Автор: Администратор
Россия Категория: Центр научной политической мысли и идеологии Сулакшина С.С.
Просмотров: 3194

17.03.2019 «Новая стратегия успешной России» Программа Сулакшина «Настоящий социализм». Составитель Сулакшин С.С. — М.: Наука и политика, 2019. — 80 с. 

 

Программа Сулакшина основана на 20-летнем цикле научных, экспертных и проектных работ сотен специалистов в различных областях знаний и посвящена диагностике состояния и развития России в условиях политического режима либерализма путинизма. Надежно установлено, что эта модель страны, ее конституция 1993 года гарантируют деградацию и исторический крах России, сулят ее народу тяжелейшие бедствия. Политический режим путинизма под бессменным руководством президента В.В. Путина фактически обеспечивает их приближение. Страшная перспектива страны должна быть изменена.

Для этого выдвинута политическая Программа смены конституции страны, изменения ее строя, облика и модели, изменения условий жизни большинства населения и жизнеспособности российского государства в целом. Разработан полный пакет основных государственно устроительных проектов. Новая Конституция, доктрины и законы, концепции и механизмы. Программа ориентирована на мирное и законное обретение всей полноты власти сторонниками Программы — большинством народа, и последующее оздоровление страны. На мирную и законную революцию как преображение России! Программа выдвигает актуальную политическую формулу мирного и законного обретения власти и переходного периода.

Россия может стать нравственным, трудовым, народовластным государством справедливости, русским (российским) культурно-цивилизационно идентичным государством! Государством настоящего социализма в интересах всех и каждого!

Все, кто поддерживают Программу Сулакшина могут присоединиться к сообществу сторонников Программы для участия в ее реализации во благо России и ее народа.

Содержание

Преамбула.......................................................................................4

1. Центральная формула Программы.......................................5

2. Статус Программы...................................................................6

3. Основная политическая позиция сторонников Программы...6

4. Теоретическая и идеологическая база Программы............9

5. Общий диагноз и политическое положение страны........13

6. Программные цели и задачи преобразований..................17

7. Деятельностная повестка переходного и дальнейшего периодов... 21

8. Актуальная политическая формула. Требование большинства общества к Президенту В.В. Путину.... 22

9. План исправления основных деформаций периода либерализма путинизма и дальнейшего устроения России ...24

10. План «Первые шаги во власти»...........................................60

11. Источники Программы — научно-теоретические

и проектные труды и документы........................................64

12. Что получит в результате реализации Программы страна, все и каждый? ....67

 

Сулакшин о себе, стране, истории и должном.

Интервью

Центр Сулакшина


 

Преамбула

«Новая стратегия успешной России» Программа Сулакшина «Настоящий социализм» — это документ ответ на актуальные исторические вызовы России и в то же время рабочий политический документ. Он предлагает народу России, ее элитам и руководству, причастному к судьбам России, специалистам практикам, миру честный, научно обоснованный, открытый и прозрачный по ценностям и целям план вывода страны из смертельно опасного тупика развития, назревающего тяжкого многомерного конфликта и кризиса и принцип успешного развития «навсегда». Научная база «Новой стратегии успешной России» основана на абсолютных ценностях и законах прогресса человечества, его устремления в будущее как объективной установки мироздания.

Проблемы, выявленные и преодолеваемые в»Новой стратегии успешной России», определялись как угрозы упомянутым абсолютным ценностям, как источники кризиса и расчеловечивания человека и общества. Задачи в»Новой стратегии успешной России» поставлены как поиск путей преодоления указанных угроз. Найденные решения поставленных задач и конкретный план общественных и государственных действий в»Новой стратегии успешной России» адресованы народу России, ее элитам и руководству, вниманию всего причастного к судьбе России мира.

России предстоит осознать всю тяжесть и опасность тупика, в который она зашла, все причины, приведшие к этому, и всю обоснованность выдвинутых в «Новой стратегии успешной России» решений и путей оздоровления и выхода России на историческую дорогу успешного развития.

«Новая стратегия успешной России» Программа Сулакшина «Настоящий социализм» (далее — Программа) выдвинута как идейная и организационная точка сборки страны в момент ее исторического сосредоточения и грядущего подвига спасения и подъема России, как предметная основа объединения всех оппозиционных либерализму путинизму политических, общественных и общенародных сил.

 


 

1. Центральная формула Программы

«ВЕРНУТЬ НРАВСТВЕННОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ, ТРУД И СВОБОДУ, СУВЕРЕННОСТЬ И ИДЕНТИЧНОСТЬ»

Возвращение в Россию нравственности и справедливости, свобод и труда, суверенности и идентичности — это не возврат страны в прошлое, но необходимое для ее оздоровления и развития спланированное восстановление и возвращение в нашу жизнь утраченных смыслов, ценностей и целей, потенциалов развития, ума, чести и совести, истинных свобод человека, социальной гармонии, нравственности и справедливости, восполнение утрат и преодоление деформаций постсоветского периода, периода либерализма путинизма. Это возвращение важнейшего принципа для истинных человека и человеческого общества — «интересы всех и каждого».

Все перечисленное — обязательное условие высвобождения страны из тупика и ее прорыва в будущее. Главный рабочий алгоритм Программы — это последовательное и системное возвращение России состояния живого, здорового, самостоятельно развивающегося социально-политического организма и государства, ее системное переустроение, мирное и законное формирование нового, более успешного и прогрессивного строя, который обретает имя «Настоящий социализм».

Россия станет иным, а именно, нравственным, народовластным, трудовым, а не паразитарным, станет русским российским культурно-цивилизационно идентичным государством, государством социальности, справедливости и свободы. Россия освободится и станет иной, передовой и устремленной в будущее державой! Программа провозглашает, как этого добиться.

Опасная и временная деформация страны периода либерализма путинизма уйдет в историю.

 


 

2. Статус Программы

Программа — это основной документ для идейного и организационного объединения всех ее сторонников, определяющий их ценностные и политические позиции и план деятельности по преобразованию и управлению Россией. Форма организационного объединения вокруг Программы может быть как партийной, так и широкой коалиционной, союзнической, в виде движения.

Программа в сжатой форме устанавливает научные, идеологические и актуальные политические и организационные основания планов и текущей деятельности объединения. Программа основана на фундаментальном целевом научно-теоретическом багаже и выдвигает Большой Проект исторического спасения и переустроения России (проектная плановая часть Программы).

Программа включает:

• теоретическую и идеологическую базу;

• текущий диагноз страны;

• цели и задачи преобразований;

• деятельностную повестку на переходный и дальнейший периоды.

Программа ориентирована на все сообщество сторонников и охватывает во-первых, подготовительный, во-вторых, переходный период масштабных преобразований страны и, в-третьих, дальнейший период стационарного государственного строительства и управления страной «навсегда».

 


 

3. Основная политическая позиция сторонников Программы

Исходное и обязательное политическое условие выполнения Программы — мирное и законное обретение ее сторонниками всей полноты власти в стране.

Высшая конечная цель преобразований и государственного управления — нравственное справедливое идентичное суверенное государство, нравственное справедливое свободное общество, нравственный справедливый свободный человек.

Свобода — это право выбора человеком Добра или Зла, право стать Человеком в высшем смысле этого слова.

Настоящий социализм — устроение государства и общества, достигающее максимального всеобщего блага, как блага всех и каждого, формирующее Человека истинного, человеческое общество истинно Человеческим.

Успешность России — постоянное достижение ее публично установленных целей развития в высоких интересах человека, общества и государства.

Обретение власти — теоретически, и по опыту мирового развития государств, возможно тремя путями.

1. При победе на выборах.

2. При мирной и законной добровольной отставке (персональные отставки и коллегиальный роспуск) правящей группировки и передаче ею власти иным, переходным, политическим лидерам и силам.

3. В результате срыва мирного и законного политического процесса (внезаконного свержения или распада действующей власти).

В последнем случае прогрессивный исход возможен только при эффективном стремлении сил, обретающих временные позиции власти в условиях угрозы неуправляемости и распада страны, скорейшим образом восстановить на постоянной основе мирный и законный политический процесс.

Первый, выборный путь, для России в условиях либерализма путинизма невозможен ввиду создания тотальной государственной криминальной системы фальсификации выборов. Третий путь очень рискован и крайне нежелателен для страны.

Второй путь, хотя и не имеет 100% вероятности, тем не менее, теоретически возможен, наименее рискован, является мирным и законным, и выбран как вариант для реализации Программы.

Главный принцип политической деятельности сторонников Программы — ориентация на открытый, мирный и законный характер политических преобразований и государственного управления в стране. В случае срыва мирного и законного процесса в стране по вине любых сил, включая правящие, необходимо приложение всех усилий для восстановления мирного и законного процесса. Главные вызовы России.

1. Освобождение России от исторического тупика либерализма путинизма, превратившего страну в паразитарную, аморальную, асоциальную, агрессивную и малопредсказуемую, отсталую и архаичную, повсеместно деградирующую, вымирающую, разрушающую собственную цивилизационную идентичность, с явно прогнозируемой фашизацией, страну угрозу и изгой в мире и подводящего ее к значимой вероятности исторического и геополитического краха.

2. Переустроение России в нравственное, народовластное, трудовое, русское российское культурно-цивилизационно идентичное государство, государство справедливости, государство жизнеспособное и прогрессивное, государство свободы.

Текущая политическая позиция — сторонники Программы системно оппозиционны политическому режиму либерализма путинизма.

Мирная законная революция — законные системные преобразования и реформы в стране революционного масштаба (конституционно-политические, финансовые и экономические, внутри — и внешнеполитические, региональные, социальные и гуманитарные, культурные, образовательные, научные, технологические и иные).

Главный конфликт в обществе и человечестве (в том числе в России) — расчеловечивание человека и человечества.

Главный принцип снятия противоречий между «(большинством и пассионарным меньшинством», «трудом и паразитизмом», «социальностью и свободой», понимаемой как «могу все купить», — это знание, уважение и реализация всех законных интересов всех законных групп интересов, всех и каждого. Снятие указанных противоречий возможно активным государственным управлением и арбитрированием на платформе триединого ценностного целеполагания «Труд, Справедливость, Свобода» в рамках «Настоящего социализма».

Высшая ценность в российском государстве — единая, неделимая и единственная для всех граждан страны Родина, Россия.

Государство — не угнетатель свобод и личности, а социальная оболочка, созданная обществом для максимизации всеобщего блага, блага всех и каждого.

Государство «отвечает за все», а именно, за результаты развития во всех сферах жизни страны, управляя напрямую, генерируя обязательные правила, мотивируя свободные субъекты в их поведении.

Частная собственность — законна, необходима и при должном государственном регулировании рентного дохода, социализируясь, из фактора конфликта и паразитизма преобразуется в фактор прогресса и гармонии в обществе.

Предпринимательство — при должном государственном регулировании из вида рентного паразитизма становится видом трудовой деятельности.

Русская российская культурно-цивилизационная идентичность — важнейший фактор успешности страны.

 


 

4. Теоретическая и идеологическая база Программы

Сторонники Программы борются за власть, чтобы установить справедливые правила и процедуры самого формирования власти, и чтобы осуществлять правильное, т. е. успешное, государственное управление. При этом важны три субъекта интересов, адресаты государственных усилий.

Это:

1) государство (страна);

2) общество (народ);

3) человек (личность, гражданин).

Целевой облик российского государства видится как облик государства-цивилизации, суверенного, нравственного, народовластного, трудового, а не паразитарного, русского российского культурно-цивилизационно идентичного, государства социальности, справедливости и свободы.

Общество видится свободным, самозначимым и паритетным государству, способным влиять и сдерживать государство.

Человек (личность, гражданин) видится как Человек истинный, т. е. свободный, нравственный, справедливый, коллективистский, трудящийся, творческий, милосердный, совершенствующийся, мировоззренчески (ценностно) определенный, патриотичный, культурный, образованный, устремленный к идеалу и развитию, здоровый физически и духовно, семейный, детный и любящий.

Попытка представить противопоставление «государство для человека или человек для государства» как фундаментальное является прикрытием догматической, нелепой и неуместной манипуляции. Человек, общество и государство — все являются значимыми субъектами взаимоотношений и интересов.

Либеральное требование минималистского государства (ограниченного функциями безопасности и законодательства) не выдерживает ни критики, ни проверки практикой. Государство создается обществом в интересах максимального всеобщего блага, как блага всех и каждого одновременно. Государство будет существовать всегда как исторически конкретная форма управления в социально организованном множественном человеческом сообществе. Слово может исчезнуть, но управленческая функция и институт останутся.

Государство отвечает за все конечные результаты развития во всех сферах жизни такого сообщества. Оно управляет административно директивно, создает обязательные правила (законы) и мотивирует самостоятельные сообщества и свободного человека на должные действия.

Оптимальная доля государства в материальных финансово — экономических потоках и общественных отношениях (этатизм) для разных стран различна. Для России, в силу объективных, исторически сформированных факторов ее успешности, она составляет 50-70%. Это касается и доли государственного бюджета в ВВП, и доли госсобственности в общем объеме собственности, и доли оплаты труда в ВВП, и иных нагрузок. Именно такие пропорции обеспечивают сочетание справедливости и свободы, максимум успешности страны.

Собственность (частная собственность) может и будет социализирована, т. е. будет сочетать частный и общественный интерес, для чего прибавочная стоимость должна распределяться между государством, обществом и человеком (наемным работником и собственником) регулируемым государством образом, достигая гармонии их интересов и общего прогресса.

Труд наемного работника и труд собственника должны вознаграждаться должным образом, рента собственника (на капитал, на финансы, на природные ресурсы, на информацию и т. п.) не должна превышать устанавливаемый государством порог, при превышении которого частная собственность становится фактором паразитизма, вместо того, чтобы служить фактором мотивации и прогресса. Природная рента (на природные ресурсы) должна принадлежать всему обществу и стране в целом и оперироваться государством. Блага гражданина страны складываются, как из получаемых им в виде оплаты личного труда, доходов от собственности и предпринимательства, так и из целевых общественных фондов потребления, за счет централизованного бюджетного перераспределения национального богатства и вновь создаваемых страной благ.

Свобода человека — это отнюдь не возможность купить все, что он хочет и может, не возможность доминировать или попирать других. Это право и возможность выбора между Добром и Злом, право стать Человеком настоящим, Человеком истинным. Свобода человека в таком назначении и понимании безусловно поддерживается и защищается нравственным государством.

Главный принцип государственного управления заключается в принятии решений, оптимальных по критерию максимума всеобщего блага, объединяющего блага всех и каждого, и человека, и общества и государства. Ключевые принципы устроения государства, собственности, свобод человека детально зафиксированы в новой Конституции страны.

