03.09.2019 Рокировочка: изменение формата с G7 на G8 должно повлечь участие Exxon Mobil Corporation в поглощении Российской Арктики
В Норвегии законодательная и исполнительная власти жёстко контролируют деятельность иностранных компаний. Когда будет у нас точно так же – может быть, вспомним и мы о норвежском опыте. А пока – не рановато ли?
«…_но_если_кто-то_думает,_..._что_они_отделаются_помидорами_...»
1. С 3 декабря 2015 года стал популярен мем: «… но если кто-то думает, … что они отделаются помидорами …». Этот мем относился к турецкому политическому и государственному деятелю, действующему президенту Турецкой Республики (с 28 августа 2014 года) Реджепу Тайипу Эрдогану (тур. Recep Tayyip Erdoğan, 26 февраля 1954 года, Стамбул, Стамбул, Мраморноморский регион, Турецкая Республика).
Мне понравились эти слова, в них не было стыда за собственную страну. Но я хорошо понимаю, что весь их пафос был адресован только нашим южным соседям, у которых также непростая ситуация с «коллективным Западом», хотя, возможно, что их положение намного более простое чем у Российской Федерации.
Другое дело, было бы сказать примерно такие же слова в адрес, например, США или Соединённого Королевства, или хотя бы Германии. Вот, это был бы номер! Но, надо понимать, что это – уже совсем другая песня, к сожалению. Тут возможна прямо противоположная (уже зеркально обратная для нас) ситуация (абсолютно позорная): предложение белых колонизаторов получить в дар бусы в обмен на вполне реальные и осязаемые успупки туземцев, возомнивших о себе, чёрт знает что.
Бусы – это предложение французского государственного деятеля, политика, действующего президента Французской Республики и верховного главнокомандующего Вооружёнными силами Французской Республики (с 14 мая 2017 года) Эммануэля Жан-Мишеля Фредерика Макрона (франц. Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron, 21 декабря 1977 года, Амьен, Сома, О-де-Франс, Французская Республика) В.В. Путину об изменении формата международного клуба Большая семёрка (англ. Group of Seven – Группа семи, G7), объединяющего Соединённое Королевство, Германию, Италию, Канаду, США, Францию и Японию, до преобразования его в «Большую восьмёрку» с участием Российской Федерации. Но такие «подарки» требуют отдарков.
2. Ну а за такое предложение, да ещё подтверждённое действующим президентом Соединённых Штатов Америки (с 20 января 2017 года) Дональдом Джоном Трампом (англ. Donald John Trump, 14 июня 1946 года, Джамейка, Куинс, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США) на последовавшей вскоре встрече Большой семёрки, этот же самый мем «… но если кто-то думает … что они отделаются помидорами …» надо понимать так, как говорил мошенник Билл Дрисколл, герой юмористического рассказа-новеллы «Вождь краснокожих» (англ. The Ransom of Red Chief) американского писателя, признанного мастера короткого рассказа (его новеллам свойственны тонкий юмор и неожиданные развязки) О. Генри (англ. O. Henry, настоящее имя Уильям Сидни Портер, англ. William Sydney Porter, 11 сентября 1862 года, Гринсборо, Гилфорд, Северная Каролина – 5 июня 1910 года, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США): «Это обойдётся папаше Дорсету в лишних 500 долларов».
Юрий Петрович Трутнев
3. Ну а теперь следует рассказать о «папаше Дорсете» и «его дополнительных затратах» в размере «лишних 500 долларов». Стремясь извлечь выгоду любой ценой, государственные управленцы сбрасывают маски.
Российский политик, заместитель председателя правительства Российской Федерации – Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (с 31 августа 2013 года) Юрий Петрович Трутнев (1 марта 1956 года, Полазна, Добрянский район, Молотовская область, РСФСР, СССР) возвращает Российскую Федерацию в более жёсткий вариант в 1990-х годов. Помните, как перестройщики и реформаторы рьяно нас тогда убеждали, что СССР мы сами управляем неправильно и поэтому нужно отдать всю страну в управление оборотистым иностранцам? А Ю.П. Трутнев пытается убедить Президента Российской Федерации, что российские сырьевики осваивают Российскую Арктику неправильно и нужно скорее позвать иностранцев на помощь. И продать им уже эту Российскую Арктику – что тут такого-то?!
