан для слежки за ними более активно, чем любой другой правитель в истории, обязательно добьется успеха. Он точно так считает, и многие ему верят. Мне бы хотелось объяснить, почему это не так».

Комментарий В.О.:

По прогнозу Брукингского института, китайцы обгонят американцев по размеру экономики в 2028-м. Быстрый выход из локдаунов помог Пекину стать крупнейшим в мире получателем прямых иностранных инвестиций. Впервые в истории КНР (включая Гонконг) оставил позади США и по числу компаний (124 против 121) в списке Fortune 500. Вдобавок Штаты лишились статуса крупнейшего торгового партнера ЕС.

С учетом всего этого Китай станет крупнейшей экономикой мира на два года раньше, чем предполагалось, уверены экономисты.

По словам бывшего гендиректора Google Шмидта, который в 2019 году возглавил комиссию, вырабатывающую рекомендации президенту США и конгрессу по части политики в области ИИ, ситуация с технологиями очень серьезная.

Шмидт признал, что переоценивал отставание Китая от США в области искусственного интеллекта и квантовых вычислений.

История КПК глазами Сороса и действующая система управления в Китае

«Мао Цзэдун, первый председатель КПК, стал инициатором «Большого скачка», который привел к гибели десятков миллионов людей. За этим последовала Культурная революция, уничтожившая традиционную культуру Китая в результате пыток и убийств представителей культурной и экономической элиты.

Вся эта сумятица породила нового лидера, Дэн Сяопина, который признал, что Китай, к сожалению, сильно отстает от капиталистических стран. Его девизом было — «Скрывай свою силу, дожидайся удобного часа». Он пригласил в Китай иностранных инвесторов, и это привело к стремительному росту, который продолжился даже после прихода к власти Си Цзиньпина в 2013 году.

С тех пор Си Цзиньпин делает все возможное, чтобы ликвидировать достижения Дэн Сяопина. Он перевёл частные компании, созданные при Дэне, под контроль КПК, и лишил их присущего им динамизма. Вместо поддержания условий для развития частного предпринимательства Си Цзиньпин создал собственную «китайскую мечту», которую можно описать двумя словами: полный контроль. Это имело катастрофические последствия.

. . . Согласно правилам преемственности, которые установил Дэн, срок пребывания Си Цзиньпина у власти должен истечь в 2022 году. Но Си, вдохновленный Лениным, подчинил себе военных и все прочие механизмы репрессий и слежки. Он тщательно разработал план, который вознесет его до уровня Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина и позволит править бессрочно. Для этого Си нужно было по-новому истолковать историю КПК и показать, что она логически приведет к его назначению еще по крайней мере на один срок.

У Си Цзиньпина много врагов. И хотя никто не может открыто выступить против него, поскольку в его руках все рычаги власти, внутри КПК назревает конфликт, настолько острый, что он нашел отражение в разных партийных публикациях. Си подвергается нападкам со стороны приверженцев идей Дэн Сяопина, которые хотят больше возможностей для частного предпринимательства.

Сам Си Цзиньпин считает, что внедряемая им система управления в корне превосходит либеральную демократию. При этом он не гнушается запугиваниями, и никто не решается сказать ему то, что он не хочет слышать. Его невозможно переубедить, несмотря на то, что пропасть между его убеждениями и реальностью становится все шире».

Комментарий В.О.:

В Резолюции ЦК КПК об основных достижениях и историческом опыте столетней борьбы партии, принятой 6–ом пленуме ЦК КПК 11 ноября 2021 года, содержится очень жёсткая критика ошибок Мао.

В своем стратегическом плане развития на ближайшие 5-15 лет, направленном на следование страны по пути модернизации, китайские власти пообещали принять ряд мер по реформированию, которые включают в себя высокоуровневую рыночную систему, большую динамику рынка, а также расширение возможностей государственного экономического управления.

Как отметил американский экономист Дэвид Блэр, процветающий Китай выгоден миру, «потому что он обеспечивает рынки, инновации и конкуренцию». Углубленные реформы Китая и его неуклонное стремление к высококачественному развитию принесут пользу миру, предоставляя новые инвестиционные возможности на обширном рынке, чья открытость увеличивается.

За внутренней политикой Китая и движущими силами модернизации, такими как оживление сельских районов и новая архитектоника развития "двойной циркуляции", стоят огромные инвестиционные возможности.

Китай может похвастаться крупнейшей в мире прослойкой населения со средним уровнем дохода, насчитывающей более 400 млн человек. Ожидается, что китайские потребители также изменят глобальный экономический ландшафт.

Актуальным доказательством устойчивости потребительского рынка Китая можно назвать спрос страны на импортные товары, который, несмотря на сбои в цепочке поставок, вызванные COVID-19, оставался в 2021 году стабильным.

Бывший главный экономист Goldman Sachs, британец Джим О'Нил, заявил агентству Синьхуа, что китайский потребитель останется наиболее важной составляющей экономического развития Китая и мировой экономики в течение следующего десятилетия.

Китаю угрожает экономический кризис

«В эпицентре кризиса находится рынок недвижимости — главная движущая сила с момента прихода Си Цзиньпина к власти в 2013 году.

В основе стремительного роста рынка недвижимости лежит неустойчивая модель. Покупатели квартир вынуждены начинать платить за них еще до того, как они будут построены. Таким образом, вся система держится на кредитах. Местные органы власти получают большую часть дохода от продажи земли по постоянно растущим ценам.

В конечном итоге цены пришлось поднять выше уровня, доступного обычным людям. Это произошло в середине 2021 года. К тому времени рынок недвижимости разросся до опасных размеров. На его долю приходилось почти 30% экономики, и он потреблял все больше кредитных средств.

За постепенным наращиванием оборотов последовал взрывной рост цен на рынке недвижимости. В июне 2021 года цены на землю под жилую застройку были более чем на 30% выше, чем всего год назад. Власти попытались снизить темпы роста цен и приказали банкам не увеличивать объем кредитования операций с жилой недвижимостью.

Это распоряжение имело противоположный эффект. В результате крупнейшему застройщику с самой высокой долей заемных средств Evergrande стало трудно выполнять свои обязательства. Субподрядчики, не получавшие оплату, бросили работу, а люди, купившие квартиры, стали переживать о том, что они могут так и не получить жилье, за которое платили.

Когда в сентябре стартовал основной сезон продаж, продавцов было гораздо больше, чем покупателей. Некоторое время сделок по объявленным ценам почти не было, но сегодня цены на землю и квартиры начали снижаться. Это настроит многих людей, вложивших большую часть своих сбережений в недвижимость, против Си Цзиньпина.

В настоящее время компания Evergrande находится под внешним управлением, и другим застройщикам грозит та же участь. При получении выплат по банкротству кредиторы Evergrande отчаянно пытаются улучшить свое положение. За дело взялись суды. Их первым шагом стала защита субподрядчиков, на которых работают около 70 миллионов трудовых мигрантов.

Пока не понятно, как власти выйдут из этого кризиса. По всей видимости, они слишком долго откладывали решение проблемы, и теперь доверие людей к ним пошатнулось. У Си Цзиньпина есть масса инструментов для восстановления доверия. Вопрос лишь в том, сможет ли он их правильно использовать. Я думаю, мы увидим во втором квартале 2022 года, удалось ли ему это. На сегодняшний день ситуация выглядит не слишком радужно для Си».

Комментарий В.О.:

В Китае нет каких-либо структурных недостатков, которые могли бы спровоцировать кризис низкокачественной ипотеки, подобный тому, который произошел в США в 2008 году, поскольку спрос на жилье городских и сельских жителей в стране продолжает расти на фоне регулятивных мер по предотвращению и устранению рисков на рынке недвижимости, заявил в воскресенье бывший глава Народного банка Китая (НБК).

Дай Сянлун, бывший управляющий центрального банка КПБ, сделал эти замечания во время финансового саммита, проведенного iFeng news в Шанхае, когда говорил о современном финансовом развитии Китая в ближайшие 5-10 лет.

Дай сообщил, что центральный банк объявил о снижении норматива резервных требований коммерческих банков, направленного на повышение ликвидности рынка после того, как Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая провело заседание 6 декабря 2021 года, предложив "содействовать строительству субсидируемого жилья и поддерживать рынок коммерческого жилья для лучшего удовлетворения потребностей покупателей жилья».

Это решение позволит эффективно контролировать и снижать риски в сфере недвижимости, а также будет способствовать устойчивому развитию и позитивному функционированию сектора, сказал Дай.

Демографическая проблема Китая

«Уровень рождаемости гораздо ниже опубликованных показателей. По оценке специалистов, фактическая численность населения примерно на 130 миллионов меньше официальной цифры в 1,4 миллиарда. Об этом мало кто знает, но это еще больше усугубит кризис на рынке недвижимости, приведет к дефициту рабочей силы, напряженности в бюджетной сфере и снижению темпов экономического роста».

Комментарий В.О.:

31 мая 2021 года Политбюро Китая разрешило супружеским парам иметь трех детей. Это решение, как объясняет китайское государственное информационное агентство "Синьхуа", направлено на «поддержание национальной безопасности и социальной стабильности и сохранение преимуществ страны в области людских ресурсов».

В Политбюро обещают, что поддержат семьи, желающие завести трех детей, усовершенствовав системы материнских отпусков и страхования, а также изменив налоговую и жилищную политику страны. Одна из конкретных мер поддержки — сокращение стоимости высшего образования. Кроме того, в Китае повысят пенсионный возраст — сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.

В то же время власти намерены поддерживать рождаемость. Из правительственных и партийных кругов в СМИ поступает информация, согласно которой, власти Китая планируют усилить поддержку молодых семей, снизить для них налоги, увеличить декретные отпуска с трех до шести месяцев, а также субсидировать расходы на обучение второго ребёнка.

Кроме того, представители властей заявили о том, что Китай создаст системы социальной помощи по уходу за детьми и представителями старшего поколения, а также построит в городах целые экосистемы со всей необходимой инфраструктурой, чтобы дети и старики перестали быть обузой для молодых семей. Обсуждается и вопрос о социальном обеспечении молодых и бездетных женщин — предоставлении защиты от дискриминации при приеме на работу, обеспечение различными выплатами во время декрета и при уходе за ребенком и т.д.

Проблемы, связанные с китайскими вакцинами

«Китайские вакцины были разработаны для борьбы с уханьским штаммом, но сейчас мир борется с другими разновидностями вируса, сначала — Дельта, а теперь — Омикрон. Си Цзиньпин вряд ли признает это в ожидании назначения на третий срок. Он скрывает это от китайского народа как позорную тайну.

Всё, что Си Цзиньпин может сделать сейчас, это навязать политику «нулевого распространения Covid». Она предполагает строгий локдаун при малейших признаках вспышки заболевания, что отрицательно влияет на хозяйственно-экономическую деятельность. Такая политика также сильно осложняет жизнь людей, которые должны сразу изолироваться, где бы они ни находились, и их голоса не заглушить.

Омикрон грозит погубить Си Цзиньпина (??? – В.О.). Этот штамм гораздо более заразен, чем все предыдущие, хотя и намного менее опасен для людей, прошедших надлежащую вакцинацию. При этом сами китайцы были привиты только от уханьского штамма, и позорная тайна Си Цзиньпина обязательно всплывет или во время Зимних Олимпийских игр, или сразу после их окончания.

Омикрон проник в Китай главным образом через портовый город Тяньцзинь, который находится в 30 минутах езды по скоростной железной дороге от Пекина. Сегодня его обнаруживают во все новых городах Китая. Вирус уже не остановить.

Поскольку для Си Цзиньпина Зимние Олимпийские игры — это вопрос престижа, власти делают все возможное, чтобы они прошли успешно. Участники соревнований изолированы от местного населения, но после Олимпиады такая практика будет лишена смысла. Локдаун в масштабах целого города вряд ли поможет от такого заразного штамма как Омикрон. Это видно по Гонконгу, где вспышка штамма Омикрон приобретает всё более серьёзные масштабы. При этом цена политики «нулевого распространения Covid» растет с каждым днем, ведь город изолирован от остального мира и даже от Китая. Гонконг — это наглядный пример масштаба проблемы, которую Омикрон представляет для Си Цзиньпина.

Он попытался установить полный контроль, но ему это не удалось».

Комментарий В.О.:

Сюй Вэньбо, директор Национального института по контролю и профилактике вирусных заболеваний при Китайском центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) говорит, что Китай технически готовится к угрозе варианта "Омикрон" и провел предварительные исследования различных вакцин, включая инактивированные и рекомбинантные белковые вакцины, а некоторые китайские производители вакцин уже приступили к предварительному проектированию.

Китайский производитель вакцин CanSino сообщил газете Global Times, что компания начала работу над вакцинами против нового варианта коронавируса. Некоторые китайские биотехнологические компании заявили, что их наборы для тестирования нуклеиновых кислот обновлены, и они могут обнаруживать все преобладающие варианты, будь то "Дельта", "Гамма", "Бета" или "Омикрон".

Что касается опасений по поводу влияния "Омикрона" на зимние Олимпийские игры в Пекине 2022 года, пресс-секретарь министерства иностранных дел КНР Чжао Лицзянь заявил на брифинге для СМИ, что он уверен, что главное спортивное мероприятие пройдет гладко и успешно, поскольку Китай имеет опыт борьбы с коронавирусом.

Лу Хунчжоу, содиректор Шанхайского клинического центра общественного здравоохранения при университете Фудань, заявил газете Global Times, что китайская «политика динамического нуля» оказалась самой успешной с наименьшими в мире потерями.

Несбыточные мечты Сороса о смене товарища Си

«Учитывая сильное сопротивление внутри КПК, тщательно спланированное вознесение Си Цзиньпина до уровня Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина может так и не произойти.

Остается надеяться, что на смену Си Цзиньпину придет не такой ярый сторонник репрессий внутри страны, который к тому же будет проводить более миролюбивую внешнюю политику. Это устранит самую большую угрозу, с которой сегодня сталкиваются открытые общества, а они, в свою очередь, должны сделать все от них зависящее, чтобы развернуть Китай в нужном направлении».

