1. Гегель сказал однажды, что история ещё никого ничему не научила. Великий немецкий философ вероятно прав, если мы хотим извлечь из истории некие сиюминутные рецепты, но уроки истории развития человечества, тем не менее столь назидательны, что позволяют увидеть коренные, эпохальные повороты судьбы. И, более того понять то, чем мы способны повлиять на течение "реки ЖИЗНИ".
2. История рода человеческого это цепь трагедий, каждая из которых, качественно изменяла характер его развития. И всё начиналось тоже с трагедии: похолодание и аридизация планетарного климата в начале четвертичного периода привели к сокращению тропических лесов и борьбе за сокращающийся ресурс. И наиболее слабые были вынуждены покинуть лес и перелиться в опасную саванну. Этими изгнанными из леса были наши предки австралопитеки.
3. Они сумел приспособиться к опасной жизни в саванне, встать на задние лапы, превратиться в смелых хищников, научиться использовать подручные средства и многое другое. И обрести перспективу развития, которой не было у более удачливых и приспособленных к жизни в лесу.
4. Если первая катастрофа носила природный, то следующая "техногенный". Величайшее изобретение - каменный топор, мог сделаться причиной прекращения развития наших предков. Человек лишён "инстинкта волка", который сохраняет жизнь проигравшему в боях за самку. И, как показывают многочисленные работы антропологов, топор с успехом использовался в "рыцарских" турнирах. Изготовить топор и уметь его использовать в драке требуют разных качеств и в этих боях гибли те, кто потенциально мог развивать технику, накапливать и передавать знания.
5. Этот кризис раннего палеолита закончился утверждением основ нравственности и утверждением принципа "не убий!". Биологическая эволюция стала постепенно затухать, и развитие перешло в канал общественной эволюции. Из многочисленных претендентов на роль основателей человеческого общества победили кроманьонцы, сумевшие создать более прочную нравственную основу, т.е. более совершенную общественную организацию.
6. Следующий кризис произошёл в неолите и тоже носил техногенный характер - было изобретено метательное оружие, и наши предки за короткое время извели крупных копытных, основу рациона охотничьих племен. И снова человек нашёл выход из кризиса, создав основу современной цивилизации на базе земледелия, скотоводства, а затем и искусственных круговоротов веществ на основе использования полезных ископаемых.
7. Неолитический кризис снова повернул русло эволюции рода человеческого - возникла собственность, новые потребности, качественно новые формы жизни общества. Но победа досталась не тем кто открыл новое летосчисление, создав земледелие в бассейнах великих рек. Победила технотронная цивилизация Запада с его индивидуализмом и "этикой протестантизма", разрешавшей платить деньги за скальп индейца.
8. В результате естественной эволюции возник мир ТНК - транснациональных корпораций постепенно превращающий планету в единую экономическую и политическую систему. Но это уже совсем не мир Pax Americana. В нём Америка лишь один из действующих персонажей. Более того, возникает международная финансовая элита, действия которой далеко не всегда можно идентифицировать с чьими либо национальными интересами. Но одновременно и растёт понимание того, что "на всех всего не хватит", ни продуктов питания, ни чистых воды и воздуха и т.д. И уже возникает идеология золотого миллиарда. Это будет новая форма тоталитаризма с развитой демократией в странах золотого миллиарда и с зомбированными миллиардами людей, обеспечивающих эту демократию.
9. Каково же место России в этом новом постиндустриальном мире? Конечно, не в стане стран золотого миллиарда. Но она стоит на развилке и её будущее зависит от тех политиков, которые придут к власти после очередных президентских выборов. Если сохранится тот режим, который естественно называть компрадорским (как - это уже другой вопрос), то
следует согласиться с автором статьи "Прощай Россия" и приготовить себя к роли хранителей складов радиоактивных отходов экологически чистых демократических деревень, поставщиков для них необходимых ресурсов и интеллектуального материала.