Присказка к этой сказке будет такая. На позапрошлой неделе президент США Д.Дж. Трамп предложил выкупить у Королевства Дания его административную автономную единицу Гренландия. Можно сколько угодно крутить пальцем у виска и смеяться над простофилей из Белого дома, как это делает часть заокеанских изданий, если не знать, что в послевоенной истории эта попытка – уже третья по счёту. Первый раз сделку пытался провернуть государственный деятель, 33-й президент США (12 апреля 1945 года – 20 января 1953 года) от Демократической партии Гарри С. Трумэн (англ. Harry S. Truman, 8 мая 1884 года, Ламар, Бартон, Миссури, США – 26 декабря 1972 года, Канзас-Сити, (Джэксон, Клей, Плэтт, Кэсс), Миссури, США) в 1946 году – за 100 млн. долл. Второй раз запрос подал уже не президент США, а пресловутый Государственный департамент США – в 1967 году. 36-й президент США от Демократической партии (22 ноября 1963 года – 20 января 1969 года) Линдон Бэйнс Джонсон (англ. Lyndon Baines Johnson, 27 августа 1908 года, Стоунуолл, Гиллеспи, Техас, США – 22 января 1973 года, Стонуолл, Гиллеспи, Техас, США) «палиться», подобно Д.Дж. Трампу, нипочём не желал, но уж больно настаивал на этой сделке американский нефтяной магнат, миллиардер Гарольд Лафайет Хант-младший (англ. Haroldson Lafayette Hunt, Jr., 17 февраля 1889 года, Рэмзи, Фэйетт, Иллинойс, США – 29 ноября 1974 года, Даллас, Даллас, Техас, США), на которого указывают как на возможного заказчика убийства 35-го президента США Джона Фитцджеральда «Джека» Кеннеди (англ. John Fitzgerald «Jack» Kennedy, 29 мая 1917 года, Бруклайн, Норфолк, Массачусетс, США – 22 ноября 1963 года, Даллас, Даллас, Техас, США). Зачем техасскому нефтяному магнату понадобилась Гренландия? Да затем, что под ней – 50 млрд. баррелей нефти и газа! Ну что, всё ещё считаете, что покупка Гренландии США – это такая шутка? Американцы алчно оглядываются, где бы им ещё заполучить энергоресурсов, и тут, откуда ни возьмись, Ю.П. Трутнев с его инициативой!
Антон Германович Силуанов
4. Как у нас всегда бывает: всё российское – значит неповоротливое, неэффективное, а государственное или муниципальное, так тем более! Это была присказка, а теперь – сказка. В августе 2019 года курирующий в Правительстве Российской Федерации вопросы Российской Арктики Ю.П. Трутнев подал Президенту Российской Федерации докладную записку. Так, мол, и так – две отечественные сырьевые монополии заполучили в общей сложности 69 лицензий на разведку и добычу углеводородов на Арктическом шельфе. Но поскольку «российское» – значит «неповоротливое», к лету текущего года пробурить удалось им всего 5 новых скважин вместо 86. В общем, сроки срываются, Арктический шельф не осваивается, а всему виной, утверждается, отсутствие конкуренции. Вот если бы пустить на Арктический шельф иностранцев, те бы в два счёта и скважины пробурили, и Российскую Арктику освоили. И бюджету бы – польза! А то, понимаешь, мало того, что отечественные монополисты еле шевелятся, так ещё, видите ли, наглости у них хватает требовать налоговых льгот на 2,6 трлн. руб. Тоже, понимаешь, вечная забава и многовековая традиция «российской» «коллективной хевры» – бюджеты любого уровня «пилить», особенно, федеральный. И нет бы им, рвачам, сразу от ворот поворот, так Президент Российской Федерации поручает Председателю Правительства Российской Федерации «проработать предложение и доложить»!