Комментарий В.О.:

Завершается второй срок пребывания Си Цзиньпина во властной триаде — во главе правящей партии, государства и армии (последнее — как главы Центрального военного совета КНР и аналогичного партийного органа). Останется ли Си высшим лидером самой многонаселенной страны в мире, второй экономики (а по ряду показателей уже первой), с её двухмиллионной армией?

Даже утвердительный ответ на этот вопрос оставляет простор для допущений: да, останется, но в каком качестве? Будет ли он, как и раньше, главой высших органов или властным, но неформальным лидером великой державы? Или, может быть, разделит бремя власти с другими, став "первым среди равных"? С окончательной точностью мы получим ответ на этот вопрос только после грядущего съезда — на первом же пленуме, но уже 20-го созыва. Ждать осталось меньше года.

В любом случае имеются большие основания полагать, что отчётный доклад, с которым выступит Си Цзиньпин на высшем партийном форуме в следующем году, не станет его «прощальным поклоном».

Судя по коммюнике, пленум подтвердил уставные положения о роли Си Цзиньпина как "ядра" Центрального комитета. «Необходимо правильно осуществлять централизм, надежно укреплять политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, неуклонно защищать авторитет ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, и поддерживать его единое централизованное руководство, обеспечивать сплоченность и единство партии, согласованность ее действий, быструю и эффективную реализацию партийных решений», — гласит соответствующий параграф устава партии, поправки к которому были приняты на XIX съезде КПК.

«Вне зависимости от того, насколько правильной и зрелой является [руководящая] линия, всегда будут возникать вопросы и дискуссии внутри и вне партии, так что КПК должна постоянно укреплять свое видение фактов и давать авторитетные заключения по определенным вопросам, чтобы соответствовать течению времени», — констатировал профессор в области истории КПК Фуданьского университета (Шанхай) У Синьвэнь, мнение которого изложило пекинское издание "Хуаньцю шибао". Профессор отметил, что в связи с изменением и развитием ситуации «будут разные другие голоса и ненужные дебаты по некоторым специфическим вопросам», поэтому нынешний пленум предоставляет КПК шанс прояснить «некоторые пункты и принципы». КПК явно не намерена уступать дорогу другим политическим силам, пусть даже гипотетическим, в следующем столетии своего существования. Судя по итогам юбилейного пленума, партия планирует в ближайшие 100 лет добиться еще более значительных успехов на всех фронтах строительства, задачи на пути "социализма с китайской спецификой" ставятся еще более грандиозные.

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/pochemu_ne_sbudutsya_prognozi_sorosa_v_otnoshenii_kitaya

 


31.01.2022 Байден, НАТО, Украина

 

Неожиданный взгляд американо-израильского военного аналитика 

Украинский кризис – наиболее обсуждаемая сейчас проблема среди аналитиков всего мира. Многие выводы похожи по направленности, зависят от политических установок и заказчиков. Но появляются и весьма необычные материалы, заслуживающие внимания.

К ним относится статья Кэролайн Глик в израильском издании ISRAEL HAYOM "Украина и американское крушение" (28.01.2022). Автор статьи – американо–израильский журналист, член научного совета "Центра политики безопасности" (Вашингтон), в 1997–1998 годах работала в канцелярии премьер–министра Израиля Б. Нетаньяху.

Кэролайн Глик считает, что «администрация Байдена не только способствует распаду НАТО, но и разрушает сдерживающую мощь Америки, а заодно и ее статус сверхдержавы. От Вашингтона до Берлина и от Варшавы до Киева все говорят о том, что лишь президент России Владимир Путин знает, как он намерен поступить с 120 000 военнослужащих, которых перебросил к границе с Украиной. Но на данный момент, даже если Путин решит не вторгаться, даже если он выведет все свои силы из приграничной зоны, он уже одержал стратегическую победу исторического масштаба над Соединенными Штатами.

Без единого выстрела Путин и его 120 000 солдат спровоцировали неофициальный, но вполне реальный распад альянса НАТО».

Логика Кэролайн Глик сводится к следующему:

«НАТО по праву считается одним из самых успешных военных союзов в мировой истории. Он был основан в 1949 году в начале холодной войны между Советским Союзом и Соединенными Штатами. Его цель состояла в том, чтобы удержать советский режим от попыток расширить сферу своего влияния из Восточной и Центральной Европы в Западную. Успех НАТО был обусловлен двумя основными факторами.

Во-первых, государства-члены НАТО в целом согласились с тем, что их общий интерес в предотвращении советской экспансии перевешивает их отдельные национальные интересы, а потому требует согласованных коллективных действий под стратегическим зонтиком США.

Во-вторых, и СССР, и союзники Америки по НАТО были убеждены в том, что США в стратегическом плане заслуживают доверия. В Москве осознавали, что США серьезно относятся к выполнению своих обязательств перед партнерами по НАТО. В свою очередь государства, входившие в НАТО, полагали, что США заставят их заплатить очень высокую цену, если они решатся выйти из альянса и заключить сепаратную сделку с Советским Союзом.

Сегодня же НАТО больше не способно действовать согласованно и коллективно против Путина, поскольку Германия больше не рассматривает Россию как стратегическую угрозу, а США как лидера, за которым нужно следовать.

Как же возникла подобная ситуация?

Большая заслуга в этом без сомнения принадлежит Путину, шедшего к подобному результату 15 лет. Путин понял, что стратегическое использование экспорта российских энергоносителей способно вбить клин между членами НАТО. Традиционно экспорт российского природного газа в Европу осуществлялся наземным путем через Польшу и Украину. Это означало, что поставки энергоресурсов в Германию и Западную Европу зависели от российского экспорта энергоресурсов в страны бывшего советского блока, а потому Германии нужно защищать Польшу и Украину ради защиты своих интересов.

В 2006 году "Газпром", российский нефтегазовый конгломерат, обнародовал план прокладки подводного газопровода через Балтийское море, по которому природный газ мог бы переправляться в Германию напрямую, минуя Польшу и Украину. Вскоре после этого свой пост покинул тогдашний канцлер Германии Герхардт Шрёдер. А через месяц после ухода из канцелярии Шрёдер объявил, что занял должность председателя совета директоров дочерней компании "Газпрома", отвечающей за прокладку газопровода.

Сообщение было ясным. Германия согласилась отделить свои стратегические энергетические и экономические интересы от Польши и бывших советских республик Балтии, присоединившихся к НАТО после окончания холодной войны, а заодно и от Украины.

Сегодня мы видим, что путинский газопровод по Балтийскому морю, известный как "Северный поток—2", обеспечил именно то, к чему Путин и стремился. В последние несколько недель немцы почти даже и не пытаются скрывать того, что они на стороне России против Украины и их союзников по НАТО.

Германия запретила члену НАТО Эстонии передавать оружие Киеву. И когда ранее на этой неделе Великобритания отправила в Киев партию оружия, британцы были вынуждены облетать Германию. Они не запрашивали у немцев разрешения пролететь через их воздушное пространство, поскольку предположили, что немцы им в этой их просьбе откажут. Другими словами, Лондон, по сути, признал то, что Германия — фактический стержень НАТО, играет теперь за другую команду, но не захотел поднимать по этому поводу шум.

Однако при всем уважении к Путину и его успешному использованию экспорта энергоресурсов в качестве стратегического оружия, Путин не смог бы увести Германию из НАТО без Байдена. На деле экспорт газа из России является скорее оправданием, чем объяснением действий Германии.

Немцы свободно отказываются от своих обязательств перед своими союзниками по НАТО, потому что понимают, что администрация Байдена не заставит их заплатить за свое поведение. Ведь точно так же, как и канцлер Германии Олаф Шольц, Байден и сам даже пальцем не пошевелит, чтобы защитить Украину от России.

Когда было объявлено о "Северном потоке—2", администрация Буша сразу же поняла его последствия для НАТО и решительно возражала против этого проекта. Барак Обама и его вице-президент Джо Байден также решительно выступили против трубопровода.

Когда в 2019 году строительство "Северного потока—2" близилось к завершению, тогдашний президент Дональд Трамп ввел санкции против всех компаний, участвующих в проекте.

Намерения Трампа были ясны. Поскольку "Северный поток—2" был нацелен на раскол НАТО путем вбивания клина между Германией и западноевропейскими членами НАТО, с одной стороны, и такими участниками альянса, как Польша и страны Балтии, с другой, дабы сохранить целостность НАТО, Трамп решил сделать так, чтобы каждый субъект, который ему угрожает, заплатил бы высокую цену.

Учитывая давнюю историю противостояния Байдена "Северному потоку—2" ещё со времен его работы в Сенате, были веские основания полагать, что, став президентом, Байден сохранит введённые Трампом санкции. Однако президент Джо Байден отверг мнение и вице-президента Байдена, и Байдена — сенатора.

В мае 2021 года президент Байден отменил санкции Трампа в отношении участников "Северного потока—2". А в августе 2021 года администрация Байдена заключила сделку с Германией по "Северному потоку—2".

Это была сделка, против которой не смог бы возразить ни один лидер Германии, но ни один президент США в здравом уме, стремящийся предотвратить крах НАТО, не стал бы её поддерживать. По условиям сделки США отказались от возражений против эксплуатации "Северного потока — 2" в обмен на расплывчатое обязательство Германии сделать что-нибудь для Украины.

Но если одного отказа Байдена от противодействия США "Северному потоку — 2" было недостаточно, чтобы убедить Германию и Россию (а заодно и Украину) в несерьезности отношения нынешней американской администрации ко всему, что касается Украины и НАТО, невероятное признание Байдена на недавней пресс-конференции, мол, «незначительное вторжение» российских войск на Украину не будет встречено единым ответом со стороны НАТО, устранило всякие последние сомнения. Несмотря на старания администрации исправить сложившееся впечатления, суть посыла дошла до Путина, как, впрочем, и до всего остального мира.

Тут важно заметить, что решение Байдена не блокировать вторжение России в Украину в высшей степени оправдано. Украина не является членом НАТО. И хотя США, безусловно, поддерживают независимость Украины, интерес Америки к суверенитету Украины не перевешивает ее заинтересованности в избежание войны с Россией.

Короче говоря, пожелай они того, Байден и его советники могли бы легко привести доводы в пользу невмешательства таким образом, который сохранил бы доверие и к НАТО, и к Америке как сверхдержаве, и в лагере ее союзников, и в стане противников.

Байден мог бы выразить поддержку Украине, справедливо заметив, что агрессивное поведение России угрожает народам Европы больше, чем США. А потому, хотя США и были бы счастливы встать на сторону своих европейских союзников, чтобы противостоять России, они не станут делать это ВМЕСТО европейцев. Таким образом, они перебросили бы мяч, а точнее горячую картофелину Германии. США же при любом исходе сохранили бы свою репутацию.

Однако, вместо этого, администрация США стала едва ли не ежечасно наращивать свою воинственную риторику и угрозы в адрес России. Во вторник представитель Пентагона Джон Кирби заявил, что Байден приказал привести в боевую готовность 8500 военнослужащих в Европе.

Судя по всему, русские, украинцы и остальной мир должны были воспринять заявление Кирби как доказательство серьезности намерений Байдена. Вот только всё обстояло ровно наоборот. Ведь, заявление Кирби было совершенно бессмысленным. Он не сказал, ни какие войска приведены в боевую готовность, ни какая задача перед ними поставлена. Он не упомянул даже, по какому поводу все эти войска будут подняты по тревоге. И почти в то же время, когда Кирби сделал свое абсолютно бессмысленное заявление, Байден сообщил, что никакие американские войска на Украину не прибудут.

Короче говоря, не столько капитуляция Байдена в отношении "Северного потока—2", сколько полное несоответствие между фактической политикой Байдена и его стратегической политикой сообщений заставляет правительства других стран, включая правительство той же Германии, окончательно осознать, что никакой цены за сотрудничество с противниками США против США им платить не придётся. Занятый превращением Америки в посмешище на мировой арене, Байден не станет наказывать Берлин за предательство НАТО и Америки . . .

. . . Последствия внешней политики Байдена для Соединенных Штатов достаточно ясны. Мало того, что администрация способствует распаду НАТО, администрация Байдена разрушает и сдерживающую мощь Америки, а походу дела и ее положение сверхдержавы».

***

Жёсткий, но объективный вывод американо – израильского аналитика фактически опровергает мнение тех политиков и учёных, которые постоянно в последнее время навязывают в информационном пространстве мнение о якобы проигрышной позиции России в сложившемся украинском кризисе.

 

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/bajden_nato_ukraina

 


12.01.2022 Конфликты, на которые стоит обратить внимание в 2022 году

 

Совет по международным отношениям (Council on Foreign Relations, CFR) — частная американская организация в сфере международных связей — 10 января 2022 года опубликовал четырнадцатое ежегодное «Исследование приоритетов упреждения» (Preventive Priorities Survey), посвящённое вероятности и влиянию тридцати потенциальных конфликтов, которые могут возникнуть или усилиться на протяжении этого года. Исследование финансировалось грантом Carnegie Corporation of New York.

Составители опросили американских внешнеполитических экспертов, попросив их оценить вероятность и влияние на американские интересы тридцати конфликтов, список которых был составлен в октябре 2021 года с помощью социальных сетей. В ноябре 2021 года опросник был разослан более 11300 правительственным чиновникам, внешнеполитическим экспертам и учёным, около 400 из которых отослали заполненный опросник авторам.

Конфликты были распределены на три группы в соответствии с их влиянием на американские интересы (высокое, умеренное, низкое) и вероятностью (высокая, умеренная, низкая).

Ни один из потенциальных и реальных конфликтов не был оценен в этом году как одновременно высоковероятный и имеющий высокое влияние на американские интересы. Наиболее вероятным событием, по мнению экспертов, является гуманитарный кризис в Афганистане.

В первую группу вошли следующие конфликты:

Вероятность: высокая

Влияние: умеренное

Ухудшающийся гуманитарный кризис в Афганистане, продолжающаяся политическая нестабильность, сокращение иностранной помощи, массовый исход беженцев.

