2023 Статьи за март и первую половину апреля
14.04.2023 Выводы глобальных исследований
Большая часть мира не изменила позитивного отношения к России и Китаю за год боевых действий на Украине
11.04.2023 Дни Х
Когда США, НАТО и ВСУ начнут наступление на Россию?
10.04.2023 Утечка документов Пентагона: рейтинг опасности
Кому выгодно?
09.04.2023 Полёты в разные стороны
В Америку Цай и Ма в Китай
08.04.2023 Стратегия Холодной войны в XXI веке
Яйцеголовые Америки проигрывают ИИ Китая
07.04.2023 Пентагон, НАТО, ВСУ: операция «Ленинский субботник»
Учения совместят с наступлением?
06.04.2023 «Глубинная» ошибка Трампа
Почему он больше не станет президентом США
05.04.2023 Технологическая гонка или технологическая война?
Китай против США
02.04.2023 Китайский анализ военного конфликта на Украине
для подготовки к конфликту на Тайване
01.04.2023 На ринг вызываются – Китай против США
The Economist считает, что этот поединок – главный в XXI веке
31.03.2023 Три ферзя
Америка пытается устоять на новой мировой «шахматной доске»
28.03.2023 Белый дом паникует от быстрой модернизация вооружённых сил Китая
Белый дом пытается модернизации помешать путём технологической войны
24.03.2023 Игра с открытыми картами
«Глубинное государство» США ставит задачу перед следующим президентом Америки изменить политический режим в России, расчленить нашу страну и разорвать союз с Китаем
22.03.2023 Бафомет готовится к прыжку
Какой Америке совместно противостоят Россия и Китай
18.03.2023 Китай строит «Великую стальную стену»
США приходится догонять КНР в модернизации вооруженных сил
15.03.2023 США пытается восстановить и удержать господство на морях и океанах. Ю. Жданов, В. Овчинский
Многовекторные задачи и клубок противоречий
14.03.2023 Мощь искусственного интеллекта. В. Овчинский (ИИ)
Последствия для человечества
12.03.2023 Третий срок Си Цзиньпина и Тайвань
Экзистенциональная проблема председателя Китая
09.03.2023 Насильственный экстремизм в США: вчера, сегодня, завтра
Американские учёные в предчувствии новой гражданской войны
06.03.2023 Украина и Китай
Что кашеварит Байден? И чем ответит Си Цзиньпин?
05.03.2023 О новой американской стратегии кибербезопасности. Ю. Жданов, В. Овчинский (Кибервойны)
Основные положения и особенности
02.03.2023 Кибервойна, киберзащита и кибердипломатия. Ю. Жданов, В. Овчинский (Кибервойны)
Работа кипит на всех направлениях сразу
01.03.2023 Было гладко на бумаге...
Западные эксперты о том, что реально происходит с вооружением Украины
14.04.2023 Выводы глобальных исследований
Большая часть мира не изменила позитивного отношения к России и Китаю за год боевых действий на Украине
Видимо, утечка секретных документов в США подтолкнула The New York Times 12 апреля 2023 года вспомнить объемный отчёт о тенденциях в глобальном общественном мнении до и после начала военных действий на Украине Института государственной политики Беннета Кембриджского университета, который был опубликован ещё октябре 2022 года.
В отчёте объединены данные из 30 глобальных исследовательских проектов, которые в совокупности охватывают 137 стран, на долю которых приходится 97 процентов населения мира.
Эти данные показали, что конфликт изменил общественные настроения в развитых демократиях Восточной Азии и Европы, а также в Соединённых Штатах, объединив их граждан против России и Китая и сдвинув массовое мнение в более проамериканскую сторону.
Но за пределами этого демократического блока тенденции были совсем другими. За десять лет до войны на Украине общественное мнение в «огромном пространстве стран, простирающихся от континентальной Евразии до севера и запада Африки», по словам доклада, стало более благосклонно относиться к России, в то время как западное общественное мнение стало более враждебным.
Точно так же люди в Европе и тихоокеанских демократиях, таких как Япония и Южная Корея, все восстали против Китая ещё до Covid-19, но к Китаю относились гораздо более благосклонно на Ближнем Востоке, в странах Африки к югу от Сахары и Центральной Азии.
Военный конфликт на Украине изменил эти тенденции лишь незначительно. Россия действительно стала менее популярной в 2022 году, но в целом общественное мнение развивающихся стран после вооружённого конфликта по-прежнему относилось к России немного теплее, чем к Соединённым Штатам, и, впервые, к Китаю было теплее, чем к Америке.
В той мере, в какой украинский конфликт предвещал новую геополитическую борьбу между возглавляемым Америкой «морским союзом демократий», как говорится в докладе, и «союзом авторитарных режимов, объединенных в Евразии», этот авторитарный союз, казалось, имел на удивление глубокие резервуары потенциальной народной поддержки.
За пределами англосферы и Европы попытки карантина, санкций против российской экономики не нашли устойчивой поддержки, равно как и попытки дипломатической изоляции.
«Российские вооружённые силы действуют по всей Африке. Москва находит желающих купить энергоносители от Южной Азии до Латинской Америки. Москва созвала мирную конференцию с Сирией, Турцией и Ираном в надежде стабилизировать свою позицию в Сирии, отодвинув на второй план Соединённые Штаты и их курдских союзников. Просочившиеся документы американской разведки указывают на то, что президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси недавно санкционировал тайные продажи оружия России, несмотря на статус его страны как союзника Америки и получателя помощи».
В целом, согласно недавнему исследованию Economist Intelligence (07.03.2023), за пределами западного альянса наблюдается медленное снижение поддержки Украины: число стран, осуждающих российскую военную спецоперацию, за последний год немного сократилось, а число нейтральных и поддерживающих Россию стран поднялось.
Растущее отрицание изоляция России сопровождается усилением дипломатического и экономического влияния на ее союзника Китая, который играет решающую роль миротворца и влиятельного посредника на Ближнем Востоке — опять же, с официальными союзниками США, такими как Саудовская Аравия, в качестве своих партнёров.
Комментарий В.О., Ю.Ж.:
Маджид Рафизаде в статье на сайте Gatestone Institute «Новый мировой порядок»? Ось Иран-Россия-Китай при администрации Байдена» (08.04.2023) пишет: «Администрация Байдена создала вакуум лидерства на мировой арене. Если США уйдут из Азии, Индо-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Украины, Латинской Америки — откуда угодно, — образовавшийся вакуум наверняка будет заполнен новой осью Китай-Россия-Иран. Уход США — это, скорее всего, именно то, на что они надеются и чего ждут.
Если Путин увидит какие-то успехи на Украине, Китай попытается захватить Тайвань.
«Мы сидим на месте, а китайцы, русские, Иран, Северная Корея и некоторые другие пытаются укрепить свои отношения и угрожают нам в самых разных местах... Это свидетельствует о том, что саудовцы и другие также пытаются подстраховать свои ставки с Китаем и Россией, потому что они не думают, что у Соединённых Штатов есть решимость и сила духа, необходимые для того, чтобы сделать то, что им нужно, чтобы защитить мир от Ирана и его намерений», — заявил бывший советник по национальной безопасности США Джон Р. Болтон (yahoo.com, 12 марта 2023 г.).
«Благодаря отсутствию лидерства и вакууму, который администрация Байдена создала — и, похоже, продолжает создавать — на мировой арене, сформировалась новая ось Иран-Китай-Россия с Пекином, Москвой и правящими муллами. Страны Оси захватывают лидерство в новом мировом порядке».
«Когда такого рода критические оси разовьются в мире среди авторитарных режимов, они, скорее всего, продлятся многие годы, если не десятилетия. Как заявил законодателям председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли, альянс между Китаем, Россией и Ираном станет проблемой для США».
Неясно, есть ли у администрации Байдена грандиозная стратегия, адаптированная к этой реальности. Хотя Белый дом сопротивлялся некоторым ястребиным призывам к эскалации балансирования на грани войны с Москвой, он, как правило, соглашался с ястребиным портретом геополитического ландшафта, который все больше разделяется на демократию и автократию, либерализм и авторитаризм. (Свидетельством тому, например, недавно созванный Байденом Саммит за демократию, на котором намеренно были исключены два союзника по НАТО, Венгрия и Турция, потому что они считаются тревожными примерами демократического отступления.)
Как отметил Уолтер Рассел Мид в The Wall Street Journal (03.04.2023), эта формулировка в какой-то степени ясно описывает международную реальность. Это также соответствует внутриполитическому посылу Байдена, который объединяет «международную борьбу за либеральную демократию» с «внутренней борьбой против популистской Республиканской партии».
Но, как продолжил Мид, эта концепция крестового похода за демократию рискует оказаться стратегически обреченной на провал. «За границей вы просто не сможете создавать союзы, необходимые для сдерживания Китая или России, если вы не можете работать со странами, которые не поддерживают англо-американский либерализм или еврократический процедурализм. Вам нужен способ конструктивно вести дела не только с монархиями и военными правителями, но и с политическими моделями, которые по-разному описываются как популизм, нелиберальная демократия или мягкий авторитаризм, с лидерами в стиле Нарендры Моди из Индии и Реджепа Тайипа Эрдогана из Турции, если вы не хотите, чтобы мир принадлежал более жёсткому авторитаризму Москвы или техно-тоталитаризму Пекина.
Точно так же дома вы не сможете заручиться устойчивой двухпартийной поддержкой большой продемократической стратегии, если вы постоянно связываете эту стратегию своим конфликтом с вашими внутриполитическими оппонентами. Или, если на то пошло, если вы постоянно связываете это с ценностями, которые являются прерогативой только вашей собственной политической коалиции. Большая стратегия, которая упрощенно приравнивает демократию к социальному либерализму или прогрессивизму, никогда не получит устойчивой поддержки со стороны республиканцев и всегда будет заложником следующих выборов».
Этот последний пункт также имеет решающее значение для понимания глобальной проблемы Америки. Некоторым либеральным ястребам, возможно, хотелось бы верить, что вызов нелиберализму — это прежде всего вызов режимов, навязанных нежелающему населению, — что элиты Ближнего Востока, Африки и Центральной Азии благосклонны к России и Китаю, потому что хотят подражать их жесткому способу правления, но что жители этих стран были бы в либеральном лагере, если бы с их шеи не сошел сапог.
Отчёт Института Беннета ставит под сомнение это предположение. Он не просто показывает, что незападное массовое мнение благосклонно относится к Китаю и России. Он также предлагает доказательства того, что расхождение в фундаментальных ценностях, а не только различие в политическом руководстве или предполагаемых интересах, ведет к расколу между развитыми демократиями и развивающимся миром».
Самый поразительный вывод отчёта: он показывает индекс социально-либеральных ценностей (измеряющий секуляризм, индивидуализм, прогрессивные идеи о сексе, наркотиках и личной свободе) во всем мире за последние 30 лет. Вывод следующий: «демократии с высоким уровнем доходов становятся все более либеральными после падения Берлинской стены. Но почти нет изменений в ценностях остального мира, нет никаких признаков того, что социальный либерализм берет верх за пределами стран, где в 1990 году он уже был силён.
Это создает проблему для любого, кто намеревается организовать внешнюю политику США вокруг нынешних прогрессивных ценностей. Может быть, возможно объединить вокруг такого идеологического видения наших ближайших союзников, богатое и стареющее ядро нашей либеральной империи. Но вы подвергаетесь реальному и растущему риску отчуждения всех остальных».
Владимир Овчинский, Юрий Жданов
https://zavtra.ru/blogs/vivodi_global_nih_issledovanij
11.04.2023 Дни Х
Когда США, НАТО и ВСУ начнут наступление на Россию?
Утечки секретных документов Пентагона в социальные сети дают возможность увидеть планы США и НАТО по вооружению ВСУ в преддверии наступления на Россию, а также примерные направления боевых действий.
Эти же утечки свидетельствуют о том, что наступление будет проходить под строгим контролем США и НАТО.
Чтобы этот контроль был «легитимным», наступление, с большой долей вероятности, будет начато в период с 22 апреля по середину июня 2023 года – во время проведения двух учений, организуемых в Европе США и НАТО.
1. Утечки секретных документов и сомнения, что контрнаступление Украины возможно без участия США и НАТО
В попавших в социальную сеть секретных документах, датированных февралем 2023 года наблюдается заметное отступление от публичных заявлений администрации Байдена о жизнеспособности украинской армии.
Согласно оценкам разведки США, проблемы Украины с численностью войск, боеприпасов и снаряжения могут привести к тому, что ее вооруженные силы «в значительной мере не оправдают» первоначальных целей Киева в отношении ожидаемого контрнаступления, направленного на возврат территорий этой весной.
Мрачная оценка от начала февраля, помеченная как «совершенно секретная», предупреждает о значительных «недостатках формирования и обеспечения сил» и вероятности того, что такая операция приведет лишь к «скромным территориальным приобретениям».
Документ, в котором прогнозируется лишь скромный успех предстоящего контрнаступления Украины, указывает на то, что стратегия Киева вращается вокруг возвращения оспариваемых территорий на востоке с одновременным продвижением на юг в попытке перерезать сухопутный мост России в Крым. В документе говорится, что потенциал укрепленной российской обороны в сочетании с «постоянными недостатками украинской подготовки и поставок боеприпасов, вероятно, затормозит прогресс и усугубит потери во время наступления».
Его маркировка предполагает, что информация была предоставлена людьми и разведкой, вероятно, с использованием секретных методов, используемых ЦРУ и Агентством национальной безопасности. Офис директора национальной разведки, по-видимому, подготовил просочившийся документ.
Помимо просочившегося документа, официальные лица США заявили, что перспективы скромного исхода весеннего наступления также были подкреплены секретной оценкой Национального совета по разведке. Эта оценка, которая была недавно доведена до сведения избранной группы людей на Капитолийском холме, показала, что Украина вряд ли сможет вернуть себе столько же территорий, сколько Киеву удалось прошлой осенью в ходе ошеломляющих прорывов Украины на востоке и юге, говорят люди, знакомые с этим вопросом.
В течение нескольких недель после того, как был составлен просочившийся документ, официальные лица США провели переговоры с украинскими лидерами, чтобы убедиться, что наступательные амбиции Киева соответствуют его возможностям, заявили официальные лица США, которые, как и другие интервьюированные для этого доклада, говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить чувствительная материя. Один обмен мнениями на высшем уровне произошел в середине марта во время разговора между генералом Марком А. Милли, председателем Объединенного комитета начальников штабов, Джейком Салливаном, советником президента США по национальной безопасности, министром обороны Ллойдом Остином и их украинские аналоги.
Официальные лица США также провели командные учения с украинскими военачальниками, чтобы продемонстрировать, как могут развиваться различные наступательные сценарии, и каковы последствия чрезмерного рассредоточения сил, сказал один чиновник. Это может слишком сильно растянуть линии снабжения, что затруднит удержание отвоеванной территории при попытке продвинуться дальше в районы, занятые российскими войсками.
По словам официальных лиц США, все стороны ушли с этого обсуждения с ощущением, что Украина начинает понимать ограничения того, чего она может достичь в наступлении, и готовится соответствующим образом. По словам этих людей, перерезание сухопутного моста маловероятно, однако Соединённые Штаты надеются, что постепенные успехи могут, по крайней мере, угрожать свободному перемещению российской техники и личного состава в коридоре, который был спасательным кругом для сил вторжения.
Высокопоставленный украинский чиновник не стал оспаривать разоблачения, содержащиеся в документе, и указал на задержки с логистикой, которые замедлили поставки обещанной западной помощи.
Это «частично верно», сказал чиновник, «но наиболее критической частью является задержка уже обещанных систем, что задерживает подготовку вновь сформированных бригад и контрнаступление в целом». Несколько стран, в том числе Соединённые Штаты, передали Украине боевые танки и другую бронетехнику, но только после того, как мучительно приняли решение сделать это, вызвав критику со стороны Киева и его самых стойких сторонников в Восточной Европе. Вашингтон ускорил планы по отправке блока танков Abrams, но до поставки ещё несколько месяцев.
Другой высокопоставленный украинский чиновник заявил, что просочившиеся документы вряд ли помешают запланированному контрнаступлению. «Все знают, что у нас мало боеприпасов — об этом открыто говорят президент и министр обороны», — сказал чиновник. «И с ноября 2022 года всем было очевидно, что следующее контрнаступление будет направлено на юг, сначала на Мелитополь, а потом на Бердянск. Но точное место — мы можем изменить его за неделю до этого.
Военные чиновники и независимые аналитики публично высказали предположение о вероятности контрнаступления с востока и юга Украины. Россия укрепила свою оборону Крымского полуострова густой сетью укреплений и траншей, явно предвидя такую операциюЗапад направил Украине оружие и военную технику на десятки миллиардов долларов, рекламируя вливание помощи как значительный импульс. Но недавно просочившийся документ сигнализирует о том, что многие командиры и солдаты уже знают: тяжелая борьба с Россией истощила украинские войска и технику, из-за чего война с каждым днем затягивается, и это дает преимущество более крупным российским вооружённым силам.
По словам военных, украинские подразделения сжигают исторические запасы артиллерийских боеприпасов и начали нормировать снаряды. Артиллеристы, поддерживающие боевые действия в городе Бахмут, например, говорят, что их устаревшие советские гаубицы менее точны, чем западные орудия, что требует от них большего количества огня и более быстрого износа оборудования. Солдаты так же измотаны, и Киев мобилизует дополнительных бойцов, иногда останавливая мужчин на улице, чтобы вручить им призывные листы.
В последние недели февраля 2023 года военнослужащие на местах жаловались, что вновь мобилизованные войска, прибывающие на передовую, плохо обучены. Но ситуация на поле боя сейчас может не отражать полной картины сил Украины, потому что Киев готовит войска к предстоящему контрнаступлению отдельно — намеренно удерживая их от текущих боев, в том числе обороны Бахмута, заявил представитель США.
2. Утечка документов и украинские ПВО
Согласно недавно просочившимся в социальные сети секретным документам Пентагона без огромного притока боеприпасов вся сеть противовоздушной обороны Украины, ослабленная неоднократными обстрелами российских беспилотников и ракет, может разрушиться, что потенциально позволит России радикально изменить ход войны.
В документе от 28 февраля 2023 года, оценивается, что украинская система ПВО, предназначенная для защиты войск на линии фронта, где сосредоточена большая часть российской авиации, будет «полностью поражена» к 23 мая 2023 года, что приведет к перегрузке сети ПВО вглубь украинской территории.
В документе от 23 февраля 2023 года сказано, что Украина зависит от советских систем ПВО SA-10 и SA - 11, которые составляют 89 процентов ее ПВО на высоте более 20 000 футов. Документ предсказывал, что при нынешнем темпе стрельбы SA-11 будут израсходованы к 31 марта 2023 года, а SA-10 — к 2 мая 2023 года.
Согласно просочившемуся документу Пентагона, украинские запасы ракет, которые составляют 89 процентов ее защиты от большинства истребителей и некоторых бомбардировщиков, могут быть исчерпаны к началу мая 2023 г.
В том же документе оценивается, что украинские ПВО, предназначенные для защиты войск на передовой, будут «полностью сокращены» к 23 мая 2023 г.
Если это произойдет, говорят официальные лица Пентагона, Москва может решить, что ее ценным истребителям и бомбардировщикам наконец-то безопасно вступать в бой и напрямую угрожать исходу войны на земле.
Высокопоставленные чиновники Пентагона говорят, что такой шаг станет серьезной проблемой для Украины, особенно если российские истребители и бомбардировщики получат больше свободы действий для атаки позиций украинских войск и важных артиллерийских целей на земле.
Стремясь укрепить ПВО Украины, администрация Байдена объявила в начале апреля 2023 года, что отправит дополнительные перехватчики ПВО и боеприпасы в рамках пакета помощи на сумму 2,6 миллиарда долларов, часть которого будет использована для помощи Киеву в подготовке к запланированному весеннему наступлению против русских войск.
Будет ли этого достаточно, говорят чиновники Пентагона, зависит от ряда факторов, в том числе от того, будут ли союзники по НАТО осуществлять свои собственные поставки, и от того, по-прежнему ли Россия отказывается рисковать своими ценными боевыми самолетами.
Сбитый российским истребителем американский беспилотник над Черным морем в марте 2023 года усилил опасения Белого дома и Пентагона, что Кремль ищет способы использовать свои военно-воздушные силы в войне. По данным Всемирного справочника современной военной авиации, у России по-прежнему имеется значительный авиационный потенциал: около 900 истребителей и около 120 бомбардировщиков.
Согласно оценке в другом просочившемся документе Пентагона, количество российских истребителей, развернутых в настоящее время на украинском театре военных действий, составляет 485 по сравнению с 85 украинскими самолетами.
С начала СВО украинские средства ПВО отражали натиск российских ракет и беспилотников. Но эти системы, согласно американским военным чиновникам и просочившимся документам, быстро истощаются, что потенциально дает возможность российским самолетам нанести серьезный ущерб.
Если ПВО Украины рухнет или будет значительно сокращена, ее сухопутные войска, в частности артиллерия, окажутся под непосредственной угрозой. А без артиллерии, основы военных действий, у российских войск будет возможность добиться значительных успехов на поле боя.
Представители командования ВВС Украины не отрицают, что Украина страдает от истощения запасов зенитных боеприпасов, но сказал, что новые системы, поставленные западными партнерами, могут полностью заменить то, что было израсходовано.
Представитель министерства обороны США сказал, что Пентагон встревожен текущим ухудшением состояния противовоздушной обороны Украины и что это вызывает постоянную озабоченность в течение нескольких месяцев.
Другой высокопоставленный американский военный чиновник сказал, что укрепление и замена этих систем будет иметь решающее значение для помощи Украине в возвращении территории весной.
Так как США и европейские страны перебрасывают в Украину танки, боевые машины и боеприпасы, они также активизировали усилия по укреплению ПВО страны. Они предоставили не только ракеты для существующих систем Украины, таких как ее советские С-300, но и новые и модернизированные системы.
Даже не используя свою авиацию, Россия запустила так много ракет, что Украина истощила свою систему ПВО. Официальные лица США обеспокоены тем, что теперь Москва может решить, что поле боя достаточно безопасно, чтобы отправить в бой свои истребители и бомбардировщики.
Испанские солдаты готовят систему ПВО NASAMS в Латвии в марте 2022 г. Украина получила первые партии систем в ноябре 2022 Г.
В первые месяцы войны Украина в значительной степени полагалась на С-300 и «Бук» — системы ПВО средней и большой дальности, предназначенные для поражения самолетов, крылатых и баллистических ракет.
Западные страны начали снабжать Киев более совершенными системами. В октябре 2022 года Германия начала отправку батарей ПВО IRIS-T, каждая из которых состоит из радара, системы боевого управления и трёх пусковых установок, несущих в общей сложности 24 ракеты.
В ноябре 2022 года Украина получила первую партию NASAMS — для Национальной перспективной зенитно-ракетной системы, — которая производится совместно США и Норвегией. Каждая NASAMS включает в себя радар, датчики, пусковые установки, каждая из которых может быть загружена шестью ракетами, и мобильный командный центр, где солдаты могут отслеживать воздушные угрозы.
А в апреле 2023 года несколько десятков украинских военных заканчивают тренировки на ракетном комплексе «Патриот». Украинские войска будут переброшены на передовую, вооружённые самой современной американской наземной системой ПВО.
Но в ближайшие месяцы Украине понадобится больше — гораздо больше — чем Patriot, говорят военные, а сотрудники Пентагона по закупкам прочесывают склады союзников.
3. Учения как координация наступления
С большой долей вероятности можно ожидать, что сроки наступления ВСУ будут скоординированы с двумя видами учений США и НАТО:
1) с 22 апреля 2023 года - после начала Многонациональных учений США Defender – 23;
2) с 12 июня 2023 года – после начала Учений ВВС НАТО Avia Defender&
3.1. Многонациональные учения
Эти ежегодные учения, длящиеся почти два месяца, сосредоточены на стратегическом развертывании базирующихся в США сил, использовании предварительно размещенных армейских запасов и оперативной совместимости с европейскими союзниками и партнерами.
Приблизительно 9000 военнослужащих США и около 17 000 военнослужащих из 26 стран-союзников и партнеров будут участвовать, а части учений пройдут в 10 различных европейских странах.
С начала апреля 2023 года в Испанию начало прибывать оборудование для поддержки учений. По ее словам, на европейский театр военных действий из США было доставлено около 7000 единиц оборудования. Кроме того, во время Defender - 23 будет использовано около 13 000 единиц оборудования, взятых из предварительно размещенных запасов.
Помимо США, войска из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Чехии, Дании, Эстонии, Франции, Грузии, Германии, Греции, Венгрии, Италии, Косово, Молдовы, Черногории, Нидерландов, Северной Македонии, Польша, Румыния, Словения, Испания, Швеция и Великобритания примут участие в Defender - 23.
Нет сомнения, что учения Defender – 23 совместят с отработкой проекта «Конвергенция» армии США по испытанию передовых военных технологий и многодоменной системой управления силами и средствами (CJADC2) – от спутников до конкретных снайперов и диверсионных групп.
Есть все основания считать, что учения совпадут по времени с началом наступления ВСУ . Более подходящего момента трудно придумать.
Ведь под видом учений Пентагон и НАТО смогут в режиме онлайн руководить наступлением украинских войск и наемников.
3.2. Учения Air Defender
Этим летом страны НАТО начнут крупнейшие военно-воздушные учения за всю 74-летнюю историю трансатлантического альянса, в которых примут участие более 220 самолетов и 10 000 участников из 24 стран.
Учения Air Defender, запланированные на 12-23 июня, направлены на создание единого фронта против России в Европе.
Учения знаменует собой крупнейшее трансатлантическое развертывание Воздушной гвардии со времен войны в Персидском заливе, заявил глава ANG генерал-лейтенант Майкл Лох на брифинге для СМИ 5 апреля.
«Сейчас альянс быстро сплачивается с надежной силой, чтобы убедиться, что, если Россия когда-нибудь выстроится на границе с НАТО, мы будем готовы к действию», — сказал он. «Мы будем защищать каждый сантиметр».
Air Defender — авиационный аналог ежегодных учений армии США Defender Europe под руководством Германии — проводится с 2018 года.
По словам Лоха, не существует определенного сценария, в котором силы НАТО противостояли бы конкретному противнику. Это мероприятие предоставит гвардейским подразделениям возможность получить ценный опыт в регионе и работать рука об руку со своими европейскими коллегами.
«Нужно начинать с азов, — сказал он.
«Первая часть - оборонительная противовоздушная оборона;
Второй этап будет больше ориентирован на непосредственную поддержку с воздуха и наземную атаку;
Третий этап будет наступательным противовоздушным».
Участвующие активы включают штурмовик ВВС США A-10C; истребители F-15C, F-16 и F-35A; разведывательно-ударные дроны MQ-9; грузовые самолеты С-17 и С-130Н; танкеры КС-46 и КС-135. К ним присоединятся истребители ВМС США F/A-18, самолеты сопровождения воздушных целей НАТО E-3, немецкие заправщики A400 и около дюжины других типов самолетов.
Финляндия, которая официально присоединилась к НАТО, также примет участие. Украина не участвует в мероприятии, сказал Лох (она будет на поле боя – В.О.).
Войска начнут прибывать в Европу 29 мая, почти за две недели до официального запуска Air Defender. Союзники планируют проводить операции из Исландии в Румынию, причем большинство полетов будет проходить над тремя регионами Германии и Северным морем. Они также будут отрабатывать быстрые полеты на отдаленные аэродромы в Восточной Европе.
Летчикам предстоит столкнуться с имитацией ракет класса «земля-воздух», глушилками электронной связи и другими копиями реальных угроз. Некоторым можно было бы сказать, чтобы они работали над своими вариантами после получения боевых повреждений.
Одна задача для летчиков: обеспечить, чтобы наземные бригады могли позаботиться о любом типе самолета в любой точке НАТО, если погода, повреждения или атака отклонят его от маршрута.
Восточный фланг НАТО стал идеальным полигоном для испытаний самого современного американского истребителя.
Мобильные базы могут попросить принять истребители и вернуть их в бой. Европейским ремонтникам будет поручено починить американские самолеты. Иностранные совместные авиадиспетчеры — так называются наземные войска, которые направляют самолеты к своим целям в полевых условиях — получат возможность вызывать ударные самолеты A-10C Thunderbolt II и беспилотники MQ-9 Reaper.