Высший смысл жизни, на первый взгляд, как человека и социума, так и страны в целом, заключается в самом факте их жизни как факте существования, в способности не болеть, не разваливаться и не умирать преждевременно, что на практике программирует постоянную и конкретную управленческую работу по повышению их жизнеспособности. Но для общества и человека принципиально не только «быть-существовать», т. е. только кушать и переваривать, избегать опасностей и размножаться, но «быть» Человеком истинным.

Российское государство строится как федеративное, нравственное, трудовое, народовластное, культурно цивилизационно идентичное государство, государство справедливости, праведное государство. Как социальное, правовое и светское веротерпимое государство.

Россия является самостоятельной русской российской цивилизацией, одной из семи мировых локальных цивилизаций, у нее нет нужды искать себе прописку то в Европе, то в Азии, то в гибридных химерах. Почему говорится русский российский? Потому, что население России состоит в подавляющем большинстве из этнически русского народа и всех братских этнических народов России.

Профессиональная и ответственная политическая оппозиция в стране необходима и обязательна и должна защищаться законом. Политическая дискуссия, состязательность претендентов, честные правила выборов, отсутствие политических и бюджетных преференций находящимся во власти кандидатам и партиям, дебаты на выборах, ротация власти и ограничение сроков пребывания во власти, уголовное наказание за фальсификации на выборах обязательны.

Равенство в России устанавливается не только и не столько в справедливом распределении материальных благ, не только в правах и возможностях, но, главное, в обеспечении и защите достоинства каждого человека.

«Русскость» страны в культурно цивилизационном смысле является фактором ее успешности и защищается государством.

Русский и все братские российские народы живут в дружбе и уважении друг к другу, составляют единый Народ России.

Идеология Программы не противопоставляет, а соединяет ценности труда, справедливости и свободы. Она, наконец, исторически снимает конфликт интересов, синтезируя их. Программа отмежевывается от «закостенелого» левого догматизма и правого антигуманного социал-дарвинизма и социального расизма, переходящего в фашизм. Политическая технология государственного строительства и управления внутри самого объединения сторонников Программы — это политический центризм.

По сути, это Программа строительства

НАСТОЯЩЕГО СОЦИАЛИЗМА,

возвращения России на путь неотвратимого движения человечества в будущее!

 


 

5. Общий диагноз и политическое положение страны

После распада СССР, почти 30-летнего доминирования экстремистского либерализма, социал-дарвинизма и социал-расизма в переходной к фашизму стадии, после частичной утраты суверенности и криминализации государства, Россия сильнейшим образом деградировала во всех основных сферах жизни страны. Изменилась социальная структура, запредельно выросло расслоение по доходам, не останавливается и ускоряется вымирание населения и спад человеческого потенциала, эмиграция, особенно молодых людей, и неконтролируемая иммиграция, растет нищета и бедность, падает здоровье, интеллект, культура, образованность и квалификация населения.

Разбалансированы территориальные распределения, как экономических потенциалов и производительных сил, так и населения, усугубляется внутренняя миграция.

Экономика и финансы страны фактически десуверенизованы, страна стала зависимой и уязвимой к внешним условиям, выпала уже из десятки ведущих экономик мира. Отраслевая структура все более деградирует к экспортно-сырьевому низкопередельному типу с минимальной национальной эффективностью экономики.

Россия стала в мире страной угрозой, изгоем, доведена до состояния войны, внешних санкций и изоляции, практически полностью утратила геополитическое союзничество. В мировых рейтингах различного содержания Россия опустилась до уровня развивающихся и слаборазвитых стран.

В стране исчезли цели и смыслы развития, а в сознании народа ее субъектность как Родины, как высшей ценности. Государственное управление депрофессионализировано, коррумпировано и крайне неэффективно. Население, молодежь стремится эмигрировать, качество систем культуры, образования, науки, здравоохранения упало.

Госбюджет как доля ВВП необоснованно сокращен в пользу гипертрофированного частного сектора, ослабляя государственность России и возможности ее развития. Финансовая система страны обескровлена монетаристскими и либеральными экспериментами.

Причинами упадка и опасного приближения страны к порогу исторического и геополитического краха являются негодная конституция и принципы, ею заданные. Экстремистский либерализм, как идеология и практика, культурная дерусификация, криминализация государства — все это не только результаты «развития», но опасная для страны и осознанно избранная правящей элитой концепция и управленческая технология. Специфичная, созревшая в период путинизма российская модификация либерализма включает предельную монополизацию и коррумпирование власти, подмену демократических выборов тотальной фальсификацией и административной имитацией, суррогатизацию общественно-политических институтов, рекордную непрофессиональность госуправления, разрушение федеративного характера государственности, необоснованное подавление потенциалов государства, избыточные открытость мировым связям и приватизацию. Разрастается политическая и информационная цензура и репрессии. Возможности общества в политической демонстрации и оппозиционной деятельности практически свернуты и репрессируются. Государственный, бюджетный и налоговый федерализм подорваны.

Российское государство превратилось в»приватизированное государство» с хунтоподобным криминальным мафиозно-лоббистским типом правления и неротируемой правящей группировкой. Выборы утратили способность к обновлению властной команды, продвижению во власть лучших представителей общества, сформирован механизм отрицательной кадровой фильтрации.

Правовой характер государства подорван разрушением механизмов сдержек и противовесов, основанных в теории на разделении и самостоятельности ветвей власти и двухуровневой вертикали федерализма. Права и свободы человека подавлены и фактически замещены правом богатого «купить, что хочу». Идет ползучий процесс фашизации страны, а именно, расслоение населения по «качеству» людей и экономическое и репрессивное насилие одних над другими.

Объективные показатели успешности страны и ее жизнеспособности устремились вниз, к порогу геополитической устойчивости государства, за которым, как предсказывает теория, полномасштабный кризис и распад по сценарию СССР.

Практически безысходное состояние страны и безнадежность ее правящей группировки не подлежат косметическим усовершенствованиям, требуют полной идейно-властной трансформации. Нужна мирная и законная смена правящей группировки, идеологии, конституции и устроения страны. Смена строя.

Критическая и печальная диагностика страны в Программе не самоцель. Это исходная точка для идентификации и формулирования перечня проблем страны. Исходя из этого перечня Программа ставит целью спасение России от краха и полномасштабное относительно устроений либерализма путинизма переустроение страны. Программа на деле программирует и планирует активные преобразовательные действия по всем установленным выше проблемам. Критерии выбора наилучших возможных решений и действий заключены в ценностной позиции Программы.

Политическое положение России в мире производно от негодной внешнеэкономической десуверенизовавшей страну политики и бесстратегичной и крайне непрофессиональной провальной внешней политики, как таковой. Страна существенно утратила государственный суверенитет, живет от кризиса до кризиса, стагнируя в промежутках и находясь в зависимости от действия внешнего фактора, в основном недружественного.

При внутренней деградации экономической и социальной сферы страна стала международным финансовым и материальным донором: фактическое (с учетом легального и нелегального вывоза капитала) финансовое сальдо отрицательно, экспорт значительно превышает импорт, эмиграция несопоставима по уровню человеческого потенциала с иммиграцией, страна материально и гуманитарно истощается. Россия утратила позиции мировой державы, авторитет и влияние и вошла в стадию снижения потенциалов, характерных даже для ведущей региональной державы, потеряв способность создавать международную союзы.

Попытки неадекватных, ввиду реального состояния и идеологии страны, претензий на суверенность и лидерство в мире (мюнхенская речь Путина 2007 года, конфликт с Украиной, скандалы со скрытым вмешательством в выборы в других странах, война в Сирии, аферы в Латинской Америке, угрозы миру новейшими видами вооружений) вызвали мировые реакции в виде политической изоляции России, исключения ее из важных процессов формирования мировой повестки, привели к финансовым и экономическим санкциям и блокаде, к определению в качестве мировой и военной угрозы, к построению военных механизмов противостояния и сдерживания России. Политическая и военная безопасность страны снизились до тревожно низкого уровня. Страна обретает в мире устойчивый статус государства изгоя.

Перечисленные процессы продолжают развиваться, уровень неадекватности внешней политики путинского режима к лучшему не меняется. Внешняя политика России носит провальный характер, усугубляя факторы экономической десуверенизации России и ее мировой изоляции, ухудшая ее геополитическое и геоэкономическое положение. Экономический, гуманитарный и миграционный трансграничный обменный баланс усугубляется не в пользу России.

Полускрытые проблемы государственного сепаратизма, вну-тристрановые распадные политические процессы в силу общей социально-экономической деградации нарастают. Усиливается политическая фрустрация населения, «голосование ногами». Нарастают недоверие к власти и протестные настроения. Правящая группировка удовлетворена якобы высокими рейтингами президента и Единой России, но их реальная поддержка населением меньше официальных цифр в разы и этот разрыв растет.

Активизируется использование политических технологий лживой и манипулятивной пропаганды, властного административного и экономического давления и рекрутинга на службу себе общенациональных СМИ, социологических центров и иных организаций общественного влияния. Политическое и общественное лидерство, партии и организации, политическая система в целом превращаются в суррогатные, не выполняют своих классических функций институты. Президентской вертикалью, спецслужбами искусственно выращиваются (финансируются и раскручиваются в информационном пространстве) подставные лидеры и партии, бюджетные средства тратятся на создание подконтрольных партий и общественных организаций, обслуживающих правящий режим. Политическая оппозиция почти полностью превращена в подставную. Законодательство о выборах превратилось в откровенно преференционное для правящего режима и персон и рестриктивное для оппозиции. Политическая соревновательность, национальный дискурс власти с оппозицией, публичные профессиональные дебаты подавлены. Парламент страны утратил самостоятельное значение. Доля незаконно, с нарушением уголовного кодекса, «избранных» представителей правящей партии в парламенте страны достигает десятков процентов. Дело дошло до неоднократной глобальной фальсификации выборов Государственной Думы и президента страны с подделкой результатов голосования в разы.

Круг деградации политической системы и политического класса замкнулся. Система вошла в режим самовоспроизводства усугубляющейся деградации, криминальности и безысходности. Сама по себе, эволюционно, такая система выйти из политического тупика не в состоянии. В стране должна родиться и победить настоящая, профессионально состоятельная политическая оппозиция, должна быть реализована Программа переустроения России.

Программа претендует на организацию именно такой объединенной оппозиции и будущей власти, ее деятельности.

 


 

6. Программные цели и задачи преобразований

Высшая цель — нравственное справедливое суверенное государство, нравственное справедливое свободное общество, нравственный справедливый свободный человек, принесение в Россию и гармонии, и прогресса.

Две главные цели:

- предотвращение геополитического и исторического краха России;

- переустроение России из состояния экстремистского либерального, аморального, асоциального, паразитарного, несуверенного, безыдейного, несправедливого, цивилизационно неидентичного, нежизнеспособного деградирующего криминального государства в нравственное, справедливое, трудовое, народовластное, русское российское цивилизационно-идентичное, передовое прогрессивное и развивающееся государство.

Задачи и их решения в Программе выступают как постановка вопросов о путях достижения заявленных целей и как нахождение ответов в виде проектов и планов практических действий сторонников Программы.

Программные вопросы о путях достижения поставленных целей

Как:

- сформировать в России полноценную, профессиональную, дееспособную, последовательную политическую оппозицию режиму либерализма путинизма, В. Путину как лидеру и гаранту этого явления и соответствующей группировки, узурпировавшей власть в России;

- построить для реализации программных целей массовую политическую организацию, объединенную оппозицию — носитель новой идеологии и Программы переустроения страны;

- вооружить сторонников Программы и политических союзников современной теорией, методологией и самостоятельным профессиональным политическим Большим проектом устроения и управления России в соответствии с поставленными целями;

- донести до фигур и структур политического влияния внутри России, до широких народных масс, международного сообщества содержание Программы, проекта новой конституции, завоевать понимание, доверие и убежденность большинства народа России в правильности, правоте и благотворности Программы для всех и каждого, для русского и всех братских народов России, для России в целом, для международного сообщества;

- обрести мирно и законно всю полноту власти в России; подготовиться к отпору экстремизму, к попыткам, как внутри, так и извне страны срыва мирного и законного политического процесса в России;

- добиться принятия новой Конституции России и всего связанного с ней и уже подготовленного пакета доктрин, законов, постановлений, концепций, переустраивающих Россию в соответствии с программными целями; восстановить жизнеспособность России, ее суверенность, национальную безопасность, обороноспособность и передовой характер, выправить деформации и разрушения либерального периода, воссоздать гармоничную экономику, цивилизованное предпринимательство, финансы, гуманитарную и социальную сферу науки и образования, здравоохранения и экологии, культуры и социального и пенсионного обеспечения, оплату труда, значимость истинного политического и бюджетного федерализма, настоящее народовластие, настоящие права и свободы человека и гражданина, русскую российскую цивилизационную идентичность, дружбу народов, нравственность и социальность, справедливость и приоритет труда над паразитизмом, приоритет интересов большинства, всех и каждого;

- восстановить чистоту и порядочность власти, принцип ее служения народу и государству Российскому; вернуть России международное доверие, любовь и уважение, притягательность центра цивилизационного построения русской российской цивилизации и восстановления большой общей исторической Родины на основе доброй воли народов и государств, искусственно разделенных и стравленных в конфликтах и войнах;

- вернуть современную научную теорию и методологию диагностики, прогнозирования и проектирования, планирования строительства и управления развитием страны в процессе реального государственного управления;

- инициировать и развить совместно с дружественными международными силами геополитическое союзничество на базе новой российской идеологии.

Основные решения поставленных задач содержатся в проекте новой Конституции России. Они разработаны и методологически поддерживаются научно-теоретическими и проектными трудами и документами мозгового центра разработчиков Программы (Центр научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина)).

Основные пути достижения программных целей это:

- политическая борьба за реализацию программных целей. Борьба за власть. После обретения власти переустроение и управление страной в соответствии с программными целями и ценностями и планирующими документами, новой Конституцией страны;

- постоянная публичная информационная, образовательно-просветительская и пропагандистско агитационная работа с людьми, работа в международном политическом пространстве;

- аккумулирование и использование интеллекта, научных знаний и профессионального опыта, научно-экспертная поддержка планирования и самой деятельности партии и ее сторонников;

- накопление и приумножение ресурсов партии, человеческих, профессиональных и интеллектуальных, организационных, информационных, финансовых;

- наращивание политического договорного союзничества;

- участие в выборах государственной власти всех уровней;

- подготовка кадров «теневых кабинетов»;

- работа в периоды между выборами (ежедневное дело);

- постоянная самопроверка чистоты помыслов, действий и состояния объединения вокруг Программы, инициаторов и руководителей, союзников и сторонников;

- постоянное реагирование на изменчивость политического процесса и активное управление собственными действиями.