⦁ Растущий уровень беспорядков и нестабильности на Гаити, гуманитарный кризис, массовый исход беженцев.

⦁ Рост социально-политической нестабильности в Ливане, распад государственных институций, религиозное насилие.

⦁ Ухудшение социально-экономической обстановки в Венесуэле, обострение политической борьбы, рост потоков мигрантов.

Вероятность: умеренная

Влияние: высокое

Рост китайского давления на Тайвань, крупный кризис с вовлечением США и/или иных стран региона.

⦁ Военный конфликт между Ираном и Израилем из-за ядерной программы Ирана и продолжения поддержки боевиков в соседних странах.

⦁ Обострение борьбы вооружённых группировок в Мексике, рост числа гражданских жертв и беженцев.

⦁ Возобновление северокорейской программы разработки и испытаний ракетно-ядерного вооружения, возобновление кризиса на Корейском полуострове.

Обострение столкновений на востоке Украины или крупномасштабные военные действия в оспариваемых районах.

⦁ Крупномасштабная атака на критическую инфраструктуру США со стороны иностранного государства или поддерживаемой государством группировки.

Во вторую группу вошли следующие конфликты:

Вероятность: высокая

Влияние: низкое

⦁ Интенсификация этно-националистического конфликта в Эфиопии, его негативное влияние на регион.

⦁ Ухудшение экономической и гуманитарной ситуации в Йемене.

Вероятность: умеренная

Влияние: умеренное

⦁ Возобновление вооружённого противостояния между Китаем и Индией в спорных пограничных районах.

⦁ Обострение военного противостояния Индии и Пакистана.

⦁ Обострение трений между израильтянами и палестинцами.
⦁ Эскалация насилия между турецкими и курдскими силами в Турции, Ираке или Сирии.

Вероятность: низкая

Влияние: высокое

⦁ Вооружённое столкновение в Южно-Китайском море между США и КНР из-за свободы навигации или территориальных споров.

⦁ Теракт с многочисленными жертвами против США или их союзника со стороны иностранной террористической организации.

В третью группу вошли следующие конфликты:

Вероятность: умеренная

Влияние: низкое

Возобновление армяно-азербайджанского конфликта из-за Нагорного Карабаха, приводящего к трениям между Россией и Турцией.

⦁ Рост напряжённости и сепаратизма в Боснии и Герцеговине.

⦁ Рост межэтнической напряжённости и политической нестабильности в Камеруне.

⦁ Эскалация и потенциальный вооружённый конфликт между Эфиопией и Суданом.

⦁ Распад правительства в Ливии, возобновление конфликта.

⦁ Эскалация насилия в Мозамбике, гуманитарный кризис.

⦁ Рост политических и этнических репрессий в Мьянме, рост миграции.

⦁ Рост насилия и политической нестабильности в Нигерии.

⦁ Интенсификация насилия, политической нестабильности и экологической деградации в африканском регионе Сахель.

⦁ Рост насилия и дальнейшее ослабление государственных институций в Сомали.

⦁ Продолжение правления и репрессий со стороны военных в Судане.

⦁ Обострение трений между Алжиром и Марокко по поводу суверенитета Западной Сахары.

Комментарий

Безусловно, все обозначенные потенциальные конфликты имеют серьёзное значение для России, также как и для США. В тексте выше жирным шрифтом выделено 5 конфликтов, которые для нашей страны могут сыграть особо значимую роль.

На первом месте из них стоит конфликт на Украине. Именно вокруг него ведутся особо ожесточённые дебаты в Женеве. Но складывается впечатление, что многие политические силы в США просто жаждут военного развития конфликта. 10 января 2022 года группа республиканских конгрессменов заявила, что намерена внести законопроект, объявляющий Украину страной «НАТО-плюс» и инициирующий проверку целесообразности объявления России государством-спонсором терроризма.

«У дипломатии мало шансов на успех, если не подходить к ней с позиции силы», – заявил ведущий республиканец в комитете Палаты представителей по международным делам Майкл Маккол, который является главным спонсором законопроекта. Соавторами законопроекта выступили члены Палаты представителей Майк Роджерс, Майк Тернер и Элис Стефаник.

«Владимир Путин должен принять к сведению, что Конгресс не потерпит восстановления сферы влияния России и не допустит отказа от Украины и других наших союзников и партнеров по НАТО в Центральной и Восточной Европе», – добавил он.

Законопроект обеспечит Украине военную и дипломатическую поддержку, в которой она нуждается, в условиях наращивания российской военной мощи у ее границ.

Законопроект также определяет Украину как страну «НАТО-плюс», чтобы обеспечить ускоренное рассмотрение вопросов о продаже некоторых американских оборонных товаров и услуг.

Документ отвергает предложение России о введении моратория на развертывание в Европе ракет средней дальности наземного базирования и требует, чтобы США официально определили, является ли Россия государством-спонсором терроризма.

«Этот законопроект существенно увеличит финансирование поставок летальной помощи Украине, в частности противовоздушного и противокорабельного оружия, которое необходимо украинцам для сдерживания России. Он также четко дает понять, что требования Путина, такие как право вето на вступление стран в НАТО и мораторий на развертывание ракет средней дальности в Европе неприемлемы и противоречат интересам национальной безопасности США», – заявил конгрессмен Роджерс.

Кроме того, законопроект предусматривает выделение 155 миллионов долларов Радио Свободная Европа/Радио Свобода* на борьбу с российской дезинформацией и информационными операциями в странах бывшего СССР на 2022 год (т.е. на информационную войну против России – В.О.,Ю.Ж.).

Второе место занимает потенциальный конфликт в Афганистане. Мятеж в Казахстане показал всю реальность и вовлечённость афганской ситуации в процессы, происходящие на постсоветском пространстве.

Длящиеся конфликты вокруг Тайваня и иранской атомной бомбы всегда будут в числе особо значимых для России. Каждый год опасность того, что они вспыхнут и вовлекут в свою воронку весь мир, только возрастает.

Что касается нового карабахского конфликта в 2022 году, то здесь, скорее всего, наименьшая вероятность. Особенно в силу последствий событий в Казахстане.

Авторы прогноза не указали другие зоны потенциальных конфликтов. После событий в Казахстане сейчас нередко вспоминают доклад корпорации RAND 2019 года.

Французский аналитик Тьерри Мейсан полагает, что события в Казахстане за последнюю неделю соответствуют пятой главе плана RAND Corporation в его докладе , а шестая глава этого плана будет реализована в Приднестровье. Предыдущие четыре эпизода произошли за последние два года в Украине, Сирии, Беларуси и Нагорном Карабахе. Их цель состоит в том, чтобы ослабить Россию экономически, вынудив её пойти на чрезмерные траты по развёртыванию войск и вовлечения их в конфликты (Сеть Вольтер, 11.01.2022).

RAND Corporation в 2019 году разработала план вовлечения российских вооруженных сил в конфликты и, таким образом, ослабления этой страны.

Одновременно Совет национальной безопасности США инициировал ряд действий против России. Речь идет не о свержении правительств или развязывании новых войн, а о том, чтобы ввергнуть Москву в конфликты за пределами своих границ и тем самым истощить её.

В мае 2019 года Rand Corporation, «фабрика мысли» военно-промышленного комплекса США, назвала шесть вариантов действий в этом направлении:
1. Вооружение Украины;
2. Усиление поддержки джихадистов в Сирии;
3. Смена режима в Белоруссии;
4. Поддержание напряженности на Южном Кавказе;
5. Снижение влияния России в Центральной Азии;
6. Соперничество с российским присутствием в Приднестровье.

После вооружения Украины, поддержки джихадистов в Сирии, попытки смены режима в Белоруссии, использования напряженности на Южном Кавказе с нападением Азербайджана на Армению, Вашингтон пытается уменьшить влияние Москвы в Казахстане и вскоре должен составить конкуренцию России в Приднестровье. По мнению Мейсана, он следует плану, разработанному «фабрикой мысли» Rand Corporation.

Соединенные Штаты вместе с Европейским Союзом организовали экономическую блокаду этого непризнанного государства, население которого отделилось от Молдовы на референдуме при распаде СССР. Сотрудники Миссии Европейского союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM), возглавляемой Стефано Саннино (бывшим представителем ОБСЕ в Сербии), контролируют работу молдавской и украинской таможен (которые не являются членами ЕС) по осуществлению блокады этой страны с 1 января 2022 года. Россия вынуждена была обустроить бывшую советскую космическую базу и создать воздушный мост, чтобы снабжать продовольствием 500 тысяч жителей этого анклава.

Ещё одну зону конфликта искусственно создают в Грузии.

НАТО обещает, что Грузия вступит в Североатлантический альянс и что третья страна не будет решать вопрос атлантической интеграции Грузии. Согласно сообщению, распространенному грузинским МИДом, об этом 10 января 2022 года заявил заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ в телефонном разговоре с грузинским министром иностранных дел Давидом Залкалиани.

Ранее, 5 января 2022 года , заместитель госсекретаря США Венди Шерман и глава грузинского МИДа Давид Залкалиани в телефонном разговоре обсудили право суверенных государств определять механизмы собственной безопасности. В сообщении Госдепа говорится, что стороны обсудили ситуацию в регионе и угрозы агрессии со стороны России. Дипведомство США сообщает, что в беседе с грузинским дипломатом Шерман подтвердила твердую поддержку независимости, суверенитету и территориальной целостности Грузии со стороны США.

«Заместитель Госсекретаря отметила, что Соединенные Штаты будут продолжать призывать Россию отвести свои войска на позиции, существовавшие до войны, и соблюдать соглашение о прекращении огня 2008 года», – говорится в заявлении Госдепа.

Параллельно с заявлениями западных партнёров о поддержке свободы выбора Грузии и Украины, Россия продолжает настаивать на «железобетонных» гарантиях того, что эти страны никогда не смогут вступить в Североатлантический альянс. Заявления в данной связи были сделаны 10 января 2022 года, после встречи в Женеве заместителя российского министра иностранных дел Сергея Рябкова и заместителя госсекретаря США Венди Шерман.

«Мы подчеркиваем, что для нас это совершенно обязательно – удостовериться, что Украина никогда не станет членом НАТО. Мы хотели бы, чтобы на Мадридском саммите НАТО формула, принятая Бухарестским саммитом в 2008 году, была бы отозвана и заменена на следующее: "Украина и Грузия никогда не станут членами Североатлантического альянса… Нам надоело вести пустые разговоры, от полуобещаний, от неправильного истолкования, что часто происходило на переговорах за закрытыми дверями. Мы не доверяем другой стороне. Нам необходимы железобетонные, юридически значимые гарантии, не обещания, а именно гарантии, со словами "должны", "обязаны", никогда не становиться членами НАТО. Это вопрос национальной безопасности России», – заявил Рябков СМИ, после встречи в закрытом формате, которая длилась около восьми часов.

В свою очередь, в ходе брифинга по итогам переговоров Венди Шерман исключила такую гарантию для России.

«Мы не позволим никому закрывать другой стране двери в НАТО», – заявила замглавы Госдепа США.

***

Иными словами, «покой нам только снится». Казахстан показал, что постсоветское пространство с помощью наших «партнёров» по переговорам из США и НАТО не даёт возможности расслабляться буквально ни на один день.

 

*иностранное средство массовой информации, выполняющее функции иностранного агента

 

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

 

https://zavtra.ru/blogs/konflikti_na_kotorie_stoit_obratit_vnimanie_v_2022_godu

 


07.01.2022 Американская ядерная триада: модернизация в условиях заявлений о недопущении применения ядерного оружия

 

Заявление пяти ядерных держав от 3 января 2022 года о недопущения применения ядерного оружия совпало с публикацией доклада RAND corporation «Модернизация американской ядерной триады».

В нём, в частности, говорится, что с конца 1950-х годов Соединенные Штаты развернули триаду, состоящую из систем доставки ядерного оружия воздушного, морского и наземного базирования. После нескольких десятилетий срок службы основных компонентов всех трёх ветвей приближается к концу. Несколько программ ядерной модернизации находятся в стадии реализации, но решение о замене стареющей межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) Minuteman III новой системой, называемой наземным стратегическим сдерживающим фактором (GBSD), послужило катализатором дискуссии о роли ядерного оружия в мире, политики национальной безопасности США, а также состава и стоимости ядерного арсенала США.

Белый дом во главе с Байденом осветил основные темы ядерной политики в своём временном стратегическом руководстве по национальной безопасности от марта 2021 года, в котором он обещал «предпринять шаги по снижению роли ядерного оружия в нашей стратегии национальной безопасности, обеспечивая при этом безопасность, надёжность и эффективность наших средств стратегического сдерживания, чтобы наши обязательства по расширенному сдерживанию перед нашими союзниками оставались сильными и заслуживающими доверия».

В течение последних шести десятилетий Соединенные Штаты поддерживали триаду систем доставки ядерного оружия большой дальности, включая бомбардировщики с ядерными боеголовками, межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и атомные подводные лодки, вооруженные баллистическими ракетами с подводных лодок (БРПЛ). Начиная с администрации Обамы и продолжая через администрацию Трампа, Соединенные Штаты реализовали несколько рекордных программ по модернизации всех трёх звеньев существующей Триады, включая размещение нового класса подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ), нового бомбардировщика, нового варианта крылатой ракеты воздушного базирования (КРВБ) с ядерным вооружением и новой межконтинентальной баллистической ракеты.

Эти программы ядерной модернизации получили широкую поддержку обеих партий за последнее десятилетие. Тем не менее, некоторые члены Конгресса США выразили оговорки относительно стоимости и необходимости инициатив, особенно в свете финансовых затруднений, вызванных пандемией COVID-19. Были предложены различные варианты сокращения затрат. Наиболее часто упоминаемая в качестве кандидата на приостановку или полную отмену, - это новая межконтинентальная баллистическая ракета, известная как наземное стратегическое средство сдерживания (GBSD).

