03.08.2018 Начнётся ли воссоединение с Россией народных республик Донбасса после того, как они воссоединятся друг с другом?
Воссоединение с Россией народных республик Донбасса возможно, но пока сохраняется неопределённость в этом вопросе, внешнему миру могут искусственно демонстрироваться и некие непонятные и плохо объяснимые псевдоконфликты, которые якобы мешают этому процессу
Александр Захарченко - государственный деятель непризнанной ДНР, глава государства (с 4 ноября 2014 года), председатель Совета министров (с 7 августа 2014 года), верховный главнокомандующий вооруженными силами ДНР, генерал-майор ДНР (2016 год), генерал-майор ЛНР (2015 год)
1. На днях стали известны некоторые требования, выдвинутые Москвой Донецку, о которых по каким-то причинам предпочитает не распространяться публично глава ДНР Александр Захарченко. В самом деле, удивительно: и референдум Донецк и Луганск провели, и местные выборы вот-вот состоятся, и народ – почти целиком «за», а движения в сторону России, по сути, нет никакого – в чём причина? Не в том ли, что нынешнее руководство ДНР, скажем так, мягко игнорирует политические условия, выдвигаемые российской стороной?
Первое условие, которое А. Захарченко нипочём не желает выполнять – снять приграничный кордон с ЛНР. Раньше и Донецк, и Луганск были против этого. Но после того, как ЛНР возглавил Леонид Пасечник, он первым же делом упразднил пограничные пункты пропуска с ДНР и вывел оттуда таможенные службы. А вот А. Захарченко ответный шаг сделать не пожелал, и теперь на границе народных республик Донбасса действует одна таможня – донецкая. А что, понять можно: дело-то прибыльное. Как отказаться от доходной части бюджета?! Ситуация выглядит анекдотической: Москва требует, чтобы границы исчезли, а А. Захарченко делает вид, что не слышит этих условий.
Второе условие, выполнения которого никак не удаётся добиться. В ДНР должны были запустить юридическую процедуру воссоединения народной республики с районами, которые находятся под контролем украинской армии. Донбасс должен вернуться в Россию целиком, а не по частям. Но А. Захарченко и это требование игнорирует, подменяя рутинную работу по воссоединению бравурными популистскими заявлениями, мол, вот уже когда мы вернём себе Краматорск и Мариуполь силой оружия. А, тем временем, юридическая процедура воссоединения так и не началась. В чём причина, догадаться просто: возможно, имеется сговор с украинскими предпринимателями, которые кровно заинтересованы в сохранении за собой Мариуполя, как украинского морского порта, откуда грузовые суда отправляются за рубеж.
Таким образом, воссоединение Донбасса с Россией тормозит не Москва, как принято у нас считать, а как не покажется парадоксальным – Донецк, точнее, нынешнее руководство ДНР. В Луганске же, напротив, к условиям Москвы прислушиваются и все требования выполняют. У многих наблюдателей в связи с этим возникает вопрос: «Может быть, уже пора в ДНР обновить руководство, раз у Захарченко так плохо со слухом?».
Карта ДНР и ЛНР по состоянию на 30 января 2017 года
2. Референдум об особом статусе Донбасса мог бы стать решением множества проблем: мир на Украине, снятие санкций с России, легитимизация Крыма. Президент Российской Федерации Владимир Путин и президент США Дональд Трамп обсуждали идею проведения голосования на встрече в Хельсинки 16 июля 2018 года. При этом лидеры приняли решение не разглашать эту информацию, чтобы дать Д. Трампу возможность обдумать, однако утечка всё же произошла.
История с переговорами о референдуме крайне загадочная и даёт широкий простор для конспирологических предположений. Сообщалось, что президенты России и США договорились хранить секрет. Но вдруг агентство Bloomberg обнародовало эту сенсацию со ссылкой на двух участников закрытой встречи В. Путина с послами и полномочными представителями.
