Автор: Аганин А.
Миростроительство Категория: Аганин Андрей
Просмотров: 3145

13.03.2020 Центральная Азия и Cоглашение о выводе войск США из Афганистана

 

 

Помимо разумного взаимодействия Российской Федерации с властями ИРА и осуществления допустимого контакта с радикальным исламистским движением «Талибан»* необходимо в складывающихся условиях по недипломатическим каналам также искать взаимодействие с лидерами непуштунских общин ИРА, прежде всего, таджиков, узбеков и туркменов, подключая по возможности и их соотечественников из Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Туркмении 

 

Белым цветом обозначены территории, контролируемые талибами на 21 февраля 2016 года

        1. 29 февраля 2020 года в Дохе, столице арабского Государства Катар, администрация США и власти ИРА впервые подписали «историческое» Соглашение о мире с лидерами политического крыла радикального исламистского движения «Талибан»* (пушту طالبان‎ – студенты, учащиеся медресе). Уже идут российско-американские консультации по снятию санкций, но вот межафганские переговоры не смогли толком начаться 10 марта 2020 года. На церемонии подписания Соглашение о выводе войск США из ИРА и запуске там мирного процесса присутствовали президент Исламской Республики Афганистан Ашраф Гани (пуштун из племени ахмадзай), министр обороны США Марк Томас Эспер, государственный секретарь США Майкл Ричард («Майк») Помпео, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. Президент США Д.Дж. Трамп тем самым пытался в год выборов президента США убедить американскую общественность в выполнении им данного в 2016 году предвыборного обещания о выводе войск США из ИРА. Аналогичное предвыборное обещание 2008 года не было выполнено его предшественником Б.Х. Обамой II.

Подписанное Соглашение стало итогом переговоров, которые США и радикальное исламистское движение «Талибан»* вели с октября 2018 года. Согласно достигнутому Соглашению, военные США и государств-членов НАТО должны покинуть ИРА в течение 14 месяцев – при условии выполнения талибами своих обязательств. 

В настоящее время на территории ИРА всё ещё находится 16 тысяч американских солдат. В течение 135 дней после подписания Соглашения их численность должна быть сокращена вдвое – до 8600, а затем, в течении ещё 10 месяцев, произойдёт окончательный их вывод с территории ИРА.

А. Гани в своём выступлении перед подписанием Соглашения выразил надежду, что договорённости США и лидерами политического крыла радикального исламистского движения «Талибан»* приведут к постоянному перемирию.

В свою очередь, М.Р. Помпео призвал талибов сдержать обещание и прервать отношения с одной из самых крупных ультрарадикальных международных террористических организаций «Аль-Каида»* (араб. القاعدة‎ – «основа», «база», «фундамент», «принцип») и международной исламистской суннитской экстремистской террористической организацией «Исламское государство»* (араб. الدّولة الإسلاميّة‎ – ад-Да́уляту ль-Ислами́йя), действовавшей в 2013 – 2019 годах.

Лидер талибов мулла Абдул Гани Барадар пообещал, что движение будет придерживаться достигнутых договорённостей, и призвал к развитию в Исламской Республики Афганистан системы управления, соответствующей нормам ислама.

Карта ЦРУ показывающая территорию проживания этнических групп и подгрупп в Афганистане (2005год)

       2. Но после подписания Cоглашения между США и радикальным исламистским движением «Талибан»* в ИРА так и не наступила тишина. Радикальное исламистское движение «Талибан»*, несмотря на подписание мирного Соглашения с США, продолжает нападения на посты ИРА. При этом, по данным разведки, выполнять договоренности талибы не планируют, а лишь выжидают, пока войск США покинут ИРА.

10 марта 2020 должны были начаться межафганские переговоры. Хотя они могли начаться только в том случае, если до этого времени были бы освобождены заключённые. 3 марта 2020 года специальный представитель Президента Российской Федерации по Исламской Республике Афганистан, директор второго департамента Азии МИД России Замир Набиевич Кабулов заявил, что Межафганские переговоры могут не начаться 10 марта 2020 года.

«Дата начала (переговоров) может сместиться», – сказал З.Н. Кабулов на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».

       3. Станет ли это окончанием бесславной военной кампании, которая длится уже 19 лет? Стоит напомнить, что США ввели войска в Афганистан после терактов 11 сентября 2001 года. Решение было поддержано близкими союзниками США, которые вошли в оккупационную коалицию, помпезно названную «Международные силы содействия безопасности» (англ. ISAF), созданную в соответствии с резолюцией № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года. Поначалу в ней участвовало 48 государств, к 2014 году коалиция сократилась почти на треть.