Разработчики ядерной политики США неоднократно заявляли, что выживаемость ядерных сил США может быть наилучшим образом обеспечена за счёт поддержания разнообразного набора систем доставки ядерного оружия.

Несмотря на изменения в ядерной политике, доктрине и технологиях США за последние 75 лет, некоторые ключевые аспекты ядерной политики США остались неизменными.

Американские стратеги давно считают, что уменьшение уверенности противника в его способности обезглавить ядерные силы США снижает стимул для нанесения первого удара в кризисе или конфликте. Наконец, политики США неоднократно утверждали, что выживаемость ядерных сил США может быть наилучшим образом обеспечена за счёт использования сочетания систем доставки ядерного оружия, каждая из которых дополняет свойства других и компенсирует любые уязвимости или технические сбои других.

Эта последняя концептуальная идея лежит в основе решения Соединенных Штатов развивать и поддерживать сочетание ядерных сил, действующих в воздухе, на суше и на море. Триада, как ее обычно называют, стала центральной чертой американской политики в отношении ядерного оружия, когда Соединенные Штаты начали размещать свои первые боевые межконтинентальные баллистические ракеты и ПЛАРБ в конце 1950-х - начале 1960-х годов.

Но этот результат также отразил озабоченность по поводу возрастающей уязвимости ядерных сил США, которые в то время почти полностью состояли из самолетов-бомбардировщиков. Дальность, точность и количество советских ракетных систем ослабили в США уверенность стратегов в способности бомбардировщиков выдержать превентивный удар, тем самым подрывая фундаментальные принципы сдерживания. Эта озабоченность привела к призывам к созданию более безопасных, выживаемых ядерных сил, включая связанные с ними системы командования, управления и связи, чтобы обеспечить способность реагировать на ядерную атаку при любых обстоятельствах и предоставить президенту более широкий выбор вариантов действий.

На протяжении холодной войны США непрерывно обновляли все три компонента Триады, проектируя, разрабатывая и развёртывая следующие поколения бомбардировщиков с ядерным оружием, межконтинентальных баллистических ракет и подводных лодок с атомными двигателями, вооруженных БРПЛ. Каждая новая система доставки представляла собой значительные улучшения по сравнению с предыдущей с точки зрения возможностей, безопасности и защищённости. В то же время Соединенные Штаты также неуклонно увеличивали количество и типы оружия в ядерном арсенале США, достигнув в конечном итоге пика в 31 255 боеголовок к 1969 году.

Окончание холодной войны предвещало значительное сокращение вооружений, количества и типов американских систем доставки ядерного оружия и связанных с ними боеголовок. Соединенные Штаты заключили серию двусторонних соглашений о контроле над ядерными вооружениями с Советским Союзом, которые ограничили силы обеих стран, включая ликвидацию всех ядерных сил средней дальности. Когда Советский Союз распадался, правительство США приняло дополнительные меры: по прекращению практики размещения ядерного оружия на надводных кораблях, ударных подводных лодках и самолетах ВМФ наземного базирования; вывода всего наземного оружия, размещенного за рубежом; отмены нескольких текущих программ ядерной модернизации. Эта тенденция сохранялась в течение 2000-х годов, поскольку переговоры между США и Россией по контролю над ядерными вооружениями привели к заключению соглашений, которые еще больше ограничили стратегические ядерные системы доставки обеих стран.

После окончания холодной войны сменявшие друг друга президентские администрации - как демократы, так и республиканцы, предпочли сохранить Триаду. Избыточность, присущая Триаде, также описывалась как средство защиты от непредвиденных технических проблем, гарантирующее, что Соединенные Штаты сохранят способность проводить ядерные операции, даже если одна или несколько систем доставки становятся недоступными в течение определенного периода времени. Наконец, утверждалось, что поддержание множества систем с различными эксплуатационными возможностями (включая дальность полёта, профили полёта и мощность вооружения), позволяет Соединенным Штатам адаптировать свои стратегии сдерживания стратегического нападения, обеспечения союзников и достижения целей в случае неудачи сдерживания.

Выступая перед комитетом Сената по вооруженным силам в июне 2021 года, министр обороны Ллойд Остин отметил, что он «абсолютно привержен модернизации триады», и отметил, что бюджетный запрос президента на 2022 финансовый год выделил на это 28 миллиардов долларов.

Меняющийся стратегический ландшафт

Заявления высокопоставленных чиновников администрации Байдена об изменении стратегического ландшафта предполагает, что они разделяют точку зрения своих предшественников о том, что модернизация Триады - это необходимый ответ на изменения в международной среде.

Политика США в отношении ядерного оружия должна учитывать, теперь существует не один, а два основных соперника по силе, каждый из которых вооружен разнообразным и растущим ядерным потенциалом. Российские ядерные силы по – прежнему продолжают представлять реальную угрозу для Соединенных Штатов и их союзников. Как заявили высокопоставленные военные руководители, Китай больше не может считаться «второстепенным случаем» в американских расчетах количества и типов ядерных сил, необходимых для поддержания сдерживания.

По оценке разведывательного сообщества США, Пекин стремится к «самому быстрому расширению и диверсификации своего ядерного арсенала в своей истории, намереваясь как минимум удвоить размер своих ядерных арсеналов в течение следующего десятилетия и создать ядерную триаду».

Согласно общедоступным прогнозам Министерства обороны США, Китай может иметь до 700 ядерных боеприпасов к 2027 году и не менее 1000 боеголовок к 2030 году.

По сравнению с Россией, Китай, вероятно, по-прежнему будет обладать меньшим количеством ядерного оружия, которое может угрожать США в обозримом будущем. Тем не менее, он совершенствует и расширяет возможности своих межконтинентальных баллистических ракет. Дополнительно, различные неправительственные аналитики недавно сообщили, что Китай находится в процессе строительства до 250 или более подземных шахт для ракет большой дальности.

Китай также завершил строительство шести ПЛАРБ второго поколения, каждая из которых оснащена 12 БРПЛ JL-2, что позволяет ему поддерживать постоянное присутствие на море. Сообщается, что он разрабатывает ещё более мощный класс подводных лодок и БРПЛ, которые позволяют ему поражать Соединенные Штаты с прибрежных вод, и может иметь до восьми ПЛАРБ к 2030 году. Более того, Китай публично раскрыл дозаправляемый бомбардировщик класса "воздух-воздух" (производное от его семейства бомбардировщиков H-6) в октябре 2019 года, и, как сообщается, разрабатывает баллистическую ракету с ядерным зарядом, которая может быть запущена с нового самолета.

Благодаря недавней разработке баллистической ракеты воздушного базирования с ядерной боеголовкой и совершенствованию своего наземного и морского ядерного потенциала Китай, возможно, уже обладает «зарождающейся» триадой.

Как и Россия, Китай также вложил значительные средства в свои противовоздушную и противоракетную оборону. За последние два десятилетия Китай создал один из крупнейших в мире арсеналов систем противоракетной обороны большой дальности, объединяющих китайские и российские системы, такие как С-400 и С-300. Сообщается, что Пекин испытывает системы противоракетной обороны, которые могут перехватывать снаряды средней дальности на полпути, и разрабатывает различные противоспутниковые вооружения.

Текущие программы модернизации ядерной триады США

В отличие от России и Китая, Соединенные Штаты отложили модернизацию своих ядерных сил на десятилетия после холодной войны. Вместо того, чтобы проектировать, разрабатывать и внедрять новые системы доставки, и Клинтон, и Джордж Буш предпочли жить за счёт ранее вложенных средств и продлить срок службы существующих мощностей. В результате Соединенные Штаты не закупили никаких ядерных ракет или бомбардировщиков с тех пор, как последний B-2 был доставлен на базу ВВС Уайтмен (AFB), штат Миссури, в 1997году, то есть 24 года назад.

Эта политика начала меняться при администрации Обамы. В 2010 году Министерство обороны опубликовало общедоступную версию отчета, в которой было признано, что срок службы всех трёх ветвей Триады близится к концу, и изложены планы по подготовке вариантов модернизации. Военно-морскому флоту было приказано начать разработку технологий для возможной замены своих ПЛАРБ класса Ohio, первая из которых должна была быть выведена из эксплуатации в 2027 году. Аналогичным образом, ВВС США должны были начать формальную оценку альтернатив, чтобы определить, «будут ли ( и если да) как «заменить КРВБ с ядерной боеголовкой, установленный на B-52, срок службы которого, как ожидается, истечёт «позже в следующем десятилетии». Никакого упоминания о замене B-52H или B-2 на новый бомбардировщик с ядерными боеголовками не было - вариант, который ВВС начали изучать еще в 2004 году. Наконец, в отчёте было объявлено, что текущие программы по продлению срока службы межконтинентальной баллистической ракеты до 2030 года будут продолжены.

Эти инициативы по модернизации набрали обороты во второй половине 2010 года, когда в Вашингтоне разгорелись яростные, в основном партийные дебаты по поводу ратификации российско-американского соглашения о контроле над ядерными вооружениями в рамках нового договора СНВ, подписанного в апреле того же года. В рамках усилий по обеспечению одобрения Сенатом ратификации договора администрация Обамы заключила «грандиозную сделку» с республиканцами, согласившись выделить больше ресурсов на модернизацию всех трех звеньев Триады, а также лабораторий ядерного оружия и производственные мощности, принадлежащие NNSA. В конечном итоге Сенат проголосовал 71 против 26 за согласие на ратификацию нового СНВ с добавлением оговорки о том, что президенту необходимо будет подтвердить намерение «модернизировать или заменить триаду стратегических ядерных систем доставки» до того, как договор вступит в силу. Последующее законодательство требовало от президента ежегодно подтверждать в письменной форме приверженность администрации делу модернизации и замены систем стратегической доставки.

Дебаты о ратификации нового СНВ в конечном итоге привели к официальным программам модернизации всех трёх звеньев Триады за счёт размещения нового класса ПЛАРБ, нового бомбардировщика, новой версии КРВБ с ядерным вооружением и нового МБР.

Помимо модернизации систем доставки ядерного оружия Триады, Министерство обороны также занимается усовершенствованием национальных систем ядерного командования, контроля и связи (NC3). В отчёте администрации Трампа 2018 г. содержался призыв «модифицировать небольшое количество существующих боеголовок БРПЛ, чтобы обеспечить вариант малой мощности, а в более долгосрочной перспективе - использовать современные ядерные боезаряды». Имелась ввиду крылатая ракета морского базирования (КРМБ) ». NNSA выполнило первое из этих дополнений в качестве программы модификации W76-2 и завершило производство и поставку боеголовок ВМФ в 2020 финансовом году.

Морская ветка

Морская ветка Триады в настоящее время состоит из 14 ПЛАРБ класса Огайо, каждая из них способна запустить 20 ракет Trident II D5, вооруженных ядерными боеголовками W76 или W88. Как минимум две подводные лодки проходят капитальный ремонт и не могут использоваться для операций ядерного сдерживания. Самая старая лодка класса Огайо, все еще находящаяся в эксплуатации, была сдана в эксплуатацию в октябре 1984 года. Самая молодая - в 1997 году. Подводные лодки изначально были рассчитаны на 30 лет эксплуатации, но позже были сертифицированы ВМФ на срок службы 42 года, что превышает срок службы подводных лодок любого предыдущего класса лодки «Огайо».

Новые подводные лодки, официально известные как Columbia-class, будут включать в себя силовую установку с электроприводом и активную зону ядерного реактора на весь срок службы корабля, чтобы исключить необходимость дозаправки топливом. По этой причине ВМФ пришёл к выводу, что он может удовлетворить эксплуатационные требования с 12 ПЛАРБ, что на две меньше, чем весь флот из 14. Подводные лодки класса Oгайо начнут выводиться из эксплуатации в 2027 году, а оставшиеся 13 лодок покидают службу примерно с интервалом в один год. Головная подводная лодка класса Columbia должна быть поставлена ​​в 2028 году и после испытаний и ходовых испытаний проведёт свое первое патрулирование в целях сдерживания в 2031 году. Ожидается, что флот будет оставаться в эксплуатации до 2080-х годов.

Каждая из новых лодок класса Columbia ПЛАРБ смогут запускать 16 БРПЛ, что на четыре меньше, чем нынешний класс Огайо. Это изменение было частично основано на предположении, что сокращение на несколько десятилетий американских систем доставки ядерного оружия вряд ли будет внезапно и резко повернуто вспять. ВМФ планирует продолжить использование БРПЛ Trident II D5, который только что завершил первый этап программы продления срока службы D5 на новых лодках. В долгосрочной перспективе ВМФ проводит вторую фазу программы продления срока эксплуатации D5. Первую из так называемых ракет D5LE2 планируется поставить к 2039 году, чтобы установить на девятую подводную лодку класса «Колумбия». В итоге весь флот будет вооружен ракетами D5LE2, которые будут поддерживать программу класса Columbia на протяжении всего срока службы подводной лодки.

Что касается боеголовок, связанных с D5, NNSA завершило программу продления срока службы W76-1 в 2018 году и недавно поставило ракеты. несколько W76-2, маломощный вариант боевой части, передано ВМФ. Агентство вносит изменения в боеголовку W88, чтобы обеспечить ее постоянную эффективность, и завершит строительство первой производственной единицы в начале июля 2021 года. ВМС и NNSA инициировали программу W93 / Mk7 для удовлетворения будущих требований ВМФ.

Воздушная ветвь

Воздушная ветка Триады состоит из двух тяжелых бомбардировщиков большой дальности с ядерными боеголовками: B-52H Stratofortress и B-2 Spirit (часто называемого бомбардировщиком-невидимкой). Оба самолета могут доставлять обычные боеприпасы в дополнение к их ядерной миссии, и они сыграли значительную роль в военных операциях США на протяжении всей эпохи после холодной войны. В своей ядерной роли B-52H использует КРВБ AGM-86B, вооруженный боеголовка W80-1, что позволяет B-52H запускать свое ядерное оружие на дистанции безопасного отклонения от назначенных целей. Поскольку B-2 считается более способным преодолевать противовоздушную оборону противника, он предназначен для использования в качестве ядерных бомб двух типов (B61 и B83 ).