Представление подобных самолетов может показать международным силам, какие возможности может предложить каждая платформа, и позволит летчикам учиться друг у друга. Это также пробный запуск на случай, если НАТО окажется втянутой в войну.
Учения также помогут выявить и устранить более перспективные идеи, такие как использование заправщика KC-46 Pegasus в качестве узла связи для передачи информации между дальними самолетами.
Летчики заявили, что развертывание даст возможность ВВС Национальной гвардии мыслить шире и более критично, чем в прошлом, или в повторяющейся повседневной практике.
«Это прекрасная возможность сгладить логистику доставки грузов и создания баз в условиях конфликта, который может охватывать миллионы квадратных миль». Мобильные бригады должны собрать воедино головоломку о том, кто лучше всего оснащен для своевременной доставки материальных средств и как наиболее эффективно поддерживать заправку сотен самолетов в нескольких разных странах.
Успешные учения могут подготовить почву для других крупномасштабных воздушных операций в Европе по мере развития ситуации с безопасностью на восточном фланге НАТО.
«С помощью Air Defender мы посылаем чёткий сигнал о том, что мы абсолютно гарантируем безопасность альянса, без всяких «если» или «но», — заявили в ВВС Германии. «Война на Украине определяет наше настоящее и формирует наше будущее».
4. Особая роль 101-ой воздушно-десантной дивизии армии США в наступлении
В октябре 2022 году США разместили в Румынии элитную 101-ю десантную дивизию для участия в учениях НАТО. Учения проходили в нескольких километрах от украинской границы.
Учения должны были воссоздать бои, которые украинские силы ведут каждый день против российских войск, прямо по ту сторону границы. Военные учения так близко к этой границе являются чётким сигналом для России и союзников Америки по НАТО, что армия США находится здесь.
Подразделение десантников, получившее прозвище «Кричащие орлы», обучено развертыванию на любом поле боя в течение нескольких часов. Командиры дивизии заявили телеканалу, что прибыли для защиты территории НАТО. Однако, уточняют они, «если возникнет военная эскалация или будет совершена атака на НАТО, то они полностью готовы пересечь границу Украины».
Всего для усиления восточного фланга НАТО в Европу с базы постоянной дислокации в Форт-Кэмпбелл, штат Кентукки, переброшены около 4700 солдат. Их разместили на территории баз кроме Румынии, ещё и в Болгарии, Венгрии и Словакии.
«Кричащие орлы» появились в Европе впервые за 80 лет на фоне обострения отношений между Россией и НАТО
Солдаты армии США из 2-го кавалерийского полка на фото во время Dragoon Ready 2023. Они используют интегрированные тактические сетевые возможности, в том числе радиостанции.
В преддверии наступления ВСУ на Россию, возможных провокаций в Приднестровье усовершенствованные радиостанции и другое оборудование, призванное сделать связь более интуитивной и безопасной, распределяются по всей 101-й воздушно-десантной дивизии (десантно-штурмовой) армии США.
Модернизация, так называемая интегрированная тактическая сеть, предназначена для увеличения пропускной способности для обмена данными, защиты от электронных помех и улучшения общей ситуационной осведомленности — три критических фактора, которые необходимо учитывать, поскольку армия готовится к потенциальным крупномасштабным боям против технологически продвинутых противников, таких как Китай.
По словам официальных лиц, комплект, которым занимается Управление программы командования, управления и связи-тактика, или PEO C3T, будет развернут для боевых групп бригад и вспомогательных формирований в ближайшие месяцы, а работа завершится к концу 2024 года. График составлен после испытаний, проведенных боевой группой 3-й бригады в Форт-Кэмпбелл, штат Кентукки.
Испытания в марте 2023 года - часть цикла обратной связи, который информирует о наборах возможностей, технологических циклах разработки и развертывания, которые часто сравнивают со стратегией Apple в отношении iPhone.
Предварительная работа, проделанная в рамках проекта «Конвергенция» — вклад армии в концепцию JADC2 Пентагона — проинформирует о том, как продвигается набор возможностей 25.
Проект по набору возможностей стартовал в 2021 году с упором на пехоту. Последующие действия ожидаются каждые два года, при этом набор возможностей 23 внедряется по мере разработки набора возможностей 25.
Модернизация сети, невидимых нитей, связывающих воедино активы на поле боя, является одним из главных приоритетов армии. Другие включают капитальный ремонт авиации, так называемый будущий вертикальный подъем, а также улучшение противовоздушной и противоракетной обороны.
5. Новый оружейный склад армии США в Польше запущен перед наступлением
Боевая машина M2A3 Bradley и танки Abrams на выставке во время церемонии открытия нового армейского склада оружия в Повидзе, Польша, 5 апреля 2023 года.
5 апреля 2023 года открылся обширный склад оружия армии США в центральной Польше, что дало союзникам по НАТО легкодоступный объект с тысячами единиц бронетехники и другого оборудования, которое можно мобилизовать в случае кризиса.
В Повидзе, логистическом центре, который стал центральным для военных усилий США на восточном фланге альянса, реализован проект, который разрабатывался шесть лет. Высокопоставленные официальные лица США и Польши высоко оценили стратегическое значение этого объекта.
«Здесь, на польской земле, будет размещено семь гигантских складов, заполненных тяжелой техникой, более 2700 единиц, от танков до боевых машин Bradley, все они будут принадлежать боевой группе бронетанковой бригады США», — Марк Бжезинский, посол США в Польше», — говорится в сообщении на церемонии открытия.
По его словам, объект позволит вооружённым силам США быстрее отправить целую бронетанковую бригаду, сократив сроки развертывания заблаговременно размещенного вооружения.
Армия заявила, что объект стоимостью 360 миллионов долларов, который финансировался НАТО, является крупнейшей разовой инвестицией в инфраструктуру для альянса за 30 лет.
Американские и польские солдаты отмечают открытие склада оружия армии США в Повидзе, Польша, 5 апреля 2023 года.
Открытие оружейного склада последовало за недавним размещением первого постоянного гарнизона США в Польше в западно-центральном городе Познань, который служит передовым штабом 5-го армейского корпуса.
В последние годы Вашингтон и Варшава вложили значительные средства в сеть объектов, используемых американскими войсками в Польше. Эти события сделали Польшу центром усилий американских военных по сдерживанию России на восточном фланге НАТО.
После первого военного вмешательства России в Украине в 2014 году армия начала восстанавливать свою миссию в Европе после нескольких лет сокращений.
Ключевой частью этих усилий была доставка широкого спектра вооружений в заранее расположенные места, к которым войска могут получить доступ по мере необходимости, будь то для обучения или реагирования на кризисные ситуации.
Хотя количество постоянно дислоцированных солдат в Европе за последние годы немного увеличилось, армия в значительной степени полагается на силы, перемещающиеся на континенте и за его пределами для выполнения своей миссии. Наличие снаряжения в сети складов упрощает эти усилия.
Площадка Повидз, официально известная как Комплекс долгосрочного хранения и обслуживания оборудования, укрепляет город как ключевой логистический узел для армии.
«Эта база важна, потому что благодаря этому мы увеличиваем наши возможности сдерживания, а также проявляем солидарность внутри НАТО», — заявил на церемонии министр обороны Польши Мариуш Блащак.
Генерал-лейтенант Стивен Башам, заместитель командующего штаб-квартирой европейского командования США в Штутгарте, добавил, что Польша служит «стержнем региональной безопасности» в регионе.
И «доказательство прямо перед нашими глазами» с созданием оружейной площадки, добавил он.
***
Открытие «склада», а на деле крупнейшей логистической площадки для ведения боевых действий в Европе, и, прежде всего, на Украине, является зловещим символом готовности США и НАТО поддержать наступление ВСУ на Россию.
Всё делается синхронно - склад, двое учений, информационная переоснастка 101 десантной дивизии США – к наступлению всё готово.
Владимир Овчинский
10.04.2023 Утечка документов Пентагона: рейтинг опасности
Кому выгодно?
Буквально весь мир всколыхнула утечка секретных документов Пентагона и американских спецслужб. Эти документы касаются целого спектра проблем и многих стран.
The New York Times впервые сообщила об утечке 6 апреля 2023 года.
Фотографии по меньшей мере нескольких десятков страниц строго засекреченных документов, которые выглядели распечатанными, а затем свернутыми в пакет, были опубликованы 28 февраля и 2 марта в Discord, популярной среди видеоигр чат-платформе. Документы были отправлены пользователем на сервер под названием «Wow Mao».
Популярность Discord резко возросла во время пандемии, и он стал центром для общения молодых людей, а также для любителей музыки, поклонников аниме и энтузиастов криптовалюты, чтобы обсудить свои увлечения в сообществах, известных как серверы. К концу 2021 года у платформы было более 150 миллионов активных пользователей в месяц.
Серверы Discord — это, по сути, чаты, где люди могут обсуждать свои увлечения и обмениваться сообщениями или присоединяться к аудиовызовам. Некоторые серверы являются общедоступными и содержат тысячи людей, а другие доступны только по приглашению. Эта настройка позволила Discord процветать, но также привела к тому, что компания на протяжении многих лет сталкивалась с проблемами из-за вредоносного контента.
По словам аналитиков, в последующие недели некоторые из документов были повторно опубликованы в других социальных сетях, включая 4chan, анонимную доску сообщений, но привлекли гораздо более широкое внимание только тогда, когда они появились в начале апреля в Twitter и Telegram.
8 апреля фотографии многих документов все еще были доступны в Твиттере. В то время как платформа социальных сетей в прошлом могла предпринять шаги для удаления материала, в соответствии с правилами, запрещающими распространение взломанного материала, Илон Маск, владелец Twitter, похоже, указал в сообщении Twitter 6 апреля, что он не будет удалять материал.
Аналитики говорят, что размер находки, вероятно, составляет около 100 страниц. Репортеры из The New York Times просмотрели более 50 из этих страниц.
Документы появились в сети в виде наспех сделанных фотографий листов бумаги, лежащих на чем-то вроде охотничьего журнала. Бывшие чиновники, просматривавшие материалы, говорят, что, вероятно, секретный брифинг был сложен, сложен в карман, а затем вынесен из безопасного места для фотографирования.
Высокопоставленные официальные лица США заявили, что расследование, начатое 7 апреля Федеральным бюро расследований, попытается быстро определить источник утечки. Официальные лица признали, что документы, по-видимому, представляют собой законные разведывательные и оперативные сводки, составленные Объединенным штабом Пентагона с использованием отчетов правительственного разведывательного сообщества, но что по крайней мере один из них был изменен по сравнению с оригиналом в какой-то более поздний момент.
Куча секретных документов Пентагона, которые были опубликованы в социальных сетях, проливают новый свет на состояние войны на Украине, показывая, что Соединённые Штаты проникли в российские военные и разведывательные службы, и показывая, что Вашингтон шпионил за некоторыми из его ближайших союзников, а также его противников.
Отчёты разведки показывают, что Соединённые Штаты, похоже, шпионят за военными и политическими лидерами Украины, а также за другими важными американскими союзниками, включая Израиль и Южную Корею.
Просочившиеся документы уже осложнили отношения со странами –союзниками Америки, посеяв сомнения в способности США хранить свои секреты.
Один из высокопоставленных американских чиновников назвал утечку «крупным нарушением разведданных». По словам официальных лиц, ФБР начало расследование 7 апреля и постарается быстро отследить источник утечки. Утечка уже осложнила отношения с союзными странами и вызвала сомнения в способности Америки хранить свои секреты. Изучив документы, высокопоставленный представитель западной разведки сказал, что обнародование материала было болезненным, и предположил, что это может ограничить обмен разведданными. По словам чиновника, для предоставления различными агентствами материалов друг другу требуется доверие и гарантии того, что определенная конфиденциальная информация будет храниться в секрете.
Документы открывают редкое окно во внутреннюю работу американского шпионажа. Среди других секретов они, кажется, раскрывают, где ЦРУ вербовало агентов-людей, причастных к закрытым разговорам мировых лидеров; подслушивание, которое показывает, что группа российских наемников пыталась приобрести оружие у союзника по НАТО для использования против Украины; какие виды спутниковых изображений США используют для отслеживания российских войск, в том числе передовые технологии, которые едва ли были публично идентифицированы, если вообще когда-либо были идентифицированы.
По словам двух официальных лиц США, 7 апреля высшее руководство Пентагона ограничило поток разведданных в ответ на разоблачения. Один из них описал меры пресечения как необычайно строгие и сказал, что они выявили высокий уровень паники среди руководства Пентагона.
Представитель европейской разведки обеспокоен тем, что, если Вашингтон ограничит доступ союзников к будущим разведывательным отчетам, они могут остаться в неведении. Многие просочившиеся документы имеют пометку «NOFORN», что означает, что они не могут быть переданы иностранным гражданам. Но другие были допущены к передаче близким союзникам США, включая альянс «Пять глаз» США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии. В некоторых документах содержится разведывательная информация США о деятельности Великобритании и Канады, что позволяет предположить, что последствия утечек не ограничатся Соединёнными Штатами.
Полный масштаб утечки был неясен. Другой представитель министерства обороны сказал, что то, что появилось в сети, вероятно, было результатом разглашения одной партии документов, но чиновники еще не были уверены в этом.
50 страниц, рассмотренных The Washington Post, касались почти всех уголков разведывательного аппарата США. Документы описывают разведывательную деятельность Агентства национальной безопасности, ЦРУ, Разведывательного управления Министерства обороны, правоохранительных органов и Национального разведывательного управления (NRO) — возможно, самого секретного разведывательного агентства в правительстве, ответственного за многомиллиардную группировку спутников-шпионов. .
Документы в первую очередь касаются войны на Украине и демонстрируют, как США оценивают состояние конфликта и его направление. Этот анализ лежит в основе важных политических решений администрации Байдена, включая то, какое оружие предоставить Украине и как реагировать на стратегию России на поле боя.
Например, в обзоре боевых действий в Донбассе от 23 февраля прогнозируется «изматывающая кампания истощения» со стороны России, которая «вероятно ведёт к тупиковой ситуации, мешающей Москве захватить весь регион в 2023 году».
Это заявление, напечатанное жирным шрифтом, подтверждается информацией, полученной из «собранных NRO и коммерческих изображений», инфракрасных спутников нового поколения, радиотехнической разведки и «сообщений связи», ссылкой на разведданные дружественного правительства, о высокой скорости огня российской артиллерии, растущих потерях в войсках и неспособности военных добиться значительных территориальных успехов за последние семь месяцев.
То, что США основывают свои оценки на многих источниках, ни для кого не секрет. Но официальные лица США заявили, что эти более подробные раскрытия информации могут помочь Москве помешать некоторым возможностям для сбора информации. Например, в документе с поля боя от 23 февраля один из источников назван «видео временной серии LAPIS». Официальные лица, знакомые с этой технологией, описали ее как передовую спутниковую систему, которая позволяет лучше отображать объекты на земле и теперь может быть более восприимчива к помехам или помехам со стороны России. Они указали, что LAPIS является одним из наиболее тщательно охраняемых средств в арсенале американской разведки.
Документы могут повредить дипломатическим отношениям и другими способами. Недавно обнародованные разведывательные документы также ясно показывают, что Соединенные Штаты шпионят не только за Россией, но и за ее союзниками. Хотя это вряд ли удивит официальных лиц этих стран, обнародование таких подслушиваний всегда затрудняет отношения с ключевыми партнерами, такими как Южная Корея, чья помощь необходима для снабжения Украины оружием.
Представитель Майк Галлахер, республиканец от Висконсина и член комитета Палаты представителей по разведке, сказал, что ожидает, что представители администрации Байдена проинформируют законодателей по этому вопросу, когда Конгресс вернется на сессию на следующей неделе.
«Это похоже на серьезную проблему контрразведки — тот факт, что эта кладезь документов просочилась», — сказал он. «Мы говорим о вещах, которые могут нанести ущерб нашей национальной безопасности и усилиям ЦРУ в Европе и во всем мире».
Другой высокопоставленный чиновник США сказал, что отследить первоисточник утечки может быть сложно, поскольку сотни, если не тысячи военных и других правительственных чиновников США имеют допуски, необходимые для получения доступа к документам. Чиновник сказал, что за последние несколько дней Пентагон ввел процедуры, чтобы «заблокировать» распространение особо важных информационных документов.
Чиновники разведки неоднократно настаивали на том, что их цифры потерь представлены с «низкой достоверностью», что означает, что они в лучшем случае являются приблизительными оценками.
Хотя документы были составлены Объединенным штабом Пентагона, они содержат разведывательные данные многих агентств, в том числе Агентства национальной безопасности, Бюро разведки и исследований Государственного департамента и Центрального разведывательного управления. Некоторые материалы помечены как собранные в соответствии с Законом о надзоре за внешней разведкой или FISA, при этом отмечается, что их дальнейшее распространение запрещено без разрешения генерального прокурора.
Можно выставить условный рейтинг влияния на ситуацию секретных документов, которые утекли в сеть: от 0 до 10.
О выплатах за уничтожение танков НАТО. Рейтинг - 0
Согласно документам американской разведки , чтобы подготовиться к использованию передовых танков, поставленных НАТО, на полях сражений Украины, российские силы готовятся выплатить премию войскам, которым удастся повредить или уничтожить один из них.
В документах говорится, что денежное поощрение является частью более крупной инициативы, направленной на помощь российским формированиям и поднятие боевого духа в их борьбе за захват территории на востоке Украины.
«За захват и уничтожение иностранных танков будут предлагаться финансовые стимулы, а видеоролики об уничтожении танков будут широко распространяться, чтобы подорвать доверие Украины и Запада и убедить российские войска в их способности преодолеть это новое вооружение», — говорится в сообщении в документе с грифом «совершенно секретно».
Хотя сбор разведывательных данных сложен, а отчеты, которые он дает, иногда ошибочны, документы дают наиболее четкое представление о внутренней работе как российских, так и украинских вооруженных сил с начала войны в 2022 году. Обе стороны борются с жертвами и неудачами, говорится в документах.
Эти данные были и в открытых российских СМИ, никакой негативной оценки для российской стороны они несут. Да и для наших противников тоже.
Секреты Бахмута. Рейтинг - 2
В документах дана мрачная оценка боевых действий в Бахмуте, одного из самых длительных и самых смертоносных сражений в войне России на Украине, появляется в новой партии секретных документов, в которых подробно излагаются секреты американской национальной безопасности.
Просочившаяся оценка была сосредоточена на театре битвы за Бахмут, включая два фланговых маневра российской армии через поля и села к северо-западу и юго-западу от города, которые были предназначены для окружения украинских войск, перекрывая пути снабжения.
В нем описывались внутренние обсуждения украинских военных о том, как реагировать, когда командующие генералы решили развернуть элитные подразделения военной разведки, чтобы дать отпор русским.
Но это дорого обошлось Украине, которая стремилась сохранить своих наиболее подготовленных и экипированных солдат для контрнаступления, ожидаемого в ближайшие недели или месяцы.
В документах много негативной оценки в отношении российских войск, но ничего неизвестного, чтобы могло перевернуть сознание, в документах не содержится. Негативные оценки в отношении ВСУ могут незначительно повлиять на отношения США и Украины. Но не больше, чем на условную оценку 2.
Секреты Южной Кореи. Рейтинг - 8
На страницах, размещенных в сети, есть как минимум два обсуждения внутренних дебатов в Южной Корее о том, следует ли предоставлять артиллерийские снаряды США для использования в Украине, нарушая политику Сеула по предоставлению летальной помощи.
Когда в конце 2022 года появились сообщения о том, что Южная Корея согласилась продать артиллерийские снаряды, чтобы помочь Соединённым Штатам пополнить свои запасы, она настаивала на том, чтобы их «конечным потребителем» были американские военные. Но внутри страны главные помощники президента Юн Сок Ёля были обеспокоены тем, что их американский союзник перенаправит их на Украину.
Секретарь г-на Юна по иностранным делам И Мун Хуи сказал своему начальнику, советнику по национальной безопасности Ким Сон Хану, что правительство «погрязло в опасениях, что США не будут конечным пользователем, если Южная Корея будет соблюдать США запросили боеприпасы», — говорится в пакете секретных документов Пентагона, просочившихся в социальные сети.
Секретный отчет был основан на данных радиотехнической разведки, а это означало, что Соединённые Штаты шпионят за одним из своих основных союзников в Азии.
И Хуи, и Хану ушли в отставку в марте 2023 года по неясным причинам. Ни один из них не был доступен для комментариев.
Южная Корея знала о новостях об утечке документов и планировала обсудить «вопросы, поднятые» в связи с утечкой, с Вашингтоном, сообщил журналистам 8 июля высокопоставленный правительственный чиновник в Сеуле. На вопрос, планирует ли Южная Корея заявить протест или потребовать объяснений от Вашингтона, он сказал, что правительство изучит прецеденты из прошлого и аналогичные дела с участием других стран.
Хотя официальные лица США подтвердили, что «скопище просочившихся документов, по-видимому, является законными разведданными и оперативными сводками, составленными Объединённым штабом Пентагона, по крайней мере один из них в какой-то момент был изменен по сравнению с оригиналом. И кажущаяся подлинность документов не является показателем их достоверности».
«Позиция Южной Кореи заключается в том, что она будет сотрудничать с Соединенными Штатами, не вступая в конфликт с Россией», — сказал Ян Ук, эксперт по вооружениям из Института политических исследований Асан в Сеуле. «Утечка документов поставила Южную Корею в более сложное положение».
По его словам, сам факт шпионажа, не говоря уже о том, что он может раскрыть, является разрушительным разоблачением.
«Разумно подозревать, что Соединённые Штаты шпионят за высшими должностными лицами министерства обороны и безопасности в Сеуле, но это плохие новости для широкой общественности в преддверии саммита между Южной Кореей и США», — добавил он. «Люди спросят: «Мы были союзниками семь десятилетий, а вы все еще шпионите за нами?».
Безусловно, эти документы серьезно подорвали международный авторитет Южной Кореи, но они не фатальны для отношений с Америкой. Поэтому рейтинг – 8.
«Вагнер» и турки. Рейтинг - 10
Куча просочившихся документов Пентагона, циркулирующих в Интернете, изображает российскую армию выдыхающейся, испытывающей нехватку людей и техники. Но одна группа российских бойцов составляет исключение - ЧВК «Вагнер».
Высокопоставленные официальные лица США заявили, что ФБР работает над определением источника утечки. Официальные лица признали, что документы представляют собой законные разведывательные и оперативные сводки, составленные Объединенным штабом Пентагона с использованием отчетов правительственного разведывательного сообщества, но что по крайней мере один из них был изменен по сравнению с оригиналом в какой-то более поздний момент.
Согласно одному секретному документу, эмиссары Вагнера в феврале тайно встретились с «турецкими контактами», пробравшись на территорию НАТО в поисках оружия и снаряжения для конфликта на Украине.
Было неясно, действительно ли оружие переходило из рук в руки и знали ли турецкие власти об этом. Чиновники из правительства президента Реджепа Тайипа Эрдогана не сразу прокомментировали разоблачение.
Эта информация конечно суперэксклюзивная. Она вбивает серьезный клин в отношения США, НАТО и Турции.
Секреты Израиля. Рейтинг - 10
В оценке ЦРУ, основанной на перехватах, сообщается, что с начала до середины февраля высшее руководство Моссада, израильского агентства по внешней разведке, призывало должностных лиц Моссада и граждан Израиля протестовать против судебных реформ, предложенных новым правительством Израиля.
9 апреля правительство Израиля выступило с заявлением, в котором решительно отвергает содержащиеся в просочившихся документах Пентагона утверждения о том, что руководство Моссада, израильской службы внешней разведки, поощряло сотрудников агентства и израильских граждан к участию в антиправительственных протестах, потрясших страну.
Моссад и другие высокопоставленные представители министерства обороны Израиля опровергли результаты оценки, а The New York Times не смогла независимо проверить оценку американской разведки.
В заявлении, опубликованном 9 апреля канцелярией премьер-министра Израиля от имени Моссад, это утверждение охарактеризовано как «лживое и безосновательное».
Однако информация, включенная в просочившиеся документы, частично совпадает с необоснованными обвинениями, выдвинутыми Яиром Нетаньяху, сыном премьер-министра. Младший Нетаньяху заявил, что за протестом стояли враждебные элементы внутри разведывательного сообщества Израиля и Государственного департамента США.
Государственный департамент отрицает свою причастность.
В одном из секретных документов Пентагона, опубликованном в социальных сетях, изложена американская оценка сценариев, которые могут привести к тому, что Израиль предоставит смертоносное оружие Украине, что противоречит нынешней израильской политике.
Политика Израиля до сих пор заключалась в том, чтобы предлагать гуманитарную помощь. Он также работает с Украиной над разработкой индивидуальной интеллектуальной системы раннего предупреждения, которая поможет Украине защитить себя от приближающихся ракет и снарядов.
Но Израиль отклонил просьбы Украины о поставке ему более надежного оружия для противовоздушной обороны, такого как хваленая израильская система перехвата ракет «Железный купол», и исключил предоставление ему наступательного оружия.
Израиль пытался поддерживать тонкий баланс, помогая Украине в основном в гражданской сфере, избегая при этом провокаций России. Россия имеет военное присутствие в Сирии, где Израиль часто наносит авиаудары по иранским и проиранским целям.
Эти секретные документы действительно взрывные. То, о чем многие политические аналитики догадывались, в этих секретных документах сказано открытым текстом: не какой – конфликт между правительством и судами Израиля вывели весь народ на улицы. Вывели его по поручению США израильские спецслужбы против Нетаньяху, который никак не передает «Купол» Украине и сохраняет партнерские отношения с президентом России Владимиром Путиным.
США шпионят за руководством Украины. Рейтинг - 3
Отчеты разведки указывают на то, что Соединенные Штаты также шпионят за высшим военным и политическим руководством Украины, что является отражением борьбы Вашингтона за получение четкого представления о боевых стратегиях Украины.
Высокопоставленный украинский чиновник в субботу заявил, что утечка разозлила киевское военное и политическое руководство, которое стремилось скрыть от Кремля уязвимые места, связанные с нехваткой боеприпасов и другими данными о боевых действиях. Чиновник сказал, что он также обеспокоен тем, что грядут новые разоблачения секретной военной разведки.
Украинские официальные лица продолжают настаивать на том, что документы подделаны или подделаны. В заявлении в Telegram советник президента Украины Михаил Подоляк заявил, что утечки должны были посеять недоверие между партнерами Украины.
Ясно, что увидеть открыто такие документы неприятно, но такова судьба ведомых людей.
Шпионаж в России. Рейтинг – 10
Новые документы показывают, что Америка хорошо понимает планы России и что Соединённые Штаты способны предупредить своих союзников о будущих операциях Москвы.
Этот материал подтверждает идею, давно признанную представителями разведки: Соединённые Штаты имеют более четкое представление о российских военных операциях, чем об украинских планах. Сбор разведывательных данных часто бывает трудным, а иногда и ошибочным, но кладезь документов дает, пожалуй, наиболее полную картину внутренней работы крупнейшей наземной войны в Европе за последние десятилетия.
Документы показывают, что почти в каждую российскую службу безопасности так или иначе проникли Соединённые Штаты. Например, в одной записи с пометкой «Совершенно секретно» обсуждаются планы Генштаба России по противодействию танкам, которые страны НАТО поставляли Украине, включая создание различных «зон огня» и начало обучения российских солдат уязвимым местам различных танков союзников.
Утечка потенциально может нанести реальный ущерб военным усилиям Украины, выявив, какие российские агентства больше всего известны Соединенным Штатам, что даст Москве потенциальную возможность перекрыть источники информации. Нынешние и бывшие официальные лица говорят, что еще слишком рано говорить о масштабах ущерба, но если Россия сможет определить, как Соединённые Штаты собирают информацию, и перекроет этот поток, это может повлиять на поле боя на Украине.
Один раздел документов относится к категории ежедневных разведданных ЦРУ. Материалы в этом разделе раскрывают не только то, за кем шпионит ЦРУ, но и некоторые подробности того, как это делается. Например, в одном разведывательном отчете показано, что ЦРУ использует перехваченные сообщения, чтобы следить за дискуссиями внутри российского министерства обороны.