Подобные утечки – не в стиле МИД России. Поэтому, скорее всего, речь может идти только об организованном вбросе. Кстати, американская сторона сразу же поспешила откреститься. «Белый дом уже сделал заявление, и он отклонил это предложение», – заявил специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт Волкер. Это связано, по его словам, с отсутствием контроля со стороны Киева над территориями ДНР и ЛНР. «Никакого референдума там не может быть, и он не может быть легитимным», – считает К. Волкер.
Однако в то же время статс-секретарь – заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин заявил: страны «нормандской четвёрки» могут на встрече в Берлине обсудить предложенный Москвой референдум в Донбассе.
явка
Результаты референдума о статусе Крыма по районам (2014 год)
3. Можно предположить, что В. Путин, выдвигая идею референдума, прекрасно знал, что большинство населения непризнанных народных республик выберет независимость от Киева. При этом если бы голосование прошло бы с участием наблюдателей из США и Европейского Союза, «коллективный Запад» вынужден был бы одновременно признать и законность присоединения Крыма к России.
Вашингтону и Брюсселю тем более пришлось бы согласиться с результатами крымского референдума, если бы итог голосования по Донбассу вышел бы в пользу Украины. Как можно было бы это сделать? Очень просто – обеспечить участие в референдуме не только ДНР и ЛНР, но и всей территории Украины. И при этом грамотно сформулировать вопросы.
Вспомним пресловутые Минские соглашения, в основе которых был компромисс: отказ непризнанных республик ДНР и ЛНР от отделения в обмен на амнистию, выборы и конституционный «особый статус самоуправления». Но Киев не смог реализовать этот подход. А в январе 2018 года Верховная рада Украины приняла закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях». Этот правовой акт сразу же назвали законом о реинтеграции (или даже деоккупации) Донбасса в состав Украины.
В нём содержится масса положений вроде разрешения правоохранителям «применять в случае крайней необходимости оружие и спецсредства по отношению к тем, кто пытается нелегально попасть в зону противодействия агрессии». Можно также «входить в дома людей, на частные земельные участки, предприятия, учреждения и организации, если это нужно для противодействия внешней агрессии». И подобных положений примерно такого же содержания в этом законе ещё хватает. Многие эксперты сразу же сказали, что этот закон будет только способствовать лишь эскалации напряжённости. А МИД России заявил, что этот правовой акт можно расценивать исключительно как подготовку к новой войне на Донбассе.
И вот теперь можно представить, что на такой референдум, который пройдёт на всей территории Украины, выносятся вопросы о мирной реинтеграции ДНР и ЛНР в состав Украины, об особом порядке самоуправления на территории народных республик и о проведении на территории Донбасса миротворческой операции по мандату Совета Безопасности ООН.
«Завершением процесса станет демилитаризация территорий, затронутых конфликтом, приведение их в нормальное гражданское состояние. И восстановление контроля центральной власти над всем протяжением госграницы, – пишет Сергей Станкевич, эксперт Фонда Анатолия Собчака. – Я не знаю, какие именно «новые идеи» Президент Российской Федерации Путин предложил президенту США Трампу в Хельсинки для урегулирования конфликта в Донбассе. Но я уверен, что граждане Украины созрели для мира, заслуживают мира и готовы потребовать от политиков решительных действий в пользу мира – и на референдуме, и на выборах».
Троянский конь, изготовленный для фильма Троя
4. Признав итоги такого референдума, «коллективному Западу» ничего не останется, как забыть про присоединение Крыма к России. Так, например, главный редактор донецкого издания «Остров» Сергей Гармаш высказал своё мнение на своей странице в Facebook, что референдум – «прекрасный механизм запихнуть Донбасс в Украину в качестве троянского коня», который будет способствовать федерализации Украины. Этот процесс С. Гармаш в своих рассуждениях фактически уравнивает с расколом в украинском обществе. При этом он не исключает, что референдум позволит России избавиться от санкций «коллективного Запада».