Автор записки, конечно же, ничего не пишет о том, для чего на самом деле сырьевикам нужны эти налоговые льготы, – чтобы вложить в развитие Российской Арктики от 5 до 8 трлн. руб., построить 5,5 тыс. километров трубопроводов, новые морские терминалы с перевалкой до 100 млн. тонн в год, аэропорты и линии электропередачи. Думают эти сырьевики, ведь, всегда только о развитии инфраструктуры, а не о своих домочадцах и иже с ними! Посыл совершенно иной – смотрите, сколько эти ненасытные сырьевики уже проглотили и ещё собираются проглотить! Ю.П. Трутнева поддерживает Минфин России и его многолетний страдалец – российский государственный деятель, экономист, Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 18 мая 2018 года), Министр финансов Российской Федерации (с 16 декабря 2011 года), член Совета безопасности Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2008 год) Антон Германович Силуанов (12 апреля 1963 года, Москва, Центральный экономический район, РСФСР, СССР). Сырьевики не выполняют поручение Президента Российской Федерации (!!!) сполна загрузить Северный морской путь и не позволяют Правительству Российской Федерации провести инвентаризацию запасов месторождений. При этом в Минфине России не чураются некрасивых манипуляций. Существует Указ Президента Российской Федерации, запрещающий поддержку новых месторождений до 2020 года. На Российскую Арктику его действие не распространяется, и в Минфине России об этом знают, и, тем не менее, А.Г. Силуанов, отказывая российским сырьевикам в дополнительных льготах при освоении Арктической зоны, апеллирует к тому самому Указу Президента Российской Федерации.
Дмитрий Николаевич Козак
5. Так получается, что американцы профукали Российскую Арктику? Противостоит этой позиции российский политик, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 14 октября 2008 года) Дмитрий Николаевич Козак (7 ноября 1958 года, село Бандурово, Бандуровский сельский совет, Гайворонский район, Кировоградская область, УССР, СССР). Уклонение Минфина России от финансирования государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» в виде выделения дополнительных льгот Д.Н. Козак прямо назвал манипуляцией в пользу иностранных компаний. И привёл такой пример – мол, в Минфине России «по-своему» понимают национальные интересы, предлагая вкладывать не в развитие собственной промышленности, а в западные ценные бумаги. С Российской Арктикой – точно та же история.
Но чего ради в Правительстве Российской Федерации вдруг так озаботились иностранным присутствием в отечественных сырьевых проектах? А дело-то в том, что пять лет назад американцы неожиданно повели себя в несвойственной им манере – предпочли собственной выгоде (неприкрытому разграблению природных ресурсов Российской Федерации) игры в большую политику. А дело было так. В мае 2014 года американская компания, нефтегазовый гигант, одна из крупнейших нефтяных компаний в мире, одна из крупнейших корпораций в мире по размеру рыночной капитализации ($330 млрд. на февраль 2019 года) Exxon Mobil Corporation объявила о выходе из нефтегазового проекта, реализуемого на острове Сахалин по условиям соглашения о разделе продукции, «Сахалин-1» – по случаю введённых тогда Вашингтоном антироссийских санкций. На долю Exxon Mobil Corporation приходилось 30 % участия в этом проекте. Но «Сахалин-1» – это так, семечки. Накануне Exxon Mobil Corporation заключила с Москвой соглашение на разработку российского Арктического шельфа. Прибыль – на два порядка больше, чем планировалось получить от участия в проекте «Сахалин-1». А тут случилась «крымская весна» и санкции. И американские «партнёры» (читай – грабители, рабовладельцы) повели себя не по-джентльменски. Поначалу в Москве