И для России, и для США, и для России после обнародования этих документов необходимо принимать комплекс мер, поэтому рейтинг – 10.
***
Кому выгодно было обнародовать секретные документы Петагона и американских спецслужб?
Пойдём метода исключения.
США?
Нет, данная ситуация слишком подрывает всю систему национальной безопасности и систему международных отношений, выстроенных Америкой.
Россия?
Нет, слишком много негативных для России данных о военном конфликте на Украине. Плюс явно завышенная оценка проникновения спецслужб США в военные структуры России и её спецслужб.
Украина?
Не её уровень. Плюс невозможность огласки без санкции США.
Китай?
Вероятность большая, но нет никаких подтверждающих данных.
Некая неизвестная сила? Но какая?
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/utechka_dokumentov_pentagona_rejting_opasnosti
09.04.2023 Полёты в разные стороны
В Америку Цай и Ма в Китай
1. Поездка Цай в Америку
Напряженность в Тайваньском проливе усилилась после встречи президента Цай Инвэнь со спикером Палаты представителей США Кевином Маккарти.
Министерство национальной обороны Тайваня сообщило 7 апреля 2023 года, что три китайских военных корабля проплыли в водах, окружающих остров, который Китай считает своим, а истребитель и противолодочный вертолет также пересекли опознавательную зону ПВО острова.
5 апреля 2023 года китайский авианосец «Шаньдун» был замечен проплывающим через юго-восточные воды Тайваня по пути в западную часть Тихого океана, за несколько часов до того, как Цай встретилась с Маккарти в Лос-Анджелесе.
Пекин разослал неоднократные предупреждения до того, как встреча состоялась, и сделал упрек 6 апреля 2023 года после её завершения.
«Китай примет твердые и решительные меры для надежной защиты национального суверенитета и территориальной целостности», — заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин.
2 самолета НОАК и 3 корабля НОАК вокруг Тайваня были обнаружены к 6 утра 7 апреля 2023 года. Вооружённые силы КНР отслеживали ситуацию и поручили ВВС, кораблям ВМФ и ракетным комплексам наземного базирования отреагировать на эти действия.
Министерство обороны Японии также сообщило, что 6 апреля 2023 года китайский корабль для сбора разведывательных данных курсировал между японскими островами Окинава и Миякодзима, к северо-востоку от Тайваня. Также сообщается о возвращении фрегата с управляемыми ракетами ВМС НОАК, обнаруженного 5 апреля 2023 года примерно в 100 км от побережья Тайваня.
Китай также направил суда береговой охраны для патрулей «посадка и проверка», что вызвало протест со стороны Тайваня. Министерство обороны Тайваня дало указание тайваньским судам, в том числе грузовым и паромным перевозкам, не сотрудничать с патрулем, пытающимся высадиться на них и досмотреть их.
Как известно, в августе 2022 года Китай развернул военные корабли, ракеты и истребители в водах и небе вокруг Тайваня, что стало крупнейшей демонстрацией силы после того, как предшественница Маккарти Нэнси Пелоси посетила остров. Маккарти, третий по рангу политик в США, тоже планировал поехать на Тайвань, но в конце концов решил встретиться с Цай в Калифорнии.
Пока реакция Пекина на встречу Цай-Маккарти была более сдержанной, но Тайвань находится в напряжении.
7 апреля 2023 года Пекин объявил об ужесточении санкций в отношении фактического посла Тайваня в США Сяо Би-хим, а также её семьи и любых компаний, с которыми она имеет связи. Сяо ранее подвергалась санкциям после визита Пелоси.
Китай также внёс в чёрный список Институт Гудзона и Библиотеку Рональда Рейгана, заявив, что эти два американских учреждения предоставили платформы и средства для деятельности Цай по «независимости Тайваня».
Президентская библиотека Рональда Рейгана стала местом встречи Цай и Маккарти. А Институт Гудзона вручил Цай награду за глобальное лидерство в Нью-Йорке.
Оба случая произошли во время остановок в ходе 10-дневного международного турне президента Тайваня , которое включало официальные визиты в Центральную Америку.
Китай также ввёл санкции в отношении двух тайваньских организаций - The Prospect Foundation и Совета азиатских либералов и демократов, как сообщает Управление по делам Тайваня.
2. Американское оружие для Тайваня
Вашингтон при наличии жесткой реакции Пекина на встречу Цай и Маккарти продолжает провоцировать Поднебесную.
7 апреля 2023 года конгрессмен-республиканец США Майкл Маккол, который находится с визитом на Тайване, заявил, что ускорение доставки оружия на остров «критически важно» для укрепления сдерживания Китая.
Конгресс США одобрил общую ежегодную военную помощь Тайваню в размере 3 миллиардов долларов в рамках законопроекта о разрешении на оборону на 2023 финансовый год через счета, управляемые как Пентагоном, так и Государственным департаментом.
Министр обороны Ллойд Остин заявил 28 марта 2023 года сенатскому комитету по вооружённым силам, что Пентагон намерен использовать разрешение на 1 миллиард долларов для передачи оружия Тайваню через полномочия президента по сокращению численности вооружённых сил — тот же механизм, который администрация Байдена использовала для передачи оборудования Украине.
Гонка за оружием на миллиарды долларов на Тайвань является частью усилий Соединённых Штатов по сдерживанию возможного нападения Китая на остров.
Полномочия президента на сокращение штатов позволили бы администрации Байдена немедленно перебросить материальные средства на Тайвань, поскольку они поступают непосредственно из существующих военных запасов США. Это может послужить временной мерой для частичного сокращения отставания в продажах оружия Тайваню на сумму 19 миллиардов долларов, что в значительной степени связано с отставанием производства, вызванным ограничениями промышленной базы США.
Президент Тайваня Цай Инвэнь неоднократно поднимала вопрос об отставании в продажах оружия, когда 5 апреля 2023 года встречалась со спикером палаты представителей Кевином Маккарти и другими законодателями в Соединённых Штатах.
В дополнение к президентским полномочиям Пентагон также хочет, чтобы Конгресс профинансировал до 2 миллиардов долларов в виде разрешенного иностранного военного финансирования для Тайваня. Программа FMF, администрируемая Государственным департаментом, позволяет другим странам приобретать военную технику США за счет грантов или кредитов.
Демократические и республиканские лидеры в комитетах по вооружённым силам и международным отношениям в 2022 году вели закулисную борьбу в Конгрессе за финансирование FMF для Тайваня в виде грантов на сумму до 2 миллиардов долларов.
В конце концов, конгрессмены, обеспокоенные тем, что большая сумма тайваньских грантов поглотит конкурирующие приоритеты бюджета Госдепартамента, такие как помощь в обеспечении безопасности для других стран или глобальная гуманитарная помощь, решили финансировать тайваньский FMF в 2023 финансовом году за счет кредитов, обеспеченных США, которые Тайбэй должен будет компенсировать в течение 12 лет.
Государственный департамент по-прежнему не решается использовать гранты для FMF Тайваня в 2024 финансовом году. Государственный департамент запросил только дополнительные 113 миллионов долларов для FMF во всем мире в своем бюджетном запросе на 2024 финансовый год.
«Приоритетными партнерами могут быть те, кто находится в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Тайвань, в приоритетных странах, поддерживающих борьбу Украины против России (особенно те, которые хотят диверсифицировать свою деятельность вдали от российского оборудования и влияния) и поддерживать региональную стабильность в Африке и на южном фланге НАТО», — говорится в сообщении Государственного департамента по бюджетному запросу , опубликованному в марте 2023 года.
Комментарий В.О.:
Думается, что над решением Госдепа нависает тень предстоящих выборов на Тайване в 2024 году. Победа нынешней проамериканской Демократической прогрессивной партии (ДПП) – под большим вопросом после поражения на местных выборах в 2022 году.
А если в 2024 году победит лояльный к КНР Гоминьдан? Зачем тогда «палить» огромные суммы? Такие вопросы вполне логично возникают в головах стратегов Вашингтона.
3. Поездка Ма в Китай
Бывший президент Тайваня Ма Инцзю (Гоминьдан), стал первым действующим или экс-лидером острова, ступившим на материковый Китай 1 апреля 2023 года. По официальной версии он посетил могилу своей семьи в Сянтане, провинция Хунань, Китай.
Хотя Ма старался включить в свой маршрут исторические места, связанные с созданием Тайваня, а также избегал поездок в Пекин для встреч с высокопоставленными китайскими лидерами, его присутствие на материке было наполнено политическим символизмом (The Japan times, 07.04.2023).
Решение Пекина дать согласие на поездку бывшего тайваньского лидера на материк на самом деле является «молчаливым признанием важности Ма Инцзю в отношениях по обе стороны пролива», по словам Лу Ечжуна, профессора дипломатии в Национальном университете Чэнчи в Тайбэе.
Но Лу сказал, что Ма шел «по очень тонкой грани», отметив, что, хотя экс-президент надеется сохранить мирный статус-кво по ту сторону пролива, его критикуют за то, что он продал Тайбэй Пекину. Чтобы избежать дальнейшей критики, Ма воздержался от поездки в Пекин для встреч с высокопоставленными китайскими лидерами, но сказал, что он «в распоряжении принимающей стороны» для встречи с любыми лидерами во время своей поездки.
Перед отъездом из Тайваня Ма, который путешествовал со своими четырьмя сестрами и примерно 30 студентами из своего фонда, сказал журналистам, что его поездка была не только для того, чтобы отдать дань уважения своим предкам в Китае. Скорее, по его словам, речь шла также об укреплении мира посредством взаимодействия между молодыми людьми по ту сторону пролива, чтобы «мир мог наступить ещё быстрее и раньше».
Во время своего визита Ма использовал встречу в Ухане с Сун Тао, главой Пекинского управления по делам Тайваня, чтобы подчеркнуть, что обе стороны должны способствовать и поддерживать обмены, стремясь «сделать всё возможное, чтобы избежать войны».
По словам Чжу Чжицюня, профессора международных отношений в Университете Бакнелла, его слова высветили глубоко укоренившуюся обеспокоенность растущей вероятностью войны. Чжу сказал, что послание бывшего президента о мире было адресовано всем вовлеченным сторонам — Пекину и Тайбэю, а также Вашингтону.
Ян Чонг, эксперт по международным отношениям в Национальном университете Сингапура, сказал, что поездка Ма была попыткой справиться со своим неоднозначным политическим наследием, которое «сблизило Тайвань и Китай».
Поскольку через 10 месяцев на Тайване должны состояться президентские выборы, аналитики говорят, что бывший президент стремился сохранить влияние на позицию Гоминьдана в отношениях с Китаем, особенно в связи с тем, что партия сосредоточилась на выборе кандидата в президенты.
Гоминьдан традиционно выступает за тесные связи с Китаем, особенно в сфере бизнеса, хотя и решительно отрицает свою поддержку Пекина.
«Ма, естественно, хотел бы убедиться, что Гоминьдан не отклонится от позиций по Китаю, изложенных во время его президентства, даже если это означает, что партия не идет в ногу с господствующим общественным мнением», — сказал Дафидд Фелл, директор Центра Тайваньские исследования в Лондонском университете SOAS.
Поездка Ма вызвала одобрение у некоторых аналитиков. Они отмечают его неоднократные публичные упоминания Китайской Республики — официального названия Тайваня — и его титула президента Китайской Республики. Оба являются чувствительными темами в Китае.
Выступая 2 апреля 2023 года на мероприятии в Хунаньском университете, Ма сказал группе студентов, что Тайвань и материковый Китай являются «оба Китаем», согласно поправке 1997 года к Конституции Тайваня.
«По нашему определению, наша страна разделена на две части: одна — это территория Тайваня, а другая — материковая часть», — сказал Ма. «Оба являются частью нашей Китайской Республики, оба являются Китаем».
Несмотря на то, что поездка Ма была беспрецедентной, аналитики говорят, что нереалистично ожидать, что она значительно улучшит отношения между двумя сторонами пролива, учитывая, что Ма не обладает большой политической властью. Но это может помочь снизить температуру.
По словам Фелла, влияние поездки может быть больше, если партия Ма победит на выборах 2024 года, поскольку новое правительство Гоминьдана может вернуть многие из дружественных Пекину политик, которые он продвигал.
«Тем не менее, общественное мнение на Тайване теперь более осторожно относится к рискам быстрой интеграции по обе стороны пролива», — сказал он, добавив, что поездка всё ещё горячо обсуждается в Гоминьдане и наверняка будет использована в качестве оружия против него во время предвыборной кампании.
Действительно, поездка не дает никаких гарантий того, что Пекин будет проявлять сдержанность в отношении Тайбэя, особенно если учесть, что позиция Китая по «тайваньскому вопросу» только ужесточилась в последние годы.
«Ма не может предложить руководству КПК никаких стимулов для оказания обратного давления (против Тайваня)», — сказал Чонг. «В настоящее время только КПК решает, смягчить ли свою позицию в отношении Тайваня».
Ма (слева) встречается с главой китайского Управления по делам Тайваня Госсовета Сун Тао в Ухане, провинция Хубэй, Китай, 30 марта 2023 г.
По словам Чжу, поездка Ма может, однако, убедить Пекин в том, что не все тайваньцы принимают независимость или полностью поддерживают жесткую позицию ДПП.
«Поскольку Пекин чувствует, что дверь для мирного воссоединения остается открытой, он вряд ли применит силу для достижения своей цели», — сказал он.
По словам Чжу, расходящиеся планы поездок Ма и Цая представляют собой «разные подходы двух основных сторон к отношениям по обе стороны пролива или два разных видения будущего Тайваня».
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/polyoti_v_raznie_storoni
08.04.2023 Стратегия Холодной войны в XXI веке
Яйцеголовые Америки проигрывают ИИ Китая
Американская политическая элита приходит к выводу о том, что США нужна всеобъемлющая стратегия Холодной войны нового типа против Китая.
Руководители Китайской экономической и стратегической инициативы Рэнди Шрайвер и Дэн Блюменталь в The National Interest опубликовали программную статью «Америке нужна стратегия «холодной войны» в отношении Китая» (08.04.2023).
Авторы пишут, что «политики в Соединённых Штатах начинают осознавать суровую реальность — холодную войну с Китаем, и потребность в стратегии с чёткими целями. Китайский воздушный шар-шпион, пересекающий воздушное пространство США, и растущие опасения по поводу дипломатической и потенциальной военной поддержки Китаем войны России против Украины — это лишь последние события, побуждающие политиков США к необходимости действий по противостоянию угрозе со стороны Коммунистической партии Китая (КПК)».
Авторы полагают, что «на протяжении десятилетий Китай систематически злоупотреблял привилегиями, предоставленными ему как члену свободного и открытого сообщества наций, в своем стремлении к господству. Доказательства этого можно увидеть в продолжающемся использовании Китаем дипломатического принуждения, незаконных военных провокаций и, в экономической сфере, безудержной кражи интеллектуальной собственности, хищнической торговой практики и широкомасштабного манипулирования рынком посредством массовых субсидий привилегированным отраслям. Использование этой тактики Коммунистической партией Китая — не случайность, а часть преднамеренной стратегии, направленной на то, чтобы вытеснить Соединённые Штаты с поста мирового лидера и создать региональный и глобальный порядок, соответствующий ее авторитарным предпочтениям».
По мнению авторов, Америка слишком медленно реагировала на этот вызов. «Фундаментальное изменение конкурентного подхода, сделанное администрациями Трампа и Байдена, было началом, но всеобъемлющей стратегии, которая организует и координирует важные политические инструменты Америки для достижения победы, до сих пор не существует, особенно на экономической арене», - считают Шрайвер и Блюменталь.
Вот почему они запустили Китайскую экономическую и стратегическую инициативу, чтобы помочь разработать и сформулировать оптимальную экономическую стратегию, включающую цели с чёткими направлениями усилий, для решения эпохального экономического и технологического вызова Китая геополитическому лидерству США. Жизненно важной частью этого процесса является понимание того, что уже было сделано для противодействия Китаю, чтобы определить, как Соединённые Штаты должны позиционировать себя для достижения успеха в будущем.
«Стратегическая конкуренция» — это не стратегия
Начало правления администрации Трампа в 2017 году ознаменовало смещение фокуса внешней политики Соединённых Штатов после окончания холодной войны, поскольку они стремились вернуть мышление великой державы и применить его к тому, что администрация считала угрозой номер один для Америки: к Китаю. Это было закреплено в стратегических документах, таких как Стратегия национальной безопасности (СНБ) 2017 г., в которой говорилось, что Китай, наряду с Россией, стремился бросить вызов «американской мощи, влиянию и интересам, пытаясь подорвать американскую безопасность и процветание», и Национальная стратегия безопасности 2018 г., Стратегии обороны (NDS), в которой Китай назван «стратегическим конкурентом».
Рассекреченные администрацией стратегические рамки США для Индо-Тихоокеанского региона, который направляет реализацию этих стратегий, является ещё одной полезной стратегической основой, которую будущие администрации могут расширять и внедрять.
Изменение политики администрации Трампа было во многих отношениях резкой перезагрузкой внешней политики и повестки дня национальной безопасности Соединённых Штатов. Вместо того чтобы сосредоточиться на безудержной глобализации и охоте на террористов на Ближнем Востоке, администрация Трампа стремилась привить дух соперничества в надежде, что он пропитает все аспекты дипломатической, военной и экономической повестки дня США. Однако проблема, с которой столкнулась администрация Трампа, заключалась, по мнению авторов, в том, что «бюрократическая мышечная память и аппетит к риску, которые Соединенные Штаты развили для целей победы над Советским Союзом, были почти мертвы, что усложняло внедрение СНБ, СНБ и Стратегических рамок. Это в конечном итоге ограничило способность администрации реализовать заявленную стратегию».
Администрация Байдена в значительной степени продолжила политику эпохи Трампа, и ее СНБ 2022 года подкрепляет мнение о том, что у Китая есть «намерение и способность изменить международный порядок в пользу такого, который склоняет глобальное игровое поле к ее выгоде», и что КНР остается самой «последственной геополитической проблемой Америки». Но президент Джо Байден, по мнению авторов, также унаследовал те же институциональные проблемы раздробленной бюрократии, неспособной координировать китайскую стратегию. «Несмотря на важность двух последовательных администраций, поддерживающих одну и ту же всеобъемлющую политику в отношении Китая, стратегия с чёткими целями и средствами для их достижения не была реализована».
«В результате Соединённые Штаты по-прежнему реагируют на злонамеренное поведение Китая, а не перехватывают инициативу расчётливыми действиями, направленными на достижение чётких стратегических целей».
Экономика находится на нулевом уровне
Изменение отношения Америки к Китаю и растущее стремление к экономике, свободной от авторитарного влияния КПК, сделали экономику эпицентром конкуренции. «Администрации Трампа и Байдена пытались возложить экономические издержки на Китай за его хищническую экономическую практику и создать условия для того, чтобы Соединённые Штаты конкурировали как дома, так и за рубежом». Политические действия, предпринятые обеими администрациями, были сосредоточены на выравнивании экономических условий, защите технологического преимущества Америки и сотрудничестве с союзниками и партнёрами. «Но оказала ли эта политика, многие из которых преподносились как политические победы, ощутимое влияние на защиту американской экономики и образа жизни?», - вопрошают авторы статьи.
Продвижение экономических интересов Америки
Основная часть предвыборной заявки бывшего президента Дональда Трампа в 2016 году была сосредоточена на продвижении экономических интересов Америки путем отказа от несправедливой торговой практики Китая, которая подорвала американскую экономику и рабочую силу. В 2018 году администрация Трампа предприняла свои первые серьезные действия, введя тарифы на китайские товары на сумму 50 миллиардов долларов, которые получили выгоду от кражи интеллектуальной собственности США и недобросовестной производственной практики Китая, в дополнение к введению тарифов на импорт стали и алюминия - для борьбы с «демпингом» продукции Китая в США. Администрация Трампа в ответ на ответные меры Китая в отношении тарифов расширила тарифы, которые в какой-то момент достигли максимума 2019 года в 370 миллиардов долларов во многих секторах.
Президент Байден, несмотря на обещание отменить тарифы США, оставил тарифы на китайские товары на сумму более 300 миллиардов долларов, усилил свою приверженность тарифам на сталь и алюминий для Китая и даже продлил тарифы, введенные в действие в 2018 году на китайские компоненты для солнечных батарей в целях защиты американских производителей солнечной энергии.
Администрация Трампа также стремилась вести переговоры о более открытом китайском рынке. Кульминацией этого процесса стало подписание в 2020 году американо-китайского экономического и торгового соглашения, также известного как сделка первой фазы. Это соглашение обязывало провести структурные реформы экономического и торгового режима Китая и сократить дефицит торгового баланса, обязав Китай совершить дополнительные закупки американских товаров на сумму не менее 200 миллиардов долларов в ряде секторов в течение двухлетнего периода., Но Пекин не выполнил это соглашение.
Сделка первой фазы была примечательна тем, что Китай подписал соглашение без отмены каких-либо тарифов США, косвенно принимая обвинения США в злонамеренном экономическом поведении. Это также позволило Соединённым Штатам в одностороннем порядке искать средства правовой защиты, если Китай не выполняет свою часть сделки.
Однако общее влияние этой политики на достижение равных экономических условий с Китаем вызывает, по мнению авторов, сомнения. Хотя тарифы незначительно сместили некоторые цепочки поставок с Китая на других региональных партнёров, а первая фаза торговой сделки привела Китай к столу переговоров, эти действия имеют ограниченное влияние на торговлю.
Новая торговая статистика за 2022 год подтверждает эту тенденцию, поскольку двусторонняя торговля товарами между США и Китаем достигла нового рекорда и составила более 690 миллиардов долларов, при этом китайский импорт по-прежнему превышает экспорт США. «В то время как тарифы стали серьёзным сигналом для Пекина и остального мира о том, что США не примут бизнес как обычно, они также могли стать катализатором для реализации последовательного подхода к борьбе с безудержным воровством интеллектуальной собственности в Китае и явным нарушение законов США. Но этого не произошло».
Защита технологического преимущества Америки
Администрации Трампа и Байдена определили необходимость защиты технологического преимущества Америки, чтобы гарантировать, что Соединённые Штаты не помогают китайской военной модернизации и государственной сети наблюдения. Действия администрации Трампа по реформированию процесса проверки входящих инвестиций в Соединённые Штаты в 2018 году с помощью Закона о модернизации системы контроля за иностранными инвестициями (FIRRMA) расширили возможности Комитета по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах (CFIUS) при Министерстве финансов США по проверке транзакций в целях защиты от потенциальных угроз национальной безопасности. Распоряжение администрации от 2019 года о защите цепочки поставок информационно-коммуникационных технологий и услуг (ICTS) также предоставило CША мощный инструмент для проверки транзакций в области информационных технологий от установленных иностранных противников, включая Китай. Однако влияние как FIRRMA, так и ICTS в лучшем случае минимально из-за отставания в реализации и отсутствия чётких политических указаний по делам, касающимся Китая, в министерствах финансов и торговли.
Модернизация администрацией Трампа устаревшего режима экспортного контроля Соединённых Штатов с помощью Закона о реформе экспортного контроля (ECRA) 2018 года также напрямую предоставила президенту США больше полномочий по контролю за экспортом двойного назначения и новыми технологиями, которые могут быть применены к военно-промышленному комплексу Китая.
Создание министерством обороны коммунистического списка китайских военных компаний (CCMC) в 2020 году и последующее распоряжение о запрете инвестиций в компании CCMC потенциально могут стать ударом по военно-промышленному комплексу Китая. Однако передача администрацией Байдена полномочий в отношении этой политики Министерству финансов в июне 2021 года ослабила ее влияние, сократив круг компаний, подлежащих санкциям. Пентагон также не обновлял список более года.
Защита американских данных также была одним из ключевых заявленных приоритетов. Администрация Трампа стремилась решить эту проблему в 2019 году, добавив Huawei, ведущую телекоммуникационную компанию Китая, в список коммерческих организаций, а затем объявила об обвинении Huawei в соответствии с Законом об организациях, находящихся под влиянием рэкетиров, и о коррумпированных организациях (RICO) в 2020 году за торговый шпионаж. В 2022 году администрация Байдена удвоила эти усилия, запретив продажу и импорт оборудования, произведенного как Huawei, так и ZTE в Соединённых Штатах, в дополнение к запрету TikTok на устройствах федерального государственного агентства. Huawei, ZTE и TikTok являются наиболее громкими случаями доступа Китая к данным американцев, но пробелы всё ещё существуют в других секторах, таких как здравоохранение, которые требуют внимания политиков.
Одна из самых больших проблем, с которой столкнулись обе администрации, заключалась в том, как увеличить внутреннее производство за счёт «переориентации» инициатив, одновременно отделяясь от Китая в основных технологиях, таких как полупроводники, чтобы уменьшить зависимость. Хотя закон президента Байдена о микросхемах и науке направлен на увеличение внутреннего производства полупроводников в Соединённых Штатах, особенно в области передовых технологий, всё ещё неясно, как Соединённые Штаты собираются отделиться от китайского производства «устаревших» микросхем, которые также имеют основополагающее значение для Америки в повседневной деятельности.
Объявление Министерства торговли в октябре 2022 года о недавно расширенном экспортном контроле, запрещающем Китаю передовые полупроводниковые чипы и оборудование, укрепило эти усилия, но снова сосредоточилось только на производстве высокого класса.
Сотрудничество с глобальными партнёрствами
Одной из тем, которая была последовательной в обеих администрациях, является использование сильной сети партнёров-единомышленников, чтобы конкурировать с Китаем в экономическом плане и поддерживать свободную и открытую систему для всех стран. Несмотря на подписание Закона о строительстве, шага, направленного на противодействие китайской инициативе «Один пояс, один путь» с помощью экономической политики, усилия администрации Трампа по сплочению международных партнеров в значительной степени не увенчались успехом. Отчасти это было связано с попытками администрации в то время пересмотреть давние торговые соглашения с ключевыми союзниками США и потребовать от стран платить свою справедливую долю за оборону, а также ударить некоторых друзей тарифами. Это сделало реальное экономическое сотрудничество с Китаем политически неприемлемым дома для многих глобальных партнеров Америки.
Администрация Байдена стремилась предложить что-то более осязаемое, запустив Индо-Тихоокеанскую экономическую структуру (IPEF) в 2022 году. Хотя эта структура предлагает координацию со странами Индо-Тихоокеанского региона для обсуждения вопросов торговли, цепочек поставок и борьбы с коррупцией, IPEF скорее всего, по мнению аналитиков, не сможет противостоять доминирующему экономическому положению Китая в Индо-Тихоокеанском регионе без конкретных торговых положений, таких как соглашения о доступе на рынок. Напротив, недавно подписанное администрацией Байдена соглашение 2023 года с Японией и Нидерландами об ограничении способности Китая производить высококачественные полупроводники является ярким примером типов соглашений и партнёрских отношений, которые, по мнению авторов, Соединённым Штатам следует заключать, чтобы добиться успеха в этой конкуренции.
«Америке нужна стратегия, привязанная к целям и средствам»
Если у Америки есть шанс победить угрозу со стороны КПК, американские политики должны начать проводить политику, основанную на чёткой стратегии, особенно в экономической сфере. Определение желаемых конечных результатов и основных целей Соединённых Штатов, а также средств их достижения должно быть главным приоритетом. «Соединённые Штаты уже имеют в своем распоряжении целый арсенал политических инструментов, которые можно было бы использовать, но отсутствие стратегического руководства привело к тому, что ключевые экономические ведомства в составе министерств государственного управления, торговли, казначейства, обороны и торгового представителя Соединенных Штатов просто не заинтересованы в конкуренции с Китаем».