Оба бомбардировщика демонстрируют эффект возраста. Новейший B-52H сошел с конвейера в 1962 году, и ему будет не менее 90 лет, прежде чем он будет выведен из эксплуатации в 2050 году. Чтобы гарантировать, что он сможет продолжать выполнять свои разнообразные задачи, ВВС планируют модернизировать несколько подсистем на самолетах, такие как оснащение его новыми двигателями, модернизация его радиолокационных возможностей и увеличение его способности нести обычные боеприпасы.

Младший B-2, который был разработан с использованием технологий 1980-х годов и впервые был доставлен на авиабазу Уайтман в конце 1993 года. также требует периодических обновлений своих подсистем. Материалы и процессы, используемые для поддержания его характеристик невидимости, являются дорогостоящими и трудоёмкими, и с тех пор были разработаны более эффективные технологии и методы. Первоначально ВВС планировали закупить 132 В-2, но завершили программу в 1992 году, купив только 21 из них в рамках решения администрации Джорджа Буша-старшего прекратить несколько ядерных программ времен холодной войны после распада Советского Союза.

Программа модернизации воздушной части Триады состоит из двух основных направлений: ядерной крылатой ракеты дальнего действия (LRSO) AGM-181 и бомбардировщика B-21 Raider. Поскольку ВВС решили оставить B-52 в строю еще как минимум 30 лет, они определили, что существует постоянная потребность в том, чтобы самолёт имел возможность противодействия ядерной доставке. Но нынешний ALCM, который впервые был развернут в 1980 году, становится все труднее поддерживать, как и испытательное и погрузочно-разгрузочное оборудование, необходимое для технического обслуживания. Соответственно, в 2016 году ВВС получили официальное разрешение на замену AGM-181 LRSO. Тем временем NNSA проводит программу по продлению срока службы боеголовки W80-1, которая в настоящее время связана с КРВБ. Завершение строительства первой производственной единицы обновленной боеголовки, известной как W80-4, намечено на 2025 год, примерно за пять лет до того, как должен быть развернут первый LRSO.

Кроме того, ВВС планируют заменить бомбардировщик B-2 (а также бомбардировщик B-1, который больше не играет ядерной роли) на B-21 Raider. Поскольку B-21 управляется как строго засекреченная программа, публичная информация о его конструкции и возможностях ограничена. Как и B-2, новый бомбардировщик B-21 будет иметь как ядерную, так и обычную роль. Официальные лица ВВС недавно объявили, что первый полёт самолёта состоится в середине 2022 года, и первый боевой самолёт будет доставлен в США. Базы базирования запланированы на середину 2020-х годов. ВВС официально обязались закупить 100 новых бомбардировщиков, хотя высокопоставленные официальные лица ВВС публично заявили о необходимости увеличения количества самолетов.

Сухопутная ветвь

Сухопутная часть Триады в настоящее время состоит из 400 межконтинентальных баллистических ракет Minuteman III, каждая из которых вооружена одной боеголовкой W78 или W87. Оперативные ракеты размещаются в подземных пусковых установках, обычно называемых ракетными шахтами. На данный момент в общей сложности 450 бункеров, поровну разделенных между тремя базами ВВС: авиабаза Мальмстрем, Монтана; Авиабаза Майнот, Северная Дакота; и FE Warren AFB, Вайоминг (чье ракетное поле также простирается до соседних штатов Небраска и Колорадо). На каждой базе Minuteman III распределены по одной из трёх эскадрилий, каждая из которых отвечает за пять рассредоточенных подземных центров управления пуском (LCC), способных контролировать и отправлять команды запуска на все 50 ракетных шахт в этой эскадрилье. Два офицера экипажа каждый LCC на 24-часовой, семь дней в неделю основе. Ракеты постоянно находятся в состоянии боевой готовности и могут быть запущены в течение нескольких минут после получения приказа.

Ракеты Minuteman III впервые были выставлены на вооружение в 1970 году, чтобы заменить 550 из 1000 старых ракет Minuteman, которые тогда находились на вооружении. В то время Minuteman III представляла собой значительный технический прогресс в возможностях межконтинентальных баллистических ракет. В отличие от Minuteman II и Titan II, которые были вооружены только одной боеголовкой, Minuteman III могли нести до трех многократных сбрасываемых ракет с независимым нацеливанием (РГЧМ), что увеличивало количество советских целей, которые США могли держать под угрозой. В середине 1980-х годов 50 шахтных шахт с ракетами Minuteman III на авиабазе FE Warren были переоборудованы для использования в новой межконтинентальной баллистической ракете Peacekeeper, каждая из которых могла нести до десяти боеголовок.

За последние полвека почти все основные компоненты межконтинентальной баллистической ракеты Minuteman III претерпели ряд модернизаций и программ продления срока службы. Короче говоря, с начала 1960-х по 1980-е годы Соединенные Штаты развернули серию межконтинентальных баллистических ракет с увеличивающимся потенциалом, поддерживая в общей сложности 1054 межконтинентальных баллистических ракеты на протяжении всего этого периода.

Когда холодная война подошла к концу, количество американских межконтинентальных баллистических ракет и развернутых боеголовок было сокращено благодаря односторонним решениям правительства США и двусторонним соглашениям о контроле над вооружениями с Советским Союзом и его правопреемником, Российской Федерацией. Последний из Titan II был списан в мае 1987 года после двух смертельных аварий, выявивших устаревание и опасения по поводу безопасности. После подписания Договора СНВ-1 в 1991 году и президентских ядерных инициатив в том же году Соединенные Штаты начали деактивировать все ядерные установки. 450 единиц Minuteman II, выполнили задачу к 1995 году. В следующем году администрация Джорджа Буша остановила дальнейшее производство межконтинентальной баллистической ракеты Peacekeeper и отменила программу ВВС по разработке небольшой мобильной межконтинентальной баллистической ракеты, получившей название «Small ICBM» или «Midgetman» .

Договор СНВ-2 (который был подписан в январе 1993 г., но так и не вступил в силу) и последующий Московский договор 2002 г. предвещали дальнейшие сокращения. Все 50 межконтинентальных баллистических ракет Peacekeeper были сняты с вооружения в период с 2003 по 2005 годы. Кроме того, количество боеголовок, загруженных на часть Minuteman III, было уменьшено до одной, что было частично достигнуто за счет установки более современных, но более крупных боеголовок W87 на некоторых из них. В 2006 году администрация Джорджа Буша решила сократить количество Minuteman III с 500 до 450 после серьезного пересмотра оборонных требований США для «ведения длительной войны» в Афганистане и Ираке.

В 2010 году администрация Обамы объявила что Соединенные Штаты будут «обезвреживать» все оставшиеся Minuteman III, все еще вооруженные несколькими боеголовками, так что отныне каждая межконтинентальная баллистическая ракета будет иметь только одну ядерную боеголовку. Впоследствии они решили сократить количество развернутых Minuteman III с 450 до 400, чтобы соответствовать новым, более низким ограничениям на системы доставки и боеголовки, предусмотренным новым соглашением о СНВ 2010 года. Однако в ответ на сильное давление Конгресса администрация также решила поддерживать оставшиеся 50 пустых шахт в теплом состоянии. В результате Соединенные Штаты теперь имеют на 50 шахт больше, чем развернутых ракет. Состав межконтинентальной баллистической ракеты «Триады» с тех пор не изменился.

Отсрочка принятия решения о замене Minuteman III

За последние полвека несколько основных компонентов системы Minuteman III были модернизированы или продлили срок их службы. В течение 1980-х годов ВВС США начали кампанию (названную Rivet MILE) по ремонту и поддержанию физической инфраструктуры и наземного оборудования, связанного с ракетными шахтами и LCC, которые изначально были построены для развертывания Minuteman I и II в 1960-х годах. Это также изменило систему управления ракетой для поддержки более быстрого наведения на цель с LCC (так называемого REACT). Решение отменить программу малых межконтинентальных баллистических ракет и списать «Миротворец» в начале 1990-х годов означало, что Минитмен III на какое-то время станет единственной межконтинентальной баллистической ракетой в стратегическом ядерном арсенале США. Требовалось сделать больше, чтобы ракета, срок службы которой уже значительно превысил свой первоначальный десятилетний расчетный ресурс, оставалась надежной и находящейся в боевой готовности. Потенциально серьезные последствия старения уже были очевидны. Например, периодические проверки показали, что твёрдое ракетное топливо, используемое на всех трёх ступенях ракеты, имеет признаки затвердевания, растрескивания и отслоения гильзы корпуса двигателя.

Соответственно, ВВС сместили акцент с проектирования, разработки и развёртывания. последовательные поколения новых межконтинентальных баллистических ракет для обслуживания и обновления существующего инвентаря. После того, как в 1992 году министр обороны Ричард Чейни поручил ВВС «модернизировать и продлить срок службы Minuteman III», служба инициировала крупные программы: по восстановлению твердотопливных двигателей на всех трёх ступенях ракеты; обновлению системы наведения ракеты; ремонту пост-ускорительной машины или «четвёртой ступени» (официально известной как ракетный двигатель силовой установки); модернизации системы командования, управления и связи, а также оборудования для обеспечения безопасности и наземной поддержки. Все программы были описаны как попытки сохранить Minuteman III в рабочем состоянии до 2020 года.

В 2001 году Администрация Джордж У. Буша поручила ВВС начать процесс определения требований к будущим силам межконтинентальных баллистических ракет, продолжая реализацию программ по продлению срока службы Minuteman III. Программный офис ICBM Systems Program Office на авиабазе Хилл, штат Юта, впоследствии провел анализ альтернатив (AoA ) для поддержания сил межконтинентальных баллистических ракет после 2020 года. Из-за других требований к оборонному бюджету группа по анализу рекомендовала продолжить ремонт оборудования Minuteman III по мере необходимости и включать дополнительные обновления, а не начинать разработку заменяющей межконтинентальной баллистической ракеты. Космическое командование ВВС, которое тогда отвечало за силы межконтинентальных баллистических ракет, согласилось с тем, что такой подход сохранит жизнеспособность системы до 2030 года, как того требует Конгресс в Законе о национальной обороне на 2007 финансовый год (NDAA). В то же время Космическое командование ВВС также предложило начать рассмотрение вопроса о замене Minuteman III с учётом времени, необходимого для проектирования, разработки и развертывания новой ракетной системы к 2030 году.

ВВС не стали рассматривать альтернативы до тех пор, пока не появилась новая Администрация Обамы, которая дала добро в 2010 году.

Одновременно Глобальное ударное командование ВВС, взявшее на себя ответственность за миссию межконтинентальных баллистических ракет, начало оценку возможностей будущей системы межконтинентальных баллистических ракет. Было решено продолжить разработку новой межконтинентальной баллистической ракеты, получившей название наземного стратегического сдерживающего средства.

Программа GBSD

23 августа 2016 года ВВС получили одобрение системы оборонных закупок «Milestone A» для своей программы замены межконтинентальных баллистических ракет. В августе 2017 года ВВС заключили контракты TMRR с Boeing и Northrop Grumman. Однако до завершения контракта Boeing вышла из конкурса на следующий этап контракта на проектирование, производство и разработку (EMD), сославшись на опасения, что приобретение Northrop Grumman производителя твердотопливных ракетных двигателей Orbital ATK предоставило компании ценовое преимущество. ВВС не ответили на последующий запрос Boeing о создании совместной команды, и в сентябре 2020 года они заключили контракт на 13,3 миллиарда долларов с Northrop Grumman, единственным оставшимся участником торгов.

На сегодняшний день Northrop Grumman, как сообщается, приближается к завершению восьмилетнего этапа EMD. В ноябре 2020 года проектный план компании прошёл проверку, что открыло путь к передаче прав собственности на программные данные правительств. В конце апреля 2021 года Northrop Grumman завершила свой комплексный анализ базового состояния, в ходе которого были определены базовые показатели затрат и графика, а также планы снижения выявленных рисков, также в соответствии с графиком. Первый испытательный полет GBSD прогнозируется на декабрь 2023 года.

ВВС планируют доставить первую производственную единицу GBSD «в кратчайшие возможные сроки и выйти на начальную готовность к эксплуатации в 2029 финансовом году». Новые межконтинентальные баллистические ракеты будут размещены в тех же ракетных шахтах, которые в настоящее время используются на заменяемых ими ракетах Minuteman III, поэтому программа GBSD также предполагает значительную модернизацию частей существующей инфраструктуры.

В бюджетных документах, представленных Конгрессу, указано, что существующая боеголовка W87 также будет «квалифицирована и размещена на GBSD», что поможет покрыть любые пробелы между первой постановкой новой межконтинентальной баллистической ракеты в 2028 году и развертыванием W87-1 в 2030 году. Планируется, что GBSD выйдет на полную боевую готовность к 2036 году.

Аргументы в пользу новой межконтинентальной баллистической ракеты

В результате решений, принятых после окончания холодной войны, Соединенные Штаты в настоящее время зависят только от одной наземной системы доставки, которая первоначально была развернута полвека назад и рассчитана на десятилетний срок службы. Несмотря на продолжающуюся поддержку Триады, программы по замене Minuteman III сознательно и неоднократно откладывались в пользу продления срока службы стареющей ракеты до тех пор, пока администрация Обамы не решила разработать и развернуть новую межконтинентальную баллистическую ракету после обширного изучения альтернатив. По мнению старших должностных лиц органов обороны и военных, замена Minuteman III на GBSD имеет важное значение для поддержания жизнеспособного наземного стратегического сдерживающего фактора. Три наиболее распространенных объяснения того, почему необходима поставка новой межконтинентальной баллистической ракеты, начиная с 2030 года, описаны ниже.