 


 

7. Деятельностная повестка переходного и дальнейшего периодов

Программные Цели и задачи соотносятся с тремя самостоятельными периодами деятельности.

Это, во-первых, период политического строительства и оппозиционной деятельности, противостояния политическим и информационно-цензурным репрессиям, подготовки к переходному периоду в условиях текущего режима либерализма пу-тинизма.

Во-вторых, период резко нестационарного процесса с возможностью обретения полноты власти, т. е. переходный период.

И, в-третьих, период управления страной после обретения власти.

Задачи Программы структурируются по указанным периодам и масштабу.

В подготовительный период оппозиционной деятельности строится субъект политической деятельности, объединенная оппозиция и политический союз. Наращивается информационная мощь, численность сторонников Программы и ресурсная база, известность и влиятельность в обществе, в статусных социальных стратах и широкой народной массе.

В переходный период сторонники Программы приложат усилия для обеспечения приоритета и фактического поддержания мирного и законного переходного процесса смены власти, в случае же его срыва по вине каких-то сил, включая правящие, для восстановления мира и законности. Этот период характерен повышенными рисками, мобилизационными принципами деятельности и требует планирования и большой подготовительной работы. При этом конспиративные, заговорщические и незаконные виды деятельности Программа рассматривает как неприемлемые. Приоритетным для сторонников Программы является деятельность на открытой платформе.

Их вероятными политическими противниками в этот период могут быть силы, подрывающие мирный законный порядок, включая, как показывает опыт современного мира, преступные и незаконные действия самого уходящего в историю политического режима. Гарантией успеха в подобном форс-мажорном сценарии должна стать широкая политическая коалиция, массовая идеологическая и организационная поддержка народа, которую нужно завоевать в первый, подготовительный период. А также понимание и солидарность международного сообщества, для чего в первый период оно должно быть максимально информировано о настоящей Программе.

Актуальная политическая формула действий сторонников Программы в этот период заключается в выдвижении предельно массового общественного требования к политическому режиму. Это требование является первым шагом в решении задачи мирного и законного преобразования страны в условиях действующего политического режима.

 


 

8. Актуальная политическая формула. Требование большинства общества к Президенту В.В. Путину

«Президент В.В. Путин, предлагаем вам в рамках действующей конституции и законодательства России подать в добровольную отставку с поста Президента России, отправить в отставку премьер-министра, распустить правительство, через «подотчетную» вам партию «ЕдинаяРоссия»распустить Государственную Думу России путем добровольного сложения депутатских полномочий. Членам Совета Федерации России уйти в добровольную отставку по такой же схеме. Предлагаем назначить своим Указом и.о. Президента России, выдвинутого объединением сторонников настоящей Программы.»

Это требование законно. Выполнено оно будет при активной мирной и законной многомиллионной поддержке подавляющей части российского народа. Убедить власть предержащих, самого Путина В.В. в благотворности добровольной отставки для страны и их самих может только масштабность требования, всенародный характер требования.

И.о. Президента РФ, представляющий сторонников Программы, начнет реализацию переходного периода согласно Программе, предпримет меры в обеспечение безопасности и стабильности в стране. Гарантирует права и благополучие отставленных от власти администраторов и выборных лиц. Сформирует временные органы федеральной государственной власти переходного периода, используя при необходимости свое конституционное право на издание Указов нормативного правового содержания переходного периода. Начнется конституционный процесс, завершающийся принятием новой конституции. Произойдут внеочередные выборы федеральных представительных органов власти в соответствии с новой конституцией. Затем будут выборы Президента РФ в соответствии с новой конституцией. Страна мирно и законно войдет в новый исторический период.

Возможность указанного сценария обеспечивается его законным характером и массовой поддержкой населения. Приведенное требование населения к президенту должно стать всеобщим, всеобъемлющим, непрекращающимся и повсеместным, должно подкрепляться всеми законными формами общественной активности, политической рекламы, информационной кампании. Специальные усилия общество должно предпринять для соблюдения законности и мирного характера переходного процесса.

Предсказуемость, открытость и прозрачность общественных усилий обеспечивается массовым распространением настоящей Программы.

После смены власти на президентском уровне, принятия новой конституции, выборов всех институтов власти развернется период переустроения и дальнейшего управления страной уже в новой модели. Сформируется новая правящая группировка, появятся новые кадры и откроются политические общественные институты взаимодействия масс и регионов с новой властью. Будет создана новая законодательная база.

Сложится новое позиционирование страны в мире. Развернется политическое, социальное и экономическое переустроение. Период, начинающийся в условиях форс-мажора, плавно перейдет в фазу стационарной жизни страны. А этот период, с учетом потенциала решений Программы, теоретически видится для гармонично устроенной страны, с эффективными механизмами управления, — навсегда. Форс-мажорные институты, механизмы и практики переходного периода преобразуются в постоянно действующие на правовых конституционных и демократических основаниях.

 


 

9. План исправления основных деформаций периода либерализма путинизма и дальнейшего устроения России

План исправления основных деформаций периода либерализма путинизма и дальнейшего устроения России составлен с помощью специальной научной методологии так называемых проблемно-управленческих деревьев. Высшие ценности и цели на их основе, выбранные в идеологии Настоящего социализма, в текущей модели страны подрываются созданными путиниз-мом конкретными обстоятельствами и устроениями ее жизни. Факторный анализ позволил достоверно установить эти подрывные причины. Сами управленческие государственно устроительные решения, конституционные формулы нового облика России выработаны как конкретные и адекватные средства устранения указанных причин. План не выдуман, но составлен исходя из связки «проблемы-причины» и перечисляет меры, решения, действия, средства и пути для «лечения» причин «заболевания» страны. Часть конкретных решений управленческих задач оздоровления страны действуют одновременно на несколько проблем и подрывных причин, поэтому в плановых пунктах неизбежно повторяются. Вся система решений состоит из более, чем тысячи решений и программных пакетов и представляет собой строго самосогласованную целостную систему.

Общеидеологические вопросы

1. Возвращение России идеалов и смыслов, надежды и веры, цели и целеполаганияразвития, Большого проекта и стратегии развития страны. Возвращение высших ценностей государства и общества — единой идеологии страны как приоритетных жизненных ценностей. Возвращение доверия народа к государству и власти.

Будет проводиться обширная информационно-агитационная идеологическая работа по рекламированию программных документов. Публичная сетевая, издательская и информационная рас-пространительская деятельность, работа со СМИ. Продвигаться в массовое общественное сознание проект новой Конституции России, доктрин, законов, концептов, идеология Настоящего социализма в целом, Большой проект преобразования страны.

После обретения власти высшие ценности российского государства будут закреплены в новой Конституции России и государственной политике, будет осуществлена перестройка образовательного, культурного, медийного и информационно-пропагандистского пространства страны на функционирование на основе этих высших ценностей. Переизданы методическая и учебная литература и стандарты. Активизировано идеологическое ориентирование культурного и информационного государственного заказа.

Институционально обустроится механизм обязывания высших государственных руководителей публично проводить четкую идеологическую линию. Пройдет складывание идеологически убежденного кадрового корпуса.

Государственное управление будет организованно сориентировано на реализацию высших ценностей российского государства. Государство будет строиться как ценностно-ориентированное. Изменятся кадры и содержание информационных потоков центральных общероссийских СМИ. Включатся механизмы нравственной цензуры. В массовом сознании начнут культивироваться духовные ценности, цели и поведенческие императивы. Общественное сознание начнет меняться в сторону очеловеченности.

2. Возвращение понятия и институтов большой общей исторической Родины русского и всех братских народов России.

В проекте новой Конституции эта позиция определена совершенно отчетливо. Россия вернет себе внешнеполитическую линию регионального, а в перспективе глобального центра идеологической интеграции.

Для этого в государственной идеологии, публичной риторике высших государственных руководителей будет восстановлено понятие и концепт большой общей исторической Родины русского и всех братских народов. Концепт будет внедрен во внешнеполитическую доктрину России. Произойдет активное внедрение концепта в учебную, историческую и художественную литературу.

Начнется культурно-информационное пропагандирование и привнесение в повестку государственного заказа, деятельности СМИ, издательств и сетей.

3. Восстановление русской российской цивилизационной идентичности страны. Возвращение исторической и культурной русскости страны.

В государственную политику вернется понимание цивилизаци-онной идентичности как фактора успешности страны. Для этого развернется специальная компонента государственной политики и государственного управления. Изменятся принципы организации образования, культуры, пропаганды, рекламы. Учебники истории будут написаны новые (4-х томный учебник уже создан). Методологически будет введен единый ценностный, оценочный для исторических событий и персон, критерий: «что хорошо для России — то отражается как правильное и позитивное в истории».

Изменятся ФГОСы1: русофобские и россиефобские космополитические содержания уступят место патриотическим и идентично содержательным. В структуре госбюджета финансирование статьи «Культура» будет увеличено более, чем в 10 раз. Потому, что именно культура делает человека человеком, приносит ему высшие, очеловечивающие его, ценности, помогает ему стать гражданином и патриотом страны.

Будет осуществляться защита русского языка, искоренение латиницы в уличных вывесках и рекламе (будет введен налог на латинскую букву).

1 Федеральный образовательный стандарт.

Государственный социальный заказ поддержит идентично ориентированные произведения культуры и искусства. Иностранная культурная продукция и»самоедские» реплики с нее будут по открытым публичным критериям ограничены в прокате и тиражировании. Культура, государственная культурная политика станут главным формирующим массовое сознание российского населения фактором.

Русский народ вновь обретет свою этническую и политическую субъектность, вновь станет Народом с большой буквы.

4. Возвращение престижа и приоритета труда и созидания, творчества и прогресса.

Государственная конституционная доктрина «поддержки труда и ограничения ренты» остановит скатывание страны в паразитарную модель. Будет организована практика и принят закон «О проценте и балансе», устанавливающий границу рентабельности, маржи банков, за которой доходность из трудовой превращается в паразитарную, из фактора прогресса и стимула развития в фактор спекуляции, паразитизма и стагнации.

Труд в пропагандистской, рекламной, образовательной, культурной, медийной государственной политике вновь станет высшей ценностью. Завышенные рентные доходы, паразитизм вновь и справедливо будут названы паразитизмом.

Будет принят важнейший закон, восстанавливающий в правах и как общественный субъект трудовой коллектив. Это откроет путь к возрождению настоящих профсоюзов.

Практика оплаты труда вновь будет сориентирована на принцип: творческий, высокоинтеллектуальный труд оплачивается выше, чем простой физический. Это станет содержанием соответствующей государственной политики в сфере производительности, стимулирования, оплаты труда. Уровень и дифференциация оплаты труда на государственной службе вернутся к рациональному и справедливому распределению.

Зарплаты топ менеджеров на государственных предприятиях и в учреждениях будут привязаны по закону к средней оплате труда (разрыв не более 5-7) в данном хозяйствующем субъекте. Депутаты, сенаторы и губернаторы, министры и администраторы будут получать зарплату в увязке со средней зарплатой в стране, опытом в мире, нормами приличий (разрыв не более 5-7).

Изобретатель, ученый первооткрыватель, художник получат прозрачный и справедливый механизм «роялти», в том числе снимающий претензию на паразитарный доход от несбалансированной избыточности права интеллектуальной собственности. Общедоступность культурных и иных интеллектуальных информационных продуктов увеличится.

5. Возвращение нравственности и справедливости.

Проект новой конституции пронизан механизмами реализации концепта нравственного государства, государства справедливости. По будущей конституции нравственность и справедливость фиксируются как высшие ценности российского государства. Они войдут в оценочный критериальный инструментарий Палаты высших ценностей, станут основополагающим критерием государственных решений и деяний всех государственных служащих, вплоть до высшей инстанции. Высшие ценности будут внедрены в образовательный, воспитательный, пропагандистский, рекламный, медийный механизмы страны и соответствующую государственную политику. Целью государственной политики в этих сферах станет человек истинный, человек нравственный, общество нравственности.

В стране будет создан и уполномочен институт «Уполномоченного по делам человека», подчиненный президенту страны, разветвленный до уровня шаговой доступности для граждан во всех регионах страны, нацеленный на выявление фактов несправедливости в отношении конкретного человека и помощи ему в ее преодолении.

Человек и человеческая жизнь, психологический комфорт всех и каждого станут целью государственной политики во всех ее подразделениях. Будет принят закон «О человеческой жизни» (уже разработан), защищающий ее как высшую ценность российского государства.

Вопросы переустроения государства

6. Восстановление суверенитета России.

Суверенитет, как право и возможность принимать государственные решения самостоятельно и в национальных интересах страны, станет вновь центральным критерием любого подраздела государственной политики. Это утвердит новая конституция России, ее доктрины и законодательство. Это будет возвращено в конструкт национальной финансовой системы и экономики.

Функционирование Центрального Банка России изменится, для чего будет принят новый закон о ЦБ, в проекте новой конституции предложена базовая конституционная формула в части ЦБ и финансов. ЦБ станет государственным банком, будет подчинен государству и ориентирован на содействие развитию страны (проекты нормативных правовых актов уже подготовлены). Вместо «currency board» (зависимость эмиссии от экспортной выручки) вернется нормальная эмиссия и рабочий уровень рублевой монетизации экономики.

В госуправление придет возможность управления развитием и контроля инфляции. Будет восстановлена государственная роль в экспортно-импортных трансакциях, валютный контроль. Бизнес будет участвовать в международных обменах на должном контролируемом уровне. Неуправляемый вынос из страны капитала прекратится.

Курс рубля станет фиксированным, множественным (по группам товаров и продуктов) и управляемым государством. Биржевые спекуляции (и коррупционное инсайдерство) на валютных курсах и международные атаки на рубль прекратятся. Население в целях международных гуманитарных обменов будет обеспечено валютной конвертацией рубля.

Инвестирование вовне и внутрь России вернется под контроль и»ответственность за результат» государства.

Экспортно-импортный диспаритет будет прекращен. Суверенный уровень валовых накоплений будет гарантирован государством за счет собственных средств и стимулирования средств бизнеса.

Будет восстановлена вся материальная и управленческая инфраструктура обеспечения экономического, политического, культурного суверенитета страны. Решения будут выбираться в оптимальной зоне между «сциллой» самоизоляции (времен железного занавеса) и «харибдой» десуверенизации (текущих либеральных путинских времен).

7. Возвращение России роли центра собирания, притяжения и геополитической интеграции (регионального и в перспективе мирового уровня).

Россия последовательно вернет себе историческую миссию государства цивилизации, собирателя земель и народов в большую геополитическую семью.

Для этого страна, прекратив внешнеполитические авантюры, первоначально сосредоточится на внутренней повестке развития и, решив внутренние проблемы экономического и финансового восстановления, выдвинет Российский мировой проект (уже разработан), делающий ее привлекательной для геополитического и геоэкономического союзничества.