«Представьте, что люди проголосуют за возвращение на Украину в качестве автономии. Или при условии федерализации страны… Для Киева, естественно, такой вариант неприемлем, но тогда Путин и его агенты на Украине начнут кричать, что Киев не хочет мира и не выполняет Минские соглашения. Симпатики России на Западе получают повод снять с неё санкции, Трамп давит на Киев, не исключено даже, что санкции вводятся уже против «кровожадной» Украины, – предполагает С. Гармаш. – То есть таким «референдумом» Путин хочет заставить Украину реализовать политическую часть Минска в том виде, как это выгодно России, и фактически начать процесс федерализации и раскола страны».
Действительно, если Донбасс получит особый статус самоуправления, другие области Украины с большой долей вероятности захотят последовать его примеру. «Кто они такие и чем мы хуже? – скажет, например, Львовская область. – Или ради обретения самостоятельности нужно повоевать?». Такая постановка вопроса крайне опасна для Киева, но чрезвычайно реальна.
А вдруг начнут выполняться Минские соглашения, по которым государство обязано оказывать поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Это тоже может вызвать недовольство у других регионов Украины и вопрос, почему мы из своего кармана должны кормить сепаратистов.
Юлия Тимошенко, народный депутат Украины II, III, IV, V, VI,VIII созывов, премьер-министр Украины с января по сентябрь 2005 года и с декабря 2007 года по март 2010 года
5. Через восемь месяцев на Украине должны пройти президентские выборы, и Пётр Порошенко мечется в поисках поддержки, ибо его шансы остаться на второй срок крайне невелики. Сейчас он пытается договориться со всеми, с кем только возможно, в том числе и с Москвой. Но он не очень понимает, что и кому предлагать. Недавно в украинские СМИ был «слит» документ президентской администрации, где утверждалось, что Киев ожидает возвращение Крыма под свой контроль к декабрю 2019 года. Предполагается, что под этим соусом П. Порошенко надеялся получить помощь «коллективного Запада» при формировании бюджетов на следующий год, а заодно и политическую поддержку. Одновременно он пытается договориться с Москвой. Президент Украины уже продал стратегическое предприятие «Прикарпатзападтранс», которое владеет 1433 километрами нефтепровода на территории страны, швейцарским подставным фирмам, контроль над которыми имеют Виктор Медведчук и Сергей Курченко. В. Медведчука на Украине воспринимают не иначе, как «кума Путина». Одновременно П. Порошенко отозвал войска с линии разграничения в Донбассе и приостановил наступление на позиции ополченцев. Кажется, он готов к переговорам, но слишком поздно. Многое указывает на то, что Кремль уже сделал ставку на Юлию Тимошенко. Опыт договорённостей с ней какой-никакой, а имеется, и он скорее –положительный. В своё время, будучи премьер-министром Украины, после успешных переговоров с В. Путиным она смогла прекратить «газовую войну» в 2009 году. По слухам, недавно Ю. Тимошенко посетила Москву и в обмен на поддержку со стороны Москвы, в том числе и финансовую, её избирательной кампании пообещала признать российский статус Крыма и начать процесс федерализации Украины. Вторая часть этого плана устраивает и Вашингтон, поэтому кандидатуру Ю. Тимошенко поддержат и там. Вполне вероятно, на своей встрече в Хельсинки В. Путин и Д. Трамп обсуждали этот вопрос и даже пришли к согласию.
Ю. Тимошенко уже нагнетает страсти, говоря о том, что П. Порошенко намерен устроить провокацию в Донбассе ради срыва президентских выборов на Украине.
Таким образом, воссоединение с Россией народных республик Донбасса возможно, но пока сохраняется неопределённость в этом вопросе, внешнему миру могут искусственно демонстрироваться и некие непонятные и плохо объяснимые псевдоконфликты, которые якобы мешают этому процессу.