Первый и, возможно, наиболее убедительный аргумент в пользу размещения новой межконтинентальной баллистической ракеты состоит в том, что продолжать продление срока службы Minuteman III больше технически не осуществимо и не рентабельно. Подсистемы продолжают стареть, как и другие компоненты, которые никогда не обновлялись. Преобладают коррозия, проникновение воды, обрушенные трубопроводы, смещенные двери и выпуклые стены. По данным управления систем Minuteman III ВВС, коррозия при запуске и закрытии дверей уже «мешает нам из-за возможности закрыть противовзрывные двери и запереть [их] соответствующим образом».

Кроме того, большая часть специализированного и уникального оборудования, необходимого для поддержания ракет в состоянии боевой готовности (например, транспортных средств, погрузочно-разгрузочного оборудования, диагностических тестовых комплектов и кабелей), просто изношена. В результате специалисты по техническому обслуживанию ракет обычно доставляют на места два или три комплекта критически важного оборудования, чтобы убедиться, что у них будет хотя бы одно работающее устройство.

Необходимы новые возможности для реагирования на изменяющуюся стратегическую среду. Даже если бы дальнейшее продление срока службы Minuteman III было технически осуществимым и рентабельным, высокопоставленные представители министерства обороны сомневаются, сможет ли существующая система удовлетворить требованиям сдерживания в предстоящие десятилетия.

Некоторые наблюдатели выразили озабоченность по поводу публичного описания военно-воздушными силами своих оценок затрат, отметив, что затраты на приобретение и срок действия крупных программ часто превышают прогнозы. Однако заявления председателя комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил, члена палаты представителей Адама Смита (штат Вашингтон), который ранее выражал скептицизм в отношении программы GBSD, указывают на то, что доказательства, представленные в частных беседах, убедили его в том, что продление будет, в его словами, «на самом деле дороже, чем строительство ГБСД». Независимый анализ Бюджетного управления Конгресса, опубликованный в мае 2021 года, не представил доказательств значительного перерасхода средств, отметив, что увеличение предполагаемых затрат по сравнению с предыдущей оценкой «в основном является результатом того, что текущая оценка начинается и заканчивается на два года позже, чем период, использованный для оценка на 2019 год ». Тем не менее, большая прозрачность в отношении потенциальных рисков и подробное обсуждение методологии оценки расходов ВВС помогут повысить уверенность в их оценке.

Второе. Даже если бы дальнейшее продление срока службы Minuteman III было технически осуществимым и рентабельным, высокопоставленные представители министерства обороны сомневаются, сможет ли существующая система удовлетворить требованиям сдерживания в предстоящие десятилетия. Minuteman III был первоначально разработан в 1960-х годах для проведения специальных операций миссия в случае провала сдерживания. Он должен был доставить до трёх боеголовок заданного веса с баз в континентальной части Соединенных Штатов по прямой баллистической траектории, с достаточной дальностью и точностью, чтобы поразить цели в Советском Союзе, имея при этом лишь скромные противоракетные ракеты защиты.

Сегодня Соединенные Штаты находятся в совершенно иной стратегической обстановке. Глобальный ядерный баланс меняется, поскольку и Россия, и Китай продолжают модернизировать, диверсифицировать и расширять свои ядерные арсеналы, а другие противники занимаются ядерной деятельностью.

Количество и типы целей, которые ядерным силам США может понадобиться держать в опасности для сдерживания применения противником ядерного оружия в кризисе или конфликте, меняются. И можно ожидать, что они будут продолжать меняться сложным и непредсказуемым образом в течение всего периода времени в следующие несколько десятилетий.

Хотя официальные лица министерства обороны США подчеркивают, что Minuteman III способен выполнять свою миссию, ожидается, что система будет «труднее преодолевать будущую оборону противника».

Соответственно, высокопоставленные военные чиновники ясно дали понять, что для повышения уровня целеуказания требуется капитальный ремонт сил межконтинентальных баллистических ракет США.

Хотя точный характер улучшений не был публично описан, программа GBSD включает новые ракеты и системы наведения, пусковые установки, командные центры и средства тестирования и интеграции, а также модификации для обеспечения согласованности с общекорпоративными улучшениями систем NC3.

Группа защиты миссии GBSD включает в себя специальный компонент кибербезопасности, которому поручено интегрировать кибер-требования на протяжении всей конструкции системы. Это резкий контраст с Minuteman III, которая больше не может быть модернизированным для противодействия развивающимся киберугрозам.

Третье. Одним преимуществ развёртывания новой межконтинентальной баллистической ракеты является то, что она дает возможность избежать трудоемких и длительных процедур технического обслуживания, необходимых для поддержания работоспособности Если отдельный компонент самолета выходит из строя, специалисты по техническому обслуживанию часто могут получить прямой доступ к этому компоненту, чтобы либо отремонтировать, либо заменить его на месте. Но когда возникает неисправность в основной подсистеме Minuteman III (например, в ракетных двигателях или системе наведения ракеты), её часто невозможно отремонтировать на месте. Вместо этого вся подсистема должна быть удалена из ракетной шахты, перевезена обратно на основную операционную базу, а затем отправлена ​​на склад для ремонта. Чтобы удалить крупные подсистемы из ракетной шахты, персонал по техническому обслуживанию ракет должен сначала отодвинуть 110-тонную закрывающую дверцу пускового устройства, которая закрывает верх бункера, а затем вытащить из бункера столько подсистем, уложенных друг на друга, сколько необходимо, чтобы добраться до подсистемы, нуждающейся в ремонте. Затем те же шаги должны быть выполнены в обратном порядке, чтобы установить заменяющую подсистему и вернуть ракету в состояние боевой готовности. В дополнение к сопутствующим затратам на рабочую силу этот громоздкий процесс требует дополнительных мер безопасности, поскольку закрывающаяся дверца пусковой установки была открыта. Даже в лучшем случае весь процесс может занять несколько дней или даже больше.

Открытые отчёты о модульной конструкции GBSD предполагают, что она позволит выполнять текущее обслуживание без необходимости открывать закрывающую дверцу пусковой установки или извлекать основные сегменты ракеты из шахты. Вместо этого специалисты по техническому обслуживанию смогут получить прямой доступ ко многим отдельным компонентам в более крупных подсистемах для ремонта или замены их в бункере.

Возражения против программы GBSD

Хотя текущие программы ядерной модернизации продолжают пользоваться поддержкой обеих партий, некоторые члены Конгресса и НПО выражают опасения по поводу продолжения финансирования программы GBSD.

Общие возражения против программы GBSD могут можно разделить на четыре категории: (1) потенциальная экономия средств, связанная с приостановкой программы GBSD в пользу дальнейшего продления срока службы Minuteman III; (2) сохраняющаяся актуальность межконтинентальных баллистических ракет в нынешней обстановке безопасности; (3) относительная эффективность перехода от ядерной триады к диаде; (4) риск просчета или случайного запуска, связанный с межконтинентальной баллистической ракетой.

Является ли продление срока службы Minuteman III более экономичным вариантом?

По данным Бюджетного управления Конгресса, эксплуатация, техническое обслуживание и модернизация межконтинентальных баллистических ракет с 2021 по 2030 год обойдутся в 82 миллиарда долларов.

Высокопоставленные представители министерства обороны настаивают на том, что программа продления срока службы не обеспечит существенной экономии средств, необходимой для оправдания риска технического сбоя или неспособности удовлетворить военные требования.

Многочисленные анализы, проведенные различными заинтересованными сторонами с 2014 года, пришли к одному и тому же выводу: разработка и развертывание новой межконтинентальной баллистической ракеты будет стоить значительно меньше, чем продление срока службы Minuteman III. Более того, модульная конструкция GBSD снизит стоимость повседневного обслуживания за счет минимизации трудозатрат и требований к безопасности, одновременно обеспечивая постепенную модернизацию.

Актуальны ли межконтинентальные баллистические ракеты в XXI веке?

Как отмечалось ранее, межконтинентальные баллистические ракеты изначально разрабатывались для сдерживания массированного внезапного нападения СССР, направленного на разоружение Соединенных Штатов и повышения вероятности их уничтожения или капитуляции. Для снижения этого риска требовались живучие силы, которые могли бы держать под угрозой многочисленные и разнообразные советские цели и запускаться в течение нескольких минут после предупреждения.

Однако опасения по поводу такой внезапной атаки уменьшились после окончания холодной войны. В результате некоторые аналитики сомневаются в сохранении полезности поддержки наземной системы. Приверженцы этой философской школы признают, что будущий конфликт в Европе или Азии может привести к тому, что противник взорвёт тактическое ядерное оружие малой мощности, чтобы предотвратить поражение на поле боя, но они оспаривают идею о том, что любой рациональный лидер рассматривает возможность нанесения контрсилового удара. В США утверждают, что ограниченное применение ядерного оружия не обязательно перерастёт в крупномасштабные обмены ядерными ударами, на которые были рассчитаны силы межконтинентальных баллистических ракет, вооруженных боеголовками большой мощности. Эти критики расходятся во мнениях относительно того, следует ли Соединенным Штатам выдерживать ограниченный обмен ядерными ударами, количество Minuteman III или полностью ликвидировать его межконтинентальные баллистические ракеты, но они согласны с тем, что деньги лучше потратить либо на обеспечение достаточного количества обычных вооруженных сил для сдерживания или победы в ограниченном конфликте, либо на поддержку программ, не связанных с обороной.

То, что стратегическая обстановка изменилась с тех пор, как Соединенные Штаты разместили свои первые межконтинентальные баллистические ракеты в конце 1950-х - начале 1960-х годов, бесспорно. Сегодня стратеги сталкиваются с более сложным международным ландшафтом, в котором сила ослаблена, число ядерных государств выросло, новые технологии и тактика бросают вызов традиционным теориям сдерживания и эскалации кризиса. Тем не менее, основная цель, для которой были разработаны наземные системы доставки ядерного оружия, - сдерживание нападения на Соединенные Штаты или их союзников путем снижения уверенности противника в своих силах. Уменьшение риска внезапной атаки отчасти служит убедительным доказательством надёжности ядерных сил США на сегодняшний день. Продолжающееся ослабление потенциала США может подорвать стабильность сдерживания.

Достаточно ли бомбардировщиков и подводных лодок для сдерживания? Под впечатлением от продолжающихся технологических усовершенствований морской части Триады небольшая группа ученых и неправительственных организаций предложила Соединенным Штатам сократить или полностью отказаться от своих наземных систем доставки в рамках возможного перехода к диаде, состоящей из бомбардировщиков и авиалайнеров, ПЛАРБ, вооруженных БРПЛ.

Сторонники этого подхода утверждают, что оружие морского базирования обеспечивает аналогичные или превосходящие возможности при более низкой стоимости, чем наземные системы, при этом избегая ограничения по принципу «используй или потеряй», которое, по их утверждениям, характерно для уязвимых ракет шахтного базирования. Как и межконтинентальные баллистические ракеты, БРПЛ обладают межконтинентальной дальностью, уровнем боеготовности и боевой готовностью, точностью и скоростью, необходимыми для удержания целей по всей Евразии.

Усовершенствования, разработанные в последние десятилетия, повысили способность сил БРПЛ уничтожать цели и, по мнению сторонников снижения приоритета сил межконтинентальных баллистических ракет, снизили потребность в ракетах наземного базирования в качестве эффективных средств противодействия. Некоторые аналитики утверждают, что межконтинентальные баллистические ракеты вносят недостаточный вклад в сдерживание, чтобы оправдать модернизацию или даже сохранение.

Тем не менее, сторонники альтернативной позиции преуменьшают важность избыточности для сохранения стратегической стабильности. Необходимость уничтожения большой и распределенной сети наземных ракет вынудит атакующего израсходовать либо невероятный, либо нежелательный процент своего арсенала. Однако, если бы американские межконтинентальные баллистические ракеты были ликвидированы, противник должен был бы атаковать меньшее количество целей, чтобы значительно снизить способность США наносить ответный удар, особенно если это будет сделано до того, как Соединенные Штаты получат возможность повысить общую готовность своих ядерных сил. Оставшиеся цели будут уязвимы как для ядерных, так и для обычных атак. Этот сценарий может сделать более правдоподобным обезоруживающий первый удар, позволяя противнику сохранить большее количество боеголовок, чтобы «уничтожить дополнительные города США или сдержаться для угрозы «третьего удара »в попытке сдержать возмездие США».

Поддержание разнообразных ядерных сил также необходимо для подготовки к непредвиденным сбоям или технологическим прорывам, которые могут помешать способности быстро реагировать на угрозу, ослабить текущий потенциал США или изменить характер угрозы. Поскольку тяжелые бомбардировщики США больше не находятся в боевой готовности, Соединенные Штаты в повседневной жизни прежде всего опираются на опоры Триады морского и наземного базирования. Если бы межконтинентальные баллистические ракеты были ликвидированы, Триада была бы вынуждена полагаться только на ПЛАРБ, рискуя, что техническая неисправность, кибератака или другой сбой могут оставить Соединенные Штаты уязвимыми на несколько дней, если не дольше, пока они будут пытаться восстановить свои бомбардировщики в статусе боевой готовности. Сторонники создания сил на подводных лодках не учитывают эту возможность, утверждая, что, поскольку ни один противник на сегодняшний день не разработал технологию или тактику, необходимую для отслеживания и угрозы ПЛАРБ во время патрулирования, «выживаемость [этапа морского базирования] маловероятна. Дальнейшие задержки не могут быть предприняты без риска того, что Minuteman III может выйти из строя до того, как программа замены может быть завершена».

Американские конкуренты продолжают инвестировать в средства противолодочной обороны, возможно, подкрепленные признаками того, что достижения в области зондирования, вычислений, акустики и электронной связи снизили традиционные технические барьеры. Хотя точные последствия подводной войны неизвестны, потенциальные последствия для стратегической стабильности предполагают, что Соединенным Штатам следует сохранять надежную защиту от внезапного прорыва.

Создают ли межконтинентальные баллистические ракеты уникальный риск случайного запуска?