Процесс начнется с региональной консолидации и по мере демонстрации результата расширит свои масштабы. Но первый обязательный этап — это этап внутреннего оздоровления, переустроения, развития и демонстрации успешности новой модели страны.

8. Восстановление оптимальной роли и доли государства в жизни и развитии страны (оптимальный этатизм).

Новая конституция и принципы организации государства и общества восстановят роль и место государства в жизни страны. Либеральная «кастрация» и «приватизация» государства прекратятся. Государство вновь будет «отвечать за все», т. е. за все текущие итоги и тренды развития страны, управляя, мотивируя и создавая правила. Государство станет гарантом успешности и предпринимательства.

Вернутся оптимальные экономические и финансовые нагрузки государства на уровне 50-70% ВВП. Главное, что государство ликвидирует ущербный и криминальный институт «приватизации государства», вновь станет социальной оболочкой, максимизирующей всеобщее благо, благо всех и каждого. Это будет достигнуто конкретизацией данного императива самосогласованно во всех 72 направлениях государственного устроения и управления.

9. Возвращение во власть квалификации, профессиональности и порядочности.

Развернется государственная антикоррупционная политика (соответствующая Доктрина уже разработана) в пяти специализированных контурах коррупции. Будут внедрены ноу-хау типа «колпака госслужащего», новой спецслужбы, подчиненной президенту, разветвленное антикоррупционное законодательство (около 25 системных решений).

В законодательстве вместо преференции госслужащим установится принцип «занятие государственной должности является отягощающим обстоятельством при любом правонарушении или преступлении».

Государство введет в правоохранительный оборот понятия «незаконные доходы» и «незаконная собственность», которые будут декриминализироваться и будут реально наказуемы.

Будет временно введена смертная казнь за особо масштабные преступления на государственной службе в сфере коррупции, казнокрадства, нанесения ущерба государству, государственной измены. Закон «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации» поможет очистить от кумовства, неумех, бездельников и болтунов государственные чиновные кресла.

Из образования и подготовки госслужащих будут изъяты либеральные догмы и схоластики, крепко внедренное «когнитивное оружие» (ложные разрушительные «научные» теории), перевыпущены и переизданы учебники и ФГОСы. Будет внедрен принцип персональной ответственности за кадровые решения, принятые вышестоящими руководителями (президента, министров, губернаторов и т. д.). Институт неприкосновенности выборных лиц будет существенно пересмотрен.

10. Возвращение народовластия и ответственности власти. Новая Конституция и законы «О гарантиях народовластия», «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации» (уже разработаны) установят императивную систему обеспечения реального народовластия, т. е. влияния воли большинства на формирование и саму деятельность государственной власти.

Поменяется механизм ежегодных посланий Президента Федеральному собранию.

Президент станет одновременно премьер-министром и будет отвечать за развитие страны.

Поменяется система выборов, будет введен народный контроль и новое право отзыва выборных лиц и публичной оценки деятельности выборного лица вплоть до предупреждения и импичмента президента страны.

Устранятся преференции на выборах фаворитам власти, как президенту, так и партиям. Будет введен и защищен реальный институт оппозиции, публичных дискуссий и дебатов.

Партии с партийными списками «котов в мешке» получат иной механизм участия в выборах. Партийных списков не будет. Если партии смогут избрать своих членов в мажоритарных округах, то смогут из них и фракцию в парламенте организовать. Будет введен новый механизм профессионально-социальной кооптации представителей социальных и профессиональных групп в нижнюю палату страны.

Под угрозой уголовного преследования будет пресечена практика использования административного ресурса, манипуляции и фальсификации на выборах, отрыва избранных лиц от своих избирателей и полной их безответственности за предвыборные и текущие обещания и обязанности.

11. Возвращение институтов служения, долга и ответственности в обществе и государстве.

Наряду с категорией «права и свободы человека» новая конституция и законодательство установят категории «обязанности и ответственность» и «долг» человека и гражданина. Появится категория «государственное служение». Будет усилена социальность поведения. Установится Долг родителей по отношению к детям, Долг детей по отношению к родителям, Долг трудиться и Долг быть настоящим Человеком.

12. Введение институтов Высших ценностей российского государства, русского (российского) мира, исторического и циви-лизационного пространства.

В конституции, в системе государственной власти и управления, в государственной политике и жизни всей страны будет внедрен институт высших ценностей российского государства. Это и будет государственной идеологией — ценностями, отобранными народом в его истории. Это ценности, делающие человека Человеком, а множество людей — Человеческим обществом.

Русская российская цивилизационная идентичность начнет работать как фактор успешности страны, вернется в государственную политику и риторику. Вернется в культуру и искусство, в гуманитарные науки, в идеологический арсенал образования, пропаганды, рекламы и воспитания. Русский российский мир станет духовной и политической реальностью, правдивой и привлекательной.

Историческое цивилизационное пространство большой России вновь станет культурной и ментальной реальностью, очистится от искажений, агрессивности и ложных обликов. Основная часть российского населения вновь станет Русским народом, субъектом культуры, политики и развития страны, Народом в братстве всех российских народов.

Вопросы переустроения государственного управления

13. Оздоровление методологии и ценностного содержания государственной политики, восстановление полного цикла государственного управления развитием.

Будет восстановлен и организован полный цикл государственного управления, а именно, стратегии, целеполагания, планирования, управления, мониторинга, коррекции, контроля, отчетности и санкций за провалы в государственной политике. Единство государственного управления в стране и принцип «государство отвечает за все, т. е. за все результаты развития в стране».

Будет организовано, наряду с директивным, мотивационное и дифференцированное по объектам госуправление, восстановлено единство стратегического, среднесрочного и текущего управления. В госуправление вернутся идеологические начала в виде исходного конституционного императива Высших ценностей российского государства. Вернется научная поддержка государственного управления. Общество и граждане вновь будут видеть цели развития, обретут уверенность в будущем, основания для гордости за свою страну.

Госуправление станет исходить из согласованных интересов тройки субъектов интересов: человека, общества, государства.

Вновь станут работающими принципы:

- «Человек человеку друг, товарищ и брат».

- «Молодым везде у нас дорога, старикам всегда у нас почет»;

- «От каждого по способностям, каждому по труду»;

- «Равенство каждого человека в его достоинстве». Установится целевая государственная политика обеспечения свободы и защищенности предпринимательства и собственности.

В государственной политике в сфере образования и воспитания станут реальностью возвращение труда в воспитание, воспитания в школу и университет, возвращение оснований для гордости за свою историю и исторических героев.

В государственной политике в сфере образования, пропаганды, СМИ, рекламы вернется представление о женщине-матери, женщине-хранительнице семьи, женщине — женщине. О незаменимости и вечности, защите любви мужчины и женщины, большой семьи, деток в семьях.

14. Создание институтов научной референтной поддержки государственного управления на многодисциплинарной основе.

Высшая государственная власть получит «интеллектуальные усилители мощности» в виде многодисциплинарной научно-референтной поддержки от вновь созданных специализированных центров. Сохраняя административную независимость, гарантирующую от коррумпированных лоббистских и идеоло-газированных искажений научность работ, эти центры будут на основе государственного заказа решать задачи развития, безопасности, разрабатывать управленческие решения и создавать проекты и программы.

Придворные заболевания времен путинизма либерализма типа «чего изволите», а «какие цифры вам показать?», ложные и вредоносные диверсионные акции, внедрение когнитивного антироссийского оружия будут решительно прекращены. Вернутся отраслевая и вузовская наука, погром Академии наук будет преодолен.

15. Переустроение структуры и системы президент-правительство, структуры правительства, вертикали власти.

Президент страны из безответственного властителя в «сиянии» пиара преобразуется в ответственного руководителя управленца. Он станет одновременно руководителем правительства. Попадет в поле контроля Парламентом и Палатой высших ценностей его деятельности.

Будет создан институт публичной оценки высших государственных деятелей, досрочного отзыва и реальный механизм предупреждения и импичмента президента.

Правительство будет переструктурировано. Десятки вице-премьеров исчезнут, будет повышен статус, полномочия и ответственность министров. Главным министерством в иерархии станет Министерство безопасности и развития. «Развитие» станет императивной функцией работы правительства. Министерство социального развития, Министерство экономического развития и Министерство территориального развития встанут на втором этаже правительственной иерархии. Линейные министерства будут заниматься основными сферами ответственности государства за развитие страны.

Вернется полновесный федерализм. Верхняя палата парламента, представляющая интересы субъектов федерации, будет реально представлять интересы регионов, согласовывать их с общефедеральными и прекратит зависеть и обслуживать исключительно интересы центральной группировки.

Вернется самостоятельность ветвей власти и уровней власти по вертикали. «Царствование» и политический монополизм президента уйдут в историю, придут согласованная работа и ответственность за народ и страну.

16. Восстановление роли всех ветвей власти в процессах государственного управления.

Будет перестроен конституционный порядок соотношения полномочий президента и парламента, выборных государственных должностных лиц и общества. Баланс полномочий по линии президент-указанные визави будет восстановлен. Всевластие и монополия власти президента будут скорректированы. Законодательная, исполнительная, судебная и «медийная власть» будут гарантированы в своей независимости.

Субъекты федерации получат реальную самостоятельность в выражении и защите своих интересов. В политическом механизме страны вернется политическая и управленческая состязательность и конкуренция при выборе наилучших государственно управленческих решений. В итоге вырастет качество государственного управления.

17. Восстановление управляемости развития страны — роли государственного управления, оптимальной доли государства в экономике и финансах.

Такой фактор успешности страны, как оптимальная доля и роль государства в управлении страной будет восстановлен. Будет оптимизирована доля государственной собственности во всей структуре собственности в стране. Ее значение будет около 55-60%. Будет оптимизирована доля государственного бюджета в ВВП страны. Ее значение станет около 60%.

Будет восстановлена основополагающая роль государства в оперировании природной рентой, экспортно-импортными трансакциями. Латентная приватизация природной ренты будет прекращена.

Государство вернет принцип управления, дифференцированного в пространстве характеристик объекта управления, методами «кнута» (фискальные и санкционные механизмы) и «пряника» (преференционные и субсидиарные механизмы). Установится реальное синдицирование ресурсов в механизмах государственно-частного партнерства.

Принцип «государство отвечает за все» будет сориентирован прежде всего на достижение публично поставленных государством целей развития страны, как посредством использования управленческого и ресурсного мандата самого государства, так и созданием мотиваций и стимулов для частного сектора экономики.

18. Восстановление согласованного государственного планирования и управления в текущем, среднесрочном и стратегическом окне.

Государство вернет себе классические управленческие нагрузки публичного и ответственного ценностного целеполагания, планирования развития по целям и планирования управленческого по целедостижению, правдивого мониторинга состояния страны, корректировки целей и самого управления как цикла ресурсного обеспечения, контроля, обеспечения полномочиями и механизмом ответственности исполнителей. Государственное планирование развития станет согласованным в трех временных окнах: стратегическом, среднесрочном и текущем. Вернется механизм санкций за несостоятельность, вороватость, некомпетентность руководителей и исполнителей.

19. Возвращение гарантированной безопасности человеку, обществу и стране.

В структуре правительства на верхнем уровне будет создано интегрирующее Министерство безопасности и развития. Все решения исполнительной власти будут целеположены на предмет безопасности. В ежегодном Послании Президента Парламенту регламентом послания будет установлен раздел «Безопасность».

Будет пересмотрено само понятие «безопасность», введена дифференциация на безопасность по угрозам и по последствиям, и на этом основании пересмотрены доктрины, связанные с безопасностью. Будет введено понятие «планов готовности».

В государственное управление будет введено понятие «гарантии», которое будет конституировано в основном законе — конституции. Гарантии как обусловленная целеполаганием обеспеченность полномочиями и ресурсами.

20. Восстановление приоритета народосбережения.

Будет создано Министерство народосбережения (демографической политики), на основе четырехфакторной модели демографического управления сформирована интегративная государственная демографическая политика. Цель — прекращение вымирания российского населения, создание позитивного демографического процесса и управление миграцией. Все без исключения государственные политики будут согласовываться с приоритетной задачей народосбережения.

21. Возвращение государственной политики дружбы народов России.

Будет развернута отчетливая государственная национальная политика, основанная на основополагающем принципе «дружбы народов России». Наибольший, русский, этнос оформится как значимая общественно-политическая сила. Культурные потребности, религиозные традиции всех народов России будут защищены законами «О национально-культурной автономии», «О взаимодействии религиозных объединений и органов государственной власти и местного самоуправления» (проекты уже написаны).

Вернется Спартакиада народов России. Вернутся фестивали культуры народов России.

Национальные трения будут сняты законом «О предотвращении дискриминации». Русофобия, шовинизм, расизм, национализм, сегрегация, антисемитизм будут решительно подавляться активной государственной политикой в сфере образования, культуры, воспитания, пропаганды, в СМИ. Будет воссоздаваться культура реального взаимоуважения всех граждан России, независимо от их национальности.

Цивилизационная «русскость» страны будет целью и способом увеличения жизнеспособности России в содержании государственной национальной политики.

Вопросы социального и гуманитарного оздоровления страны

22. Возвращение в Россию гармоничных пропорций в жизни страны и ее устроении, свободного времени гражданина.

Распределение населения по доходам в стране выровняется. Социальное расслоение, характеризующий его коэффициент фондов снизятся до значения 5-7, не более. Будет введена прогрессивная шкала налога на доход физических лиц, сформированы целевые фонды общественного потребления.

Региональная политика размещения производительных сил будет организована на федеральном уровне. Внутренняя миграция станет управляемой государственной властью, как административными, так и мотивационными средствами.

Отраслевая структура экономики будет перестроена путем адресного государственного инвестирования в нужные стране отрасли и гибкой отраслевой дифференциации налогообложения. Трудовая нагрузка на человека будет увязана с задачей высвобождения свободного времени для отдыха, семьи и развития гражданина России.

23. Возвращение государственной политики милосердия в отношении людей с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), одиноких и престарелых.

Восстановится системная государственная политика в отношении инвалидов. Главный принцип будет — равенство человеческого достоинства, главное средство — достижение максимально возможных условий в организации жизненной среды для людей с ограниченными физическими возможностями, компенсирующих ограничения, возникшие в их жизни.

Будет сформирована государственная политика заботы о людях в последней части их жизни, спасающая от забвения, заброшенности, неухоженности.

24. Возвращение пенсий и оплаты труда на заслуженном и справедливом уровне.

В государственном управлении будет целеположен макроэкономический принцип достойной оплаты труда. Общенациональный фонд оплаты труда будет увеличен до примерно 55% ВВП. На микроуровне хозяйствующих субъектов это в соответственной мере будет определено законом «О балансе и проценте». Справедливой оплате труда будет способствовать прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц.