В конце статьи Шрайвер и Блюменталь переходят к банальным лозунговым мантрам:
«Соединённые Штаты должны сохранять экономическую мощь, чтобы защищать свои интересы, гарантировать, что свободная и открытая система останется доминирующей глобальной экономической моделью, лишенной авторитарного контроля, и подорвать пагубную экономическую политику Китая»;
«экономическая стратегия США должна включать целенаправленное стратегическое разъединение, чтобы гарантировать, что Соединённые Штаты уменьшат свою зависимость от Китая, оптимизируют бюрократию и правовую систему США для конкуренции и создают альтернативные центры экономической силы с единомышленниками и партнёрами»;
«целенаправленное стратегическое отделение от Китая, вероятно, будет самой сложной из этих трех задач, учитывая масштабы экономических проблем Соединённых Штатов с Китаем. Нынешняя и будущие администрации должны продолжать предпринимать шаги по полному отделению от Китая передовых технологий, которые могут быть использованы для предоставления Китаю экономического или военного преимущества, включая цепочки поставок, производственные процессы и исследования и разработки, которые на 100% бесплатны. китайского влияния»;
«помимо полупроводников, Соединённым Штатам следует сосредоточиться на других секторах, жизненно важных для безопасности Соединенных Штатов, таких как роль Китая в производстве фармацевтических препаратов и производстве экологически чистой энергии следующего поколения»;
«дух соперничества должен теперь проникнуть в работу американской бюрократии, чтобы оптимизировать Соединённые Штаты для победы над своим соперником»;
«один из самых важных способов, которым это может произойти, — это получить чёткие указания от Белого дома, которые направляют создание последовательной и обширной «правовой» стратегии, которая максимально использовала бы весь «набор инструментов» политики США для одной цели — подорвать влияние Китая»;
«у Соединённых Штатов уже есть надежный набор экспортных, тарифных, санкционных и инвестиционных полномочий, доступных для привлечения Китая к ответственности, которые необходимо скоординировать, организовать и реализовать с чёткой целью»;
«более решительные попытки ослабить военно-промышленный комплекс Китая должны стать важной отправной точкой для политиков США»;
«когда дело доходит до союзников и друзей, Америка должна сосредоточиться на принятии конкретных мер по укреплению своих инструментов экономического государственного управления, уделяя приоритетное внимание использованию позитивных торговых инструментов, а не карательных»;
«защиты от должностных преступлений Китая недостаточно. Соединённые Штаты должны помочь создать альтернативные центры экономической силы по всему миру. Это особенно верно в Индо-Тихоокеанском регионе, поскольку углубление наших экономических отношений могло бы укрепить усилия Министерства обороны по укреплению своих позиций в регионе и помочь Соединённым Штатам и их союзникам лучше подготовиться к региональному конфликту. Двусторонние торговые соглашения с такими странами, как Филиппины, учитывая их стратегическое значение и возможности базирования, должны быть приоритетными для Торгового представителя и Конгресса США».
Разработчики стратегии новой Холодной войны с Китаем заключают статью следующими посылами:
«Противостояние угрозе со стороны Китая будет сложной задачей и потребует жертв. Но Америка сталкивалась с подобными проблемами раньше и побеждала — и она может сделать это снова, используя правильную стратегию, которая использует инструменты и отношения, в которые Америка инвестировала десятилетиями, чтобы защитить свободный и открытый порядок для всех наций».
***
Эти рекомендации о ведении Холодной войны нового типа с Китаем очень похожи на лозунги, содержавшиеся в докладах последних съездов КПСС.
Но, следуя этим лозунгам, КПСС прошлую Холодную войну проиграла и привела к гибели и расчленению Советского Союза.
США, основываясь на примитивных подходах тоже проиграет новую Холодную войну Китаю, в котором стратегию такой войны разрабатывают не шрайверы и блюментали, а ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ КАК ГЛАВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ КПК.
Владимир Овчинский, Юрий Жданов
https://zavtra.ru/blogs/strategiya_holodnoj_vojni_v_xxi_veke
07.04.2023 Пентагон, НАТО, ВСУ: операция «Ленинский субботник»
Учения совместят с наступлением?
В чёрном юморе руководству Украины не откажешь. Скорее всего именно Зеленский и компания подсказали Пентагону и НАТО начать многонациональные военные учения в Европе в день рождения В.И. Ленина – 22 апреля 2023 года, причем, в субботу. Таким образом они начинают операцию «Ленинский субботник» - совмещение учений с наступлением на Россию.
Многонациональные учения Defender - 23 стартуют 22 апреля 2023 года в Европе
Ожидается, что около 9000 американских военнослужащих примут участие в учениях Defender - 23, которые начнутся в субботу 22 апреля 2023 года, заявил 5 апреля 2023 года заместитель пресс-секретаря Пентагона (DOD, 05.04.2023).
«Эти ежегодные учения, длящиеся почти два месяца, сосредоточены на стратегическом развертывании базирующихся в США сил, использовании предварительно размещённых армейских запасов и оперативной совместимости с европейскими союзниками и партнерами», — заявила Сабрина Сингх на брифинге в Пентагоне.
Учения Defender-23 проводятся армией США в Европе и Африке и планируются с 2021 года. Учения призваны продемонстрировать способность вооружённых сил США быстро развертывать боеспособные войска и технику, чтобы успокоить союзников и сдержать тех, кто угрожает миру Европу и защитить континент от агрессии. Учения также демонстрируют приверженность европейских стран увеличению масштабов, возможностей и оперативной совместимости своих вооружённых сил.
«Приблизительно 9000 военнослужащих США и около 17 000 военнослужащих из 26 стран-союзников и партнеров будут участвовать, а части учений пройдут в 10 различных европейских странах», — сказал Сингх.
Сингх сказал, что с начала апреля 2023 года в Испанию начало прибывать оборудование для поддержки учений. По ее словам, на европейский театр военных действий из США было доставлено около 7000 единиц оборудования. Кроме того, во время Defender - 23 будет использовано около 13 000 единиц оборудования, взятых из предварительно размещенных запасов.
Помимо США, войска из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Чехии, Дании, Эстонии, Франции, Грузии, Германии, Греции, Венгрии, Италии, Косово, Молдовы, Черногории, Нидерландов, Северной Македонии, Польша, Румыния, Словения, Испания, Швеция и Великобритания примут участие в Defender - 23.
Комментарий В.О.:
Нет сомнения, что учения Defender – 23 совместят с отработкой проекта «Конвергенция» армии США по испытанию передовых военных технологий и многодоменной системой управления силами и средствами (CJADC2) – от спутников до конкретных снайперов и диверсионных групп.
Есть все основания считать, что учения совпадут по времени с началом наступления ВСУ . Более подходящего момента трудно придумать.
Ведь под видом учений Пентагон и НАТО смогут в режиме онлайн руководить наступлением украинских войск и наемников.
«Переждите бурю, измотайте врага и нанесите ответный удар»
Эта фраза была мантрой ВСУ в течение нескольких месяцев, которую высокопоставленные официальные лица США и НАТО повторяли с зимы (CNN, 06.04.2023).
Но можно ли эту мантру выполнить, и если да, то где, когда и чем? Даже сами украинцы могут ещё не знать, изучая 1000-километровую линию фронта на предмет уязвимых мест России, как они это сделали, внезапно начав неожиданное сентябрьское (2022 года) наступление в северо-восточном районе Харькова.
Но они осознают, что это будет решающая глава в конфликте. Генерал-майор Кирилл Буданов, глава военной разведки Украины, сказал в интервью в марте 2023 года, что Россия и Украина сразятся в «решающем сражении этой весной, и это сражение станет последним перед окончанием этой войны».
Важнейшие предпосылки для украинского контрнаступления включают завершение обучения и интеграцию новых подразделений, нанесение ущерба российскому тылу, устойчивую логистическую цепочку и разведку в режиме реального времени.
«Разведывательная картина будет информировать о таких вещах, как возможные слабые места в российской обороне, а также о местонахождении российского штаба, логистики и местонахождения резервных сил», — сказал Мик Райан, бывший генерал австралийской армии, который недавно был на Украине.
Украина выставляет несколько новых корпусов, каждый из которых будет состоять из нескольких тысяч военнослужащих. «В них будут включены не только новые западные танки, боевые машины пехоты, колесные машины и другая техника, но и большое количество инженерного оборудования», — сказал Райан CNN.
Эти подразделения практически готовы.
«Украинские источники уже телеграфировали, что они формируют или сформировали от шести до девяти новых бригад для контрнаступлений», — сказала Катерина Степаненко из Института изучения войны в Вашингтоне.
Райан говорит, что такие амбициозные наступления требуют большого количества топлива, боеприпасов, продовольствия, медикаментов и запасного оборудования. Логистическая цепочка, которой плохая погода может помешать больше, чем бронетехника, имеет решающее значение.
Где и когда?
В марте 2023 года высокопоставленные американские и украинские офицеры провели «кабинетные» симуляции. Председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли сказал: «Украинцы перемещают технику на этих картах, чтобы определить, как им лучше действовать, и они определяют преимущества и недостатки связанных с этим рисков».
Одной из подсказок — хотя она может быть хорошо замаскирована — будут операции по нанесению ударов по логистическим узлам, тыловым базам и складам боеприпасов глубоко за линией фронта русских, как с использованием западного оружия большой дальности, такого как HIMARS, так и диверсионных операций. На юге Запорожья и в Крыму уже наблюдается всплеск таких атак.
Райан, который пишет информационный бюллетень Futura Doctrina, сказал: «Мы могли бы разумно ожидать наступательных действий, вероятно, разного масштаба, по крайней мере, в двух (а, возможно, и более) местах на востоке и юге», не в последнюю очередь для того, чтобы сбить русских с толку относительно того, куда был направлен главный удар.
Юг представляет собой больший дивиденд: возможность разделить российский сухопутный коридор в Крым и вернуть некоторые из лучших сельскохозяйственных угодий Украины. Если не считать Мариуполя, большая часть юга пострадала меньше, чем города восточной Украины.
Успешный удар в южном направлении сделал бы оборону Россией частей Херсона, которые она все еще удерживает, несостоятельной. Это также может открыть Украине путь к восстановлению контроля над Запорожской атомной электростанцией и каналом, по которому пресная вода поступает в Крым.
Но Степаненко соглашается, что было бы ошибкой сосредоточиваться исключительно на одной области. Наступление на востоке и юге может быть взаимодополняющим, создавая для русских дополнительные проблемы с логистикой и развертыванием.
Контратака хорошо подготовленной группировки в районе Бахмута могла бы сигнализировать о начале наступательных действий. В начале апреля 2023 года командующий сухопутными войсками Украины генерал-полковник Александр Сырский находился в районе Бахмута и сказал: «Наша задача — уничтожить как можно больше врагов и создать нам условия для перехода в наступление».
Что нового?
Украинцы хвастаются потоком западной техники, которая начала поступать для усиления своих сухопутных войск. Они отправляли экипажи танков на обучение танкам Leopard 2 и Challenger в Германию и Великобританию соответственно.
Их противоракетная оборона неуклонно совершенствуется, а с размещением батарей «Пэтриот» она ещё больше улучшится. Первая группа украинских военных, прошедших обучение на «Пэтриотах», вернулась в Европу.
Но интеграция единиц будет иметь решающее значение.
«Украине необходимо увеличить свои возможности для ведения общевойсковой войны перед их контрнаступлением. Это требует высокой степени координации между различными украинскими бригадами и объединения огня для поддержки маневра», — сказал Степаненко в ISW.
Такая война традиционно не была частью украинской стратегии, и ее не учат за одну ночь. В то время как зачистка Харькова в сентябре 2022 года потребовала гораздо больших затрат личного состава и техники.
За последние несколько месяцев украинцы получили оборудование, жизненно важное для любых наступательных действий: боеприпасы для подрыва, оборудование для разминирования, мобильные средства преодоления мостов и MRAP - противоминные машины.
Кроме того, более 4000 украинских военнослужащих прошли общевойсковую подготовку в Германии, в том числе две бригады, оснащенные американскими боевыми машинами Bradley и Stryker.
Два мотострелковых батальона в составе 1200 украинских военнослужащих все ещё проходят подготовку в Германии.
Необходимо также обучение работе с инженерным оборудованием, поставляемым из США. Последний пакет помощи США, о котором было объявлено в марте 2023 года, включал мосты с бронетранспортеров, которые будут сопровождать наступающие части, а также боеприпасы для сноса.
«Это важно, потому что предстоящая битва потребует от украинцев участия в общевойсковых преодолениях препятствий, чтобы прорваться и проникнуть в российскую оборону, которая включает в себя мины, противотанковые рвы, драконьи зубы и усиление естественных препятствий», — сказал Райан.
Он говорит, что «нет военной операции, которую было бы сложнее спланировать, организовать и выполнить».
Западная помощь стремилась восполнить ключевой пробел Украины в мобильной огневой мощи.
«Бронетранспортеры и боевые машины пехоты помогут обеспечить безопасную переброску украинской мотопехоты в зону боевых действий», — сказал Степаненко.
Западные танки будут действовать как «острие копья», но вопрос в том, прибыло ли достаточное количество танков, чтобы иметь решающее значение. Согласно информации из открытых источников, в Украине находится менее 100 западных основных боевых танков.
Ответ России
Россия, конечно, прекрасно понимает, что Украина планирует новое наступление. Последние несколько месяцев она использовала для создания нескольких эшелонов обороны, особенно на юге.
Райан говорит, что вдобавок у русских, вероятно, есть наготове мобильные силы для контратаки. Сбор разведывательных данных и дальнобойные удары по таким подразделениям — важный элемент украинского планирования.
Военный историк Стивен Биддл пишет, что «неглубокая передовая оборона может быть прорвана хорошо организованными общевойсковыми атаками, но глубокая оборона со значительными резервами за ней по-прежнему создает гораздо более серьезные проблемы для атакующих».
Но Биддл также отмечает, что «лучшим предсказателем результатов в реальной войне… был баланс навыков и мотивации обеих сторон», и это может служить хорошим предзнаменованием для украинцев.
Украинские вооружённые силы зарекомендовали себя гибкими, адаптируемыми и инновационными. Большинство подразделений продемонстрировали высокий боевой дух перед лицом превосходящих сил. За последний год западные вооружённые силы провели обучение почти по всем аспектам конфликта, от танковых боевых действий до логистики и лидерства.
«В какой-то момент наступление русских, вероятно, достигнет кульминации», — сказал Райан. «Им нужно будет решить, займут ли они более оборонительную позицию в ближайшие недели, чтобы поглотить или отреагировать на любое украинское наступление».
Многие созвездия должны сойтись, если украинское контрнаступление увенчается успехом.
«Они захотят не только удивить русских временем и местом своих основных и вспомогательных ударов, но захотят создать такой оперативный темп, который превзойдет способность русских реагировать быстро или в нужное время с нужной силой», — сказал Райан.
Успех на ранних стадиях будет генерировать импульс. «Украинцам нужно только один раз прорвать российские тактические оборонительные линии, чтобы затем пройти через поток сил эксплуатации», что «в свою очередь может вызвать крупномасштабные перегруппировки и вывод российских войск», — добавил Райан.
Именно на это надеются Соединённые Штаты. «То, что Украина хочет сделать в первый возможный момент, — это создать или создать импульс и создать условия на поле боя, которые продолжают быть в ее пользу», — заявил в феврале министр обороны Ллойд Остин.
Украинцы знают, что, получив бронетехнику и другую технику на десятки миллиардов долларов и обучив тысячи своих военнослужащих, они должны показать результаты, чтобы сохранить веру и поддержку коалиции. В следующем году США переходят в режим выборов президента США со всеми отвлекающими факторами, которые, вероятно, принесут с собой — что-то, что Москва не упустит из виду.
Украинцы захотят, чтобы все было опробовано и протестировано, отрепетировано и отрепетировано ещё раз, прежде чем взять на себя обязательство, которое, вероятно, станет ключевым эпизодом в конфликте.
А для большей убедительности в поддержке наступления Пентагон предоставил ВСУ новую гору вооружений и боеприпасов.
Новый пакет помощи ВСУ от Пентагона
Министерство обороны США объявило о новой критической помощи Украине в области безопасности, включая боеприпасы для широкого спектра вооружений, заявил 4 апреля 2023 года на пресс-конференции в Пентагоне высокопоставленный представитель ведомства (DOD News, 04.04.2023).
По словам чиновника, США и их союзники наращивают производство боеприпасов, чтобы поддержать Украину в борьбе с Россией.
Война находится на важном этапе. Боевые действия продолжаются на востоке, но в последнее время значительных сдвигов в территориальном контроле не произошло. По словам чиновника, линия фронта относительно статична, со значительными артиллерийскими перестрелками, но без заметного усиления позиций ни с одной из сторон.
«Мы сосредоточены на поддержке украинцев, чтобы изменить ситуацию на местах. Мы хотим помочь Украине продвинуться вперед и удержать свои позиции в том, что, как мы ожидаем, будет украинским контрнаступлением», — сказал чиновник.
По словам чиновника, в процентном отношении к валовому внутреннему продукту стран-доноров Соединённые Штаты находятся примерно в середине 20 крупнейших стран, жертвующих на помощь Украине в области безопасности.
Финляндия, новый член НАТО, является одним из крупнейших доноров для Украины, как в процентах от ВВП, так и в общей сумме долларов, потраченных на военную помощь, отметил чиновник.
По словам чиновника, ведомство ведет постоянные переговоры с Украиной относительно ее потребностей, будь то боеприпасы или другие материальные средства, и вносятся постоянные коррективы в зависимости от условий на поле боя.
Помимо боеприпасов, ведомство расширило подготовку сил Украины, сосредоточив внимание на общевойсковых и совместных маневренных операциях. По словам чиновника, также осуществляется техническое обслуживание и поддержка.
«Значительные ресурсы, которые Соединённые Штаты выделили Украине, отражают американские интересы и ценности, которые поставлены на карту. Судя по значительным обязательствам, которые взяли на себя наши союзники и партнеры, ставки для Европы и всего мира также широко признаны", - сказал чиновник.
Возможности этого пакета военной помощи на сумму до 500 миллионов долларов включают:
Дополнительные боеприпасы для ЗРК Patriot;
Дополнительные боеприпасы для высокомобильных артиллерийских ракетных систем;
Артиллерийские снаряды: 155 мм и 105 мм;
Минометные снаряды: 120 мм;
Боеприпасы танка: 120 мм и 105 мм;
Боеприпасы: 25 мм;
Ракеты с оптическим отслеживанием и проводным наведением;
Около 400 гранатометов и 200 000 патронов;
Тактических машин для эвакуации техники: 11;
Танкеры с тяжелым топливом: 61;
Транспорт тяжелой техники: 10 грузовиков и 10 прицепов;
Контрольно-диагностическое оборудование для технического обслуживания и ремонта автомобилей;
Запасные части и другое полевое оборудование.
Кроме того, Минобороны США предоставит Украине помощь в размере 2,1 миллиарда долларов из средств Инициативы содействия безопасности Украины. Эти средства обеспечат:
Дополнительные боеприпасы для национальных передовых зенитно-ракетных комплексов;
Девять противотанковых беспилотных серийных 30-мм артиллерийских грузовиков;
Мобильный противобеспилотный авиационный комплекс или C-UAS, ракетные комплексы с лазерным наведением: 10;
Три радара воздушного наблюдения;
Зенитные боеприпасы: 30 мм и 23 мм;
Артиллерийские выстрелы: 130 мм и 122 мм;
Ракеты «Град»: 122 мм;
Ракетные установки и боеприпасы;
Минометные системы: 120 мм и 81 мм;
Минометные снаряды: 120 мм, 81 мм и 60 мм;
Боекомплект танка: 120 мм;
Противотанковые системы Javelin;
Противотанковые ракеты;
Высокоточные авиационные боеприпасы;
Около 3600 единиц стрелкового оружия и более 23 миллионов патронов к стрелковому оружию;
Семь тактических машин для эвакуации техники;
Восемь тяжелых бензовозов и 105 бензовозов;
Системы бронированных мостов;
Четыре машины тылового обеспечения;
Грузовики и 10 прицепов для перевозки тяжелой техники;
Безопасное оборудование связи;
Терминалы и услуги спутниковой связи;
Финансирование обучения, обслуживания и поддержки.
В отличие от президентских сокращений, Инициатива содействия безопасности Украины является органом, в соответствии с которым Соединённые Штаты закупают ресурсы у промышленности, а не поставляют оборудование, которое используется из запасов Министерства обороны США.
***
Начать наступление 22 апреля, нанести максимальный ущерб России ко Дню Победы – 9 мая. Об этом открыто говорят в окружении Зеленского.
Гитлер тоже пользовался услугами нумерологов и астрологов. К чему это привело в итоге, знают все.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/pentagon_nato_vsu_operatciya_leninskij_subbotnik
06.04.2023 «Глубинная» ошибка Трампа
Почему он больше не станет президентом США
Дональд Трамп уже вошёл в Большую Мировую Историю.
Вошёл по нескольким причинам.
Во–первых, Трамп первый президент США, при котором снесли памятники героям одной из противостоящих сторон американской истории после смерти рецидивиста Флойда. А Трамп, будучи президентом США, не смог этому помешать. Из – за этого именно при нём Америка вновь разделилась на два враждующих идеологически непримиримых лагеря.
Во–вторых, Трамп первый президент США, который победил на выборах, но, имея всю полноту власти, не смог предотвратить массовые фальсификации на выборах и в итоге оказался сброшенным с политического Олимпа.
В–третьих, Трамп первый президент США, который обратился к своим избирателям с просьбой поддержать готовящееся решение Конгресса США о проведении расследования фактов фальсификации выборов, но не смог предотвратить чудовищную провокацию по срыву этого расследования путём штурма здания самого Конгресса своими псевдосторонниками, а по существу – агентурой спецслужб и своих политических противников.
В–четвёртых, Трамп первый президент США, который подвергся уголовным репрессиям, причём не за какое–либо тяжкое насильственное, коррупционное или политическое преступления, а за действия, которые в большинстве стран относятся к нравственным проступкам.
В–пятых, Трамп первый президент США, который открыто пошел наперекор «глубинному» государству Америки, отказавшись поддержать решение Международного уголовного суда в Гааге о признании президента России Владимира Путина виновным в совершении преступлений геноцида на территории Украины в ходе вооруженного конфликта 2022 – 2023 г.г.
Именно эта последняя, «глубинная» ошибка Трампа не позволит ему вновь стать президентом Америки. Потому что эта «ошибка» Трампа ломает всю Большую Игру «глубинного» государства, намеревающегося сменить политический режим в России, нанеся ей максимальный ущерб в ходе военного конфликта на Украине.
Непрекращающееся одиозно – провокационное расследование штурма Капитолия, предъявленные обвинения и странный арест по бредовому уголовному делу о связи Трампа с порноактрисой направлены не на то, чтобы реально упечь Трампа за решетку. Их главная задача – заставить Трампа отказаться от участия в президентских выборах 2024 года.
Эти бесконечные расследования утомили Республиканскую партию. Единственно реальный соперник Трампа на участие в выборах от его партии Рон ДеСантис оказался более «понятливым» политиком и назвал Путина «военным преступником». Поэтому ему дорога на выборы открыта. И с большой долей вероятности можно ожидать, что именно ДеСантис и станет новым президентом Америки и будет самозабвенно реализовывать поставленные перед ним задачи «глубинным» государством.
А Трамп? Он будет наслаждаться жизнью на своей вилле в Мар–а-Лаго, во Флориде, и играть в гольф в своем гольф–клубе в Бедмистере, в Нью–Джерси.
Большая История его не забудет.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/glubinnaya_oshibka_trampa
05.04.2023 Технологическая гонка или технологическая война?
Китай против США
Китай и США в настоящее время соревнуются за господство в мировой экономике и военную мощь в разгорающейся технологической гонке, а по сути - в технологической войне.
1. Технологическое соревнование или вопросы выживаемости?
В статье бывших сенаторов США Саксби Чамблисса и Кента Конрада (сопредседатели Экономического консультативного совета American Edge Project) «Обеспечение победы Америки в технологической гонке против Китая»в The National Interest (02.04.2023) весьма тревожно для Америки оценивается технологическая гонка двух стран.
США рискуют проиграть технологическую гонку Китаю
В марте 2023 года Австралийский институт стратегической политики (ASPI) опубликовал поразительный отчёт, в котором говорится, что Китай лидирует в США в исследованиях и разработках тридцати семи из сорока четырёх важнейших или новых технологий в ключевых секторах, таких как оборона, космос, искусственный интеллект (ИИ), энергия, окружающая среда, биотехнология, передовые материалы, робототехника и квантовые вычисления. Выводы, которые являются результатом годового исследования, в рамках которой ASPI изучила 2,2 миллиона исходных данных, представляют собой одну из самых ярких на сегодняшний день иллюстраций усилий Китая по позиционированию себя как мирового лидера в области науки и технологий.
Это происходит на фоне серии недавних исследований, опубликованных за последние несколько лет, в которых задокументированы достижения Китая в технологических инновациях, исследованиях и разработках.
В декабре 2021 года Белфастский центр Гарвардского университета предупредил, что Китай опережает США в высокотехнологичном производстве и 5G и вскоре может обогнать Америку в области квантовых вычислений. Исследование Комиссии национальной безопасности по искусственному интеллекту показало, что Китай готов обогнать Соединённые Штаты в качестве мирового лидера в области ИИ к 2030 году. А ранее в 2023 году Фонд информационных технологий и инноваций (ITIF) опубликовал отчёт, в котором говорится, что Китай в настоящее время превзошла Соединённые Штаты по общему объему инноваций и уже зарекомендовал себя как мировой лидер в области внедрения ключевых передовых технологий.
Научная литература в сочетании со всё более частыми показаниями лидеров отрасли, высокопоставленных чиновников и военного начальства рисует чёткую и тревожную картину: Китай побеждает Соединённые Штаты в гонке за разработку преобразующих технологий будущего. Эти технологии следующего поколения, такие как искусственный интеллект, квантовые вычисления и биотехнологии, коренным образом изменят практически все аспекты жизни общества. И какая бы страна ни разработала их первой, она будет пользоваться беспрецедентными экономическими и геополитическими преимуществами на протяжении десятилетий.
«Если Китаю удастся выиграть технологическую гонку, он получит триллионы долларов экономической стоимости, сделает мир всё более зависимым от своих технологий и цепочек поставок и обеспечит критическое военное преимущество, которое подорвет национальную безопасность Соединённых Штатов и их союзников», - делают вывод авторы.
Попытка США изменить ситуацию в технологической гонке
Но этот исход далеко не предрешен, считают авторы статьи. «У нас ещё есть время направить предпринимательский дух и склонность к инновациям, которые помогли превратить Соединённые Штаты в самую богатую и самую могущественную страну в истории земного шара. Но для этого потребуются согласованные усилия и такая же степень коллективного внимания и стратегического мышления, которые мы проявляли в ответ на другие серьезные угрозы в прошлом нашей страны».
Создание нового Специального комитета Палаты представителей США по стратегическому соперничеству между Соединёнными Штатами и Коммунистической партией Китая, безусловно, является шагом в данном направлении. И его председатель Майк Галлахер, и член рейтинга Раджа Кришнамурти являются серьезными законодателями с ясным пониманием стоящих перед США задач.
Технологические компании частного сектора Америки играют незаменимую роль в продвижении инноваций. На самом деле каждый год шесть крупнейших технологических компаний США инвестируют в исследования и разработки больше, чем весь Пентагон.
Вот почему, полагают авторы, законодателям крайне важно сосредоточиться на принятии политики, которая способствует инновациям и обеспечивает самым ярким умам Америки в государственном и частном секторах «взлетно-посадочную полосу», необходимую им для того, чтобы стать пионерами передовых прорывов завтрашнего дня.
«Недавние отчёты Австралийского института стратегической политики и других уважаемых учреждений должны послужить тревожным сигналом. На протяжении более восьмидесяти лет Соединённые Штаты были единственным мировым лидером в области технологического развития и инноваций. Но теперь это первенство находится под угрозой решительного противника, обладающего ресурсами и решимостью догнать нас».
2. И всё-таки - технологическая война
Стивен С. Роуч (бывший председатель Morgan Stanley Asia, ныне преподаватель Йельского университета) в статье в Project Syndicate «Китайско-американская технологическая ловушка» (24.01.2023) пишет, что «технологическая война, которая сейчас идёт между двумя сверхдержавами, вполне может стать определяющей борьбой двадцать первого века. Но в то время как Китай продолжает играть в долгую игру, тактическое нападение Америки на технологическую отрасль Китая направлено на краткосрочное преимущество.
Технологии являются эпицентром конфликта между США и Китаем. Для американского гегемона речь идёт о переднем крае геостратегической мощи и средствах для устойчивого процветания. Для Китая это ключ к местным инновациям, необходимым для растущей державы. Технологическая война, которая сейчас идёт между двумя сверхдержавами, вполне может стать определяющей борьбой двадцать первого века».