подумали, что американцы так шутят. «Выход Exxon из любого российского проекта крайне маловероятен!» – убеждал Советник председателя Совета Союза нефтегазопромышленников России Рустам Уланович Танкаев. «Сахалинский проект Exxon может остановить, но вопрос, оставлять ли Арктический шельф, для компании будет значительно серьёзней!» – полагал аналитик компании ООО «Уралсиб Кэпитал – Финансовые услуги» Алексей Кокин. Но эксперты просчитались, мало того, что Exxon Mobil Corporation свернула участие в сахалинском проекте, – в марте 2015-го года компания потребовала вернуть ей «переплаченный» с 2009 года налог на прибыль – десятки миллиардов рублей. Собственники Exxon Mobil Corporation посулили засудить Российскую Федерацию в Стокгольмском арбитраже. Уговорить американцев не делать глупостей Кремль отрядил А.Г. Силуанова и ещё одного светоча неолиберализма, тогдашнего Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (21 мая 2012 года – 18 мая 2018 года) Аркадия Владимировича Дворковича (26 марта 1972 года, Москва, Центральный экономический район, РСФСР, СССР), но увы! Окончательное решение объявили в марте 2018 года: Exxon Mobil Corporation выходит из всех российских проектов! Таким образом, американцы нас попросту «кинули» (да и слава Богу, радоваться этому только и надо всем истинным патриотам Большой России) с освоением Российской Арктики (попутно пытаясь отсудить у Кремля миллиард долларов за «понесённые убытки»). Хороши «партнёры»! Но мы-то с вами этих всех «партнёров», а попросту, – грабителей народов Большой России, хорошо знаем, не наши они партнёры, а «коллективной хевры»!
Но прошёл год, и политическая ситуация стала стремительно меняться. Дональд Трамп предложил подумать о возвращении России в «большую восьмёрку». В Париже и Риме заговорили об отмене антироссийских санкций.
А ещё один партнёр – Берлин, в свою очередь, нарастил темпы реализации строящегося магистрального газопровода из России в Германию через Балтийское море длиной свыше 1200 км (2400 км по двум ниткам) «Северный поток – 2» (англ. «Nord Stream 2»). И в Exxon Mobil Corporation вдруг осознали, чего лишились, не от большого ума заигравшись в большую политику. Но пути-то назад уже нет! Или – есть? Удивительным образом совпали по времени докладная записка Ю.П. Трутнева, неожиданно возжелавшего допустить иностранцев к освоению Арктического шельфа, заявление Д.Дж. Трампа и реакция официального Парижа (по итогам встречи президентов Российской Федерации и Французской Республики). Пора возвращаться – решили в Exxon Mobil Corporation? И запустили откровенно лоббистскую инициативу?
А вот что по этому поводу думает украинский журналист, политический эксперт, политолог, экономист Дмитрий Георгиевич Джангиров (укр. Дмитро Георгійович Джангіров, 22 сентября 1966 года, Киев, Киевская область, Юго-Западный экономический район, УССР, СССР): «Если говорить о норвежском опыте, то он неоднозначный. Да, по их законам норвежским собственникам достаточно контролировать 30 % добывающей компании – и на Арктический шельф её допустят без проблем. Пример – Wintershall, у которой штаб-квартира в Германии, а собственники – российские (33 % компании контролируют Михаил Фридман и его партнёры из LetterOne). Но допущенные международные компании неуклонно выполняют целый ряд условий, и эксцессы, подобные тому, что устроила Exxon, там полностью исключены. Там бы такую неустойку пришлось заплатить, что мало бы американцам не показалось. В России, насколько мне известно, подобного законодательства нет. А значит, допускать на Арктический шельф иностранных и российских инвесторов в консорциуме со специально созданной для этого госкомпанией-оператором – идея хотя и заманчивая, но неоднозначная».