Соответственно росту ФОТ2 будет увеличена пенсия. Приоритетным будет механизм распределительного пенсионного обеспечения. Рост госбюджета за счет восстановления монетизации и повышения эффективности национальной экономики в силу ее отраслевой реструктуризации позволит в переходный период поддержать пенсионный фонд. Возраст выхода на пенсию будет согласован с физической продолжительностью жизни российских граждан в текущий исторический момент. Первоочередная задача — восстановить формулу 60-55 и коэффициент замещения не ниже 40%.

25. Возвращение гарантий трудоустройства.

Государство будет отвечать за создание рабочих мест, инвестируя бюджетные средства и мотивируя на это бизнес. Ресурсное обеспечение этой политики будет исходить из цены создания одного рабочего места (в среднем около 1 млн рублей). Высшая власть будет отчитываться за создание рабочих мест публично и постоянно. Устойчивый рост и высокий уровень безработицы будет причиной отставок и импичмента.

26. Восстановление истинного назначения культуры в стране. Наибольшее относительно предыдущей бюджетной модели

периода либерализма путинизма увеличение затрат на бюджетную статью расходов будет для статьи «Культура». Государственная культурная политика будет решительно бороться с культурной цивилизационной дерусификацией страны. Голливудизация российского кинематографа закончится.

Культура из коммерческой модели и исключительно сферы развлечения и досуга вернется к своей классической функции очеловечения, будет снова делать человека Человеком, воспитывать его, помогать стать гражданином и патриотом своей Родины.

Художник получит закон о роялти, люди получат больший доступ к образцам культуры. Грязь, низость, культ силы, порно станут мишенью для борьбы с ними. Будет принят закон «О защите нравственности, психического здоровья и психологического состояния потребителей продукции СМИ, интернета, издательской деятельности» (уже подготовлен).

2 ФОТ — Фонд оплаты труда.

Будет скорректировано законодательство о доступности информации общего пользования, т. е. рентный паразитизм, порождаемый неадекватным регулированием и избыточной коммерциализацией авторского права, будет преодолен.

27. Возвращение доступности и качества здравоохранения, образования и условий жизни.

Будут созданы государственные целевые фонды общественного потребления, централизованно дотирующие образование, здравоохранение, жилье, рекреацию, физкультуру и спорт, культуру для всего населения страны (так называемые «бесплатные» блага). Из всего баланса благ, создаваемых в стране, согласно спроектированной модели макробаланса страны, более 64% будет получать Народ России.

Будет принята новая Социальная доктрина. Здравоохранение и образование, превратившиеся в период либерализма путинизма в вид бизнеса и коммерции, подменившие гуманитарные и социально значимые цели на прибыль, вернутся к своим, гарантированным государством, задачам: здоровья, образованности и культуры народа.

28. Возвращение потенциала, статуса и престижа Академии наук, отраслевой и вузовской науки, творчества и инноваций.

Абсолютный рост доли госбюджета в ВВП позволит увеличить долю финансирования науки, творчества и инноваций, как относительно, так и абсолютно. Оплата труда ученого, изобретателя, художника станет высокой относительно средних величин.

Государственная пропаганда, реклама, система поощрений поставят целью возродить престиж умственного и творческого труда.

Государство восстановит условия (госзаказ и мотивация бизнеса) для возрождения отраслевой и вузовской науки. Вновь появятся ускорители и полигоны, конструкторские бюро и лаборатории, открытия и патенты.

Занятия наукой вновь станут престижными, не нужно будет бежать за границу, как это происходит при путинизме либерализме, чтобы заниматься серьезной наукой и творчеством.

29. Возвращение будущего и возможностей для российской молодежи.

Будет сформирована отчетливая государственная молодежная политика. Критериями и целями будет качество образования и квалификации молодых людей, здоровье физическое и духовное, рабочие места, социальный лифт, создание полноценной семьи и рождение детей, доступность жилья для молодой семьи.

Нравственное, здоровое, успешное и оптимистичное поколение будет в ряду главных целей государственной политики, что будет поддержано реальными бюджетными затратами.

30. Возвращение доброй русской традиционной школы, добрых и честных учебников, добрых и умных сказок и игр нашим детям.

Вернутся единая школа «одного коридора» и традиции русской педагогики. Вернется воспитание и труд, привитие истинного патриотизма, уважения к учителю. Школа избавится от проклятия «сферы услуг» и задач зарабатывать.

Государство вернет свою ответственность за бесплатность, обязательность и доступность всеобщего образования. Школа вновь будет учить и наставлять, воспитывать и помогать становится настоящим Человеком и патриотом своей Родины.

Учебники для страны станут едиными. Госзаказ и законодательные регуляции вернут добрые и умные сказки, мультфильмы, юношеское кино и компьютерные игры.

Будет принят закон «О защите нравственности, психического здоровья и психологического состояния потребителей продукции СМИ, интернета, издательской деятельности» (уже разработан).

Вернутся станции юных техников, детские и юношеские журналы, пропагандирующие знания и творчество, специальные физико-математические и соответственно гуманитарные специализированные школы, помогающие найти и поддержать российские молодые таланты. Возникнут специализированные телеканалы.

Учитель вновь станет и по уровню оплаты труда, и по общественному признанию уважаемым в обществе человеком.

Желающие тратить большие деньги для получения особых «образовательных» услуг такую возможность будут иметь в частном порядке.

31. Восстановление потенциала высшей школы.

Система ЕГЭ в школе и Болонская система в университете будут отменены. Вернется система среднего специального образования и пятилетний специалитет в университете. А также серьезная профориентация в выпускных классах средней школы. На место пресловутых «компетенций» вернется понятие «квалификация».

Доля бюджетных мест в ВУЗах станет преобладающей по отношению к коммерческим местам.

Покупные диссертации, статьи и монографии, научный плагиат войдут в состав уголовно наказуемых преступлений.

Оплата труда ученого и преподавателя высшей школы восстановит достоинство работников и престиж этих профессий.

В университет вернется социализирующая функция воспитания, формирования гражданина страны.

Вернется более полновесная бюджетная статья на вузовскую науку и сама вузовская наука вновь станет серьезным научным сектором в стране.

Будет решительно искореняться наведенная министерством бумажная волокита и бюрократия.

Государство будет управлять планами подготовки по востребованным национальной экономикой и социальной сферой специальностям, что будет мониториться властью.

32. Возвращение спорта из плена коммерции.

Спорт, как и физкультура, из коммерческого «мутанта» вернется в статус общественно полезного и необходимого института. Мотивации высших спортивных достижений будут возвращены к некоммерческим основаниям. Массовость и доступность спортивных площадок и занятий будет поддержана государством. Средства на развитие спорта такого качества поступят из ГВИКФ3. Включится государственная политика здорового образа жизни, пропаганды здоровья и красоты.

33. Возвращение доступности леса, водных объектов и природы всему Народу России

Изменятся Лесной и Водный Кодексы. Коммерциализирующая авантюра аренды леса, фактически скрытой приватизации и хищничества в русском лесу, прекратится.

Будут восстановлены служба лесничества, малая лесная, санитарная и пожарная авиация. Вернется надзор за лесопользованием.

В российский лес придут суверенные инвестиции (по линии ГВИКФ). За рубеж будет вывозиться продукция глубокой дерево-переработки.

Береговые линии рек и озер, незаконно захваченные частником, вернутся в режим общего доступа. Потаенные идеи фискалов обложить налогом разрешенную законом рыбалку и сбор дико-россов будут публично пресечены.

Вопросы переустроения финансов

34. Изменение и оздоровление статуса и функций Центрального банка России, возвращение принципа финансы — не цель, а средство для развития страны. Возвращение оптимального объема суверенной рублевой массы в хозяйственный оборот и создание национального института развития.

Центральный Банк России будет переустроен по новому конституционному положению и новому закону о ЦБ. Ему будет вменена функция ответственности не только за стабильность национальной валюты и ликвидность банковской системы, но и за развитие в стране. ЦБ станет государственным банком.

Диверсия демонетизации национальной экономики будет остановлена, а финансы оздоровлены. 

3 Государственный внебюджетный инвестиционно кредитный фонд.

Новый ЦБ обеспечит эмиссию денежной рублевой массы по агрегату М2 на уровне 150-160% ВВП (значение, обоснованное по всему мировому опыту и модельным расчетам для России) для достижения максимума прироста ВВП и минимума инфляции.

Будет создан национальный институт развития Государственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд (ГВИКФ) — аналог системы КФВ послевоенной Германии. Фонд будет наполнен за счет восстановленной эмиссии и оперироваться многосторонним представительством ветвей власти и регионов. (Пакет проектов государственных актов, учреждающих фонд, уже разработан. Прогнозные модельные расчеты выполнены.).

С его помощью коэффициент валовых накоплений в стране будет доведен примерно до 40% ВВП. То есть в экономику будут инвестированы сотни миллиардов долларов в рублевом эквиваленте в год. Инвестирование, как кредитное, так и субсидиарное, будет адресоваться сетевому получателю, а именно, малому и среднему бизнесу и населению под строительство жилья, региональным проектам развития, а также естественным монополиям и частному бизнесу. Процентная ставка в режиме «социального кредитования» граждан под жилье будет нулевой (и даже отрицательной), для части высокорентабельного бизнеса — рыночной, обеспечивая при этом доходность на финансовом потоке и капитализацию банков.

Цель нового государственного механизма стимулирования развития будет не в зарабатывании на банкинге новых средств (финансовая рента), а в стимулировании развития и достижении публично установленных целей, поддержке необходимых гражданам и стране направлений, проектов и объектов.

35. Создание активного механизма управления рентным доходом, предотвращения финансового паразитизма.

Будет организована государственная политика социализации частной собственности. Предпринимательство и частная собственность будут гарантированы от демагогических наездов и требований экспроприации. Но распределение прибавочной стоимости между собственником, наемным трудом, обществом и государством будет управляться соответствующим законодательством. Его нарушения приведут к смене собственника.

Эти меры приведут к согласованию и реализации интересов указанных субъектов одновременно и снимут извечный конфликт труда и капитала, устранят институт паразитизма. Гражданская война и борьба классов уступят место гармонии интересов.

Частная собственность начнет играть свою классическую роль мотиватора прогресса и успеха в развитии, в создании новых рабочих мест, новых продуктов и технологий. Государственное ограничение маржи (и иного рентного дохода) свыше порога, с которого начинается паразитизм, снимет основной конфликт и противоречие частной собственности как общественного фактора и как атрибута частного эгоизма.

36. Восстановление принципа суверенности в валютной и экспортно-импортной политике, управления валютным курсом.

Обновленный ЦБ восстановит на должном уровне рублевый суверенный оборот в стране. Объем эмиссии перестанет навязываться и диктоваться извне страны, снижая ее суверенность.

Курсовая политика изменится. Курс рубля к мировым валютам станет фиксированным и множественным по группам товаров, механизм его определения избавится от латентной системы коррумпированных внутренних инсайдеров, внешних манипуляций международных финансовых спекулянтов и спецопераций иностранных государств.

Государство вернется в основную часть масштабных экспортно-импортных операций, оставляя свободу конвертирования и трансграничного оборота для населения и малого и среднего бизнеса. Природная рента, возникающая в экспортных операциях, будет полностью администрироваться государством в бюджетной процедуре и в реализации миссии целевых общественных фондов потребления, вернется в потребление большинством населения и государством.

37. Возвращение инвестиций в развитие. Провалившаяся ставка на внешние и частные инвестиции

в развитие страны будет отменена. Государство через ГВИКФ восстановит инвестиционный процесс, включит механизм синдицирования инвестиционных средств в ГЧП4, доведет коэффициент валовых накоплений до 40% ВВП. «Честный внешний инвестор, убедившись, что Россия сама инвестирует и заинтересована в развитии, придет так же, как это происходит в Китае.

38. Придание налоговой системе не только фискальной, но и стимулирующей развитие функции, механизма прогрессивного и дифференцированного налогообложения.

Новый налоговый кодекс восстановит дифференцированный по региональному, отраслевому и социальному признакам характер налогообложения.

Налоги (наряду с избирательным субсидиарным и преференционным подходом в государственно-частном партнерстве) вновь станут инструментом целеположенного мотивационного государственного управления. Налоговый инструментарий и налоговая политика поддержат межотраслевой перелив капитала, инвестирование необходимых стране проектов, отраслей и регионов, институт социальной справедливости и ответственности.

Прогрессивная шкала налогообложения будет введена для доходов физических лиц, а также в механизмах управления паразитарным рентным доходом.

39. Восстановление гармоничного финансового федерализма по линии центр — регионы.

Распределение бюджетных доходов и расходов по вертикали российского федерализма, искаженное в годы либерализма путинизма в пользу центра, будет возвращено к оптимальному, а именно, 50% центр — 50% субъекты федерации.

Вопросы переустроения экономики

40. Переход к суверенной экономике короткого плеча: произвел-распределил-потребил на национальной территории, установление оптимального уровня автаркии.

4 Государственно-частное партнерство.

Соотношение внутренних экономических потоков производства, распределения и потребления и экспортно-импортных потоков изменится в пользу большей степени суверенности страны.

Развернется государственная политика детеневизации экономики (Доктрина уже готова).

Коэффициент автаркичности будет оптимизирован по критерию общей успешности развития страны, которая в текущем государственном управлении начнет мониторироваться.

Положительный платежный баланс будет использоваться не в целях финансовых манипуляций, замораживания средств и инвестирования зарубежных экономик, а в целях инвестирования развития экономики собственной страны.

Уровень и состав золотовалютных резервов России будет оптимизирован по закону Рэдди и критерию национальной безопасности.

41. Создание целевых фондов общественного потребления.

Механизмы общественного перераспределения национального дохода, оперируемые государством, кроме бюджетного и налогового, включат вновь создаваемые целевые фонды общественного потребления, дотирующие образование, здравоохранение, жилье и ЖКХ, спорт, культуру, рекреацию.

42. Возвращение природной ренты в государственный бюджет и общественное потребление, всему народу России.

Основные ликвидные природные ресурсы страны будут переведены в статус достояния Народа России.

Скрытые схемы их фактической приватизации и вывода средств от продажи за рубеж, созданные в период либерализма путинизма, будут искоренены.

Доходы от их разработки и реализации будут оперироваться через инструменты бюджета и целевых фондов общественного потребления и перераспределяться на общенациональные цели государством.

43. Восстановление промышленности и технологий самодостаточного цикла.

Восстановление значимого государственного инвестиционного потенциала, новые ресурсы для синдикативного финансового ГЧП позволят провести активную отраслевую перестройку в сторону отраслей высокой нормы передела, конечной сборки.