Huawei, национальный лидер Китая в области технологий, быстро стал громоотводом в технологическом конфликте двух стран. Huawei, которого опасаются за наибольшую угрозу телекоммуникационной инфраструктуре США, превратили в Америке в современного «троянского коня» с потенциальной бэкдор-угрозой (несанкционированным доступом к данным и удаленным управлением – В.О.) в его платформе 5G мирового класса. Всё это подкреплено скудными косвенными уликами — несколькими обвинениями в шпионаже.
Реальный спорный вопрос заключается в туманной концепции слияния технологий, в частности, двойного использования передовых технологий в военных и гражданских коммерческих целях. Власти США убеждены, что в Китае такого различия нет. По их мнению, государство Китай и, следовательно, его вооруженные силы в конечном итоге владеют всем, что подпадает под сферу его технологического сектора, от аппаратного и программного обеспечения до больших данных и наблюдения за теми, кто находится внутри страны и за рубежом. В этом также заключается суть растущего возмущения социальной платформой TikTok, которая насчитывает более 80 миллионов пользователей в месяц в США.
Но при этом США уже давно практикуют собственный вариант слияния технологий. За прошедшие годы Агентство передовых оборонных исследовательских проектов породило многие из наиболее важных технологических достижений Америки, которые имеют широкое коммерческое применение. К ним относятся Интернет, Глобальная система позиционирования, прорывы в области полупроводников, ядерная энергетика, технологии визуализации и многочисленные фармацевтические инновации, в частности разработка вакцины против COVID-19. «Очевидно, то, что хорошо для (проблемной) демократии, неприемлемо для системы, управляемой Коммунистической партией Китая».
Угроза со стороны Huawei — это верхушка айсберга в технологическом конфликте Америки с Китаем. Так называемый список организаций, который Министерство торговли США использует для внесения в черный список иностранных компаний в целях национальной безопасности, был расширен за счёт включения цепочки поставок Huawei, а также ряда китайских технологических компаний, занимающихся внутренней слежкой за этническими меньшинствами в провинции Синьцзян.
В то же время, с принятием Закона о чипах и науке от 2022 года, США фактически прибегли к государственному вмешательству для поддержки технологических инноваций. А в октябре 2022 года выпало куда более серьезное препятствие: администрация Байдена ввела драконовские ограничения на экспорт передовых полупроводниковых микросхем, стремясь ни к чему иному, как задушить зарождающиеся усилия Китая в области искусственного интеллекта и квантовых вычислений.
Но жёсткая политика Америки может оказаться обреченной на провал, потому что в ее технической войне с Китаем много тактики и мало стратегии. США быстро осознали мощь «вооружённой сети» — удушающий захват, который они могут поставить на критические узлы трансграничной связи. Такой подход в сочетании с «дружеской поддержкой» альянсов стал ключом к жестким финансовым санкциям, наложенным на Россию в ответ на ее военные действия на Украине. Однако, пишет Роуч, спорно, что этот подход будет столь же эффективен при контроле над сложными многонациональными исследовательскими консорциумами и физическими цепочками поставок современных технологий.
Что ещё более важно, «сдавливание противников не компенсирует отсутствие подъема тяжестей у себя дома». Это особенно касается Америки, учитывая ее удивительно хрупкое технологическое лидерство. В то время как США энергично реагировали на технологические угрозы со стороны бывшего Советского Союза во время холодной войны, особенно на гонку ядерных вооружений и космический вызов, вызванный запуском спутника, с тех пор они отказались от заметного лидерства: финансируемые из федерального бюджета исследования и разработки упали до 0,7% ВВП в 2020 году намного ниже пикового значения 1,9% в 1964 году.
Более того, в последние годы США недоинвестировали в фундаментальные исследования, чистую науку, которая является зерном инноваций. В 2021 г. доля фундаментальных исследований в общих расходах на НИОКР упала до 14,9%, что значительно ниже пикового значения в 18,8% в 2010 г. Недавние усилия мало что меняют. Например, только 21% финансирования в соответствии с законом о чипах предназначен для исследований и разработок.
Неудивительно, что Китай находится в движении. На рубеже веков он тратил всего 0,9% своего ВВП на исследования и разработки, или примерно одну треть от 2,6% доли в США. К 2019 году (последний год для сопоставимых цифр) Китай тратил на НИОКР 2,2% ВВП, или 71% от доли Америки в 3,1%. США также отстают в области образования, ориентированного на STEM (естественные науки, технологии, инженерное дело и математика), тогда как Китай в настоящее время выпускает гораздо больше докторов наук STEM, чем США.
Отчасти нехватка Америки критически важных основ технологического лидерства — как НИОКР, так и человеческого капитала — является следствием того же дефицита внутренних сбережений, который привел к хроническому торговому дефициту США. Склонность Америки обвинять Китай в собственных проблемах является оправданием, а не стратегией.
Одновременно, пишет Роуч, более стратегический подход Китая не лишен собственных уязвимостей, особенно в отношении ИИ. Несмотря на то, что огромный запас данных Китая даёт значительные преимущества для приложений машинного обучения, его достижения в этой области в конечном итоге будут заблокированы без постоянного увеличения вычислительной мощности. Тактическая атака Америки на передовые чипы, питающие вычислительные мощности Китая в области искусственного интеллекта, нацелена именно на это слабое звено в китайской инновационной цепочке. Китай понимает это, и можно рассчитывать на то, что он так или иначе отреагирует.
Сегодняшний Китай продолжает играть в долгую игру, в то время как тактическое наступление Америки на китайские технологии основано на короткой игре. Попав в ловушку политической системы, которая не придает большого значения стратегии, нет никаких гарантий, что США одержат победу в экзистенциальном технологическом конфликте с Китаем.
3. Гонка ИИ
Опасаясь, что Китай обгонит Соединённые Штаты в области искусственного интеллекта (ИИ), некоторые эксперты предостерегают от введения паузы, одобренной технологическими лидерами, в отношении «вышедших из-под контроля» систем ИИ (Newsweek, 03.04.2023).
В открытом письме сотни технических лидеров, профессоров и исследователей, в том числе Илон Маск, выступили за «немедленную паузу не менее чем на шесть месяцев» во всех разработках систем ИИ. Они предупреждают, что быстрое развитие современных систем ИИ создает ряд проблем с безопасностью, в том числе трудности, которые могут возникнуть у создателей, когда дело доходит до понимания и прогнозирования этих новых «цифровых умов». Но письмо вызвало неоднозначную реакцию, и некоторые утверждали, что приостановка американских инноваций в области ИИ даёт Китаю конкурентное преимущество в этой области.
«Китай — самый грозный конкурент Америки в области искусственного интеллекта», — сказал Newsweek Тимоти Хит, старший международный исследователь в области обороны в Rand Corp. «Что делает их такой проблемой для Соединённых Штатов, так это то, что у них есть огромные ресурсы, чтобы противостоять ИИ, и у них другой набор ценностей. Это означает, что Китай может быть готов использовать ИИ способами, которые угрожают интересам США».
Хотя Китай является мировым лидером в исследованиях ИИ, его реакция на новый GPT-4 (Generative Pre-Trained Transformer) OpenAI (Generative Pre-Trained Transformer), ещё более мощную версию ChatGPT, управляемую моделью большого языка (LLM), вызвала у инвесторов разочарование. Ernie Bot от Baidu, который был представлен в марте 2023 года, вызвал падение акций китайской компании.
Посетитель в очках смешанной реальности (MR) смотрит голограмму на выставке виртуальной реальности Всемирной конференции по индустрии виртуальной реальности 2021 года 20 октября 2021 года в Наньчане, провинция Цзянси, Китай.
«Сейчас крупные технологические компании в Китае отстают от американских технологических компаний в создании и внедрении больших языковых моделей, но они, безусловно, также усердно работают над этим», — заявил Пол Шарре, вице-президент и директор по исследованиям Центра новых технологий. Об этом сообщила служба безопасности США Newsweek .
GPT- 4 и открытое письмо
Программы Open AI впечатляют и вызывают тревогу своей способностью участвовать в человеческом общении и преуспевать в некоторых из самых сложных стандартизированных тестов.
Опасения, поднятые такими программами, как GPT-4, вызвали призывы, подобные тому, что содержится в открытом письме. Хотя многие в этой области признают, что прекращение исследований и разработок в пользу протоколов безопасности в США важно, «Китай не собирается замедлять развитие ИИ ни в коммерческой, ни в военной сфере», — заявил Грегори Аллен, директор AI. Governance Project в Центре стратегических и международных исследований, сообщает Newsweek .
Возможные последствия паузы в развитии ИИ
Намеренная пауза в развитии американского ИИ даст Китаю «абсолютное» преимущество, сказал Newsweek Султан Мегджи, профессор Инженерной школы Пратта Университета Дьюка.
«Они вкладывают огромные суммы денег в ИИ, и мы уже в некоторой степени изо всех сил пытаемся не отставать», — сказал Мегджи. «Сейчас это одно из крупнейших соревнований в области технологий, и мы должны ускорить наши инвестиции в ИИ».
Генеральный директор OpenAI Сэм Альтман выступает во время основного доклада об интеграции ChatGPT для Bing в Microsoft в Редмонде, штат Вашингтон, 7 февраля 2023 года
Он сказал, что разработка китайских военных систем ИИ может сделать их оружие более смертоносным и повысить точность их датчиков, в то время как эти усилия в области наблюдения могут ещё больше способствовать «авторитетному правительству» и способствовать расширению «политического разделения», делая через ИИ пропаганду более доступной.
«Мы не должны говорить «нет» первыми — и я действительно сомневаюсь в мотивах многих людей, подписавших это письмо, как в своих личных интересах, поскольку они проигрывают в нынешней шумихе вокруг ИИ».
Но некоторые не согласны, говоря, что риски для безопасности слишком серьезны, чтобы продолжать быстрое развитие систем ИИ.
«Это не та технология, в которой мы должны двигаться быстро и ломать вещи», — сказал Шеер. «Люди могут пострадать, и поведение крупных технологических компаний на данный момент было довольно безответственным».
Подписавшие открытое письмо предупреждают, что гонка за развитием технологий ИИ вышла из-под контроля и что ее текущая траектория рискует «потерять контроль над нашей цивилизацией». Лидеры идей ИИ призывают к внедрению протоколов безопасности, которые «тщательно проверяются и контролируются независимыми внешними экспертами».
«Эти большие языковые модели, такие как Chat GPT, имеют ряд проблем, — сказал Шеер. «Они имеют тенденцию придумывать вещи. Пользователи могут обойти некоторые из существующих ограждений, которые пытаются защитить от токсичного поведения, дезинформации или других видов неправомерного использования».
Он сказал, что, хотя маловероятно, что все проблемы ИИ будут решены за шесть месяцев, и ещё более маловероятно, что значительная часть сообщества согласится на паузу, «это лучше, чем ничего».
Венделл Уоллах, старший советник Центра Гастингса, также сказал Newsweek , что пауза в США для установки необходимых ограждений также может «расширить возможности тех в Китае, которые высказывают аналогичные опасения». Китай может остановить развитие, если это сделают США, что положит конец опасениям, что ИИ Китая превзойдет американский.
«Чего американцы не понимают, так это того, что помимо угроз собственному руководству, партия пытается быть чуткой к опасениям, высказанным ее гражданами», — сказал Уоллах, отметив, что Китайская Народная Республика уже отложила развертывание своего собственного LLM.
«Китай меньше, чем американцы, озабочен краткосрочными выгодами», — добавил он. «Он, как всегда, играет в долгую игру»
4. Тернистый путь развития науки в Китае при Мао, Дэне и Си
Наука и Мао Цзэдун
Путь научно-технического прогресса в маоистском Китае был, мягко говоря, тернистым. Большая часть рассуждений о развитии науки в маоистскую эпоху, как правило, определяется антиинтеллектуализмом Культурной революции (1966–1976 гг.) наряду с упором на уверенность в своих силах.
Несмотря на это, во время его правления в китайской науке произошли значительные изменения.
Джозеф Нидхэм в своей книге «Наука и цивилизация в Китае» сообщает, что Мао оказал большую государственную поддержку развитию фундаментальной и прикладной науки. Программа «массовой науки», запущенная Мао, донесла дух научности до широкой публики в стремлении повысить производительность и национальную безопасность. Программа, как объясняет Мейсон Джи, «попытались вовлечь каждого человека в процесс научного развития, подчеркнув необходимость развенчать миф о том, что наука предназначена только для элиты».
Подход Мао привел к ряду ключевых достижений. Это проявляется в развитии ракетных, ядерных и спутниковых программ Китая. КНР провела своё первое ядерное испытание в 1964 году. Страна запустила свой первый спутник «Красный Восток» в 1970 году. Ещё одной областью, которая быстро развивалась, были медицинские исследования и здравоохранение. Нобелевская премия Ту Юю в 2015 году за извлечение артемизинина, который помог в борьбе с малярией, и движение «босоногих врачей» являются продуктами маоистского научного популизма.
При Мао основной упор делался на развитие науки и техники в целях национальной безопасности, что включало повышение авторитета Китая и его переговорных позиций в международных делах. Вторым был подход к донесению науки до масс.
Наука и Дэн Сяопин
18 марта 1978 г. Дэн выступил на Национальной конференции по науке в Пекине, изложив видение будущего развития науки в Китае. Дэн обрушился с критикой на «Банду четырёх» — фракцию Коммунистической партии Китая — за стремление «беспричинно саботировать дело науки». Он прямо признал, что Китай отстал от других мировых держав в научном прогрессе, подчеркнув при этом древние достижения, т. е. «четыре великих изобретения» бумаги, книгопечатания, компаса и пороха. При этом он наметил путь в будущее, провозгласив науку и технику производительными силами.
Видение Дэна заключалось в четырёх модернизациях, которые необходимо было провести Китаю: сельское хозяйство, промышленность, национальная оборона и наука и технологии. «Ключом к четырём модернизациям, — сказал он, — является модернизация науки и техники». В очередной раз полезность науки определялась через более широкую призму усиления государственной власти, ключевой задачей которой было догнать. Дорожная карта Дэна для этого заключалась в том, чтобы создать рабочую силу, которая была бы «красной и опытной». Это означало, что Китаю нужны были высококвалифицированные ученые, инженеры и техники, преданные социалистическому научному предприятию. Это был заметный отход от маоистского подхода к «массовой науке».
Ещё одним ключевым отклонением от этого направления мысли был подход к развитию науки и технологий в рамках более широкой концепции реформ и открытости. Поэтому Дэн выступал против «запирания двери в мир» и «слепого противодействия всему чуждому». Это привело к началу сотрудничества с глобальными партнерами. Кроме того, максима Дэна о том, что не нужно беспокоиться о цвете кошки, пока она ловит мышей, подчеркивала ориентированность на результат, которая поощряла конкуренцию и раздоры. Результатом такого подхода в последующие десятилетия стало снижение идеологических ограничений, повышение профессионализма и акцент на коммерциализации.
Наука и Си Цзиньпин
При Си государственная власть остается в основе, но научный прогресс имеет более глубокое стратегическое значение. Си часто говорил об исторических достижениях Китая в виде четырёх изобретений, сохраняя историческое повествование о том, как была утрачена былая слава.
На 19-м съезде партии в октябре 2017 года он сказал, что хочет, чтобы Китай стал «страной новаторов».
В мае 2018 года председатель КНР Си Цзиньпин выступил с амбициозным предложением перед руководителями научного сообщества страны. Он призвал их «стремиться к границам науки и техники» и стать «авангардом инноваций в новую эпоху». По его словам, главная цель заключалась в том, чтобы Китай стал «крупным мировым центром науки и инноваций».
Си рассматривает науку и технологии как ключ к решению проблем людей, ускорению экономического развития и укреплению национальной безопасности. «Сделано в Китае 2025», стратегия ИИ, план робототехники и т. д. — все они направлены на решение некоторых из этих проблем. Си желает международного сотрудничества, но также хочет уверенности в себе, подчеркивая, что инициативы в области инноваций и развития должны «надежно храниться в наших руках».
Что ещё более важно, развитие науки и технологий для Си является следующим рубежом глобального соперничества великих держав. Отсюда призыв к «ощущению безотлагательности и кризиса», когда речь идёт о достижении прорывов в фундаментальных исследованиях на фоне углубляющихся технологических разногласий с Западом.
В докладе на ХХ съезде КПК (16 октября 2022 года) Си Цзиньпин подчеркнул необходимость:
продолжать отводить центральное место инновациям в общей работе по модернизации Китая;
совершенствовать систему, при которой ЦК партии осуществляет единое руководство научно–технической работой.
Рассмотрим некоторые последние меры по научно – технологическому развитию Китая.
Министерство науки и технологий КНР будет реструктурировано
Китайcкие власти планируют реорганизовать Министерство науки и технологий КНР, чтобы лучше распределять ресурсы для преодоления проблем, связанных с ключевыми и важнейшими технологиями, а также более быстрыми темпами достичь научно-технической самостоятельности, говорится в плане реформирования аппарата Госсовета КНР, представленном 7 марта 2023 года на рассмотрение 1-й сессии ВСНП 14-го созыва.
Согласно плану, реструктурированное ведомство будет играть более значительную роль в усовершенствовании новой системы мобилизации всей страны для достижения технологических прорывов, оптимизации научно-технологических инноваций, содействии применению научно-технических достижений, а также координации науки и техники с социально-экономическим развитием.
Кроме того, будут усилены функции макроуправления, такие как стратегическое планирование в области науки и технологий, институциональное реформирование, распределение ресурсов, комплексная координация, разработка мер и положений, надзор и контроль за работой в данной области, отмечается в докладе.
Китай создаёт бюро данных Китая
Создаваемое бюро данных Китая будет управляться Национальной комиссией по развитию и реформам (NDRC), главным органом экономического планирования страны, и оно будет отвечать за продвижение развития фундаментальных институтов, связанных с данными, координацию интеграции, обмена, разработки и применения ресурсов данных, а также продвижение, среди прочего, планирования и строительства цифрового Китая, китайской цифровой экономики и цифрового общества.
Создание бюро данных Китая является ответом на требования цифровой китайской стратегии с ядром больших данных и способствует содействию безопасному и упорядоченному потоку данных с уровня проектирования высшего уровня.
С быстрым развитием цифровых технологий, таких как 5G, искусственный интеллект (ИИ) и большие данные, многие высокотехнологичные компании повысили свою операционную эффективность и продемонстрировали высокую экономическую устойчивость и потенциал, используя эти цифровые технологии.
Тенденция китайской цифровой экономики заключается в совместном создании сообщества общего будущего в киберпространстве, при котором все страны будут делиться дивидендами данных, что сыграет положительную роль в расширении импорта и экспорта данных и содействии развитию трансграничной торговли.
Китай будет поддерживать иностранных инвесторов
В январе 2023 года Госсовет КНР в среду обнародовал циркуляр, в котором обратился к соответствующим ведомствам и региональным властям с требованием оказывать дальнейшую поддержку иностранным инвесторам в создании в Китае центров исследований и разработок /ЦИР/.
В документе отмечается необходимость оптимизировать услуги для содействия научно-техническим инновациям, поощрять фундаментальные исследования, содействовать созданию ЦИР открытого типа и усовершенствовать систему финансовой поддержки научно-технических инноваций.
Для содействия научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам /НИОКР/ китайское правительство будет поддерживать законное трансграничное распространения данных о НИОКР, оптимизирует внешнюю передачу прав на интеллектуальную собственность и процесс импорта и экспорта технологий, а также улучшит процесс таможенного оформления и контроля над материалами научных исследований.
Китай будет прилагать усилия для привлечения международных специалистов высокого уровня. В связи с этим, соответствующие ведомства должны создать больше удобств для их работы в Китае.
В циркуляре также подчеркивается необходимость усилить защиту прав на интеллектуальную собственность. Соответствующим ведомствам следует ускорить совершенствование системы правил о защите коммерческих тайн, усилить строительство центров защиты интеллектуальной собственности и активизировать правоохранительную деятельность в этой сфере.
План Китая о развитии VR-индустрии
В ноября 2022 года Китай обнародовал план по стимулированию развития индустрии виртуальной реальности /VR/.
К концу 2026 года общий объем китайской индустрии виртуальной реальности, включая сопутствующее оборудование, программное обеспечение и приложения, превысит 350 млрд юаней /около 48,56 млрд долл. США/, говорится в плане, совместно разработанном Министерством промышленности и информатизации Китая и четырьмя соответствующими ведомствами.
Вместе с этим, согласно плану, большие усилия будут направлены на создание и развитие 100 опорных предприятий с мощным инновационным потенциалом и влиянием в отрасли, в то время как объем продаж VR-терминалов должен превысить 25 млн единиц.
Китай также планирует создать в данной области 10 ведущих промышленных кластеров с региональным влиянием и 10 промышленных платформ общественных услуг для оказания содействия развитию этого сектора, говорится в плане.
Согласно плану, по состоянию на конец 2026 года также будут достигнуты прорывы в ключевых технологиях и приложениях VR-индустрии.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/tehnologicheskaya_gonka_ili_tehnologicheskaya_vojna
02.04.2023 Китайский анализ военного конфликта на Украине
для подготовки к конфликту на Тайване
1 апреля 2023 г. в The New York Times опубликована статья Криса Бакли «Китай извлекает уроки из потерь России на Украине и её выигрышей».
Автор пишет, что «с прицелом на возможный конфликт из-за Тайваня китайские аналитики тщательно изучают военные действия на Украине в поисках идей, начиная от важности линий снабжения и заканчивая мощью ядерных угроз».
В косвенной борьбе между двумя сверхдержавами на другом конце света Пекин видит источник бесценных уроков в области оружия, военной мощи, разведки и сдерживания, которые могут помочь ему подготовиться к собственным потенциальным войнам.
Война — это «испытательный полигон», говорят они, который дает Китаю возможность учиться на успехах и неудачах обеих сторон. The New York Times изучила около 100 китайских исследовательских работ и статей в СМИ, в которых даются оценки войны китайскими военными и военными аналитиками.
С прицелом на разработку Китаем гиперзвуковых ракет, которые могут обладать высокой маневренностью в полете, они проанализировали, как Россия использовала это оружие для уничтожения бункера с боеприпасами, склада горючего и других целей.
Они изучили, как украинские войска использовали спутниковую связь Starlink для координации атак и обхода попыток России отключить их связь, и предупредили, что Китай должен быстро разработать аналогичную низкоорбитальную спутниковую систему и найти способы вывести из строя конкурирующие системы.
Они утверждали, что президент России Владимир В. Путин удерживал западные державы от прямого вмешательства в дела Украины, угрожая ядерным оружием, что может способствовать расширению собственной ядерно-оружейной программы Китая.
Военный конфликт на Украине предложил «новое понимание будущей возможной мировой войны», написал в январе 2023 года в газете Guangming Daily генерал-майор Мэн Сянцин, профессор Университета национальной обороны в Пекине. Он также писал: «Российская стратегия ядерного сдерживания, безусловно, сыграла роль в том, что НАТО под руководством США не осмелилось напрямую вступить в войну».
Чиновники Пентагона заявили, что российская операция служит строгим предупреждением Китаю о том, что нельзя рисковать войной из-за Тайваня, который находится примерно в 100 милях от его побережья. Россиян преследует нехватка оружия и боеприпасов, сбои в разведке, что приводит к остановке наступления и потерям.
«Нам следует обратить внимание на выявленные недостатки в логистике и поставках российских вооружённых сил», — говорится в статье в журнале, издаваемом китайским агентством по разработке основных военных технологий. В нем говорилось, что Китаю необходимо подготовиться к аналогичным вызовам, «когда мы рассматриваем будущие морские переходы, захват островов» и другие опасные операции — неявная ссылка на захват Тайваня.
Однако в конечном итоге изучение ошибок России может укрепить убеждённость Китая в том, что он может победить в возможном конфликте, считают иностранные эксперты, изучающие Народно-освободительную армию Китая (НОАК).
Официальный военный бюджет Китая в 225 миллиардов долларов почти в три раза больше, чем у России, а огромные производственные и технологические мощности Китая означают, что он может производить множество передовых беспилотников и другого оружия, которого не хватает российским вооружённым силам.
Члены Центральной военной комиссии Китая приносят присягу во время Всекитайского собрания народных представителей в Пекине в марте 2023 г.
«Они попытаются внедрить эти уроки в свою подготовку, офицерское образование и доктрину, которая сейчас пересматривается», — сказал Джоэл Уатноу, старший научный сотрудник Университета национальной обороны в Вашингтоне, изучавший, как НОАК может извлечь уроки из войны в Украине. «Это был тревожный сигнал о том, что в полевых учениях и на бумаге всё может выглядеть легко, но когда вы встречаете врага, всё очень быстро становится очень сложным».
Китай не вёл крупных войн уже 40 лет, с тех пор как Дэн Сяопин направил войска в соседний Вьетнам, а его военные ученые с особым усердием изучают конфликты других стран.
Конфликт на Украине имеет особое значение для Китая, потому что он включает в себя косвенное противоборство России, близкого партнёра Пекина, с Соединёнными Штатами и их союзниками, поддерживающими украинские силы.
Китай «близок к этой войне, чего нельзя сказать о войнах в Ираке или даже в Афганистане», — сказал Лайл Дж. Гольдштейн, эксперт аналитического центра Defense Priorities в Вашингтоне, изучавший китайские оценки военных действий на Украине. «Они видят себя потенциально на месте России, более или менее вступающей в войну против Америки».
Некоторые китайские эксперты говорят, что трудности России с мобилизацией достаточного количества пехоты свидетельствуют о том, что Китаю необходимо сохранять свои наземные силы сильными и многочисленными, даже если он расширяет свои морские и воздушные силы. Опыт России показал, что «великая держава должна поддерживать наземные силы разумного масштаба, иначе она потеряет свое преимущество на поле боя», — написал в этом году У Дахуэй, бывший военный исследователь, ныне работающий в Университете Цинхуа в Пекине.
Недостаточные возможности России предоставить своим войскам оперативную и надёжную информацию о передвижении украинцев также побудила китайских аналитиков призвать силы НОАК научиться лучше использовать беспилотники, средства связи и спутники в бою.
«Россия не смогла в достаточной степени масштабировать различные операции отчасти из-за недостаточной координации и обмена разведывательными данными», — сказал Бонни Лин, директор проекта China Power в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. «Теперь Китай может попытаться участвовать в учениях гораздо большей сложности».
В более широком смысле, проблемы России на Украине, по-видимому, укрепили официальное мнение Китая о том, что Пекин, как и Москва, находится в центре возглавляемой Соединёнными Штатами кампании «гибридной войны», которая включает экономические санкции, технологические запреты, информационные кампании и кибератаки.
Карта, показывающая места вокруг Тайваня, где военные Китая проводили учения
«Соединённые Штаты и Запад ухватились за этот конфликт, чтобы участвовать в тотальном политическом отрицании, тотальном дипломатическом подавлении и полной культурной изоляции России», — Гао Юнь, научный сотрудник Китайской академии военных наук, одного из элитных институтов, который формирует планирование войны, пишет главная газета НОАК. «Помимо жестоких столкновений крови и огня на полях сражений, борьба в сфере информации и восприятий столь же интенсивна».
Китайские военные аналитики сосредоточили свое внимание на оборудовании и разведывательных данных, которые страны НАТО предоставили Украине для борьбы с российскими войсками. По словам Гольдштейна, Китай отслеживал тысячи ракет Stinger, Javelin и других ракет, приобретённых Украиной, и взвешивал, что произойдет, когда Тайвань нарастит свои запасы. «Я считаю, что китайцы очень внимательно следят за всем этим, складывая цифры и производя расчёты», — сказал он.
Ещё одним объектом внимания китайских военных аналитиков было использование Украиной Starlink, спутниковой службы, управляемой SpaceX, причем некоторые предполагают, что Пекину следует создать собственную аналогичную систему.
Starlink помог украинским силам поддерживать связь и проводить прямые атаки даже там, где цифровая инфраструктура была уничтожена. Китайские военные аналитики обратили внимание на неспособность российских войск отключить Starlink для решения своих проблем на поле боя. Спутники Starlink дешевле запускать и эксплуатировать, чем традиционные спутники (вдохновленный Украиной, Тайвань также начал изучать эту технологию).