Последнее общее возражение против программы GBSD касается того, увеличивает ли поддержание большого количества межконтинентальных баллистических ракет риск случайного обмена ядерными ударами. В последние годы несколько неправительственных организаций и видные вышедшие на пенсию должностные лица министерства обороны, включая бывшего министра обороны Уильяма Перри и бывшего заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Джеймса Картрайта, выступили за полное уничтожение сил межконтинентальных баллистических ракет на том основании, что уязвимость ракет наземного базирования создает сильное давление на лиц, принимающих решения, с тем, чтобы они действовали на основе неполной или, возможно, неточной информации. Столкнувшись с доказательствами надвигающегося удара, утверждают критики, у президента было бы всего несколько минут, чтобы расшифровать двусмысленные и потенциально ошибочные признаки надвигающегося нападения и решить, запускать ракеты или рисковать их уничтожением. Космические системы предупреждения о ракетном нападении и системы связи, которые могут быть уязвимы для кибератак или кинетических атак, по мнению этих официальных лиц, увеличивают риск технической неисправности или человеческой ошибки, которые могут либо заставить лиц, принимающих решения, допустить ошибку, либо даже, в худшем случае, вызвать случайный запуск.

Критики сил межконтинентальных баллистических ракет утверждают, что риск непреднамеренной или случайной эскалации увеличивается из-за того, что ракеты находятся в состоянии повышенной готовности, которое они описывают как тревожную тревогу.

Указывая на исторические примеры ложных предупреждений о приближающихся атаках, приверженцы этой школы утверждают, что ответная реакция межконтинентальных баллистических ракет в сочетании с тем фактом, что ракеты не могут быть отозваны после запуска, представляет собой недопустимый риск, который Соединенные Штаты могут сделать, либо из-за недостатков информации или в результате технического сбоя в автоматизированных системах до того, как ошибка будет обнаружена. Они утверждают, что только выведя ракетные силы шахтного базирования из состояния повышенной боевой готовности и, в итоге, ликвидировав весь арсенал, Соединенные Штаты могут снизить риск до приемлемого уровня.

Эти аргументы объединяют различия между несанкционированным запуском и запуском, основанным на ложном предупреждении, при этом преувеличивая вероятность обоих сценариев. Независимые обзоры подтвердили, что процедуры, необходимые для начала использования ядерного оружия, обширны и подкреплены множеством гарантий. Комиссия Конгресса США по стратегической позиции США в 2009 году пришла к выводу, что в США боевая готовность является «очень стабильной» и «при условии наличия нескольких уровней контроля, обеспечивающая чёткое принятие решений гражданскими лицами и президентом». С 1970-х годов технические разработки и усовершенствования процессов и процедур контроля добавили гарантий к существующей архитектуре, включая человеческие и технологические особенности ядерной триады США.

Замена стареющей системы Minuteman III внесёт дополнительные меры безопасности, которые уменьшат вероятность ошибки в расчётах из-за сбоя компьютера или неправильной идентификации приближающегося объекта. Хотя модернизация не является панацеей от всех киберугроз, программа GBSD, как сообщается, включает улучшения в системах NC3, предназначенные для повышения киберустойчивости.

В результате ядерная инфраструктура будет защищена от злонамеренных атак, которые могут способствовать (намеренно или непреднамеренно) ложным индикаторам предупреждения. «Мы заменим то, что по сути представляет собой систему коммутации цепей, которой уже 60 лет, на современную, защищаемую от киберпространства систему управления и контроля, отвечающую современным стандартам», - сказал адмирал Ричард репортерам в январе 2021 года.

Последствия для ВВС

Текущие политические реалии предполагают, что программа GBSD, вероятно, будет продолжать финансироваться на уровнях, необходимых для доставки первой новой ракеты до конца десятилетия.

Двухпартийная поддержка ядерной модернизации, включая GBSD, оставалась сильной даже после того, как контроль над Белым домом и ключевыми комитетами как в палате представителей, так и в сенате несколько раз переходил из рук в руки за последнее десятилетие. В первом запросе администрации Байдена на оборонные расходы предлагалось увеличить финансирование GBSD с 1,4 млрд долларов в 2021 финансовом году до 2,6 млрд долларов в 2022 финансовом году, что немного выше, чем прогнозировалось в последний год предыдущего года.

***

Из анализа RAND можно сделать только один вывод: призывая к недопущению ядерной войны, необходимо модернизировать свои ядерные силы.

Только это и может быть гарантом предотвращения применения ядерного оружия.

 

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/amerikanskaya_yadernaya_triada_modernizatciya_v_usloviyah_zayavlenij_o_nedopushenii_primeneniya_yadernogo_oruzhiya

 


04.01.2022 О недопущении ядерной войны в условиях «холодной войны 2.0.»

 

3 января 2022 года лидеры России, Британии, США, Китая и Франции, пяти стран, официально обладающих ядерным оружием, выступили с совместным заявлением о недопущении ядерной войны и гонки вооружений.

«Мы заявляем, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана», - говорится в тексте.

В нём также подчёркивается, что обладающие ядерным оружием государства обязаны не допустить его применения. Они также вновь выразили свою приверженность «конечной цели построения мира, свободного от ядерного оружия».

Ядерные державы также обещали предотвращать распространение ядерного оружия и работать в рамках международных соглашений и конвенций.

Документ был принят по инициативе России, заявила представитель МИД России Мария Захарова. Она рассказала, что он готовился к открытию конференции о Договоре о нераспространении ядерного оружия в Нью-Йорке, которая должна была открыться во вторник 4 января.

Хотя начало конференции было отложено, лидеры пяти держав решили опубликовать текст.

Безусловно, договорённость о недопущения ядерной войны в современном мире - это выдающееся достижение. Но, одновременно понятно, что это не означает победу новой «политики разрядки». Глобальные противоречия между великими державами в современном мире, высокий уровень конфликтности, противостояния, вплоть до военного, не только никуда не ушли, но и становятся постоянным атрибутом международных отношений в XXI веке.

В докладе Исследовательской службы Конгресса США «Возобновление конкуренции великих держав: последствия для обороны» (21.12.2021) отмечено, что возобновление конкуренции между великими державами привело к тому, что в дискуссиях по вопросам обороны США ядерному оружию и ядерному сдерживанию вновь стали уделять повышенному вниманию. «Подтверждение Россией своего статуса крупной мировой державы включало: среди прочего, неоднократные ссылки российских официальных лиц на ядерный потенциал России и статус России как крупной ядерной державы.

В настоящее время ядерные возможности Китая намного скромнее, чем у России. Но, как сообщается, Китай модернизирует и быстро наращивает свои ядерные силы в рамках общих усилий по модернизации вооруженных сил».

Повышенное внимание в дискуссиях по вопросам обороны и безопасности США к ядерному оружию и ядерному сдерживанию происходит в то время, когда Министерство обороны США находится на ранних стадиях многолетнего плана потратить десятки миллиардов долларов на модернизацию стратегических сил ядерного сдерживания США (не надо быть великим аналитиком, чтобы понять, - подписание США документа 3 января 2022 года во многом обусловлено именно этим фактором – В.О., Ю.Ж.). Например, в настоящее время существуют планы США приобретения нового класса подводных лодок с баллистическими ракетами и дальнего бомбардировщика следующего поколения.

Возобновление конкуренции между великими державами также привело к тому, что в дискуссиях обороны США сосредоточилось внимание на контроле над ядерными вооружениями.

Тема ядерного оружия в контексте соперничества великих держав была ключевым фактором в связи с выходом США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД).

Администрация Трампа пригласила Китай стать третьим участником, наряду с США и Россией, в переговорах о будущих ограничениях ядерных вооружений. По сообщениям, Китай отказался присоединиться к таким переговорам, если Соединенные Штаты не согласятся сократить свои ядерные силы до гораздо более низкого уровня Китая.

16 ноября 2021 года, после виртуальной встречи накануне между президентом Китая Си Цзиньпином и президентом Байденом, советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что «лидеры двух стран договорились о том, что мы будем стремиться продолжить обсуждение стратегических вопросов».

В сообщении прессы от 17 ноября 2021 г. говорилось: «Соединённые Штаты и Китай будут стремиться к «переговорам» о контроле над вооружениями, а не к «формальным переговорам».

В докладе Конгрессу также подчёркнуто, что соревнование за власть с Китаем и Россией глубоко изменило разговор о проблемах обороны США по сравнению с тем, что было в эпоху после холодной войны: контртеррористические операции и военные операции США на Ближнем Востоке, которые были перемещены в центр обсуждения вопросов обороны США после террористических атак 11 сентября 2001 г., теперь менее доминирующий элемент в разговоре. А в разговоре теперь делается новый или обновленный акцент на следующем:

· стратегия и геополитика конкуренции великих держав как отправная точка для обсуждения вопросов обороны США;

· ядерное оружие, ядерное сдерживание и контроль над ядерными вооружениями;

· глобальное распределение развёртывания вооруженных сил США;

· военный потенциал США и их союзников в Индо-Тихоокеанском регионе;

· военный потенциал США и НАТО в Европе;

· новые оперативные концепции военной службы США;

· возможности ведения так называемой современной войны с применением обычных вооружений;

· поддержание превосходства США в технологиях обычных вооружений;

· инновации и скорость разработки и развёртывания систем вооружений США;

· возможности мобилизации для затяжного крупномасштабного конфликта;

· безопасность цепочки поставок, означающая осведомлённость и минимизацию зависимости военных систем США от иностранных компонентов, подкомпонентов, материалов и программного обеспечения;

· возможности противодействия так называемой гибридной войне и тактике серой зоны.

Переход к обновлению конкуренции между великими державами

Американские аналитики полагают, что эпоха международных отношений после холодной войны, которая началась в начале 1990-х годов и которую иногда называют однополярным миром (с Соединёнными Штатами как однополярной державой), показала первые признаки угасания в 2006-2008 г.г., и к 2014 г. уступила место принципиально иной ситуации конкуренции великих держав с Китаем и Россией и вызовам со стороны этих двух стран и других элементов международного порядка под руководством США, который действовал после Второй мировой войны.

Конкуренция с Китаем и Россией была признана наряду с другими соображениями в Национальной военной стратегии администрации Обамы (июнь 2015 г.). Она был помещен в центр Стратегии национальной безопасности администрации Трампа (декабрь 2017 г.) и Стратегии национальной обороны (январь 2018 г.).

Во Временном руководстве по стратегии национальной безопасности (март 2021 г.) администрации Байдена говорится, что «мы сталкиваемся с миром растущего национализма, отступающей демократии, растущего соперничества».

Термин «международный порядок» обычно используется для обозначения совокупности организаций, институтов, договоров, правил и нормы, которые предназначены для организации, структурирования и регулирования международных отношений в течение определенного исторического периода.

Основные черты международного порядка под руководством США, установленного в конце Второй мировой войны - также известного как либеральный международный порядок, послевоенный международный порядок или открытый международный порядок, и часто называемый порядком, основанным на правилах, обычно называют включают следующее: уважение территориальной целостности стран и неприемлемость изменения международных границ с помощью силы или принуждения; предпочтение урегулирования споров между странами мирным путем, без применения силы или угрозы её применения или принуждения; сильные международные институты; уважение международного права и прав человека; предпочтение свободных рынков и свободной торговли; отношение к международным водам, международному воздушному пространству, космическому пространству и (в последнее время) киберпространству как к международному достоянию.

В докладе Конгрессу отмечено, что «Пекин, и Москва вложили значительные средства в усилия, направленные на то, чтобы проверить силы США и помешать нам защищать наши интересы и союзников по всему миру. Региональные игроки, такие как Иран и Северная Корея, продолжают использовать возможности и технологии, меняющие правила игры, одновременно угрожая союзникам и партнёрам США и бросая вызов региональной стабильности. Мы также сталкиваемся с проблемами внутри стран с хрупким управлением, а также со стороны влиятельных негосударственных субъектов, которые способны нарушить интересы Америки. Терроризм и насильственный экстремизм как внутри страны, так и за ее пределами остаются серьёзными угрозами» (мысль авторов американского доклада надо дополнить и тем, что США и страны НАТО потратили не меньше сил и средств на то, чтобы проверить готовность к военному конфликту России и Китая, а также помешать им и их союзникам нормально развиваться, - В.О., Ю.Ж.).

«…. Защита Америки означает установление чётких приоритетов в рамках нашего оборонного бюджета. Прежде всего, мы продолжим инвестировать в людей, которые служат в наших добровольческих силах, и в их семьи. Мы будем поддерживать боевую готовность и обеспечивать, чтобы Вооруженные силы США оставались наиболее подготовленными и оснащенными силами в мире.

Перед лицом стратегических вызовов, исходящих от все более напористого Китая и дестабилизирующей России, мы оценим соответствующую структуру, возможности и размер сил, и, работая с Конгрессом, сместим акцент с ненужных устаревших платформ и систем вооружений на высвобождение ресурсы для инвестиций в передовые технологии и возможности, которые определят наши преимущества в военной и национальной безопасности в будущем. Мы оптимизируем процессы разработки, тестирования, приобретения, развёртывания и защиты этих технологий.

Мы позаботимся о том, чтобы у нас была квалифицированная рабочая сила для их приобретения, интеграции и эксплуатации. И мы будем формировать этические и нормативные рамки, чтобы гарантировать ответственное использование этих технологий.

Мы сохраним квалификацию сил специальных операций, чтобы сосредоточиться на кризисном реагировании и приоритетных миссиях по борьбе с терроризмом и нетрадиционным боевым действиям. И мы будем развивать возможности, чтобы лучше конкурировать и сдерживать действия серой зоны.

Мы будем уделять приоритетное внимание оборонным инвестициям в устойчивость к изменению климата и чистую энергию» (все эти направления характерны и для России и Китая, - В.О., Ю.Ж.).

Евразия в планах министерства обороны США

В докладе Конгрессу доминирующим мотивом проходит военная политика в отношении Евразии: «С точки зрения общей стратегии и геополитики США, можно отметить, что большая часть людей, ресурсов и экономической деятельности в мире находится не в Западном полушарии, а в другом полушарии, особенно в Евразии. В ответ на эту основную черту географии мира политики США в течение последних нескольких десятилетий решили преследовать в качестве ключевого элемента национальной стратегии США цель предотвращения появления региональных гегемонов в Евразии.