Официально провозглашённой целью оккупационной коалиции было уничтожение военной структуры крупной ультрарадикальной международной террористической организации «Аль-Каида»* и лишение её позиций в Афганистане путём отстранения от власти в Кабуле радикального исламистского движения «Талибан»*. За 19 лет 3471 военнослужащих коалиционных сил были убиты, из них 2400 – американцы. Ещё 3006 человек погибли в авариях, катастрофах, от суицида и прочих небоевых происшествий.

Ещё не менее 3900 человек – погибшие наёмники из так называемых «частных военных компаний». Итого, по самым скромным оценкам, общие потери оккупационной коалиции составляют не менее 11 000 человек. В настоящее время под контролем талибов находится более половины территории ИРА, и власть в стране фактически давно перешла в их руки. Нахождение здесь войск США давно утратило какой-либо смысл. Никаких боевых действий американский контингент не вёл и просто отсиживал свой срок командировки на базах, пока велись переговоры с талибами.

Языки Афганистана: 50 % персидский язык (обычно диалект дари), распадающийся на таджикский, фарсиванский, хазарейский и памирские диалекты, 35 % пушту, 8 % узбекский язык, 3 % туркменский язык, 2 % белуджский язык. Также нуристанские языки, язык пашаи, язык брагуи

       4. Перед Российской Федерацией и государствами  бывшей советской Средней Азии в связи с указанными  событиями возникают дополнительные трудности по сохранению безопасности.

В декабре 2015 года специальный представитель Президента Российской Федерации по Исламской Республике Афганистан, директор второго департамента Азии МИД России З.Н. Кабулов на вопрос о том, могут ли талибы выступать в качестве союзника в борьбе с ИГИЛ*, отметил, что «талибы и без нашей подсказки этим занимаются, потому что чувствуют, что ИГИЛ пытается, как «Аль-Каида» в своё время, их использовать для транснациональных целей, для халифата, для глобального джихада».

В декабре 2017 года Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров отметил, что Российская Федерация контактирует с талибами только в двух случаях – причинение вреда её гражданам или гражданам стран-союзников, или для того, чтобы убедить талибов начать переговоры по мирному урегулированию в Афганистане. Кроме того, он подчеркнул, что «никогда не было никаких доказательств того, что Россия поддерживала «Талибан», как на это указывали некоторые американские чиновники, или того, что мы вооружали „Талибан“».

9 ноября 2018 года в рамках «Московского формата» консультаций по Афганистану, созданного в 2017 году на основе Соглашения между специальными представителями ИРА, Индии, ИРИ, КНР, ИРП и Российской Федерации, в Москве в «Президент-отеле» прошла закрытая встреча заместителей министров иностранных дел, специальных представителей и наблюдателей от Афганистана (делегация Высшего совета мира Афганистана, прибывшая по указанию президента Афганистана А. Гани), Индии, ИРИ, Казахстана, Киргизии, КНР, ИРП, Российской Федерации, США, Таджикистана и Узбекистана, по выработке условий для начала прямых переговоров между движением «Талибан» и правительством ИРА. Впервые на международной встрече подобного уровня участвовала делегация из представителей политического крыла движения «Талибан» в Дохе во главе с Шером Мохаммадом Аббасом Станикзаем.

Стоит вспомнить, что радикальное исламистское движение «Талибан»*, зародившееся в Афганистане среди пуштунов в 1994 году, правило Афганистаном с 1996 по 2001 год («Исламский Эмират Афганистан») и регионом Вазиристан на севере Исламской Республики Пакистан («Исламское государство Вазиристан») с 2004 года. Исламский Эмират Афганистан дипломатически был признан тремя государствами: Объединёнными Арабскими Эмиратами, Исламской Республики Пакистан и Королевством Саудовская Аравия.

Советом Безопасности ООН радикальное исламистское движение «Талибан»* признано террористической организацией в 2003 году. Верховный Суд Российской Федерации признал радикальное исламистское движение «Талибан»* террористической организацией 14 февраля 2003 года (решение вступило в силу 4 марта 2003 года).

Радикальное исламистское движение «Талибан»* традиционно не находило общего языка с непуштунским населением ИРА.

Российская Федерация всегда придерживалась политики признания суверенитета Афганистана и мирного урегулирования в Афганистане. Однако, помимо разумного взаимодействия Российской Федерации с властями ИРА и осуществления допустимого контакта с радикальным исламистским движением «Талибан»* необходимо в складывающихся условиях по недипломатическим каналам также искать взаимодействие с лидерами непуштунских общин ИРА, прежде всего, таджиков, узбеков, туркменов и памирских народов, подключая по возможности и их соотечественников из Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Туркмении.

* – террористические организации, запрещённые в Российской Федерации.

 

https://zavtra.ru/blogs/tcentral_naya_aziya_i_soglashenie_o_vivode_vojsk_ssha_iz_afganistana