«Столкнувшись с угрозой Starlink, — заявили в своем исследовании китайские ракетные и военные исследователи , — мы должны разработать и построить собственные низкоорбитальные спутники».
Инженеры китайской армии в статье, также цитируемой в недавнем отчёте Reuters, предположили, что Соединённые Штаты могут использовать такую технологию в конфликте с Китаем. «Необходима разработка мер «мягкого» и «жёсткого» уничтожения низкоорбитальных спутниковых систем», — написали ученые.
Украинский солдат со спутниковой связью Starlink на передовой в Кременной, Украина, январь 2023 г.
Китайские военные аналитики также извлекают уроки, связанные с наращиванием ядерного потенциала Пекина. Они утверждают, что ядерные угрозы В. Путина эффективно удерживали президента Байдена и НАТО от непосредственного вступления в войну. При потенциальном вторжении на Тайвань Пекин обдумает, как он может сдержать Вашингтон, который пообещал помочь острову защитить себя и может напрямую вмешаться в военный конфликт.
«Из этого видно, что ядерные силы — это то, как великая держава демонстрирует свой статус», — написали два китайских исследователя в области ракетостроения в одной статье о российской стратегии.
Китай осудил использование ядерного оружия в войне и клянется, что никогда не будет инициировать нападение с применением ядерного оружия. Тем не менее, лидер Китая Си Цзиньпин в 2022 году указал, что Китай продолжит наращивать свой ядерный арсенал, который в настоящее время насчитывает более 400 боеголовок, что всё ещё намного меньше, чем у России или Соединённых Штатов.
По данным Пентагона, к 2030 году ядерный арсенал Китая может вырасти примерно до 1000 боеголовок. Угрожающие жесты В. Путина могут стать примером для китайских лидеров, сказал Уатноу из Университета национальной обороны.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/kitajskij_analiz_voennogo_konflikta_na_ukraine
01.04.2023 На ринг вызываются – Китай против США
The Economist считает, что этот поединок – главный в XXI веке
Журнал The Economist всегда держит руку на пульсе мировой ситуации. На обложке его последнего номера (апрель 2023 года) изображены боксеры на ринге – китайская Панда и американский Дядя Сэм. Шесть статей этого выпуска посвящены наиболее острым проблемам конфронтации США и КНР.
1. «Почему китайско – американское соперничество вступает в новую и более опасную фазу. Китайские чиновники в ярости из-за того, что они считают американским запугиванием»
Статья начинается со следующего вступления: «Возможно, вы надеялись, что, когда Китай снова откроется (после пандемии – В.О.) и возобновятся личные контакты между политиками, дипломатами и бизнесменами, китайско-американская напряженность уляжется в череде обедов, встреч на высшем уровне и светских бесед. Но сейчас атмосфера в Пекине показывает, что самые важные отношения в мире стали более озлобленными и враждебными, чем когда-либо».
В залах правительства, отмечается в статье, представители Коммунистической партии осуждают то, что они считают издевательствами со стороны Америки. Они говорят, что «намерены забить Китай до смерти». Западные дипломаты описывают атмосферу, пронизанную запугиванием и паранойей. В государственном гостевом доме Дяоюйтай руководители многонациональных компаний, присутствовавшие на Форуме развития Китая, беспокоились о том, что более глубокое разделение будет означать для их бизнеса. Единственное, в чем согласны обе стороны, это в том, что лучший вариант — это десятилетия отчуждения, а худший — война — становится все более вероятным.
Каждая сторона следует своей неумолимой логике. Америка приняла политику сдерживания, хотя и отказывается использовать этот термин. Она видит авторитарный Китай, который «перешёл от однопартийного правления к единоначалию». «Председатель Си Цзиньпин, вероятно, будет находиться у власти в течение многих лет и настроен враждебно по отношению к Западу, который, по его мнению, переживает упадок. Дома он проводит политику репрессий, которая бросает вызов либеральным ценностям. Он нарушил обещания проявлять сдержанность при проецировании власти вовне, от Гонконга до Гималаев». Его встреча с Владимиром Путиным в марте 2023 года подтвердила, что «его цель — построить альтернативный мировой порядок, более дружественный автократам».
Столкнувшись с этим, Америка по понятным причинам ускоряет военное сдерживание Китая в Азии, обновляя старые союзы и создавая новые, такие как аукский пакт с Австралией и Великобританией. В сфере торговли и технологий Америка вводит жёсткое и расширяющееся эмбарго на полупроводники и другие товары. Цель состоит в том, чтобы замедлить китайские инновации, чтобы Запад мог сохранить свое технологическое превосходство: «почему Америка должна позволять использовать свои изобретения, чтобы сделать враждебный режим более опасным?».
Для лидеров Китая это равносильно схеме, направленной на то, чтобы нанести ему вред. Америка, по их мнению, считает это исключительно важным.
«Америка никогда не согласится с тем, что любая страна может быть такой же могущественной, как она сама, независимо от того, коммунистическая она или демократическая. Америка будет терпеть Китай только в том случае, если он будет покорным, «толстым котом, а не тигром».
Азиатские военные союзы Америки означают, что Китай чувствует, что его окружают в пределах его собственной естественной сферы влияния. Красные линии, согласованные в 1970-х годах, когда две страны восстановили отношения, такие как отношения на Тайване, попираются невежественными и безрассудными американскими политиками. Правители Китая считают разумным увеличивать военные расходы.
В коммерции они считают сдерживание Америки несправедливым. Почему страна, чей ВВП на душу населения на 83% ниже, чем у Америки, должна быть лишена жизненно важных технологий? Чиновники и бизнесмены были потрясены зрелищем вокруг TikTok, дочерней компании китайской фирмы, которая в этом месяце подверглась критике на слушаниях в американском Конгрессе.
Для справки от В.О.:
Из обзора Исследовательской службы Конгресса США «TikTok: Последние проблемы конфиденциальности данных и национальной безопасности (29 марта 2023 года)»:
23 марта 2023 года генеральный директор TikTok, Шу Зи Чу, дал показания на слушаниях в Комитете по энергетике и торговле Палаты представителей о потенциальных угрозах TikTok для конфиденциальности данных, национальной безопасности и безопасности детей в Интернете. TikTok - это социальное медиа-приложение (приложение) для создания и обмена короткими видеороликами, имеющее, по оценкам TikTok, более 150 миллионов пользователей в США. TikTok Ltd. со штаб-квартирами в Лос-Анджелесе и Сингапуре является дочерней компанией ByteDance Ltd., частной компании со штаб-квартирой в Пекине, Китай. И TikTok Ltd., и ByteDance Ltd. зарегистрированы на Каймановых островах. TikTok столкнулся с пристальным вниманием со стороны политиков в связи с потенциальными рисками для конфиденциальности и национальной безопасности. Критики утверждают, что правительство Китайской Народной Республики (КНР) оказывает влияние на ByteDance и может контролировать контент, показываемый пользователям, или заставлять TikTok передавать данные пользователей в соответствии с различными законами КНР, регулирующими кибер- и информационную безопасность. TikTok опроверг эти обвинения.
Критики обеспокоены тем, что TikTok собирает конфиденциальные данные об американских пользователях и может позволить правительству КНР проводить операции влияния для формирования общественного мнения. Технологические компании, работающие в Китае, включая ByteDance, подпадают под действие различных законов КНР о кибербезопасности и защите данных, которые позволяют правительству принудительно предоставлять доступ к данным и требовать их хранения и обработки в Китае. В своих показаниях Конгрессу 23 марта 2023 года генеральный директор TikTok заявил, что утверждения о том, что TikTok делится данными американских пользователей с КНР, "категорически не соответствуют действительности". По словам Чу, данные американских пользователей будут отделены от операций и сотрудников в Китае в рамках инициативы компании стоимостью 1,5 миллиарда долларов под названием "Проект Техас". Однако некоторые критики выразили скептическое отношение к этому проекту.
Некоторые критики утверждают, что сбор данных TikTok является чрезмерным, в то время как другие утверждают, что его практика схожа с другими компаниями социальных сетей, такими как Facebook* или Twitter. Некоторые исследователи утверждают, что любая угроза, исходящая от TikTok, "применима ко всем социальным сетям, независимо от национальной принадлежности провайдера".
TikTok заявил, что все данные американских пользователей теперь хранятся в дата-центрах США и Сингапура. Однако, согласно расследованию Buzzfeed от 2022 года, сотрудники ByteDance в Китае "неоднократно" получали доступ к непубличным данным американских пользователей.
В письменных показаниях генерального директора Чу он утверждал, что исследователи Университета Торонто "установили, что TikTok не передавал данные китайскому правительству". Однако исследователи оспорили характеристику компании, заявив, что их анализ "не позволяет понять, что происходило с данными пользователей после того, как они были собраны и переданы обратно на серверы TikTok".
Представители органов национальной безопасности США выразили обеспокоенность тем, что КНР может влиять на контент, показываемый гражданам США через алгоритмы модерации и рекомендации контента TikTok. Некоторые члены утверждают, что КНР может влиять на TikTok для продвижения дезинформации и пропаганды или цензуры контента.
Как сообщается, в рамках проекта "Техас" компания Oracle проводит аудит алгоритмов TikTok, чтобы убедиться, что данные американских пользователей защищены от манипуляций. Oracle - американская компания, которая предоставляет облачную инфраструктуру для данных американских пользователей TikTok.
Закон о консолидированных ассигнованиях на 2023 год запретил TikTok и другие сервисы ByteDance на устройствах исполнительных органов власти. Многие штаты также запретили приложение на некоторых или всех устройствах, принадлежащих государству.
Администрация Трампа издала два исполнительных приказа, направленных против деятельности TikTok и WeChat (китайской службы обмена сообщениями) в США. Суды вынесли предварительные судебные запреты на два из этих указов, которые администрация Байдена отозвала в 2021 году. Указ о дивестировании все еще действует, но не был приведен в исполнение в суде.
С 2020 года Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) ведет переговоры с TikTok о разрешении продолжать деятельность в США при соблюдении определенных обязательств. В аналогичном случае компания из КНР ранее продала свою долю в приложении для знакомств Grindr из-за расследования CFIUS и опасений по поводу безопасности пользовательских данных.
Администрация Байдена, как сообщается, потребовала от КНР продажи доли в TikTok. Министерство торговли КНР ответило, что будет "решительно возражать" против принудительной продажи. Дополнительное обсуждение CFIUS и исполнительных указов см. в статье CRS Legal Side Bar.
Конгресс может рассмотреть несколько вариантов в ответ на возможные риски, создаваемые TikTok.
- Полный запрет. Если Конгресс захочет запретить использование TikTok в США, он может рассмотреть несколько вопросов. Какие дополнительные полномочия или изменения в существующих полномочиях необходимы? Как их можно реализовать, например, путем внесения поправок в Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, чтобы позволить президенту запретить TikTok исполнительным приказом или путем внесения изменений в процессы CFIUS? Влияет ли полный запрет TikTok на Первую поправку? Конгресс также может рассмотреть вопрос о том, является ли запрет технически осуществимым и выполнимым.
- Принудительная продажа. Конгресс, возможно, пожелает рассмотреть вопрос о том, может ли CFIUS или другая федеральная структура потребовать от ByteDance продать ее дочернюю компанию TikTok американской компании, а также потенциальные последствия для конкуренции в частном секторе.
- За пределами TikTok. Конгресс может рассмотреть вопрос о том, как усилия по ограничению TikTok могут повлиять на другие платформы информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). - Другие законопроекты, такие как Закон о запрете TikTok на устройствах США, сосредоточены исключительно на ограничении TikTok или конкретных компаний из Китая.
- Конфиденциальность данных. Конгресс может рассмотреть законодательные предложения, направленные на защиту конфиденциальности данных американских пользователей. Некоторые наблюдатели отмечают, что принятие законов о конфиденциальности данных может повлиять на практику сбора и обмена данными TikTok и других технологических компаний.
Хотя некоторые китайские либералы мечтают об эмиграции, технократы с западным образованием теперь лояльно осуждают демонстрацию богатства, поощряют уверенность в своих силах и объясняют, почему глобализация должна служить политическим приоритетам г-на Си.
Учитывая два таких укоренившихся и противоречивых мировоззрения, наивно полагать, что одна только большая дипломатия может гарантировать мир. Встреча на Бали между президентом Джо Байденом и г-ном Си в ноябре 2022 года ослабила напряжённость, но более глубокая логика конфронтации вскоре подтвердила себя. Кризис с воздушным шаром-шпионом (китайские чиновники высмеивают Америку за то, что она сбила то, что они называют «непослушным воздушным шаром»), показал, насколько крутыми должны казаться оба лидера дома. Америка хочет, чтобы Китай установил барьеры для контроля соперничества, включая горячие линии и протоколы по ядерному оружию, но Китай считает себя более слабой стороной: «зачем связывать себя правилами, установленными вашим задирой?». Ничто не говорит о том, что боевые действия ослабнут. «Выборы в Америке в 2024 году покажут, что нападки на Китай — это двухпартийный спорт».
Столкнувшись с таким противником, Америка и другие открытые общества должны, по мнению редактора журнала, придерживаться трёх принципов.
Во-первых, ограничить экономическое разделение, которое, по мнению МВФ , может стоить от приемлемых 0,2% мирового ВВП до тревожных 7%. Торговля в нечувствительных секторах также помогает поддерживать регулярные контакты между тысячами фирм, тем самым сокращая геополитический разрыв. Эмбарго следует сохранить для чувствительных секторов или областей, в которых Китай имеет удушающий захват, потому что он является монопольным поставщиком: на них приходится меньшая часть китайско-американской торговли. Там, где это возможно, предприятия, действующие по обе стороны холодной войны, такие как TikTok, обвиняемые в распространении китайской дезинформации, должны быть ограждены, проданы или выделены, а не закрыты.
Второй принцип — снизить вероятность войны. Обе стороны застряли в «дилемме безопасности», в которой разумно укрепить свою позицию, даже если это заставляет другую сторону чувствовать угрозу. «Запад прав, стремясь к военному сдерживанию, чтобы противостоять растущей китайской угрозе — альтернативой является крах возглавляемого американцами порядка в Азии». Но стремление к военному господству в горячих точках, особенно на Тайване, может спровоцировать аварии или столкновения, которые выйдут из-под контроля. «Америка должна стремиться сдержать китайское нападение на Тайвань, не провоцируя его». Это потребует мудрости и выдержки от поколения политиков в Вашингтоне и Пекине, которые, в отличие от лидеров Америки и Советского Союза 1950-х годов, не имеют личного опыта ужасов мировой войны.
Последний принцип заключается в том, что Америка и ее союзники должны сопротивляться искушению прибегнуть к тактике, которая сделает их более похожими на их автократического противника. В этом соперничестве либеральные общества и свободная экономика имеют большие преимущества: они с большей вероятностью будут создавать инновации и богатство и пользоваться легитимностью дома и за рубежом. Если Америка будет придерживаться своих ценностей открытости, равного отношения ко всем и верховенства закона, ей будет легче поддерживать лояльность своих союзников.
«Америка должна ясно дать понять, что её спор идет не с китайским народом, а с правительством Китая и угрозой миру и правам человека, которую оно представляет. Определяющее состязание XXI-го века касается не только оружия и чипов, но и борьбы за ценности».
Комментарий В.О.:
Сказано все предельно откровенно. Китай назван главным противником не из–за каких – либо агрессивных действий, а только за то, что осмелился «подвинуть» Америку с ее пьедестала «главного мирового политического игрока», которому дозволено по своему усмотрению трансформировать геополитическое пространство. А все словоблудие о «ценностях открытости и демократии», это только прикрытие тех мер военно – политического характера, которые США планируют осуществить против КНР.
2. «Коммерческие санкции Америки в отношении Китая могут стать намного жестче. И Китай может отомстить тем же»
Статья начинается с примера: «Подозрения китайского таможенника в первую очередь вызвал размер желудка женщины. Она сказала, что была на пятом-шестом месяце беременности, но ее живот выпирал, как будто она была близка к сроку. Когда ее обыскали, ее животик оказался фальшивым. В импровизированном мешочке она проносила не наркотики и не оружие, а компьютерные чипы — 202 штуки».
С тех пор, как в 2022 году Америка ввела запрет на продажу некоторых полупроводников и сопутствующего оборудования китайским компаниям, китайские фирмы стали испытывать дефицит.
Импорт сократился (см. диаграмму 1).
Диаграмма 1
Предприимчивые посредники придумывали всевозможные схемы, чтобы получить желаемый товар, да еще и чтобы избежать уплаты таможенных пошлин.
Влияние санкций ощущают не только мелкие операторы. До того, как новые правила были введены в октябре 2022 года, многие считали, что китайская фирма Yangtze Memory Technologies Corp (YMTC), крупный государственный производитель чипов памяти, с наибольшими шансами станет глобальной силой в производстве микросхем. Однако в одночасье ей и всем другим китайским фирмам запретили покупать оборудование, необходимое для производства самых передовых чипов. По словам аналитиков, неспособность этих компаний закупить это оборудование помешала им завершить разработку бизнес-плана на 2023 год.
Воздействие отражается на цепочках поставок. Китайские компании не могут строить производственные линии с иностранными комплектующими, а значит, вынуждена отменять заказы и на китайское оборудование, которое пошло бы на те же линии. Со временем они могут оказаться не в состоянии выполнять заказы на чипы от китайских клиентов. В январе 2023 года YMTC начал увольнять рабочих и попросил бывших сотрудников выплатить щедрые жилищные субсидии. Недовольные бывшие сотрудники утверждают, что компания отчаянно пытается сэкономить деньги и что ее проблемы связаны с санкциями.
Конечным результатом всего этого будет отставание китайской индустрии чипов. Консультационная компания International Business Strategies подсчитала, что к 2030 году китайские фирмы будут производить более половины чипов, необходимых их стране. После вступления в силу американских санкций этот прогноз был снижен до 33%.
Это как раз то, чего хотят американские политики. Последние санкции отличаются от прошлых мер против Китая, России и, во время холодной войны, против Советского Союза. США стремятся лишить Китай доступа не только к передовому оружию или узко определенным технологиям, но и подорвать целые отрасли. В сентябрьской (2022 года) речи Джейк Салливан, советник по национальной безопасности США, объяснил, что правительство хотело ограничить возможности Китая в «фундаментальных технологиях», таких как искусственный интеллект, биотехнологии и чистая энергия, чтобы позволить Америке сохранить как можно большее преимущество в эти области. Некоторые называют этот план «доктриной Салливана».
Прямые правила для иностранных товаров (FDPR)
До сих пор основным методом сдерживания китайской промышленности в Америке был экспортный контроль с использованием «прямых правил для иностранных товаров» (FDPR). Эти приказы, изданные Министерством торговли, могут быть использованы для ограничения продажи не только товаров, произведенных в Америке, но и любых товаров, произведенных где бы то ни было с использованием американской интеллектуальной собственности. Фирмы, которые нарушают правила, рискуют подвергнуться судебному преследованию, если они будут вести бизнес в Америке, и санкциям, даже если они этого не делают.
FDPR , стимулировавший контрабанду чипов и перевернувший YMTC, был выпущен в октябре 2022 года. В соответствии с доктриной Салливана он пытается отрезать Китай от самых передовых чипов, задействованных в машинном обучении, лежащем в основе всего ИИ . Он также запрещает американским инженерам и даже гражданам Китая с американскими грин-картами работать во многих китайских компаниях по производству микросхем. Эта резкая эскалация, по словам Йорга Вуттке из Торговой палаты Европейского Союза в Пекине, была равносильна «объявлению технологической войны».
На самом деле война уже началась. Америка с 2019 года борется с китайской технологической фирмой Huawei с помощью различного оружия, в том числе FDPR.
Предыдущий президент Дональд Трамп пытался заставить ByteDance, еще одну китайскую фирму, продавать TikTok, приложение, обожаемое подростками во всем мире. Но наступление Америки явно усиливается. Конгресс громко обсуждает запрет на TikTok. У министерства торговли и казначейства в рукаве есть еще много потенциальных санкций. Тем временем Китай не будет сидеть сложа руки, пока его промышленность терпит крах. И, как в любом конфликте, в бой втягиваются случайные прохожие.
Как далеко зайдет битва и насколько серьезным будет ущерб? По крайней мере, боевые действия приведут к радикальной реорганизации цепочек поставок на рынке компьютерных чипов стоимостью 570 миллиардов долларов. Это вполне может распространиться на другие отрасли, такие как чистые технологии, биотехнологии и даже сельское хозяйство. По сути, «это разделит мир на два отдельных и взаимоисключающих блока для многих продуктов и, таким образом, сведет на нет многие достижения, принесенные глобализацией. И это нанесет ущерб компаниям и странам, которые вынуждены выбирать между двумя соперниками».
Следующим залпом, скорее всего, станет усиление и расширение новых экспортных правил. FDPR на чипах сосредоточены на двух факторах: вычислительной мощности и скорости, с которой они взаимодействуют с другими чипами . Хотя теоретически китайские фирмы могли бы обойти эти двойные ограничения, используя множество менее сложных чипов, это сделало бы обучение больших моделей ИИ очень громоздким и дорогим. Но производительность чипов постоянно улучшается, а алгоритмы, используемые для обучения, становятся все более эффективными. Это означает, что санкции будут постепенно терять свою эффективность, поскольку можно сделать больше с меньшими затратами.
Такие успехи могут побудить Америку изменить свои санкции в отношении чипов, говорит Билл Дрексел из Центра новой американской безопасности (CNAS), аналитического центра в Вашингтоне. Он может сосредоточиться исключительно на вычислительной мощности чипов. По словам Дрекселя, это более простой подход, чем попытки найти «золотую середину между вычислительной мощностью и пропускной способностью межсоединений». Но это повлечет за собой расширение ограничений на менее мощные чипы. Это может заманить в ловушку графические процессоры, используемые в индустрии видеоигр — быстро растущем рынке, объем которого в прошлом году составил 40 миллиардов долларов. Пострадают как американские производители чипов, так и их китайские клиенты.
Департамент торговли может также нацеливаться на другие отрасли с помощью FDPR. Китайская биофармацевтика, отрасль с прогнозируемым объемом продаж более 100 миллиардов долларов к 2025 году, сильно зависит от американской интеллектуальной собственности. Американские фирмы поставляют большое количество биологических материалов, технической информации и лабораторного оборудования китайским предприятиям, которые производят новые лекарства и методы лечения, отмечает Аджай Кунтамуккала из юридической фирмы Hogan Lovells. Некоторые из этих обменов могут быть запрещены. Одной из возможных целей является разработанное в Америке программное обеспечение, которое китайские компании используют для производства лекарств, которые затем экспортируются обратно в Америку. Многие западные компании также экспортируют данные в Китай для разработки новых методов лечения. В будущем такая передача данных также может быть ограничена, отмечает Эмили Бенсон из CSIS, еще одного мозгового центра.
Ещё один вариант, который обдумывает американское правительство, — расширение FDPR на компании. Примером для этого является компания Huawei, которая продолжает работать, несмотря на ряд американских санкций. Одна из её дочерних компаний, Kunpeng, производит серверы, используемые в центрах обработки данных, и лицензирует свои разработки для центральных процессоров (ЦП) нескольким китайским технологическим фирмам. Эти группы по-прежнему могут покупать комплекты у двух американских компаний Intel и AMD, а также наборы микросхем у тайваньского производителя микросхем TCMS. Но Америка может добавить этих поставщиков Huawei в «черный список» фирм, препятствуя расширению центров обработки данных Huawei.
Другие крупные китайские конгломераты с глобальными холдингами также могут быть втянуты в борьбу. В начале марта 2023 года Министерство сельского хозяйства Америки объявило о создании рабочей группы для содействия добросовестной конкуренции в семеноводческой отрасли. Стоимость облигаций, выпущенных китайской агропромышленной группой Sinochem, упала после объявления из-за опасений, что новый орган может рекомендовать ограничения на свои семена. Это пугающая перспектива для China Inc., которая годами приобретала технологии за границей, а совсем недавно доставляла интеллектуальную собственность в Америку и Европу. Санкции против Sinochem могут подорвать деятельность Syngenta, швейцарского гиганта агробизнеса, который он купил в 2017 году за 43 миллиарда долларов.
Некоторым отраслям, находящимся в поле зрения Салливана, будет трудно навредить FDPR. Например, зарождающиеся китайские фирмы, занимающиеся квантовыми вычислениями, очень мало полагаются на оборудование или интеллектуальную собственность американского производства. Но китайские исследователи в этой области активно сотрудничают со своими американскими коллегами. Американские специалисты по квантовым вычислениям пишут больше статей с китайцами, чем с людьми из любой другой страны, отмечает Эдвард Паркер, ученый из RAND Corporation , американского аналитического центра. Отсюда значение другого оружия Министерства торговли: контроля за «предполагаемым экспортом», который запрещает раскрытие определенных видов технической информации иностранным гражданам, даже на американской земле.
Америка также может ввести ограничения на потоки капитала в попытке задушить некоторые китайские отрасли. Для американских людей или компаний уже незаконно предоставлять финансирование фирмам, подозреваемым в тесных связях с вооруженными силами Китая. Но американские финансовые санкции могут стать гораздо более жесткими. Казначейство вряд ли попытается полностью отрезать Китай от использования доллара, как, например, Иран — по крайней мере, если отношения не ухудшатся намного больше. Но американские власти пытаются усовершенствовать и развивать использование доллара в качестве оружия в международных отношениях. Наблюдатели ожидают, что министерство финансов вскоре может попытаться запретить использование долларов для инвестирования в некоторые передовые технологии в Китае.
Однако все эти меры имеют недостатки. «Запрет американцам сотрудничать с иностранцами в исследованиях квантовых вычислений, например, отбросит назад как американскую, так и китайскую промышленность, поскольку не позволит ей нанимать талантливых иностранцев».
График 2
Точно так же ограничение американских инвестиций в китайские технологии будет иметь лишь ограниченный эффект. Растущая враждебность между Китаем и Америкой и закрытие границ Китая почти на три года во время пандемии уже сократили приток инвестиций (см. график 2). Американские деньги уже не так важны для китайской индустрии венчурного капитала, говорит Александр Кремер из инвестиционной группы Picus Capital. В любом случае, американским регулирующим органам будет сложно ввести радикальные финансовые ограничения. Мониторинг каждого долларового фонда, базирующегося в Гонконге и в оффшорных гаванях, таких как Каймановы острова, вероятно, им не по силам, по крайней мере, без значительного увеличения штата и ресурсов.
И затем есть последствия для американских фирм. Китайские авиакомпании зависят от импортных самолетов и запчастей, многие из которых американские. Таким образом, Америка может остановить авиацию в Китае с помощью широкомасштабного FDPR — перспектива, которая встревожила китайских чиновников. Но такой шаг, вероятно, также спровоцировал бы кризис в Boeing, гигантском американском авиапроизводителе.
Ловкие ловкачи
Более того, Китай также в конечном итоге найдет способы обойти любые новые ограничения, которые ему навязывает Америка. Фальшивый животик — это грубая форма уклонения, но есть и более изощренные способы, кульминацией которых является развитие внутренней способности заменить все, что удерживали американские регулирующие органы.
Huawei тому пример. Подразделениям телекоммуникационного оборудования и смартфонов были нанесены жестокие удары из-за регулятивных ограничений. Но в недавней речи ее основателя Жэнь Чжэнфэя описывалась попытка компании вытеснить иностранную интеллектуальную собственность из своих систем. На данный момент, по словам г-на Рена, компания обеспечила поставки на внутренний рынок 13 000 компонентов и перепроектировала 4 000 печатных плат. Самое поразительное, что в апреле 2023 года она запустит собственную систему планирования ресурсов предприятия (ERP) .), программное обеспечение, лежащее в основе операций всей корпорации (До сих пор использовалась версия, разработанная американской фирмой-разработчиком программного обеспечения Oracle.)
По словам аналитиков инвестиционного банка Jefferies, новая система призвана «заткнуть все дыры», созданные многочисленными ограничениями США в отношении Huawei. Система ERP была разработана вместе с rbnfqcrjq операционной системой, что помогло еще больше сократить связи с иностранными поставщиками.