10. Принято говорить о кризисном состоянии нашей страны. Это глубокая ошибка. В действительности Россия переживает смутное время, т.е. состояние безвременья, отсутствие общих взглядов на происходящее, а нация переживает состояние апатии и безнадёжности. Можно говорить о совокупности кризисов, экономического, нравственного, интеллектуального ... Катастрофическое состояние страны подчёркивается
её непрерывным, последовательным отходом на периферию планетарного сообщества. Она теряет способность не только влиять на ход международных событий. Но и за границей постепенно утрачивается интерес к тому, что происходит в нашей стране. Единственный интерес, который сохраняется к нашей стране связан с возможностью эксплуатации её природных ресурсов и то, при условии, что они станут принадлежать вполне определённым западным монополиям.
11. Переход России из смутного времени в состояние стабильного развития, как в экономическом, так и в социальном плане требует не только обоснованных экономических решений. Многое зависит от общего морального климата в стране и стремления людей интенсивно работать, проявлять творческую инициативу. Люди должны хотеть работать и иметь такую возможность.
А для этого, в свою очередь, людям необходимо увидеть и оценить свое реальное положение в современном мире и понять возможные альтернативы будущего, в зависимости от наших собственных действий, нашей энергии. Увидеть опоры этого будущего, поверить в него. И не в мифические иллюзорные картины коммунистического послезавтра, а в реальную возможность обеспечить нашему народу достойное существование, рождающее чувство самоуважения и возможности для творческого развития нации.
Для этого, в свою очередь, нужны не просто факты, но, прежде всего, объединяющие идеи, показывающие возможность нашей стране занять достойное место в формирующемся планетарном сообществе, попробовать описать в нём свою достойную нишу. Очень важно, чтобы эти
идеи не носили утопического характера, отражали современные реалии и были бы результатом тщательной научной проработки, основанным на анализе серии сценариев развития России в контексте мирового развития. Мы не можем жить изолированно на планете Земля, поэтому только в таком контексте и можно говорить о будущем. В послевоенные десятилетия планета постепенно превращается в единую систему связанную бесчисленным количеством экономических, интеллектуальных и прочих связей. Любая попытка восстановления железного занавеса и самоизоляции в современных условиях, смерти подобна для любой страны. Как бы велика она не была!
Идеи, основанные на подобных принципах, позволят вернуть людям чувства самоуважения и энергию, и ВОЛЮ, необходимую для того, чтобы Россия снова могла подняться с колен и достойно войти в мировое сообщество не в качестве периферии "цивилизованных" государств, а в качестве полноправного партнёра мирового сообщества. Надо научиться указать её нишу в этом сообществе - экономическую, нравственную культурную...
12. Но сегодня такие разработки нужны и для стимулирования деловой активности. Первоначальная коммерциализация в значительной степени себя исчерпала, и начался новый передел собственности. Поэтому, дальнейшее продолжение проводимой политики может привести лишь к тому, что основные ценности окажутся в руках более мощных западных корпораций. Отсюда следует, что российскому национальному, а не компрадорскому бизнесу необходимо комплексное видение перспектив развития страны. В такой ситуации большое значение может иметь, если угодно - аналог плана ГОЭЛРО, намечающего наиболее перспективные направления капиталовложений, увязанные с развитием общепланетарной ситуации. И не аналитические записки, представляемые многочисленными не очень компетентными исследовательскими центрами, появившимися в последние годы, а серьезные профессиональные сценарные проработки, основанные на проверенном количественном материале, позволяющим профессионалам бизнеса сопоставлять разные варианты принятия инвестиционных решений и структурные изменения в организации управленческой и производственных сфер.
13. Пришло время, когда необходимо выработать концепцию перспективного развития страны, совместимую (отражающую) с общепланетарными тенденциями развития, которые будут определять изменения в мире в ближайшие десятилетия. Имея в виду превращение планеты в единую экономическую систему (МИР ТНК - транснациональных корпораций по предлагаемой мною терминологии), я формулирую основную задачу развития нашей экономической структуры как такое её совершенствование, которое позволит нашей экономики вписаться в МИР ТНК на правах равноправного партнёра. А не сырьевого придатка более развитых государств. Я хочу это подчеркнуть ещё раз: мы уже входим в систему, которую я называю "МИР ТНК", но не занимаем в ней того места, которое отвечает нашему природному и интеллектуальному потенциалу. Мы растеряли наши, созданные десятилетиями, плановые начала управления крупными производственными комплексами. Сегодня нам необходимо многое восстановить и сопрячь с мировой практикой управления.