Будут модернизированы и приумножены основные фонды, созданы новые рабочие места. Новый институт развития ГВИКФ с емкостью сотни миллиардов долларов при средней стоимости рабочего места около 1 млн руб будет способен создавать в год многие сотни тысяч рабочих мест.

Приоритетными станут вложения в производственные основные фонды, в реальную экономику промышленности и села.

Налоговые и субсидиарные инструменты директивно и мо-тивационно простимулируют возрождение отраслевой науки и частного заказа НИОКР.

Новый уровень бюджетного финансирования возродит вузовскую и отраслевую науку.

В стране будут восстановлены политические и административные механизмы государственной политики в сфере технологического развития. В интересах восстановления суверенитета и уровня национальной безопасности страны будет поставлена задача восстановления производственного комплекса страны на принципе самодостаточного цикла.

44. Формирование прогрессивной роли и социального характера собственности в России (социализация частной собственности). Оптимизация доли государственной собственности.

Частная собственность в России по новой конституции признается и защищается. В новой конституции предпринимательство определяется как вид трудовой деятельности (при условии управления государством фактора рентного дохода). При этом частная собственность будет социализироваться, совмещая государственные и общественные интересы, интересы наемного труда и собственника.

Будет создан механизм государственного контроля статей доходности от частной собственности, разделения трудового и рентного дохода, установлен порог рентного дохода, за которым возрастает паразитизм, экономическими и административными методами рентный паразитизм будет пресекаться.

Разовьется реальное государственно-частное партнерство и синдикативный инвестиционный механизм на основе возвращенного в экономику инвестиционного потенциала государства.

Государство создаст цеховые союзы (работодателей и наемного труда) для участия в выработке и принятии государственных решений, их касающихся.

Природная рента станет достоянием Народа России и будет оперироваться государством.

45. Формирование современной отраслевой структуры эффективной экономики. Максимизация эффективности национальной экономики.

Либерально деформированная отраслевая структура экономики (сырьевая, низкопередельная, экспортно зависимая) будет преобразована путем инвестиционного и стимулированного межотраслевого перелива капитала. Государство это будет делать императивно (на основе средств ГВИКФ), бизнес будет мотивирован новым законодательством в части фискальных («кнут») и субсидиарных («пряник») стимулов вкладываться в нужные отрасли и проекты.

46. Возвращение принципа планирования и управления территориальным размещением производительных сил.

Будет организована государственная политика территориального развития страны, восстановлено Министерство территориального развития. Восстановятся научные и проектные институты территориального развития (СОПС и другие).

47. Возвращение государственного внимания и ресурсной поддержки села и агропрома.

Российский агропром получит новый уровень госбюджетной поддержки и централизованного управленческого внимания. Сезонное циклическое кредитование будет производиться по ставкам не коммерческого финансового рынка, а по ставкам «социального кредитования» ГВИКФ, включая механизм дотирования.

Будут созданы сетевые бюджетные станции консультирования сельского производителя, централизованные институты борьбы с вредителями и заболеваниями растений и животных.

Антинациональная практика частного экспорта неперера-ботанного зерна преобразуется в создание и работу национальной инфраструктуры трансформации зерна в мясо. Зерновое производство вновь будет согласовано с задачами суверенного животноводства.

Инфраструктура села (дороги, энергетика, связь) вновь станет предметом инвестирования и ответственности государства.

Стимулирующие и директивные меры будут направлены на формирование крупных сельскохозяйственных предприятий и культурных и жилищных условий проживания в селе.

Будет введено строгое ограничение на единоличное владение объемами пахотной земли, развитие института латифундистов будет прекращено.

Диспаритет цены в начале и конце цепочки поставок сельхозпродукции (село-город, село-экспорт) будет выправлен мерами организации «некоммерческих» поставщиков, введением сквозного паспорта продукта, ограничением количества посредников и регулированием торговой надбавки.

Государственное отношение к селу будет определено на уровне обеспечения национальной безопасности страны.

Переустроение внутренней политики

48. Судьба политзаключенных решительно изменится.

Будет осуществлена «политическая» амнистия. Политзаключенные, неправедно осужденные и/или выигравшие суды в ЕСПЧ, получат законные компенсации. Заведомо сфабрикованные «политические» приговоры будут рассматриваться вновь.

Пострадавшие от закамуфлированных репрессий получат возможность реабилитации и компенсаций. Этот перечень будет включать и иностранных граждан.

Будет поставлена задача гуманизации и декриминализации некоторых неприемлемых практик ФСИН.

49. Формирование государственной идеологии на базе основной формулы НРАВСТВЕННОСТЬ — ТРУД — СВОБОДА — СПРАВЕДЛИВОСТЬ и соответствующих институтов.

Государственная политика во всех своих компонентах будет основана на императиве высших ценностей российского государства. Государственная политика станет идеологически интегрированной, будет пронизана ценностным целеполаганием. Образование, воспитание, СМИ, пропаганда, реклама, культурное строительство будут объединены этим принципом. Страна вернет себе смыслы и ценности во всех сферах своей жизни.

50. Ликвидация институциональных свойств криминального приватизированного государства с хунтоподобным типом правления, «привитых» постсоветской России, и масштабов коррупции российского государства.

Принятие новой конституции и поддерживающего пакета законов (основные проекты подготовлены) целенаправленно изменит политическую систему и устроение государственной власти. Прекратится фальсификация выборов, несменяемость властных персон, использование административного ресурса, подавление оппозиции и коррупция, включая политическую коррупцию.

Будет легализован и защищен институт политической оппозиции, система уже подготовленных конкретных мер прекратит монополизацию власти «в одном кабинете», избыток монопольного властного мандата президента будет сбалансирован, будет восстановлена неотъемлемая роль ветвей власти. Механизм импичмента станет реализуемым.

Вернется народовластие и истинная демократия. Изменится порядок выборов, роль партий. Закон даст партиям право формирования первичных партийных организаций не только по месту жительства, но и по производственному принципу.

Придут права общества на контроль власти, публичную оценку ее «успехов», досрочные отзывы и перевыборы, на наказ избирателя. Придет механизм сдержки власти со стороны общества.

Фальсификации выборов станут реально уголовно и политически наказуемы.

Будет создана специальная антикоррупционная спецслужба и развернута государственная политика борьбы с коррупцией. Принят закон о лоббизме. Временно вернется смертная казнь, в том числе за тяжкие коррупционные преступления. В этих же целях будут приняты специальные меры оперативного порядка, так называемый «колпак чиновника». Будет принята Доктрина борьбы с коррупцией (проект уже подготовлен).

Будет законодательно запрещено занятие выборных должностей более двух сроков по совокупности. Пересмотрен режим неприкосновенности депутата и иного выборного лица. Введен «желтый билет», запрещающий дискредитированным госслужащим пожизненно занимать государственные должности.

СМИ будут защищены в своем праве законной и правдивой критики власти.

51. Воссоздание политической ответственности госчиновника и органов власти, сменяемости власти.

Каждый государственный служащий, вплоть до президента, будет введен в цикл «полномочия — обязанности — обязательства — результат — отчетность — оценка деятельности — последствия». Выборные должностные лица будут подчинены новому закону «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации».

Будет введен жесткий принцип ограничения сроков нахождения в должности выборных лиц и пресечены все возможные трюки для его обхода.

Будет внедрен принцип пожизненной дисквалификации и запрета на занятие государственных должностей в определенных случаях дискредитации и преступлений, совершенных государственными должностными лицами. Закон «О гарантиях народовластия» установит механизмы ротации власти. В уголовном законодательстве появится принцип отягощающего обстоятельства в виде факта занятия обвиняемым государственного поста.

52. Возвращение настоящей роли партий и общественности в делах государства, настоящих выборов, настоящей оппозиции, настоящей демократии.

Целый ряд изменений в выборном законодательстве, законодательстве о партиях и общественных объединениях вернут здоровые принципы политической соревновательности, профессионализации оппозиции, позитивного социально-политического властного кадрового лифта.

Партийные списки будут отменены. Выборы будут по мажоритарным округам при праве партий на создание фракций из ее избранных членов. Бюджетные дотации партиям, преференции по сбору подписей, право президента и иных должностных лиц не уходить в отпуск участвуя в выборах будут отменены.

Представительство общества во власти получит новый, социально профессиональный, кооптационный механизм. Представительство бизнеса в механизмах подготовки и принятия государственно управленческих решений получит новые возможности в виде института «цеховых союзов». Появится закон «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации».

53. Запуск в действие принципа территориальной справедливости.

Практика недифференцированного государственно управленческого подхода к выравниванию экономических условий и социальной обстановки в различных регионах страны будет прекращена. Особенно для северных и отдаленных территорий. Утвержденные государством социальные стандарты будут поддержаны по территориальному принципу мерами регулируемого фискального и субсидиарного механизмов. Каждый гражданин России, независимо от места проживания, будет лично ощущать действие принципа «территориальной справедливости» в большой стране.

54. Создание институтов нравственного государства, государства справедливости, русского российского культурно-цивилизационно идентичного государства.

Новый конституционный принцип нравственного государства, государства справедливости, культурно-цивилизационно идентичного государства будет реализовываться в образовательной, культурной, воспитательной, научной, пропагандистской, медийной, рекламной и иных государственных политиках.

Будет создан институт Уполномоченного по делам человека в подчинении президенту и соответствующая разветвленная сеть линейных уполномоченных в регионах и населенных пунктах. Каждый человек в России будет предметом внимания, заботы и защиты.

55. Возвращение неподкупности и справедливости судов, роли судов присяжных.

Будет осуществлен переход к принципу выборности судей с возможностью обратного процесса отзыва.

Государственная политика в сфере эволюции судебной системы будет ориентирована на следующие критерии. Контроль общества над иммунитетом судей будет обеспечен процедурно. Судебная система постепенно перейдет от исключительно обвинительно ориентированной на истинно соревновательную в доказательстве виновности. Показатели оправдательных приговоров вырастут и в пределе должны дойти до пропорции 50%-50% обвинительных и оправдательных.

Карательный характер правосудия уйдет в историю. Фабрикация обвинения и следствия реально станут уголовно наказуемым деянием и предметом контроля и надзора.

Те, кто примет неправосудные решения, опровергнутые международным судом и нанесут тем самым материальный ущерб российскому государству будут нести персональную ответственность, в том числе материальную

56. Возвращение достоинства человеку в погонах, народного характера армии и милиции.

Тенденция времен либерального анти государственнического периода коммерциализировать силовые структуры государства будут пресечена. Частное предпринимательство, наемничество в сфере военных функций будет запрещено и наказуемо.

Гражданский оборот короткоствола будет запрещен.

Оплата труда человека в погонах (военного, милиционера, чекиста, гвардейца) пакет социальной защиты, ограждение от вызова коррупции, риска выполнения преступного приказа будут принципами государственной политики в этой сфере.

Объем оборонного бюджета, финансирование передовых НИ-ОКР будут соответствовать реальной потребности национальной безопасности, уровень прозрачности и общественного контроля будет повышен.

В новой Военной доктрине наступит ясность с вероятным противником. Россия сосредоточится на внутреннем развитии и прекратит неадекватные агрессивные военные и»специальные» устремления в мире.

57. Возвращение нравственности, ответственности, свободы, независимости и защищенности СМИ.

СМИ получат государственные дотации, достаточные для их экономической независимости от частного интереса.

Реклама в массовых СМИ будет ограничена и каналирована в специализированные издания и программы.

Будет введен институт нравственной цензуры. Принят закон «О защите нравственности, психического здоровья и психологического состояния потребителей продукции СМИ, Интернета, издательской деятельности».

Репрессии за критику власти будут прекращены, будут введены механизмы защиты законной и правдивой критики власти.

58. Возвращение настоящего народного самоуправления.

В единой системе государственной публичной власти будет три уровня, на четвертом уровне будет институт народного самоуправления. Это уровни: федеральный, субъекта федерации, местного управления и народного самоуправления. Ошибочная постсоветская версия «местного самоуправления» прекратит свое существование, будет сформировано истинное народное самоуправление, наряду с государственным местным управлением.

Переустроение внешней политики и внешнеэкономической деятельности России

59. Манифестирование миру нового облика российской внешней политики мира и добрососедства, равноправия и приверженности международному праву. Разгребание теневого, авантюрного и объективно контрроссийского внешнеполитического и внешнеэкономического наследия периода либерализма путинизма.

Сразу же после обретения власти и в ознаменование окончания периода либерализма путинизма Россия обратится к миру с»Внешнеполитической декларацией новой российской власти «К народам и государствам мира»«. В ней будет дана оценка явлениям и процессам предыдущего периода, которые будут видоизменены, и продекларированы новые подходы, в том числе, по отношению к накопившимся напряжениям и конфликтам.

Россия выведет военно-экспедиционный контингент из Сирии.

Закончится политика безыдейного, «рефлекторного» противостояния, ведущая Россию к ничем не оправданной изоляции и статусу государства-изгоя.

России больше не будет нужно вести тайные сетевые киберо-перации по разжиганию национализма, политических нестабиль-ностей, вмешательству в выборы в различных странах. Россия будет открыто продвигать свою отчетливую ценностную повестку и идеологию «Настоящего социализма», «Российского мирового проекта» и демонстрировать свой пример устроения и жизни государства и общества. Он будет говорить сам за себя.

Россия выяснит степень криминализации теневых государственных и окологосударственных внешнеэкономических механизмов и по мере их выявления прекратит недопустимую практику.

Россия объявит о внеблоковой военной политике. О готовности и намерении установить и развивать военно-политические и военно-технические контакты и взаимодействие с различными центрами силы в мире.

Политика принятия в гражданство России станет активной, открытой и прозрачной.

Будет прекращена поддержка антинародных и нелигитимных режимов и исключены подобные политико-экономические и теневые авантюры впредь.

Будут остановлены симметричные подстрекательские продажи вооружений и военной техники государствам, противостоящим друг другу в военных конфликтах.

Прекратится практика ненадежного и непредсказуемого международного «партнерства и союзничества», России вернется статус надежного партнера и союзника.

Закончится провоцирование гонки вооружений и концентрации военных угроз в адрес России, будет осуществлен переход к политике международной сдержанности и контроля в сфере военных приготовлений.

Россия прекратит тайные незаконные карательные операции на территории иных государств в отношении граждан этих государств и объявит международные гарантии неприменения подобных методов.

Конституционная территория России будет объявлена целостной, неделимой и неприкосновенной, будут зафиксированы текущие фактические государственные границы и объявлена отчетливая готовность защиты ее целостности всеми доступными средствами.