Эти заменители дороги в разработке и могут оказаться не такими хорошими, как системы, которые они заменяют. Но Коммунистическая партия Китая неустрашима. «Опора на собственные силы» в науке и технике является одним из главных приоритетов Си Цзиньпина, лидера Китая. Его правительство вложило средства в разработку полупроводников, среди прочих технологий. Например, в Китае используется множество схем SerDes, жизненно важных компонентов, соединяющих микросхемы, которые до недавнего времени в основном производились иностранными фирмами. Но местные производители научились производить их относительно быстро, говорит Хексигету из частной инвестиционной компании «Sincere Capital», базирующейся в Шанхае. Американские санкции могут в конечном итоге подстегнуть то, чему они призваны помешать: развитие стратегически важных отраслей промышленности Китая.
Между тем, чем жёстче становятся ограничения Америки, тем больше содрогается бизнес по всему миру. Многие бизнесмены и некоторые иностранные правительства жалуются, что Америка переписывает правила глобализации с большими затратами и малой пользой. Западные корпорации были вынуждены думать о своей деятельности в Китае как об автономных, огражденных друг от друга организациях, имеющих все меньше и меньше связей со своими исследовательскими отделами в других местах. Надвигающаяся угроза будущих санкций означает, что руководители откладывают важные решения об инвестициях и найме. Китайские технологические компании также, вероятно, отложат инвестиции и расширение в западных странах, пока они ждут, что произойдет с TikTok.
Америка движется так быстро, что ей не всегда удавалось убедить своих союзников выступить единым фронтом. Например, FDPR , выпущенные в октябре 2022 года, были объявлены до того , как получили поддержку Нидерландов, Южной Кореи и Японии. Тем не менее, эти страны производят много передовых чипов и оборудования для их производства. Если они не согласятся с новыми правилами Америки, попытка блокады Китая потерпит неудачу.
После объявления американские официальные лица добились неохотного согласия правительств Нидерландов и Японии на принятие аналогичных мер, хотя они будут болезненными для ASML, голландского производителя оборудования для производства микросхем, и нескольких крупных японских фирм. Согласно сообщениям, южнокорейским компаниям была предоставлена отсрочка на один год, но в конечном итоге им придется подчиниться. Южная Корея экспортирует около половины своих микросхем памяти в Китай, отмечает Сэм Хауэлл из CNAS.
Samsung и sk Hynix, два крупных южнокорейских производителя чипов, инвестировали миллиарды долларов в производственные мощности в Китае. Они рискуют быть наказанными со стороны Америки, если они не соблюдают правила, и со стороны Китая, если они это сделают. Обширная программа санкций Америки сталкивается со многими такими препятствиями, отмечает г-жа Хауэлл.
Китай пока воздерживается от драматических ответных мер. Его лидеры рады видеть, что крупные американские фирмы, такие как Apple, расширяются в своей стране. Во время своей первой поездки в Китай за три года исполнительный директор Apple Тим Кук попытался рассеять опасения по поводу экономического разрыва между Америкой и Китаем. Он сказал аудитории в Пекине 25 марта 2023 года, что «симбиотические» отношения между двумя странами за последние 30 лет помогли им обоим расти.
Однако Министерство торговли Китая, как сообщается, обдумывает запрет на экспорт некоторых передовых кремниевых пластин, используемых в солнечных панелях, что нанесет ущерб многим американским фирмам (это также было бы разрушительным для китайских экспортеров.) Возможно, более вероятной целью является биотехнология, поскольку многие американские компании имеют «неудобную зависимость» от Китая в отношении фармацевтических ресурсов и медицинских устройств, говорит Рева Гужон из исследовательской фирмы Rhodium. Например, некоторые ингредиенты, используемые в антителах против сибирской язвы, производятся только в Китае. Чем больше санкций объявит Америка, тем выше риск возникновения цикла «око за око».
Критики подхода Америки говорят, что она не только вредит собственным компаниям, но и препятствует развитию технологий, которые принесут пользу всему человечеству. Это, безусловно, повысит затраты для компаний в пострадавших отраслях. Паркер отмечает, что запрет гражданам Китая участвовать в высокоуровневых исследованиях в области квантовой науки может замедлить развитие квантовых вычислений в Китае, но это также подорвёт представление об американской открытости. «Я был совершенно потрясён, — говорит китайский экономист о навязанных в октябре 2022 года FDPR, — это противоречит всему, что мне говорили: свободная торговля, порядок, основанный на правилах, открытая конкуренция».
Комментарий В.О.:
Америка все более похожа на гоголевскую унтер–офицерскую вдову, которая высекла себя саму уже неоднократно.
Интеллектуальный потенциал Салливана и его клонов каждый день показывает свою несостоятельность.
Складывается впечатление, что Китай играет с Америкой в садомазохистскую игру – СДЕЛАЙ МНЕ БОЛЬНО, А Я СДЕЛАЮ ТЕБЕ ЕЩЁ БОЛЬНЕЕ!!
3. «Могут ли Америка и Китай избежать очередного дипломатического кризиса? Президент Тайваня Цай Инвэнь начинает деликатный визит в Америку»
Путешествие тайваньских политических лидеров за границу всегда представляет собой дипломатическое минное поле. Но особенно осторожные шаги потребуются в ближайшие дни, поскольку действующий президент и его предшественник совершают неофициальные визиты в две сверхдержавы, которые могут определить будущее острова.
Действующий президент Тайваня Цай Инвэнь (на фото) проезжает через Соединенные Штаты по пути в Центральную Америку и обратно. Ожидается, что она встретится со спикером Палаты представителей США Кевином Маккарти в Лос-Анджелесе 5 апреля 2023 года. Это будет первая встреча тайваньского президента со спикером на американской земле.
Тем временем бывший президент Тайваня Ма Ин-цзю из оппозиционной партии Гоминьдан находится в 12-дневной поездке по Китаю. Он путешествует как частное лицо, отдавая дань уважения своим предкам и посещая исторические места вместе со студентами тайваньских университетов. Г-н Ма является первым бывшим президентом Китайской Республики (официальное название Тайваня), посетившим материк после победы коммунистов над Гоминьданом в 1949 году.
Обе поездки представляют собой деликатные маневры в политически сложное время. Тайвань, самоуправляемый остров с населением 24 миллиона человек, принадлежит Китаю. 26 марта 2023 года Гондурас установил дипломатические отношения с материковым Китаем, оставив Тайваню только 13 официальных союзников.
Но у Тайваня есть поддержка Америки, которая помогает укреплять оборону острова. По мере ухудшения китайско-американских отношений Тайвань рискует стать горячей точкой — как это было в 2022 году, когда Китай ответил на визит Нэнси Пелоси, тогдашнего спикера Палаты представителей, военными учениями вокруг острова.
Ситуация осложняется президентскими выборами на Тайване в январе 2024 года. Г-жа Цай не может снова баллотироваться, но она и правящая Демократическая прогрессивная партия (ДПП) стремятся отстоять суверенитет Тайваня — отчасти для того, чтобы произвести впечатление на избирателей дома — и при этом стараются не провоцировать Китай. Ма и Гоминьдан придерживаются другого подхода. Они хотят показать избирателям, что они могут взаимодействовать с Китаем, не заискивая перед Коммунистической партией. Оба идут по тонкой грани.
Многое будет зависеть от того, что именно говорит и делает госпожа Цай. 29 марта 2023 года она заявила журналистам, что поездка укрепит отношения Тайваня с «глобальными демократическими партнерами» перед лицом расширяющегося авторитаризма.
Американский этап стартует в Нью-Йорке, куда г-жа Цай приземлилась 29 марта и должна была выступить с речью и получить награду на следующий день на частном ужине, организованном Гудзоновским институтом, консервативным аналитическим центром. Это не должно создавать никаких новых прецедентов: она выступала в Колумбийском университете во время своего последнего визита в 2019 году. Затем она посещает Гватемалу и Белиз, двух оставшихся союзников, прежде чем вылететь в Лос-Анджелес для самой важной части своей поездки, ожидаемой встречи с г-ном Маккарти (и, вероятно, другими членами Конгресса) в Президентской библиотеке Рейгана.
Американские официальные лица наверняка будут ограничивать ее деятельность, как они часто поступали с предыдущими тайваньскими лидерами. Когда в 1994 году они нарушили прецедент, позволив Ли Тэнхуи, тогдашнему президенту Тайваня, заправиться на Гавайях. Запланированный прием в аэропорту был настолько скромным, что он отказался покинуть свой самолет. Администрация Клинтона разрешила г-ну Ли посетить Корнеллский университет, его альма-матер, в 1995 году, но отменила пресс-конференцию и визит в Нью-Йорк. Тем не менее правительство в Пекине было возмущено. Китай провел военные учения и выпустил ракеты вблизи Тайваня, что побудило Америку направить в этот район два авианосца.
Дипломатический вздох
С тех пор лидеры Тайваня совершали регулярные «транзиты» в Америку без столь драматической реакции. Г-жа Цай совершила шесть визитов, и американские официальные лица сообщили китайским коллегам, что этот визит будет аналогичен предыдущим. Тем не менее, учитывая недавнюю напряженность, Китай может легко обидеться. Помимо встречи Маккарти, еще один деликатный вопрос заключается в том, встречается ли г-жа Цай с высокопоставленными демократами или правительственными чиновниками. Китай также будет внимательно следить за тем, что она говорит в любых выступлениях, и в какой степени они публичны. Он уже подал официальный протест. 29 марта 2023 года представитель китайского Управления по делам Тайваня пригрозил «решительными контрмерами», если госпожа Цай встретится с господином Маккарти, предупредив Америку, чтобы она не вступала в контакт между ней и правительственными чиновниками и не предпринимала ничего другого для поощрения независимости Тайваня.
Даже если поездка будет скромной, Китай может усилить уже ставшие регулярными набеги своих военных кораблей и самолетов через середину Тайваньского пролива. Он может устроить более масштабную демонстрацию силы, если сочтет слова или действия г-жи Цай особенно провокационными, говорит Бонни Глейзер из немецкого аналитического центра Marshall Fund. Тем не менее, Китай также опасается реагировать таким образом, чтобы помочь ДПП на выборах в Тайване.
Опросы общественного мнения показывают, что угрозы с материка, как правило, усиливают тайваньскую идентичность и сопротивляемость Китаю. Опросы, проведенные различными организациями, показывают, что большинство поддержало визит г-жи Пелоси и приветствовало возможный визит г-на Маккарти, несмотря на возможность военной агрессии Китая. В то же время недавние опросы показывают, что большинство поддерживает снижение напряженности по обе стороны пролива и возобновление обменов. Это то, что продвигает Гоминьдан.
Поездка г-на Ма организована таким образом, чтобы избежать обвинений в сговоре. Он находится там в качестве главы своего собственного фонда, и его маршрут сосредоточен на культурных мероприятиях. Сяо Сюй-цэн, директор фонда, сказал, что г-н Ма не поедет в Пекин, но если официальные лица с материка попросят о встрече, «гости исполнят желание хозяина». Тем не менее, поездка имеет чёткий политический посыл: Гоминьдан может взаимодействовать с властями материка так, как не может ДПП .
Бывший тайваньский лидер, которому сейчас 72 года, наблюдал за периодом сближения с Китаем, когда он был президентом с 2008 по 2016 год. Он подписал более 20 соглашений по обе стороны пролива, что позволило процветать торговле и туризму. В 2015 году он встретился с президентом Китая Си Цзиньпином в Сингапуре и рассказал о расширении связей по обе стороны пролива, построенных на консенсусе «одного Китая» (включая Тайвань), хотя обе стороны по-разному интерпретировали эту фразу.
Мистер Ма и Гоминьдан пытаются вернуться в прошлое. «Мы все принадлежим к китайской расе», — сказал бывший президент в Нанкине 28 марта 2023 года. Обе стороны пролива должны работать вместе, чтобы «стремиться к миру, избегать войны и возрождать чжунхуа », сказал он, используя термин, который обозначает этнических китайцев, а не Китай как государство. Акцент на этническом единстве не нравится многим тайваньским избирателям, которые стали меньше идентифицировать себя с Китаем, поскольку Тайвань развил свою собственную культурную идентичность, а материк стал более авторитарным при г-не Си.
Позиция г-жи Цай с момента ее избрания в 2016 году заключалась в том, чтобы настаивать на том, чтобы материковые власти уважали отдельную демократическую систему Тайваня, а не относились к ней как к подчиненной части китайской нации. Эта точка зрения популярна среди избирателей, но неприемлема для Китая, который в качестве наказания прервал связь с правительством г-жи Цай.
Независимо от того, кто будет избран в 2024 году, г-н Си будет настаивать на объединении, говорит Чао Чунь-шань, тайваньский политический советник, который помог спланировать встречу между г-ном Ма и г-ном Си в 2015 году и посетил Китай с делегацией Гоминьдана в феврале 2023 года . Г-н Чао формулирует выбор избирателей как один из «мира или войны». По его словам, Гоминьдан может разрядить напряженность, пообещав Коммунистической партии, что она отвергнет независимость Тайваня, но не может гарантировать, что Китай в ответ прекратит свое военное, экономическое или дипломатическое принуждение.
ДПП раскритиковала поездку г-на Ма как «прием умиротворения» и действия в качестве «пешки» на пути к объединению Коммунистической партии.
В статье делается вывод о том, что «если Китаю удастся воздержаться от чрезмерной реакции на визит г-жи Цай, обе тайваньские стороны, вероятно, заявят о победе в своем прагматизме. Если Китай ответит силой, надежды Тайваня на то, что добрая воля может предотвратить войну, ослабнут, независимо от того, какая сторона находится у руля».
Комментарий В.О.:
В статье вполне сознательно не упоминается, что Гоминьдан выиграл местные выборы на Тайване в 2022 году. «Стелс» (невидимая) война, которую КНР ведёт в социальных сетях Тайваня, и общий политический фон позволяет прогнозировать победу Гоминьдана и на выборах 2024 года.
Но американские ястребы постоянно нагнетают обстановку вокруг «готовящейся агрессии» Китая на остров. По всей видимости именно США конструируют военный конфликт с целью отменить выборы – 2024. Их задача – отменить выборы и установить марионеточный проамериканский режим на Тайване. Но, естественно, Китай заготовил немало вариантов срыва этой затеи.
4. Многие богатые люди рассматривают возможность покинуть Китай. Стабильный город-государство Сингапур — излюбленное место отдыха
Джэк Ма, основатель Alibaba, гиганта электронной коммерции, является символом того, как правящая коммунистическая партия унижает богатых. В 2020 году он осмелился публично критиковать финансовых регуляторов. Вскоре после этого они увеличили первичное публичное размещение акций Ant Group, дочерней компании Alibaba в области финансовых технологий, на сумму 37 миллиардов долларов, и расследовали саму Alibaba на предмет монополистического поведения. Наказанный г-н Ма практически исчез из общественной жизни. В конце 2021 года он покинул Китай и посвятил время изучению сельского хозяйства и устойчивого производства продуктов питания.
Но после более чем годичного отсутствия Джек вернулся. 27 марта 2023 года появились фотографии, на которых он посещает школу в своем родном городе Ханчжоу. Сообщается, что его уговорил вернуться новый премьер-министр Китая Ли Цян. Ли пытается убедить богатых частных предпринимателей в том, что, хотя они и должны знать свое место, партия всё же ценит их.
Богатые китайцы нуждаются в утешении. Жестокий контроль Китая, направленный на прекращение распространения Covid-19, закончился всего несколько месяцев назад, после трех лет сбоев в работе бизнеса и жесткой изоляции в Шанхае, где живут многие богатые китайцы. Регуляторные репрессии опустошили некогда процветающие сектора, такие как частное образование. Чиновники возмущены «поклонением деньгам» и заставляют знаменитостей, уклоняющихся от уплаты налогов, унижаться за прощение. План правительства по сокращению разрыва в уровне благосостояния, хотя сейчас и отложен на второй план, вызывает у некоторых опасения, что они столкнутся с усилением давления с целью пожертвовать деньги. Вдобавок ко всему, богатые китайцы опасаются, что они могут оказаться втянутыми в санкции, если трения между Китаем и Америкой усилится.
Капитал испуга
Столкнувшись с такой головной болью, многие хотели уйти. Это было тяжело в 2020–2021 годах, когда контроль над коронавирусом ударил по эмиграции. Но в 2022 году около 10 800 состоятельных людей со средним состоянием в 6 миллионов долларов покинули страну, и к концу года поток ускорился по мере ослабления контроля над коронавирусом. Таковы данные, собранные компаниями Henley & Associates и New World Wealth, которые отслеживают перемещение богатых. Ожидается, что в 2023 году уедет еще больше, говорит Эндрю Амойлс из New World Wealth.
Сесть в самолет легко, а вот перевезти богатство не так уж и сложно. Теоретически гражданам Китая разрешено вывозить из страны только 50 000 долларов в год. Но есть много способов избежать контроля, от посещения теневых обменных пунктов в Гонконге до создания зарубежных компаний для найма членов семьи. Десять лет назад американские пограничники забирали в аэропортах граждан Китая с наличными в чемоданах. Совсем недавно миллиарды долларов покинули страну через криптовалюты.
Традиционно китайские граждане стремились купить недвижимость и другие активы в Канаде, Америке или Великобритании. В последние годы предпочтение отдается Сингапуру. Город-государство является основным направлением для китайских миллиардеров, рассматривающих возможность эмиграции, согласно Hurun, фирме, которая отслеживает их состояние. В Сингапуре низкие налоги, хорошие школы, бурно развивающаяся индустрия управления капиталом и прочные культурные связи с Китаем. Его политическая стабильность также является бонусом для тех, кто опасается американских и британских американских горок.
Новоприбывшие подтолкнули цены на жилье и увеличили спрос на роскошные автомобили. Но самым явным признаком того, что богатство перемещается в Сингапур, является растущее число китайских семейных офисов — частных компаний, которые управляют семейными активами. По данным центрального банка Сингапура, количество таких офисов выросло с 33 в 2019 г. до 347 в апреле 2022 г. Вероятно, к концу 2022 г. в Сингапуре было зарегистрировано 750 китайских семейных офисов, что составляет около половины общего числа, считает Киа Мэн Ло, старший партнер юридической фирмы Dentons Rodyk. Он ожидает, что в 2023 году будет зарегистрировано больше.
Всё это говорит о том, что, хотя г-н Ма вернулся в Китай, попытки премьер-министра очаровать богатых имеют далеко идущие цели. Ему также мешают неуклюжие сообщения. Правительство одной из провинций недавно заявило, что бизнесмены, подозреваемые в совершении преступлений, «не должны быть арестованы, если в этом нет необходимости». Подобные заявления делались годами.
Не помогает и исчезновение еще одного миллиардера. 16 февраля 2023 года китайский инвестиционный банк сообщил, что с его основателем Бао Фань больше невозможно связаться. Десять дней спустя компания заявила, что он сотрудничает с властями в расследовании. Оказывается, г-н Бао также видел ценность в перемещении своих активов за пределы Китая. Говорили, что за несколько месяцев до исчезновения он собирался открыть семейный офис — естественно, в Сингапуре.
Комментарий В.О.:
Почему вернулся Джек Ма и вернутся многие другие? У китайских бизнесменов, коррупционеров и мошенников память не короткая. Они прекрасно помнят операции спецслужб Китая «Небесная сеть» и «Охота на лис» по возвращению незаконно угнанных из Поднебесной капиталов и самих криминальных «бегунов». Капиталы исчисляются миллиардами, а бегуны десятками тысяч.
Неотвратимость возвращения ушедших из страны капиталов, неотвратимость силового возвращения самих криминальных бегунов и неотвратимость самого жесткого наказания – именно это обеспечивает безопасность финансов и экономики современного Китая.
5. Китай сейчас относительно безопасная гавань. Финансовые риски страны являются ее собственными
Финансовые кризисы разрушают и перераспределяют богатство. Они также перераспределяют беспокойство. Инвесторы начинают мучиться из-за вещей, о которых раньше никогда не беспокоились. Хуже того, они беспокоятся о вещах, о которых раньше никогда не думали. Например, деньги в банке. Крах Silicon Valley Bank (SVB) в Америке заставил вкладчиков по-новому ознакомиться с характером и пределами требований, которые они ранее считали само собой разумеющимися.
Беспокойство Америки быстро распространилось и на другие страны. Инвесторы из стран с формирующимся рынком, например, начали переосмысливать страны, в которые они инвестируют, тщательно изучая их сквозь призрачные очки. Им интересно, какие рынки больше всего подвержены финансовым потрясениям и замедлению роста в Америке, а какие имеют аналогичные уязвимые места. Какие страны, например, страдают от упорной инфляции, быстрого ужесточения денежно-кредитной политики и резкого падения цен на облигации? И где в развивающемся мире вкладчики выглядят немного взбалмошными? С этой точки зрения один развивающийся рынок выглядит удивительно устойчивым. Шепните шепотом, но может ли Китай предложить убежище глобальным инвесторам во времена банковских потрясений?
На первый взгляд вопрос абсурден. Всего год назад известные голоса называли Китай «непригодным для инвестиций». Любой, кто рискует своими деньгами в стране, должен беспокоиться о новой холодной войне между Китаем и его наиболее важными торговыми партнерами. Это включает в себя перспективу ослабления финансовых санкций и удушения экспортного контроля самых передовых китайских фирм.
Излишне говорить, что страна таит в себе и внутренние опасности. Некредитоспособные застройщики остаются финансовой проблемой. Кампания Коммунистической партии против неравенства напугала ее самых известных предпринимателей и самые богатые семьи, многие из которых стремятся вывести деньги из страны. Появление Джека Ма, основателя Alibaba, в его родном городе в конце марта 2023 года, возможно, вселяет некоторую уверенность. Но в нормальной стране инвесторы не жаждут визуальных доказательств того, что самому знаменитому предпринимателю страны рады на родине.
У Китая также есть собственные банковские уязвимости. Небольшие региональные кредиторы, в том числе более 120 городских коммерческих банков и тысячи сельских кредиторов, не так надежны, как остальная часть системы. Они изо всех сил пытаются конкурировать с более крупными банками за депозиты, и им трудно сопротивляться давлению со стороны местных органов власти, чтобы они кредитовали белых слонов. Инвесторы также должны помнить о подходе страны к Сovid-19. Политика умудрялась быть одновременно упрямой и капризной, негибкой и непредсказуемой.
И всё же у Китая есть несколько макроэкономических и финансовых особенностей, которые выглядят сильными сторонами в нынешних потрясениях. Эксцентричная приверженность страны политике нулевого коронавируса вывела ее экономический цикл из синхронизации с остальным миром. Таким образом, он представляет собой естественную «защиту от роста». Китай может быть единственной крупной экономикой, которая в 2023 году растёт быстрее, чем в прошлом. Это означает, что разрыв в росте между Китаем и Америкой может увеличиться до пяти процентных пунктов, по данным Economist Intelligence Unit, нашей родственной компании.
Эти же ограничения, связанные с пандемией, также сдерживали ценовое давление. Потребительские цены выросли в феврале 2023 года всего на 1% по сравнению с 2022 годом, и эта цифра, казалось бы, принадлежит к потерянной эпохе для большей части мира.
Китай — это страна, о которой забыла инфляция. Таким образом, его центральный банк не чувствовал необходимости в спешке повышать процентные ставки. Действительно, в марте 2023 года он смягчил политику, снизив резервные требования на 0,25 процентных пункта для большинства банков.
Цены на облигации действительно колебались во время хаотического отказа от политики нулевого коронавируса. Но в Китае, в отличие от Америки, Европы или большинства стран с развивающейся экономикой, доходность сейчас остается ниже, чем в конце 2020 года. Более того, распродажа облигаций вместо того, чтобы спровоцировать набег на банки, ускорила их наплыв. Люди, потерявшие деньги на продуктах по управлению благосостоянием, которые инвестировали в облигации, бежали в депозиты. Экономисты Citi подсчитали, что депозиты домашних хозяйств в настоящее время превышают допандемические тенденции на 15,4 трлн юаней (2,2 трлн долларов).
Китай не только находится на другом этапе делового цикла. Он также находится на другом этапе финансового цикла страха и самоуспокоенности. Быстрый крах SVB был настолько разрушительным отчасти потому, что он был таким неожиданным. В Китае хорошо понимают опасности, исходящие от региональных кредиторов, представляющих серых носорогов, а не черных лебедей.
Регулирующие органы Китая сейчас настроены скорее осторожно, чем ястребино. Они осознают финансовые риски, с которыми сталкиваются региональные банки, но стараются не усугублять их. Если у другого регионального кредитора возникнут проблемы, он может проявить большую снисходительность, чем раньше. Власти не захотят, чтобы что-либо прервало восстановление экономики, длящееся всего несколько месяцев. Центральное правительство «вероятно, сделает все возможное, чтобы создать ауру стабильности», пишет Хауз Сонг из аналитического центра MacroPolo, даже если для этого потребуется «тихая, незаметная помощь» некоторым уязвимым заемщикам. Это открывает привлекательные возможности для инвесторов. Власти не закрывают глаза на банковские риски и не стремятся выкристаллизовать их в ближайшем будущем.
Обе стороны великой стены
Даже новая холодная война не может подорвать позиции Китая в качестве страховки. По данным банка Goldman Sachs, в Азиатско-Тихоокеанском регионе запасы на суше страны уже являются одними из наименее чувствительных к американскому росту или финансовым условиям. Усилия Америки по отделению от Китая и компенсирующие усилия Китая по поощрению самостоятельности могут еще больше отдалить состояние рынка от Америки. Это ослабит эффективность Китая, но повысит его устойчивость. Страна станет менее привлекательным источником роста, но более полезным источником диверсификации.
У Китая есть свои риски. Но в этом суть. Финансовые риски Китая являются его собственными, в то время как Америка быстро становится и всем остальным. Риски с китайской спецификой могут дать некоторую передышку по сравнению с рисками с глобальными характеристиками.
Комментарий В.О.:
Удивительную вещь наблюдают те, кто отслеживает западные оценки развития экономики Китая и его финансовой системы.
Еще год назад – весной 2022 года практически все ведущие эккономисты США и Европы вещали о скором крахе экономики и финансов Китая , сначала из – за жестких антиковидных ограничений, потом - из – за их резкого снятия.
Но краха не произошло! Наоборот, как мы видим, о Китае пишут уже как о «безопасной гавани».
Когда опять начнут пугать?
6. Джо Байден пытается обезвредить китайского тигра. Его политика не доходит до полного сдерживания, но в любом случае она невыносима для Китая
«Пагода Тигра храма Танже является памятником чуду. Они верят, что эта ступа на западных холмах Пекина, покрытых соснами, отмечает могилу тигра, настолько тронутого монашеской набожностью, что он отказался от убийства, переехал на территорию храма и питался постной кашей. Когда Чагуан увидел гробницу во время недавней прогулки, она показалась ему печально полезной метафорой. Этот тигр-вегетарианец мог бы служить символом сильного, но неугрожающего Китая, которого Америка когда-то искала в качестве партнёра, но который сейчас многим в Вашингтоне кажется наивной мечтой».
Примерно за 40 лет до избрания Дональда Трампа сменявшие друг друга президенты настаивали на том, чтобы Америка приветствовала подъем Китая — или, по крайней мере, Китая, который является «мирным и процветающим и поддерживает международные институты», как выразился Джордж Буш в 2006 году. Несколько лет спустя Барак Обама прямо обратился к опасениям многих в Китае, что Америка хочет угнетать их родину. Принимая в Белом доме китайского лидера Ху Цзиньтао, он заявил: «Я абсолютно уверен, что мирное возвышение Китая хорошо для мира и для Америки». По правде говоря, прием всегда был условным. В том же совместном выступлении г-н Обама предложил поддержку Китаю, подъем которого укрепил региональную безопасность и укрепил международные нормы и правила в качестве «ответственного игрока на мировой арене». Он привел примеры. Китай был бы желанным партнером в усилиях по предотвращению приобретения государствами-изгоями оружия массового уничтожения. Растущий Китай мог бы помочь бедным странам Африки и Азии присоединиться к мировой экономике. Кроме того, он сказал г-ну Ху: «Мы хотим продать вам всё, что угодно».