Для этого необходимо, в первую очередь всемерно поддержать развитие собственных ТНК. Это, прежде всего "естественные монополии". Они должны развиваться под патронажем государства, которое должно владеть контрольным пакетом их акций, но сами корпорации должны быть экономически совершенно самостоятельными. Рациональность такого решения вопроса подтверждает опыт государственных синдикатов времён НЭП, а, опыт японских и, может быть, корейских корпораций. Однако процесс организационной перестройки идёт совсем по другому руслу.
Разрушение "естественных монополий" может оказаться смертельным ударом по экономике страны.
14. Государственная политика - внешняя, внутренняя, экономическая - тоже не может быть успешной без ясного видения альтернативных путей развития страны, их тщательной проработки, сравнения и сопоставления в контексте “мирового развития”. В основе таких сценариев должны лежать некоторые общие принципы, позволяющие иметь целостное представление о возможных путях развития не только экономической, но и политической структуры государства.
По существу, речь идет о путях модернизации - подчеркну не вестернизации, а естественной модернизации, о том, как следует использовать для этой цели складывающуюся планетарную обстановку, мировой опыт, как с ними сочетать те объективные возможности, которыми обладает наша страна. О том, как сопрячь необходимость упрочнения целостности страны с интересами отдельных регионов, найти то кооперативное начало, которое позволит государству без попыток "модернизации сверху" развязать внутреннюю потенцию народа.
15. Для того чтобы иметь надежную основу для последующего анализа, необходима некоторая система моделей экономического развития, подкрепленная соответствующей информационной системой, отражающей современное состояние экономики. Однако такая система должна качественно отличаться от стандартной системы макроэкономических моделей, поскольку она должна учитывать региональные особенности и быть связана с системой транзита через территорию России. Кроме того, она должна быть легко адаптируема к той системе концептуальных сценариев развития, которая должна быть разработана. Следовательно, первым вопросом должно стать обсуждение исходных климатических и политико-географических принципов, на которых должны быть основаны сценарии возможного развития страны. Так, например, важно представить себе ожидаемое изменение климатических характеристик при сохранении тенденций накопления парниковых газов. Важно учитывать возможное изменение среднего распределения температуры и осадков, скорость изменения климатических зон и т.д.
16. Одним из таких принципов, лучше сказать, объединяющих начал, способных определять жизненную нишу нашего народа, является геополитическое положение страны. Та северная часть Евразии, которая ныне называется Россией, связывает самыми короткими путями все три центра экономической власти: США + Канаду, Тихоокеанский и Атлантический промышленные регионы. Такое положение при существующем раскладе экономического развития основных промышленно развитых стран является одним из наших важнейших шансов, возможности которого должны быть в максимальной степени поняты и использованы. Это, и линия волоконной связи Петербург - Токио, и транссевероевразийская железнодорожная магистраль (требующая частичной реконструкции) новых, помимо Петербурга выходов в страны Атлантического региона, и транссевероевразийская автострада, которая уже является предметом международной дискуссии, и, наконец, круглогодично функционирующий, с помощью нашего атомного ледокольного флота, Северный Полярный путь. Но использование подобного, природой нам данного шанса вовсе не однозначно - могут быть предложены разные сценарии реализации этих потенциальных возможностей. К ним и следует адаптировать модели экономического развития.
17. Таким образом, Россия является мостом, связывающим Атлантический, Тихоокеанский регионы и север Канады. Возможны два типа ориентиров, определяющих характер строительства этого моста, а, следовательно, и сценариев развития:
а. "Мост" обеспечивает связь между двумя берегами и ориентирован на потребности "берегов".
б. "Мост" служит средством организации территории и позволяет использовать ресурсы и технологии "берегов" для форсирования модернизации страны.
Разумеется второй вариант предпочтительнее. Однако он требует неизмеримо больших капиталовложений, в то время как первый может быть реализован в основном за счёт иностранных инвестиций, поскольку в нём заинтересовано множество корпораций. Но, обсуждая пути реализации второго варианта, необходимо ориентироваться на то, что он лишь первый шаг к реализации некоторого общего плана модернизации.