На основе признанного ООН правопреемства СССР Россия будет готова исходить из своей ответственности за политическое и дипломатическое признание, предоставление защиты и помощи, установление всех форм и полновесных масштабов взаимоотношений с вновь создаваемыми по воле их народов государствами, гуманитарных отношений с их народами, участвующими и стремящимися в процессах завершения геополитических распадных процессов, связанных с незаконным (ввиду проигнорированного общесоюзного референдума) роспуском СССР, к интеграции разрушенного исторического цивилизационного пространства и нуждающимися в российской помощи и защите от военной агрессии, геноцида, нищеты, политической русофобии, репрессий и вовлечения во вражду с Россией.

60. Выдвижение и предложение миру идеологически насыщенного Российского мирового проекта, целеполагание передового и лидирующего положения России в мире, уважения и любви к России в мире.

Внешняя политика, как и вся международная деятельность России существенно изменится. Уйдет в историю «экономизация» и коррумпирование внешней политики «по цене за газ в интересах одного семейства». Вернется императив национальной безопасности и национальных интересов. На весь период восстановления суверенного внутреннего реального сектора экономики и оптимального потенциала самодостаточности Россия выйдет из ВТО.

Будет искоренен экспорт коррупции и латентная «приватизация» трансграничных обменов. Государство вернется на экономическую и финансовую международную границу России. Вернется ясное и публично заявленное ценностное целеполагание внешней политики. Лживое и агрессивное, непредсказуемое и ненадежное, авантюрное поведение государства уйдет в историю.

Россия предложит миру «Российский мировой проект», нравственный императив развития человечества. Укажет на главный вызов всем — расчеловечивание человека и путь к нравственности и истинному облику человека, общества и всего человечества. (Проект уже разработан). «Российский мировой проект» вызовет к жизни идею и строительство Нового Интернационала как мирового объединения стран на единой ценностной платформе.

Россия укажет миру на механизмы глобального паразитизма, в двенадцати сферах мироустройства предложит с трибуны ООН иные (уже разработанные) решения.

1. Мировая финансовая система для обеспечения обменов.

2. Система материальных обменов: торговля.

3. Актуальная система глобального информационного пространства и ее альтернатива.

4. Система военно-политического контроля и надзора над миром.

5. Система применения силы в международных отношениях.

6. Спецсистема (спецслужбы) для тайных операций.

7. Глобальная система культуры и искусства.

8. Система формирования глобального идеологического поля.

9. Система глобальной экологической, космогонической и геоприродной безопасности.

10. Система управления мировыми природными ресурсами.

11. Система консолидированного координирования и управления мировым процессом.

12. Система консолидированного координирования и управления мировым гуманитарным процессом (миграция, демография, продовольствие, здоровье, образование).

Россия вновь станет стремиться к объективному и научно обоснованному идейному лидерству в мире, привлечет к себе многие страны, вернет свою историческую сферу геополитической значимости и привлекательности. Восстановит свою роль и аттрактивность на исторических территориях.

Вернув себе должный потенциал, суверенные финансы, российское государство сориентирует внешнюю политику не только на меркантилистские выгоды, но и на духовное и политическое лидерство в мире. На широкое геополитическое союзничество.

* * *

План исправления основных деформаций периода либерализма путинизма и дальнейшего устроения России открыт для корректив, требуемых реальной практикой и моментом жизни страны и мира.

 


 

10. План «Первые шаги во власти»

1. Исходным, первым шагом реализации Программы является мирное и законное обретение всей полноты власти в России. Обретение позиции и.о. Президента России.

Далее последуют согласованные организованные шаги.

Открытие и легализация особого переходного периода. Объявление и фиксация гарантий мирного и законного характера переходного периода.

Принятие факта роспуска парламентских и исполнительных органов власти предыдущего политического режима и формирование органов власти переходного периода.

Кадровое обновление и мобилизация нового кадрового корпуса сторонников преобразований, предотвращение политических расправ над уходящим кадровым корпусом.

2. Опубликование «Обращения к Народу России» с планом-программой оздоровления и нового строительства страны и обнародование «Внешнеполитической декларации новой российской власти «К народам и государствам мира».

Открытие активной дипломатической миссии становящейся обновленной России.

3. Мобилизация многодисциплинарного научно-экспертного института поддержки власти и масштабное оперативное статистическое, социологическое и полевое количественное и качественное обследование и уточнение фактического состояния страны. Экстренное сообщение о его результатах народу России. На основе достоверного «портрета» страны коррекция намеченных планов управления и строительства.

Принятие безотлагательных, первоочередных, понятных и необходимых для большинства народа и для российского государства программных решений, в том числе, временных и переходных.

Актуализация и принятие мер по обеспечению стабильности систем жизнеобеспечения, национальной безопасности, превентивных и ответных мер против грабежа страны, саботажа законных преобразований и агрессий разной природы в переходный период.

4. Принятие на общенародном референдуме новой Конституции России и формирование (выборы) на ее основе нового постоянного облика исполнительной и законодательной власти в России.

Открытие оздоровительного цикла законодательной работы по формированию нового облика законодательства в свете установлений новой конституции и Программы.

5. Структурное и кадровое системное обновление верхнего уровня власти. Переход к новому облику и составу Правительства и соподчиненных структур.

Обновление научно-экспертной референтуры и аппарата госслужбы. Создание общественных и профессиональных (отраслевых и социальных) статусных экспертно-консультационных советов, «цеховых союзов».

6. Создание системы вертикали партийно-народного консультационного представительства, представителей Президента в каждом регионе, как посланников для обеспечения конституционных гарантий народу на местах, системы «Уполномоченного по делам человека».

7. Принятие пакета Указов президента, доктрин и ключевых законов, программирующих оздоровление страны:

- Доктрина безопасности и развития;

- Доктрина борьбы с коррупцией;

- Доктрина народосбережения;

- Военная доктрина;

- Доктрина внешней политики;

- Экономическая Доктрина России;

- Социальная Доктрина России;

- Экологическая доктрина России;

- Доктрина защиты цивилизационной идентичности и исторической памяти России;

- Доктрина нравственного государства;

- Доктрина государства справедливости;

- Доктрина российского федерализма;

- Доктрина светского веротерпимого государства;

- Доктрина политической системы России;

- Доктрина здравоохранения в России;

- Доктрина образования в России;

- Доктрина защиты и развития культуры в России;

- Доктрина государственного управления в России;

- Бюджетная и налоговая Доктрина России;

- Доктрина труда и ренты в России;

- Доктрина гарантий прав и свобод человека и его;

- ответственности в России;

- Доктрина развития творчества, науки и технологий;

- Энергетическая Доктрина России;

- Транспортная Доктрина России;

- Доктрина связи и коммуникаций России;

- Закон «О Государственном банке России»;

- Закон «О проценте и балансе»;

- Закон «О приватизации и национализации»;

- Закон «О предотвращении дискриминации»;

- Закон «О социализации собственности»;

- Закон «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации»;

- Закон «О гарантиях народовластия»;

- Закон «О политической конкуренции и оппозиции»;

- Закон «О государственном валютном контроле»;

- Закон «О государственной монополии»;

- Закон «О гарантиях российского федерализма». Продолжится дальнейшая законодательная работа.

8. Обновление кадрового корпуса в системе всей федеральной вертикали исполнительной власти. Начало обновленческих процессов в корпусе власти субъектов Федерации.

9. Изменение статуса и порядка работы бывшего Центрального Банка РФ. Изменение эмиссионной, денежно-кредитной и банковской политики.

10. Целостный комплекс безотлагательных сопряженных мер, как начало выправления финансовых, экономических, социальных и территориальных деформаций либерального и десуверенизующего происхождения и восстановления со-циализированности страны, перевода государства, финансов и экономики на основания идентичности, суверенности и самодостаточности.

11. Принятие пакета восстановительного оздоравливающего и протекционного законодательства (финансы, экономика, информация, гуманитарные и социальные вопросы, пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, наука, культура, экология, вопросы защиты предпринимательства, жилищной обеспеченности и ЖКХ).

12. Принятие пакета законодательства в сфере выправления политических деформаций. Перевыборы палат высшего законодательного органа России и Президента России, органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления в соответствии с новой Конституцией.

13. Плавный переход от системы и условий переходного периода к постоянному облику страны, государственному строительству и управлению.

 


 

11. Источники Программы — научно теоретические и проектные труды и документы5

1. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Манифест грядущего человечества «Быть человеком. Быть человечеством». М., 2016.

2. Конституция России (проект) /Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Научный эксперт, 2013. — 264 с.

3. Научный макет новой Конституции России / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Научный эксперт, 2011. — 456 с.

4. Национальная идея России / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. В 6 т. М.: Научный эксперт, 2012.

5. Послание России «Что с нами? Почему? Что делать?» / Под ред. С.С. Сулакшина, В.Э. Багдасаряна. Центр научной политической мысли и идеологии. М.: Наука и политика, 2015. — 232 с.

6. Сулакшин С.С. Количественная теория цивилизационо-генеза и локальных цивилизаций. М.: Научный эксперт, 2013. — 176 с.

7. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Превосходство, присвоение, неравенство. М.: Научный эксперт, 2013. 304 с.

8. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Сложная социальная система в витальном подходе. М.: Научный эксперт, 2013. — 392 с.

9. БагдасарянВ.Э., Сулакшин С.С. Современный фашизм: новые облики и проявления. М.: Наука и политика, 2017. — 328 с.

10. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Высшие ценности Российского государства / Серия «Политическая аксиология». М.: Научный эксперт, 2012. — 624 с.

11. Багдасарян В.Э. Ценностные основания государственной политики: учебник. М: ИНФРА-М, 2018-286 с.

12. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Властная идейная трансформация. Исторический опыт и типология. М.: Научный эксперт, 2011. — 344 с.

13. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Березина И.М. и др. Россию ждет революция? Вопросы перехода к постлиберальной модели России (алгоритм и сценарии). М.: Наука и политика, 2016. — 712 с.

5 Все издания доступны по ссылке rusrand.ru/library/monographs

14. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В., Нетесо-ва М.С., Пономарева Е.Г., Сазонова Е.С., Спиридонова В.И. Нравственное государство. От теории к проекту / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М., Наука и политика, 2015 г. — 424 с.

15. Сулакшин С.С., Аргунова В.Н., Багдасарян В.Э., Гаганов А.А., Захаренко Н.А., Кравченко Л.И., Шишкина Н.И. Государство справедливости — праведное государство (от теории к проекту). М., Наука и политика, 2018, — 505 с.

16. Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р., и др. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. В 2-х т. М.: Научный эксперт,

2009. — 304 с.

17. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Колесник И.Ю., Куропат-кина О.В., Макурина Л.А., Нетесова М.С. Партийная и политическая система России и государственное управление. Актуальный анализ / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. — М.: Научный эксперт, 2012. — 320 с.

18. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Новые технологии борьбы с российской государственностью. 3-е изд. исправл. и дополн. — М.: Научный эксперт, 2013. —

472 с.

19. Сулакшин С.С., Новиков Д.Б., Гаганов А.А., Хвыля-Олинтер Н.А. Проблемная повестка современной России. М.: Наука и политика, 2015. — 184 с.

20. ЯкунинВ.И., БагдасарянВ.Э., Сулакшин С.С. Цивилизационно-ценностные основания экономических решений. — М.: Научный эксперт, 2008. — 160 с.

21. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В., Репин И.В. Восстановление инструментария мотиваций в государственном управлении России. М.: Научный эксперт. — 224 с.

22. Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Орлов И.Б., Строганова С.М. Качество и успешность государственных политик и управления.Серия «Политическая аксиология». М.: Научный эксперт, 2012. — 496 с.

65

23. 23. Якунин В. И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э. и др. Государственная политика вывода России из демографического кризиса. 2-е изд. / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. — М.: ЗАО «Издательство Экономика», Научный эксперт, 2007. —

888 с.

24. Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин C.C. Идеология экономической политики: проблема российского выбора. М.: Научный эксперт, 2008. — 288 с.

25. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. В 5 т. М.: Научный эксперт,

2008.

26. Сулакшин С.С., Кравченко Л.И. Макробаланс страны как инструмент и реальность. М.: Наука и политика, 2018.

27. Сулакшин С.С., Вилисов М.В., Сазонова Е.С. и др. Государственный внебюджетный инвестиционно-кредитный фонд. М.: Наука и политика, 2014. — 190 с.

28. Сулакшин C.C. Об инфляции «не по Кудрину». М.: Научный эксперт, 2009. — 168 с.

29. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Балмасов С.С. и др. Россия и мир. Российский мировой проект. В 2 т. / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Наука и политика, 2016.

30. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Волк В.В. и др. Вызов культурной дерусификации (россиефобии) и государственный ответ. М.: Наука и политика, 2017. — 400 с.

31. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., КолесникИ.Ю. Государственное управление в России и труд. Оплата, мотивация, производительность. М.: Научный эксперт, 2010. — 248 с.

32. Сулакшин С.С., Сазонова Е.С., Хвыля-Олинтер А.И. Государственная политика защиты нравственности и СМИ. Рабочая книга для законодателя. М., Наука и политика, 2014. — 359 с.

33. Сулакшин С.С., Гаганов А.А., Троицкая М.В. Пакет законодательной инициативы для принятия Федерального закона «О политической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации». М., Наука и политика, 2016. — 111 с.

34. Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Катехизис партии нового типа. Теоретическая, идеологическая, политическая, государственно-управленческая и проектная позиция партии. М.: Наука и политика, 2018. — 245 с.

35. Сулакшин С.С. Партминимум. Курс лекций. М.: Наука и политика, 2018. — 231 с.

36. Начальная программа будущей партии / Под ред. С.С. Сулакшина, В.Э. Багдасаряна. Центр научной политической мысли и идеологии. М.: Наука и политика, 2015. 24 с.

37. Политическая платформа будущей партии/ Под ред. С.С. Сулакшина, В.Э. Багдасаряна. Центр научной политической мысли и идеологии. М.: Наука и политика, 2015. — 112 с.

38. Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э., Волошинович Т.И., Гаганов А.А., Дегтев А.С., Кравченко Л.И., Хвыля-Олинтер Н.А., Шишкина Н.И. Партия нового типа. Настольная научно-учебная книга партийного строителя. В 2-х т. М.: Наука и политика, 2017. — 1078 с.

 


 

12. Что получит в результате реализации Программы страна, все и каждый?

Страна получит новую конституцию, новый строй, новую модель, новый облик! Страна вновь станет суверенной! Жизнь большинства станет иной! Жизнеспособность России восстановится и навсегда!

Россия вернет свои высокие ценности и смыслы исторического существования!

Россия вернется в число передовых и уважаемых стран мира!

Мир получит добрую, надежную, открытую, понятную, мирную и передовую страну!

Возрастет национальная безопасность! Вернутся геополитические союзники страны! Россия вновь станет центром межгосударственной интеграции!

Историческое пространство большой страны вновь будет собираться под общим флагом!

Политическое устройство страны станет системой истинного народовластия! Фальсификации выборов станут уголовно наказуемыми!