Хотя США политики не часто открыто заявляют публично о цели предотвращения появления региональных гегемонов в Евразии, военные операции США в последние десятилетия - как операции военного времени, так и повседневные операции - по всей видимости, проводились в немалой степени в поддержку этой цели.

Цель предотвращения появления региональных гегемонов в Евразии является основной причиной того, почему американские вооруженные силы структурированы с использованием силовых элементов, которые позволяют им развёртываться из Соединенных Штатов, пересекать обширные пространства океана и воздушного пространства, а затем проводить устойчивые, масштабные военные операции по прибытии в Евразию или через воды и воздушное пространство, окружающее Евразию.

Элементы сил, связанные с этой целью, включают, среди прочего, ВВС со значительным количеством бомбардировщиков дальнего действия, самолёты дальнего наблюдения, самолёты дальних воздушных перевозок, танкеры-заправщики, а также флот со значительным количеством авианосцев с ядерными двигателями» (надо сказать «спасибо» автором доклада за столь откровенное признание нацеленности на Евразию всех возможных военных сил и средств США и НАТО. И кто будет после таких признаний удивляться обеспокоенности России и Китая о защите своих рубежей, своих граждан и своего суверенитета? – В.О., Ю.Ж.).

Возможности ведения высокотехнологичной войны с применением обычных вооружений

Возобновление конкуренции великих держав привело к тому, что в оборонном планировании США вновь стал уделяться внимание способностям ведения так называемой высокотехнологичной войны с применением обычных вооружений, что означает крупномасштабную, высокоинтенсивную, технологически сложную обычную войну против противники с такими же изощренными военными возможностями.

Новые операционные концепции ориентированы на более полную интеграцию США военных возможностей в нескольких областях (например, земля, воздух, море, космос, электромагнитное поле, информация и киберпространство) с использованием вооруженных сил США, которые менее сконцентрированы и более распределены по своей архитектуре, с более широким использованием сетевых технологий для связи этих распределённых сил вместе в интегрированные боевые сети и более широкое использование беспилотных транспортных средств как части общей архитектуры сил.

Многие программы обнаружения Министерства обороны США, учения, и эксперименты по ведению боевых действий были инициированы, ускорены, расширены в масштабах, получили более высокий приоритет или их продолжение было оправдано в результате нового акцента США на высокотехнологичной войне.

Программы приобретения оружия, которые могут быть связаны с подготовкой к ведению боевых действий высокого уровня, включают программы по закупке современных самолётов, таких как истребитель F-35 Joint Strike Fighter (JSF) и дальний бомбардировщик следующего поколения, высокопроизводительных боевых корабля, таких как ударная подводная лодка типа "Вирджиния" и эсминец Aegis класса DDG-51, дальнобойных наземных средств нападения и противокорабельных орудий, новых типов оружия, таких как лазеры, новых C4ISR (командование, управление, возможности связи, компьютеров, разведки, наблюдения и разведки), возможностей военного космоса, возможностей радиоэлектронной борьбы, военных кибервозможностей, гиперзвукового оружия, а также военного использования робототехники и автономных беспилотных транспортных средств, квантовых технологий и искусственного интеллекта (ИИ ).

Исследовательская служба Конгресса в последние годы предприняла ряд действий, направленных на поддержание или восстановление превосходства США в технологиях обычных вооружений, включая увеличение финансирования исследований и разработок для новых применимых в военном отношении такие технологии, как искусственный интеллект (ИИ), автономное беспилотное оружие, гиперзвуковое оружие, оружие направленной энергии, биотехнологии и квантовые технологии.

Инновации и скорость разработки и развертывания систем вооружений в США

В дополнение к вышеупомянутым усилиям по поддержанию превосходства США в технологиях обычных вооружений, Министерство обороны США уделяет особое внимание инновациям и скорости разработки и развёртывания систем вооружений с тем, чтобы быстрее и эффективнее переводить новые оружейные технологии в боевые системы.

Нельзя не согласиться с американскими аналитиками в том, что

«успех больше не достаётся стране, которая первой разрабатывает новую технологию, а скорее той, которая лучше интегрирует ее и адаптирует свой способ борьбы».

Ответ на ситуацию будет заключаться в том, чтобы уделять первоочередное внимание скорости доставки, непрерывной адаптации и частым модульным обновлениям: «мы не должны мириться с громоздкими цепочками одобрения, расточительным использованием ресурсов в неконкурентоспособном пространстве или чрезмерно неуверенным мышлением, которое препятствует изменениям. Обеспечение производительности означает, что мы откажемся от устаревших методов и структур управления, одновременно интегрируя идеи, полученные в результате бизнес-инноваций».

Возможности мобилизации для затяжных конфликтов

Термин «мобилизация» часто используется для обозначения подготовки к активизации личного состава военных резервных сил США и набора дополнительных людей в вооруженные силы. В докладе Конгресса он используется в более широком смысле для обозначения различных видов деятельности, включая те, которые связаны со «способностью промышленной базы поддерживать военные операции США в крупномасштабном и продолжительном конфликте против Китая или России».

Согласно этому более широкому определению мобилизация включает, но не ограничиваются, возможности для:

· набора и обучения дополнительного военного персонала для увеличения численности сил или замены персонала, который может быть убит или ранен;

· производства нового оружия взамен того, что было израсходовано на более ранних стадиях конфликта;

· ремонта боевых повреждений кораблей, самолетов и транспортных средств;

·замены спутников или других вспомогательных средств, потерянных в бою;

·изготовления запасных частей и расходных материалов.

Безопасность цепочки поставок

Возобновление конкуренции между великими державами в сочетании с глобализацией цепочек поставок для многих промышленных товаров привело к усилению внимания в США оборонному планированию безопасности цепочки поставок, означающему (в данном контексте) осведомленность и минимизацию зависимости военных систем США от компонентов, субкомпонентов, материалов и программного обеспечения из других стран, особенно из Китая и России.

Ранний пример касался ракетного двигателя РД-180 российского производства, который использовался в некоторых американских ракетах-носителях, в том числе в ракетах, используемых Министерством обороны для вывода на орбиту боевых грузов.

Более свежие примеры включают зависимость различных военных систем США от редкоземельных материалов из Китая, электронных компонентов китайского производства, программного обеспечения, которое может содержать элементы китайского или российского происхождения, закупок дронов китайского производства и использования китайских камер наблюдения на военных объектах США. 24 февраля 2021 года президент Байден издал указ об усилении устойчивости цепочек поставок в США.

Приоритетные вопросы Министерства обороны США в современном противостоянии с Россией и Китаем

Эти вопросы аналитики Конгресса США определили следующим образом:

Уровни финансирования обороны. В ответ на возобновление конкуренции великих держав, следует ли в ближайшие годы увеличить, сократить или сохранить уровни финансирования обороны примерно на нынешнем уровне?

Стратегия США. Следует ли Соединенным Штатам и дальше включать в качестве ключевого элемента общей стратегии США цель предотвращения появления регионального гегемона в той или иной части Евразии? Если нет, то какую стратегию следует проводить Соединенным Штатам? Какова позиция администрации Байдена по этому поводу?

Организация Министерства обороны США. Оптимально ли организовано Министерство обороны для соревнований великих держав? Какие дальнейшие изменения, если таковые имеются, следует внести, чтобы лучше согласовать действия Министерства обороны с теми, которые необходимы для противодействия военному потенциалу Китая и России?

Ядерное оружие и ядерное сдерживание. Соответствуют ли текущие планы Министерства обороны США по модернизации стратегического ядерного оружия США, а также по количеству и размещению нестратегических (например, ядерных боезарядов) с потребностями конкуренции между великими державами?

Глобальное распределение развертывания вооруженных сил США. Следует ли изменить глобальное распределение развёртывания вооруженных сил США, и если да, то как? Каковы потенциальные преимущества и риски переноса развёртывания вооруженных сил США из одних районов в другие? Следует ли одобрить, отклонить или изменить предложения администрации Байдена об изменении глобального распределения развертывания вооруженных сил США?

Военный потенциал США и их союзников в Индо-Тихоокеанском регионе. Предпринимают ли Соединенные Штаты и их союзники в Индо-Тихоокеанском регионе соответствующие и достаточные шаги для противодействия военному потенциалу Китая в Индо-Тихоокеанском регионе? В какой степени противодействие военному потенциалу Китая в Индо-Тихоокеанском регионе потребует сокращения развертывания сил США в других частях мира?

Военный потенциал США и НАТО в Европе. Военные возможности и операции по противодействию потенциальной военной агрессии России в Европе? В какой степени союзники по НАТО в Европе могут или должны принимать меры по усилению сдерживания от потенциальной агрессии России в Европе? Содействовать благоприятному распределению власти для сдерживания и предотвращения прямых угроз противникам Соединенным Штатам и нашим союзникам, ограничения доступа к глобальному достоянию или доминирования в ключевых регионах.

Новые операционные концепции. Военные службы США продвигаются слишком медленно, слишком быстро или примерно с правильной скоростью в своих усилиях по разработке новых операционных концепций в ответ на возобновление конкуренции между великими державами? Каковы потенциальные достоинства этих новых операционных концепций и какие шаги предпринимают службы с точки зрения экспериментов и упражнений для проверки и уточнения этих концепций? В какой степени службы работают над координацией и интеграцией своих новых операционных концепций на межсервисной основе?

Возможности ведения современной войны с применением обычных вооружений. Уместны и достаточны ли планы Министерства обороны США по приобретению возможностей для ведения высокотехнологичной войны с применением обычных вооружений? В ситуации ограничений на финансирование обороны, как следует идти на компромисс в балансировании возможностей ведения высокотехнологичной войны с применением обычных вооружений и других приоритетов Министерства обороны США?

Сохранение превосходства США в технологиях обычных вооружений. Уместны ли и достаточны ли шаги Министерства обороны США по поддержанию превосходства США в технологиях обычных вооружений? Какое влияние окажет финансирование этих технологий на финансирование ближайших приоритетов Министерства обороны США, таких как устранение недостатков в боевой готовности?

Инновации и скорость в разработке и развёртывании систем оружия. В какой степени следует скорректировать политику оборонных закупок и парадигму оценки успешности программ закупок, чтобы сделать больший акцент на инновациях и скорости разработки и развертывания, а также на экспериментировании, принятии риска и большей терпимости к неудачам во время разработки? Соответствуют ли и достаточны ли шаги Министерства обороны США для этого? Какие новые законодательные инициативы могут потребоваться (или какие существующие положения, если таковые имеются, может потребоваться изменить или отменить) для достижения большей инновационности и скорости разработки и развертывания оружия?

Возможности мобилизации. Какие действия предпринимает Министерство обороны в отношении мобилизационных возможностей для затяжного конфликта против противника, такого как Китай или Россия, и являются ли эти действия уместными? Сколько средств выделяется на мобилизационные возможности и как, по прогнозам, возможности мобилизации изменятся в результате этих действий в ближайшие годы?

Надёжная безопасность цепи. В какой степени китайские или российские компоненты, подкомпоненты, материалы или программное обеспечение включены в оборудование Министерства обороны США? Насколько хорошо Министерство обороны понимает эту проблему? Какие последствия может иметь эта проблема для надёжности, ремонтопригодности военных систем США, особенно во время войны? Какие действия принимает или планирует предпринять Министерство обороны США для обеспечения безопасности цепочки поставок, особенно в отношении китайских или российских компонентов, субкомпонентов, материалов и программного обеспечения?

Гибридная война и тактика серой зоны. Есть ли у Соединенных Штатов и их союзников и партнёров адекватные стратегии противодействия так называемой гибридной войне России на востоке Украины, информационным операциям России и так называемой тактике «нарезки салями» в Южном и Восточно-Китайском морях?

Некоторые ключевые особенности

Ключевые особенности нынешней ситуации возобновления конкуренции великих держав по мнению американских экспертов включают:

· использование Россией и Китаем новых форм агрессивных военных, полувоенных, информационных и киберопераций - иногда называемых гибридной войной, операциями серой зоны, неоднозначной войной, среди прочего, в случае действий России и салями - тактики отсечения или ведение боевых действий в серой зоне, среди прочего, в случае действий Китая;

· возобновление идеологической конкуренции, на этот раз против форм авторитаризма и нелиберальной демократии XXI века в России, Китае и других странах;

· продвижение Китаем и Россией через контролируемые государством средства массовой информации националистических исторических нарративов, использование этих нарративов для поддержки реваншистских или ирредентистских целей внешней политики;

· вызовы со стороны России и Китая ключевым элементам международного порядка под руководством США, включая принцип, согласно которому сила или угроза силой не должны использоваться в качестве рутинной меры или первой меры для урегулирования споров между странами, и принцип свободного моря (мировые океаны должны рассматриваться как международное достояние);

· сохраняющиеся вызовы региональной безопасности со стороны таких стран, как Иран и Северная Корея;

· постоянное внимание (по крайней мере, с точки зрения США) противодействию транснациональным террористическим организациям, которые превратились в значимых негосударственных субъектов (включая организацию Исламское государство*, среди других групп);

· слабые или несостоявшиеся государства, и как результат - районы со слабым или неконтролируемым управлением, которые могут способствовать появлению (или служить базой или убежищем для) негосударственных субъектов и стать потенциальными местами вмешательства более сильных государств, включая крупные державы.

***

Авторы доклада Конгрессу США приходят к выводу, что модный сейчас термин «холодная война 2.0.» вполне приемлем для обозначения ситуации, которым характеризуется современный миропорядок.

Мы живём в ситуации, когда, провозглашая невозможность ядерной войны, продолжаем наращивать все виды вооружения, повышаем мобилизационную готовность к войне как таковой, о чём красноречиво свидетельствуют положения названного доклада.

В этом напряжении всех возможных ресурсов, сил и средств придётся жить нынешнему поколению.

 

*террористическая организация, запрещённая в РФ

 

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/o_nedopushenii_yadernoj_vojni_v_usloviyah_holodnoj_vojni_2_0_