18. Поскольку в развитии описанной системы коммуникаций заинтересованы, практически все развитые страны, то такая программа должна быть широко объявлена. Но одновременно следует иметь в виду (и об этом тоже должно быть сказано в более подробном докладе), что её развитие откроет доступ к ресурсам, который сейчас очень затруднен отсутствием необходимой инфраструктуры. Так, например, станет рентабельной эксплуатация минерального сырья Чукотки с использованием производственных мощностей Кольского полуострова. Круглогодичный морской доступ к Норильскому комбинату позволит по-новому и куда более эффективно организовать его работу. А вот ещё один пример, открывающихся возможностей: создание порта в незамерзающем устье реки Индига способно превратить восточную часть Баренцевого моря в новый вариант Персидского залива. Основные поставки нефти и газа за границу смогут тогда идти на Запад без использования нефте и газопроводов, идущих через Украину. Уголь Воркуты, лес Печоры и промышленная продукция Северного Урала будут иметь прямой выход на зарубежный рынок через этот порт. Создание терминала Усть-Индига резко увеличит наши торговые возможности и уменьшит нашу зависимость от мало дружелюбных стран, через которые идёт транзит нашей продукции.
Некоторые составляющие этого общего проекта могут быть выделены в самостоятельные доклады.
19. Профессиональный анализ геополитического положения России с точки зрения его использования для развития государства может служить одной из основных опор не только схемы перспективного развития нашей страны. Его обсуждение поможет более обоснованно подойти и к решению ряда проблем внешнеполитических отношений и, может быть, по иному расставить существующие приоритеты.
20. Обсуждению любых крупномасштабных проектов должно предшествовать тщательное и всестороннее изучение реальных условий и потенциальных возможностей с учётом региональных экологических особенностей. Поэтому, на первом этапе, мы естественно предложить создание ряда рабочих групп из специалистов самого высокого профессионального уровня для подготовки первого варианта соответствующего доклада. Доклад, оснащённый соответствующим цифровым материалом, позволяющим инвесторам оценить возможные результаты капиталовложений должен быть подготовлен в количестве экземпляров, согласно решения организаций, которые будут готовы финансировать его подготовку.
21. Выше шла речь о перспективах модернизации, основанной на создании транспортной инфраструктуры, решающей разнообразные задачи, в том числе и проблемы развития ресурсных отраслей. Но существуют и неотложные задачи, игнорирование которых может зачеркнуть все благие намерения. Остановлюсь лишь на двух из них.
22. У нас существуют очаги "высоких технологий", необходимо тщательно изучить их потенциальные возможности и разработать государственную программу их поддержки и развития. Они должны работать по принципам независимых государственных синдикатов времён НЭПа, показавших свою эффективность и международную конкурентоспособность.
23. Необходимо разработать программу формирования и развития внутреннего рынка (и локальных рынков). Именно внутренний рынок является источником экономической стабильности любой большой страны. Вспомним, что взлёт Японии начался в средине 60-х годов, когда она в качестве основного приоритета выбрала именно внутренний рынок. Для решения этой задачи необходимо повышение покупательной способности населения. Примером эффективного решения этой задачи может быть опыт США и политика Рузвельта в перераспределении СЛД (совокупного личного дохода) в период великой депрессии 1929-33 годов.
24. Обеспечение эффективности решения перечисленных вопросов потребует определённых корректив в решении проблем собственности. Я очень рекомендую провести количественный анализ возможностей, которые открывает идея Д.С. Львова о национальном дивиденде.
25. Для реализации этой подготовительной работы, т.е. для подготовки доклада необходимо создать в рамках, например, фонда Вернадского независимую (не государственную) бесприбыльную организацию, попечительский совет, которой должен состоять из представителей организаций, финансирующих работу и ведущих учёных страны. Этот совет должен решать организационные и финансовые вопросы.
26. По мере разработки схемы общего проекта будут проясняться отдельные его составляющие, для которых может встать вопрос о начале конкретной реализации частных проектов. Тогда, естественно, возникнет и проблема организации соответствующих акционерных обществ или корпораций. Их судьба также должна сделаться предметом заботы попечительского совета.