Российское общество станет самостоятельным и способным контролировать и сдерживать власть!

Государев человек, человек с погонами вновь получит высокий смысл своего служения, уважение и доверие общества. Вернется такая профессия — «Родину защищать» и ясность — кого и во имя чего защищать!

Вернется наш надежный и добрый защитник — милиционер!

Правоохранительная система станет честной, неподкупной и справедливой! Репрессированные по сфабрикованным делам, по политическим мотивам вернутся из тюрем, будут реабилитированы и получат компенсацию от нового государства!

Национальная экономика станет эффективной, самодостаточной, передовой!

Природные ресурсы будут служить всему народу!

Вернется промышленность высокого передела, восстановится оптимальная отраслевая структура!

Предпринимательство получит честные условия, доступный кредит развития, доверие общества, защиту от коррупции власти и поддержку государства!

Село получит должное внимание и поддержку государства!

Все регионы будут равны, заработает принцип территориальной справедливости!

Науке и ученому вернутся уважение и престиж, они получат должное финансирование и приоритет!

Образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт, жилищный вопрос и ЖКХ получат поддержку из целевых общественных фондов потребления, вновь станут «бесплатными»!

Жизненный уровень, рабочие места, уровень оплаты труда, пенсии вновь станут предметом ответственной государственной политики и выйдут на достойный уровень!

Труд вновь станет делом чести, доблести и геройства! Паразитизм получит по заслугам!

Оплата труда в балансе страны вырастет почти в два раза!

Возраст выхода на пенсию вернется к формуле 60-55!

Пенсия вырастет так же, как и оплата труда!

Молодежи вернутся возможности качественного образования без ЕГЭ и Болонского суррогата! Появятся реальные возможности трудоустройства, содержания молодой семьи, жилья и карьеры! Не придется больше искать счастья в эмиграции!

Россия вернет свою русскую российскую идентичность!

Свобода из «что хочу, то куплю» вновь станет правом выбора между Добром и Злом!

В школу вернутся русские педагогические традиции, к детям добрые человечные сказки и мультики!

Искусство и культура вновь будут служить очеловечиванию людей и общества, излечатся от ложных коммерческих целей!

Художник получит финансовую защиту и уверенность, люди получат доступ к искусству и культуре!

Здоровье людей вновь станет целью здравоохранения, мы избавимся от подлости системы зарабатывания на здоровье и смерти людей!

Школа и университет вновь станут учить и воспитывать, делать из малыша и молодого человека гражданина и патриота своего Отечества, квалифицированного специалиста! Образование очистится от чуждых ему целей коммерциализации!

Вернется ценность любви и семьи, вновь придет «много деток-это хорошо»!

Вернется дружба российских народов! Русский народ вновь станет Русским Народом!

Природа, лес, реки и озера вернутся народу!

В страну вернется Государство — надежа, Государство — опора человека и общества, Государство — Родина и Отечество! Вернутся нравственность и справедливость, коллективизм и внимание к человеку, приоритет труда и истинной очеловеченности, высоких ценностей и истинного человеческого смысла жизни!

Все это вернется и придет вновь для всех и каждого!

«Новая стратегия успешной России» Программа Сулакшина «Настоящий социализм» дают России исторический шанс!

Все, кто хочет жить в такой стране — присоединяйтесь!

 

Степан Степанович Сулакшин

Родился 29 апреля 1954 г. в городе Томске. Русский. Православный.

Родители Сулакшин Степан Степанович и Сулакшина Галина Алексеевна. В 1952 г. родители после окончания Московского геологоразведочного института направлены в Томский политехнический институт, в котором трудились всю жизнь, оба доктора наук, отец основатель и долгое время заведующий кафедрой техники разведки месторождений полезных ископаемых. Отец фронтовик, орденоносец, не единожды раненый, научил отстаивать свою правоту и служить Родине.

В 1975 г. окончил радиофизический факультет Томского государственного университета, кандидат физико-математических наук (1981 г.), доктор физико-математических наук (1995 г.), (докторская посвящена космическим лазерам с ядерной накачкой), доктор политических наук (2000 г.), (диссертация по теории и практике политического центризма), профессор.

Работал:

1976-78 гг. — Сибирский физико-технический институт, г. Томск.

1978-89 гг. — НИИ ядерной физики при Томском политехническом институте, г. Томск, зав. лабораторией.

1989-91 гг. — Народный депутат СССР, член Комитета по экономической реформе Верховного Совета СССР.

1991 г. — член Верховного Совета СССР.

1991-93 гг. — Представитель Президента РФ в Томской области.

1993-99 гг. — депутат Государственной Думы РФ I и II созывов, заместитель председателя Комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике; председатель подкомитетов по ВПК, проблемам ЗАТО и градообразующих предприятий.

С 2002 г. — директор Института законодательства и нормативно-правовых разработок.

2006-апрель 2013 гг. — генеральный директор Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования

2011-апрель 2013 гг. инициатор новой кафедры, заместитель заведующего, профессор кафедры «Государственная политика» факультета политологии в МГУ им. М.В. Ломоносова

2006-апрель 2013 г. — советник президента ОАО «РЖД»

2013 г. — Генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии

Общественная деятельность:

1980-89 гг. — член КПСС.

1989- 90 гг. — соруководитель «Демократической платформы в КПСС».

1990- 91 гг. — сопредседатель «Республиканской партии РФ».

1989- 92 гг. — Народный депутат СССР, член Межрегиональной депутатской группы.

1990- 91 гг. — Народный депутат областного Совета народных депутатов Томской области.

С 1996 г. — председатель правления Фонда развития политического центризма.

1999-2003 гг. — лидер Российского движения политического центризма.

2002-2006 гг. — председатель Комитета по промышленному развитию и высоким технологиям Торгово-промышленной палаты РФ.

Автор более 650 опубликованных работ (32 книги), 24 изобретений, автор и соавтор 56 законопроектов.

В большую политику попал в 35 лет в 1989 году, когда вопреки колоссальному противодействию со стороны действующей власти был на первых демократических выборах избран от Томской области Народным депутатом СССР.

С этого времени открылся второй жизненный университет: в 1989 году был членом Комитета по экономической реформе Верховного Совета СССР, с 1991 года по 1993 год служил представителем Президента РФ в Томской области.

Первая политическая теоретическая работа появилась в 1991 г. и называлась в полемике с гайдаровщиной «В защиту рыночных демократических реформ».

В 1992 году сложилось полное понимание тупикового и жестокого пути развития (погрома) России, о чем написал в закрытом докладе Президенту Ельцину.

Во время октябрьского конфликта 1993 г. Президента с Парламентом и расстрела Белого дома удерживал ситуацию от трагического срыва в Томске, где на площадях противостояние уже перерастало в кровопролитное, силовики расслаивались на проправительственных и пропарламентских, и у обеих сторон было оружие.

В Московских событиях участвовал в закрытом режиме, передав требование томской общественности о желательности строительства огораживающей стены вокруг Белого дома для изоляции очага конфликта, начавшего призывать к вооруженному мятежу, бомбежке Кремля.

Задача, которую решал в Томске, была удержать страну от гражданской войны. После последовавших трагических событий, пришедшего понимания, что оставаться представителем «такого» президента, содействовать политике социального расизма и погрома страны более невозможно, ушел с должности представителя Президента.

В этом же 1993 году победил на выборах и стал депутатом Госдумы первого созыва. Через два месяца работы Госдумы стал независимым депутатом на платформе, оппозиционной ельцинизму. В 1995 вновь избрался депутатом Госдумы второго созыва.

В Госдуме был заместителем председателя Комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, председателем подкомитетов по ВПК, проблемам ЗАТО и градообразующих предприятий, занимался проблемами реального сектора, ведал федеральной инвестиционной адресной программой, закрытой (оборонной) частью бюджета, разрабатывал законы для обороны, для ядерно-оружейного комплекса, ЗАТО, занимался социальной сферой, пенсионным законодательством.

Были написаны, защищались с трибуны многие десятки законов, однако против антинародной, контрпатриотической машины, которая тогда складывалась, выступать было очень трудно. Тогда и накопился опыт сотрудничества с разными партиями. Тогда же сформировался собственный самостоятельный взгляд на вещи и это стало жизненным принципом: если есть мозги, то смыслы нужно определять самому. Что такое государственная власть, само государство, политический процесс, партии, как служить стране, как выстраивать ее оболочки, инфраструктуры, чтобы интересы большинства были реализованы — все это нужно было самому обдумать, осознать и начать конвертировать в свой проект.

С февраля 1994 стал независимо и самостоятельно разрабатывать теорию и проект политического центризма. Это был ответ на вызовы 90-х годов, когда левая демагогия с одной стороны и экстремистская праволиберальная жестокость, с другой, буквально разодрали страну. Возникло представление о многомерном политическом спектре, возможности и необходимости учета интересов всех и каждого: большинства с их социальной тематикой, и меньшинства, с их свободой для самореализации.

Поскольку правильная теория самая практичная вещь, стало понятно, что это и есть основа для определения будущего облика страны. Следующий проектный шаг состоял в закреплении законодательным, юридическим языком чертежа будущей страны в виде Конституции, доктрин, законов.

В 1998 году за несколько дней написал книгу «Измена», в которой как свидетель описал как и кем осуществлялись «реформы погрома» России, в 1999 году на передаче «Зеркало» у Николая Сванидзе пожелал Ельцину судьбы Н. Чаушеску, с тех пор является для СМИ политиком с неудобным характером.

С 2000 г. вплотную сосредоточился на научной междисциплинарной работе по проблемам социальных наук.

С 2006 года по 2013 год создал и возглавлял вплоть до его разгрома Центр проблемного анализа и государственно управленческого проектирования, фактически прообраз «мозгового центра» поддержки первого руководителя страны.

В 2011 году инициировал и создавал кафедру «Государственной политики» на факультете политологии МГУ им. М.В. Ломоносова, был заместителем заведующего кафедрой. В это время на основе серьезного взаимопонимания с В.И. Якуниным шла огромная по масштабу работа по проектированию преобразования страны во всех сферах ее жизни, включая новую Конституцию, которая была публично презентована обществу в 2012 году. В это время удавалось собирать во временные творческие исследовательские коллективы сотни экспертов и разрабатывать десятки тем. Авторитет В.И. Якунина в элите был настолько высок, что эту Конституцию в кулуарах даже называли путинской — таковы еще были надежды на то, что Путин сможет изменить курс страны. Но в 2011 году стало совершенно очевидно, что именно Путин (и путинизм) является главной причиной деградации страны и что никаких перемен не будет.

В 2013 году был опубликован авторский математизированный доклад — реконструкцию об итогах выборов Государственной Думы в 2011 году и Президента в 2012 году. Доклад о колоссальных фальсификациях, доклад, фактически отказывающий в легитимности и законности не только Госдуме, но и Президенту Путину. Это стоило разрыва отношений с Якуниным, увольнения со всех профессиональных постов, фактически ухода «на улицу».

С этого момента началась новая часть жизни — независимая, самостоятельная и более свободная творческая работа по созданию полного, всеобъемлющего, по всем направлениям государственного управления, проекта новой России, нового строя, новой Конституции. Кроме этого, работы включили прогнозирование и проектирование самого переходного процесса по формуле: мирная и законная революция.

С ельцинского времени прошло почти тридцать лет. Это был период второго университета, второй докторской диссертации, накопления собственного научного и практического жизненного потенциала, позволившего создать оригинальную теоретическую базу, с собственными открытиями, которая, развивая и одновременно опровергая ошибки марксовой теории социальных трансформаций, утверждает возможность перехода к нравственному, справедливому, народовластному, праведному государству без гражданской войны.

В 2016 году по результатам теоретических исследований природы основного мирового конфликта современности, а именно, борьбы между человеком истинным, нравственным, являющимся целью природы и эволюции и античеловеком, расчеловеченным человеком, в соавторстве с В.Э. Багдасаряном подготовил Манифест грядущего человечества «Быть человеком. Быть человечеством».

Если в начале этого пути приходилось искать лидеров и предлагать им свою помощь, то сейчас однозначна трудная мысль, что лидерство нужно брать на себя. Голову никому не пересадишь, идти на большие риски никого не упросишь.

Для практической деятельности в 2017 году была создана Партия нового типа, ее название не исторический перенос ленинского Ордена меченосцев, а указание на радикальное отличие этой политической организации от тех «клубов с интересами», встроенных в действующую систему, которые сейчас именуются партиями.

Партия нового типа имеет самостоятельную теоретическую базу, касающуюся, как идеологии, так и внутреннего построения и организационных методик. По современному политическому словарю это не партия, а союз, движение, широкое объединение, как юридических лиц, общественных и политических организаций, так и людей и граждан, физических лиц, что-то вроде Общенародного фронта борьбы с путинизмом.

Задача у Партии нового типа примерно как у первохристиан: «спасти» человека и человечество. Как и тогда, конкретно сегодня, спасти Россию от расчеловечивания, деградации и развала и перестроить ее в нравственную, трудовую, справедливую, народовластную, русскую российскую цивилизационно идентичную и жизнеспособную страну, устремленную по пути прогресса в будущее, жизнеспособную навсегда!

В 2018 году по итогам Президентских выборов опубликовал доклад, доказывающий укоренение системы тотальной государственной фальсификации выборного процесса в стране.

В 2019 году, в год возможных нестационарных событий, призвал Народ России выступить с массовым законным и мирным требованием смены Конституции России, к началу строительства нравственного, трудового, справедливого, народовластного, русского российского цивилизационно идентичного государства.

Женат, имеет четверых детей.

Область научных интересов: моделирование и управление развитием сложных социальных систем, проектирование государственного строительства и управления, политических процессов, социальное проектирование, методология научного творчества, цивилизационогенез, политическое прогнозирование. А также физико-математическое изучение проблем жизни, сознания, эволюции, новейших прорывов в базовых представлениях человека о мироздании.

14 февраля 2019 года. Программа Сулакшина. Истоки.

Научное издание

«Новая стратегия успешной России»

(Программа Сулакшина «Настоящий социализм»)

Составитель Сулакшин С.С.

Формат 60x90 1/16. Бумага офсетная № 1. Гарнитура Minion. Печать офсетная. Тираж 1000 экз. Заказ №

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленного электронного оригинал-макета Публичное акционерное общество «Т8 Издательские Технологии» 109316 Москва, Волгоградский проспект, дом 42, корпус 5

Адрес: 121165, Москва, ул. Студенческая, д. 30, корп. 2, оф. 22. Тел.: 8(499) 249-07-03

Центр научной политической мысли и идеологии Сайт Центра: www.rusrand.ru. Электронная почта:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

http://rusrand.ru/files/19/03/01/190301100529_%20Sulakshina%20verstka%20kniga.pdf