Дмитрий Николаевич Козак
6. Какова природа любви к иностранцам господ из Правительства Российской Федерации? Теперь же, чтобы «встроить» американцев назад в Российскую Арктику, нужно срочно оттуда кого-то убрать. А убирать, в общем-то, и некого, если не считать двух российских монополистов, задача – непростая. Как они собираются её решать, видно на недавнем примере с нефтегазовой компанией ООО «ВОСТОКОЙЛ». Просят монополисты льгот для проекта? Нипочём не давать! АО «Нефтегазхолдинг» просит средств на развитие? И ему отказать! Такое выходит радение о национальных интересах, искривлённое. А задача – проста: продавить отечественные монополии, чтобы те «подвинулись» в Российской Арктике, позволяя присосаться американцам. Непонятно пока лишь, как собираются отзывать лицензии на разработку Арктического шельфа у российских компаний в пользу их западных «партнёров»? Что послужит предлогом? Всё та же их недостаточная проворность?
Должна быть конкуренция, кто спорит?! Хотя мы все знаем, что скрывается за подобными рассуждениями. Но разве она возможна лишь в том случае, если в Российскую Арктику вернутся американцы?
В 1990-х годах, убеждая нас, что конкуренция – это хорошо, нашли заграничных собственников российским природным ресурсам. Ну и где теперь конкуренция? То же самое будет и с Российской Арктикой. Отнимут у наших монополистов, отдадут иностранцам – и вся работа!
Методология известная – расчленили СССР, глобального конкурента США. Хотели как лучше, а получилось – как всегда! То есть, очень и очень плохо для советского народа, российского народа, всех народов государств-лимитрофов, но зато добились того, что хотели обеспечить для «партнёров» по закулисным переговорам. После чего открылась дорога к ресурсам Российской Федерации для американских компаний. А что толку-то для народов Большой России, исключая только лишь «коллективную хевру»?
Кстати, об иностранных инвесторах. У ООО «ВОСТОКОЙЛ» таковые тоже, по слухам, могут объявиться. Речь идёт о китайцах и индусах, ни дня без «партнёров»! Но почему-то этих инвесторов в Правительстве Российской Федерации как бы и не замечают. Они что, для него недостаточно иностранные? На российский Арктический шельф давно поглядывает транснациональная нефтегазовая компания BP со штаб-квартирой в Лондоне, около трети выручки которой даёт деятельность в США. Но в схватках с конкурентами ей отчего-то подозрительным образом не везёт. А вот Exxon Mobil Corporation – отчего-то напротив! Совпадение, что ли?
Но остаётся опыт СССР. Между тем, Арктический шельф легко и просто можно было бы осваивать на принципах не межгосударственной, а межведомственной конкуренции. Ну не желает Минфин России во исполнение президентской воли поощрять к освоению Российской Арктики российские компании. Но ведь есть же другие ведомства, которые, напротив, желают! Пример: российский государственный холдинг, объединяющий государственные геологоразведочные предприятия Российской Федерации, со штаб-квартирой в Москве АО «Росгеология» стремится расширить геологоразведку в Российской Арктике, но денег нет. А пока Правительство Российской Федерации раздумывает, открыть финансирование или притормозить, АО «Росгеология» привлекает в партнёры Минприроды России – и они совместно изыскивают требуемые 300 млрд. руб. до 2045 года. В СССР это называлось межведомственным партнёрством, межведомственными горизонтальными связями. Отчего бы не поддержать?
Ну а как у них, за бугром? Сторонники передачи освоения Российской Арктики иностранным компаниям, отстаивая свою точку зрения, предлагают принять во внимание иностранный опыт, а именно норвежский. Мол, Осло допускает к добыче нефти и газа на шельфе не только норвежские, но и иностранные компании с любой формой собственности. И это действительно так. Но они отчего-то умалчивают о «сущей мелочи»: по норвежским законам все права на природные ресурсы принадлежат исключительно норвежскому государству! Равно, как и исключительное право распоряжаться этими ресурсами. Да, иностранцев пускают, но, во-первых, крайне выборочно. А во-вторых, практически без каких-то особых прав. На дверь им могут указать в любой момент и по любому поводу. В Норвегии законодательная и исполнительная власти жёстко контролируют деятельность иностранных компаний. Когда будет у нас точно так же – может быть, вспомним и мы о норвежском опыте. А пока – не рановато ли?