Сегодня эти заверения подобны реликвиям из другой эпохи. Президент Джо Байден избегает напыщенности Трампа в отношении Китая, но сохранил многие тарифы и торговые ограничения, введенные его предшественником. Он также запретил экспорт передовых технологий, которые могли бы помочь Народно-освободительной армии (НОАК) создавать лучшее в мире оружие или системы искусственного интеллекта (ИИ). Америка готовит новые меры контроля за инвестициями как в Китай, так и за его пределы.
Когда-то американские президенты говорили о формировании подъема Китая. Они смело предсказывали, что растущий средний класс наверняка начнет требовать личных свобод или, по крайней мере, большего права голоса в управлении своим однопартийным государством. Напротив, Индо-Тихоокеанская стратегия, опубликованная в 2022 году администрацией Байдена, имеет мрачно-оборонительный тон. В стратегии говорится об ответственном управлении конкуренцией с КНР, работая с союзниками и друзьями для защиты общих интересов и ценностей. Затем он продолжает: «Наша цель — не изменить КНР, а сформировать стратегическую среду, в которой она действует».
Прежние надежды сменились страхами. Китай называют угрозой миру в Азии, поскольку он стремится запугать демократический остров Тайвань, заставив его подчиниться правлению Пекина. Растущее экономическое и дипломатическое влияние Китая в Африке, Азии и Латинской Америке рассматривается как расширение прав и возможностей автократов и подрыв либеральной демократии. Выражаясь тигриным языком, «двухпартийный консенсус в Вашингтоне теперь рассматривает Китай как хищную державу, чей угрожающий характер не изменить благочестивыми проповедями».
Для лидеров Коммунистической партии изменение стратегии Америки — это нападение. Выступая в марте 2023 года перед представителями китайского бизнеса, верховный лидер, председатель Си Цзиньпин, обвинил западные страны во главе с Америкой в сдерживании и подавлении Китая «по всем фронтам». На всякий случай его новый министр иностранных дел Цинь Ган назвал уловкой даже американские разговоры об ответственной конкуренции. Отвечая на слова Байдена, Цинь сказал, что призыв американского президента установить «ограждения» в отношениях и избегать конфликтов «на самом деле означает, что Китай не должен отвечать ни словами, ни действиями, когда его клевещут или на него нападают».
Со своей стороны, администрация Байдена отвергает обвинения в том, что она стремится к всестороннему сдерживанию Китая. Публично президент и высокопоставленные официальные лица призывают Китай играть конструктивную роль в решении таких глобальных проблем, как изменение климата, продовольственная безопасность, здравоохранение и потоки смертоносных наркотиков. В частном порядке считается само собой разумеющимся, что Китай будет экономическим гигантом и мощной региональной военной державой. Но сохранение военного превосходства Америки и ее союзников в Индо-Тихоокеанском регионе является целью лидеров в Вашингтоне. Ясно, что логика экспортного контроля и проверки инвестиций состоит в том, чтобы остановить американские технологии и деньги, ведущие НОАК к позиции непревзойденной силы.
Два тигра, одна гора
Раньше Америка условно приветствовала общий подъем Китая. Так вот, это приветствие очень избирательно. Некоторые формы китайской экономической мощи и влияния рассматриваются как потенциально благотворные, если они поддерживают определенные глобальные общественные блага. Другие формы китайского влияния открыто рассматриваются как угроза, которую необходимо свести на нет. Это ставит под сомнение заявленное Китаем предпочтение мирового порядка, основанного на балансировании великих держав. По словам Чжоу Бо, старшего полковника НОАК в отставке, который сейчас работает в Центре международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа, стабильность наступит только «когда Китай и Соединенные Штаты достигнут паритета военной мощи в Азиатско-Тихоокеанском регионе».
Профессор Да Вэй из Университета Цинхуа придумывает собственные образы животных, чтобы объяснить, что чувствуют лидеры его страны. «Для страны естественно хотеть стать сильной, как тигр, — говорит он. «Но США не устраивает, что Китай становится тигром. Америка хочет, чтобы Китай был котом, может быть, толстым котом. И он хочет вырвать нам зубы, такие как ИИ или высокотехнологичные полупроводники, которые могут способствовать промышленному развитию Китая и военному потенциалу».
Новое американское видение сосуществования — это не совсем всестороннее сдерживание или повсеместное разъединение. Но это включает стремление обуздать силу принуждения Китая, нравится это правителям в Пекине или нет. Недоверие американцев к «рычащему высокомерию» г-на Си понятно. Как и враждебный ответ Китая.
«В результате ожесточенная борьба за силу в ближайшие годы кажется неизбежной. В конце концов, ни один тигр не хочет, чтобы его стерилизовали».
Комментарий В.О.:
Трансгендерная суть современной Америки предполагает не только стерилизацию своего противника или партнера, но и множество иных способов преобразования. Прежде всего изменение психической и психологической ориентации субъекта воздействия.
Но изменить ориентацию современного Китая не удастся никому из современной Америки. И это в Белом доме, Капитолии, Пентагоне и «глубинном государстве» следует знать каждому.
*Фейсбук, соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/na_ring_vizivayutsya_kitaj_protiv_ssha
31.03.2023 Три ферзя
Америка пытается устоять на новой мировой «шахматной доске»
США, ставя в ходе военного конфликта Украины с Россией задачу «победить» Россию, достигли известного результата – «хотели как лучше, получилось как всегда».
После московской мартовской (2023 года) встречи Си Цзиньпина и Владимира Путина, когда говорят - Китай, одновременно подразумевают Россию, а когда говорят - Россия, подразумевают Китай.
Белый дом, Капитолий и Пентагон понимают это и стараются удержать свои позиции на обновленной мировой политической «шахматной доске» путем вливания гигантских финансовых средств в модернизацию американских вооруженных сил.
Финансовая поддержка модернизации вооруженных сил
Министр обороны Ллойд Дж. Остин III заявил 28 марта 2023 года, что бюджетный запрос Министерства обороны на 2024 финансовый год в размере 842 миллиардов долларов в значительной степени обусловлен стратегической конкуренцией с Китаем.
«Это бюджет, ориентированный на стратегию, и он обусловлен серьезностью нашей стратегической конкуренции с Китайской Народной Республикой», — сказал Остин во время выступления перед сенатским комитетом по вооруженным силам 28 марта 2023 года. «На уровне 842 миллиардов долларов это на 3,2 процента больше, чем в 2023 финансовом году ... и на 13,4 процента больше, чем в 2022 финансовом году. Этот бюджет поможет нам продолжить реализацию нашей Стратегии национальной обороны и Стратегия национальной безопасности президента».
Министерство обороны США также запрашивает около 170 миллиардов долларов на закупки для сохранения господства страны в воздухе, на море и на суше. По словам Остина, около 61 миллиарда долларов выделено на такие проекты, как, например, недавно представленный B-21 Raider, а 48 миллиардов долларов уходит на строительство девяти боевых кораблей для ВМС США.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал армии Марк А. Милли на тех же слушаниях в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей заявил, что «Соединенные Штаты должны оставаться самой могущественной страной на Земле, если мы хотим сохранить мир между США, Китаем и Россией».
По его словам, «Соединенные Штаты впервые сталкиваются с двумя крупными ядерными державами, чьи жизненно важные интересы национальной безопасности конкурируют с США. И у Китая, и у России есть средства, чтобы угрожать национальной безопасности США. Но война ни с тем, ни с другим не является неизбежной».
Он добавил, что «вести войну одновременно с Россией и Китаем будет очень сложно».
Милли рассказал об усилиях США, их союзников и партнеров в области глобальной безопасности.
По его словам, помощь Украине в обеспечении безопасности должна продолжаться, поскольку это отвечает интересам национальной безопасности.
Также он заявил, что Иран предпринял действия для улучшения своих возможностей по производству ядерного оружия. При этом Милли указал на сближение Ирана с Китаем.
«С момента принятия Ираном решения он может произвести достаточное количество расщепляющегося материала для ядерного оружия менее чем за две недели. А для производства настоящего ядерного оружия потребуется еще несколько месяцев», — сказал Милли.
«Военные США разработали несколько вариантов для рассмотрения нашим национальным руководством, если и когда Иран решит разработать ядерное оружие», — сказал он.
По словам Милли, Соединенные Штаты по-прежнему привержены политике того, что у Ирана не будет ядерного оружия.
По его словам, продолжающиеся испытания баллистических ракет и разработка ядерного оружия Северной Кореей (которую Милли также отнес к союзникам Китая) представляют угрозу для США, их союзников и партнеров.
Милли отметил, что в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Южной Америке дислоцировано около 250 000 военнослужащих, которые борются с терроризмом и работают с союзниками и партнерами.
«Показатели оперативной готовности сейчас выше, чем за многие годы. В настоящее время 60% наших активных сил находятся в состоянии максимальной готовности и могут быть развернуты в бою менее чем за 30 дней, что значительно превышает минимум на треть стандарт, который у нас всегда был. Десять процентов наших сил могут быть развернуты менее чем за 96 часов», — сказал он.
Инвестиции в исследования и разработки в военных целях
По словам Остина, бюджетный запрос на 2024 финансовый год также является крупнейшей инвестицией департамента в исследования и разработки. В 2023 году запрос на исследования и разработки составляет 145 миллиардов долларов.
Министерство обороны США вскоре планирует опубликовать свою Национальную оборонную научно-техническую стратегию (NDSTS). Но элементы этой еще не опубликованной стратегии фигурировали в разработке частей бюджетного запроса министерства на 2024 финансовый год, сказала заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам Хайди Шью во время выступления перед подкомитетом Комитета по вооруженным силам Палаты представителей по кибербезопасности, инновационным технологиям и информации 23 марта 2023 года.
«Мы реализуем эту стратегию в бюджетном запросе президента на 2024 финансовый год, который поддерживает исторический уровень инвестиций в исследования и разработки», — сказала она. «Приоритетом является предоставление краткосрочных возможностей в кратчайшие сроки и в масштабе, прямая поддержка совместных концепций ведения боевых действий и создание научно-технической базы для завтрашнего дня».
Шью сказала законодателям, что, сталкиваясь со стратегическими проблемами, исходящими от Китая, она считает, что американский народ должен быть уверен в двух вещах: во-первых, министерство обороны понимает проблемы, с которыми оно сталкивается, и необходимость действовать быстро и решительно для их решения; во-вторых, США в настоящее время имеют «неоспоримое преимущество перед любым потенциальным противником».
«Наша задача в моем офисе, а также в более широком инновационном предприятии состоит в том, чтобы сохранить наше непреходящее преимущество», — сказала Шью законодателям.
По ее словам, в Национальной оборонной научно-технической стратегии изложены три направления усилий, которые помогут министерству сохранить свое преимущество:
акцент на совместной миссии;
создание и развертывание возможностей на скорости и в масштабе;
создание прочного преимущества, которое включает в себя развитие талантов, укрепление инфраструктуры, проведение фундаментальных исследований и расширение сотрудничества с партнерами и союзниками США.
«Мы реализуем эту стратегию в бюджетном запросе президента на 2024 финансовый год, который поддерживает исторический уровень инвестиций в исследования и разработки», — сказала она. «Приоритетом является предоставление краткосрочных возможностей в кратчайшие сроки и в масштабе, прямая поддержка совместных концепций ведения боевых действий и создание научно-технической базы для завтрашнего дня».
В 2022 году Шью определила 14 областей технологий, на которые Департамент будет делать упор. Эти технологии включают в себя такие вещи, как биотехнологии, надежный искусственный интеллект, а также производство и хранение возобновляемой энергии. Шью сказала, что в бюджете на 2024 финансовый год предусмотрены инвестиции в каждую из этих технологических областей.
По словам Шью, «новые технологии ничего не значат для национальной обороны, если только их нельзя быстро передать в руки бойцов». В представленных письменных показаниях Шью отметила, что усилия департамента по ускорению передачи критически важных возможностей в руки военных привели к тому, что в 2023 году системы направленной энергии стали доступны как для армии, так и для флота. Также в 2023 году, по ее словам, ведомство запустит гиперзвуковые и баллистические космические датчики слежения.
Шью сказала, что для создания прочного преимущества новые исследовательские центры и программы, связанные с университетами, такие как стипендиальная программа «Наука, математика и исследования для трансформации» или SMART, укрепляют американские научные и инженерные кадры.
«Бюджет поддерживает программы рабочей силы, такие как стипендия SMART», — сказала она. «При поддержке Конгресса в начале 2023 года мы объявили о создании нашего первого исследовательского центра, аффилированного с Университетом Говарда, и включили значительное финансирование в запрос на 2024 финансовый год».
Списки дополнительного финансирования боевых командований
Командование США в Индо-Тихоокеанском регионе просит у Конгресса дополнительно 3,5 миллиарда долларов по сравнению с бюджетным запросом президента, поскольку оно стремится укрепить свое присутствие в регионе для сдерживания Китая.
Список пожеланий командования является самым большим запросом в списках нефинансируемых приоритетов шести боевых командований, полученных Defense News.
Африканское командование заняло второе место с 397,8 миллионами долларов в списке нефинансируемых приоритетов, который в основном посвящен развитию «постоянного присутствия» в Сомали. Командующий Африканским командованием генерал Майкл Лэнгли утверждал, что ресурсы, которые он ищет в своем необеспеченном приоритетном запросе, предоставят «квартиру в Сомали», предназначенную для «снижения растущей угрозы со стороны Аль-Шабааб, обеспечения свободы судоходства по морскому коридору Баб-аль-Мандаб» и следить за расширяющимся китайским присутствием в Джибути».
В списке пожеланий Северного командования стоимостью 376,7 млн долларов содержится несколько ключевых обновлений архитектуры противовоздушной обороны Североамериканского командования воздушно-космической обороны. В списке пожеланий Северного командования запрашивается 212 миллионов долларов на трехмерные экспедиционные радары дальнего действия, «чтобы заполнить пробелы в наблюдении, вызванные отказами существующих радаров». 55 миллионов долларов США на расширение возможностей за горизонтом; 27 миллионов долларов для датчика ARCHER на Аляске для расширения возможностей осведомленности о воздушном пространстве.
Законодатели вновь проявили интерес к модернизации инфраструктуры противовоздушной обороны Североамериканского командования воздушно-космической обороны совместно с Канадой — многомиллиардные усилия — и выразили обеспокоенность по поводу пробелов в возможностях после того, как несколько недель назад китайский аэростат-разведчик пересек континентальную часть Соединенных Штатов.
25 марта 2023 года Байден встретился с премьер-министром Канады Джастином Трюдо в Оттаве, чтобы призвать северного соседа модернизировать систему воздушно-космической обороны США и Канады (NORAD). "NORAD вскоре получит загоризонтные радары следующего поколения, чтобы расширить возможности раннего предупреждения", - сообщил Байден в ходе выступления в канадском парламенте. По словам американского лидера, в 2023 году также будет усовершенствована инфраструктура мониторинга системы NORAD.
Значительная часть из списка в 278,3 миллиона долларов для Южного командования, которое курирует силы США в Латинской Америке, также выделена на противовоздушную оборону.
Список Европейского командования на сумму 159,5 миллионов долларов также включает дополнительные средства для модернизации своих баз для защиты от ракетных угроз. Список Европейского командования также требует 78 миллионов долларов на противовоздушную оборону для своих баз на фоне усилий США по вооружению Украины против России. В документе утверждается, что без этих средств базы «будут иметь ограниченные возможности для смягчения угрозы стратегического воздушного и ракетного нападения».
Центральное командование, которое наблюдает за силами США на Большом Ближнем Востоке, упоминает угрозу иранских беспилотников в своем списке нефинансируемых приоритетов на 280 миллионов долларов.
В общей сложности эти пять команд составляют менее половины списка нефинансируемых приоритетов Индо-Тихоокеанского командования, что подчеркивает попытку Министерства обороны укрепить свою жёсткую власть в регионе.
В центре внимания Индо-Тихоокеанский регион
По словам Остина, поскольку Китай является основной проблемой, инвестиции в Индо-Тихоокеанский регион составляют большую часть бюджета на 2024 финансовый год. По его словам, в Тихоокеанском регионе министерство инвестирует в более устойчивые силы, а также увеличивает масштабы и сложность учений с участием стран-партнеров.
Бюджетная заявка на 2024 финансовый год также включает 40-процентное увеличение Инициативы по тихоокеанскому сдерживанию. По словам Остина, в этом году запрос на PDI на сумму 9,1 миллиарда долларов — самый крупный за всю историю — финансирует укрепление сил, улучшение защиты Гавайев и Гуама и более тесное сотрудничество с союзниками и партнерами там.
Также в Тихоокеанском регионе, по словам Остина, министерство обороны перебрасывает вперед и развертывает дополнительные силы, а также инвестирует в аэродромы, логистику, осведомленность о предметной области и устойчивость в таких местах, как Япония, Австралия, Гуам и суверенные государства, участвующие в Договоре о свободной ассоциации.
США расширяют свое военное присутствие и военное сотрудничество с соседями Китая, включая новое базовое соглашение с Филиппинами. Пентагон также надеется сосредоточить свои силы в Северо-Восточной Азии и сделать их более рассредоточенными по всему региону, разместив больше войск ближе к Тайваню.
Самая большая часть списка нефинансируемых приоритетов Индо-Тихоокеанского командования просит Конгресс выделить дополнительные 511 миллионов долларов на региональную кампанию «для быстрого массирования сил несколько раз в год в рамках синхронизированного набора операций, мероприятий и инвестиций».
Командование ищет 117 миллионов долларов сверх базового бюджета президента Джо Байдена для программ международного сотрудничества в области безопасности, таких как обучение и оснащение партнеров США в регионе и органов Инициативы по морской безопасности. Также есть 49 миллионов долларов на совместную учебную группу, 25,5 миллионов долларов на Совместную оперативную группу Микронезии и еще 9 миллионов долларов на Совместную оперативную группу Индо-Тихоокеанского региона. Он также ищет еще 147 миллионов долларов на модернизацию противоракетной обороны на Гуаме.
Примечательно, что около 357 миллионов долларов в запросе пойдут на стандартную ракету увеличенной дальности SM-6, предмет, определенный Белым домом, министерством обороны и законодателями в качестве высокоприоритетного боеприпаса.
Обширная часть нефинансируемого списка приоритетов Индо-Тихоокеанского командования также идет на другие боеприпасы, в том числе 493 миллиона долларов на ракету Tomahawk Land Attack и 151 миллион долларов на ракету Precision Strike.
Повышение готовности ВМС США
ВМС США представили Конгрессу краткий список пожеланий, который в основном ускорит усилия по повышению готовности флота и повышению его смертоносности для высококлассных боевых действий в условиях конфликта.
Начальник военно-морских операций адмирал Майк Гилдэй установил готовность в качестве своего главного приоритета, за которым следует повышение летальности, а затем не увеличивать размер флота сверх того, что он может поддерживать в живой силе, техническом обслуживании, боеприпасах и других мерах готовности.
В соответствии с этими приоритетами четыре главных пункта в списке приоритетов ВМФ на 2024 финансовый год — это исследования и разработки, направленные на повышение летальности.
Морская служба требует 45 миллионов долларов на разработку морской системы наведения на плаву, которая будет передавать информацию от ряда датчиков на береговые и морские узлы в условиях отсутствия связи. Этот проект «непосредственно поддерживает Project Overmatch и Joint All Domain Command and Control (JADC2) путем интеграции интеллекта, датчиков, стрелков, платформ и оружия для повышения летальности и живучести», — говорится в сообщении ВМС.
Вторая исследовательская и опытно-конструкторская работа стоимостью 49 миллионов долларов будет направлена на модернизацию самолета E-2D Advanced Hawkeye, который служит в качестве командно-административного «защитника» в операциях морской авиации. Эти усилия по обновлению «устаревшей кабины, компьютеров миссии, дисплеев и множества киберпроблем» позволили бы самолетам, которые работают в море в составе авиакрыла авианосца, улучшат их наведение и обеспечат выполнение дальних морских ударных миссий.
Третьим в списке является 186 миллионов долларов, чтобы помочь ввести эсминцы класса Zumwalt — первые корабли, на которых будут размещены гиперзвуковые ракеты с обычным оперативным ударом, — в сеть Project Overmatch. Решение Zumwalt Enterprise Upgrade Solution добавит гарантированную связь за пределами прямой видимости для поддержки применения гиперзвукового оружия.
Список включает в себя в общей сложности 472 миллиона долларов для ускорения установки возможностей блока III программы улучшения наземной радиоэлектронной борьбы как на новые эсминцы класса Arleigh Burke Flight III, включая корпуса 136 и 137, которые не будут доставлены до 2028 или 2029 года, так и на самолеты. авианосцы, включая Гарри С. Трумэна во время его дозаправки и сложного капитального ремонта в середине жизни, а также Энтерпрайз во время его текущего строительства.
Двумя крупнейшими статьями в списке являются 550 миллионов долларов на комплекс проектов по восстановлению и модернизации объектов по всему миру и 300 миллионов долларов на ремонт в сухом доке на военно-морской верфи Пьюджет-Саунд в Вашингтоне.
Также повышена готовность на 100 миллионов долларов для размещения большего количества запасных частей на кораблях для надводных, кибернетических и информационных систем на борту кораблей, а также на 175 миллионов долларов для дополнительных запасных частей для авиации на авианосцах.
Единственная статья закупок в списке ВМФ - это 118 миллионов долларов на один самолет KC-130J для поддержки материально-технического обеспечения ВМФ и миссий по пополнению запасов.
Эти пункты являются частью списка пожеланий Конгрессу, с пунктами, которые не вошли в официальный бюджетный запрос президента, который был проверен через канцелярию министра обороны и Управление управления и бюджета.
Официальный бюджетный запрос ВМФ и Корпуса морской пехоты составил 255,8 миллиарда долларов для этих двух служб.
В отличие от ограниченного списка пожеланий ВМС, Корпус морской пехоты на этой неделе запросил 3,67 миллиарда долларов, которые покрыли новый десантный военный корабль, закупку самолетов и транспортных средств, военное строительство и многое другое.
Модернизация ядерной триады
«Мы также продолжим модернизировать все три опоры нашей ядерной триады… и укреплять наши силы стратегического сдерживания», — сказал Остин сенаторам.
Запрос на 2024 финансовый год включает 37,7 млрд долларов для финансирования ядерной триады, а также управления, контроля и связи.
Развитие отношений США с союзниками и партнерами
Вооруженные силы США не сражаются в одиночку, поэтому отношения с союзниками и странами-партнерами также находятся в центре внимания бюджета на 2024 финансовый год, сказал Остин, подчеркнув усилия как в Азии, так и в Европе.
«В последние месяцы наши друзья в Индо-Тихоокеанском регионе сделали большие шаги вперед», — сказал Остин. «Филиппины согласились почти удвоить количество объектов, с которыми мы сотрудничаем. Япония обязалась удвоить свои расходы на оборону. И в рамках исторического партнерства AUKUS (Австралия, Великобритания, США) мы будем работать с нашими австралийскими и британским союзникам, чтобы создать решающие оборонительные преимущества, которые будут сдерживать агрессию и повышать наш оборонно-промышленный потенциал».
В Европе, в составе Контактной группы по обороне Украины, Остин заручился поддержкой около 50 стран, чтобы помочь Украине. Партнеры уже выделили почти 20 миллиардов долларов на поддержку. Сами США выделили более 32,5 миллиардов долларов на помощь Украине в области безопасности.
Артур Герман (Гудзоновский институт) в статье в The National Interest «Арсенал демократий способен превзойти ось Китай-Россия-Иран» (29.03.2023) пишет, что «собрав вместе своих союзников, Соединенные Штаты смогут противостоять самой серьезной угрозе, с которой свободный мир сталкивался со времен окончания холодной войны».
Март 2023 года по мнению Германа был тяжелый месяц для руководства свободного мира во главе с администрацией Байдена.
«Сначала состоялась трехдневная встреча на высшем уровне председателя Китая Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина. Хотя оба лидера избегали обсуждения формального военного союза, их разговоры о «сотрудничестве в сфере военно-технического взаимодействия», как скромно выразился Путин, послужили еще одним доказательством того, что Китай и Россия вместе работают над тем, чтобы вытеснить Соединенные Штаты как ведущей сверхдержавой мира и установить новый тоталитарный мировой порядок. Белый дом, похоже, не знает, как дать отпор».
Затем последовала атака беспилотника иранского происхождения на военный объект США в Сирии, в результате которой был убит американский подрядчик и ранены еще семеро — те самые беспилотники, которые Иран поставляет России во время войны на Украине (мнение Германа – В.О., Ю.Ж.). Опять же, администрация Байдена, похоже, не знала, как реагировать, хотя нападение делает неопровержимым тот факт, что в российско-китайский альянс де-факто входит третья держава, а именно Иран.
Соглашение о нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией, заключенному при посредничестве Китая ; мирный план Китая из двенадцати пунктов для Украины и России; помощь Китая России в обмен на российскую энергию; вложения Пекином значительных средств в энергетическую отрасль Ирана; неуклонный прогресс Ирана в разработке оружейного урана с помощью России; поставки Россией Ирану наступательного кибероружия (по информации Германа – В.О.,Ю.Ж.), — всё это демонстрирует, что ось Пекин-Москва-Тегеран, по мнению Германа, всё больше диктует ход мировых дел.
В то же время команда Байдена, считает Герман, была сосредоточена — возможно, чрезмерно — на поддержке Украины и беспокоилась о возможной войне с Китаем из-за Тайваня. «Хотя поддержка Украины и защита Тайваня важны, Соединенным Штатам явно необходимо разработать более широкую глобальную стратегию, чтобы противостоять глобальной угрозе, исходящей от этой Новой оси2».
К счастью, полагает Герман, Соединенные Штаты находятся в мощном положении для реализации этой стратегии, объединяя передовые демократические страны в качестве Арсенала Демократий.
Соглашение AUKUS администрации Байдена с Австралией и Великобританией о совместном строительстве новых атомных подводных лодок может, по мнению Германа, послужить трамплином для этого многостороннего подхода. Однако эта модель, по его мнению, нуждается в расширении, когда речь идет о передовых системах будущего.
Создавая этот более ранний Арсенал Демократии, например, Соединенные Штаты имели преимущество в виде крупнейшей промышленной базы в мире и цепочек поставок, необходимых для того, чтобы в одиночку вооружать себя и своих союзников. «Сегодня война на Украине доказала, что промышленная база Америки сама по себе не способна быть оружейником свободного мира — возможно, даже для нас самих в случае затяжного конфликта с Китаем из-за Тайваня».
Однако вместо того, чтобы рассматривать упадок этой промышленной базы как чистую стратегическую потерю, Герман предлагает возможность сотрудничать с демократическими союзниками по всему миру в разработке и создании современного и будущего арсенала передовых технологий, которые могут защитить свободу от врагов, как крупных, и маленький.
Герман предлагает взглянуть на цифры, которые помогут представить соперничество между осью Пекин-Москва-Тегеран и демократическими странами в перспективе.
Поскольку Китай продолжает расти как вторая по величине экономика в мире — возможно, уже в 2030 году превзойдя Соединенные Штаты. Но Соединенные Штаты вместе с другими демократическими странами из первой десятки (Япония, Германия, Великобритания, Индия, Франция, Италия, Канада и Южная Корея) более чем в два раза превышают ВВП Китая.
При более внимательном рассмотрении, согласно оценкам журнала Global Finance на 2022 год, Соединенные Штаты и их собратья-демократы занимают восемнадцать из двадцати первых мест среди самых передовых технологических стран мира (за исключением Объединенных Арабских Эмиратов, союзника США, и Гонконга). Тем временем Китай занимает в списке тридцать второе место, а Россия и Иран набирают мало очков.
Все это указывает на то, что, если Соединенные Штаты и демократии объединятся, они смогут превзойти Китай и Новую ось не только с точки зрения экономической мощи, но и с упором на высокие технологии, которые станут ядром победоносного Арсенала демократий.
Например, в то время как Китай лидирует в использовании искусственного интеллекта (ИИ) в качестве инструмента государственного контроля над своими гражданами, американские компании, такие как Microsoft, Amazon и Meta*, продолжают оставаться мировыми лидерами в коммерческих приложениях ИИ, каждый из которых может стать трамплином для использования ИИ в качестве мощного актива на поле боя. В то же время такие союзники, как Япония, Южная Корея и Канада, добиваются значительных успехов в развитии ИИ, в то время как европейские страны, такие как Франция и Германия, стараются наверстать упущенное.
Гиперзвук станет еще одним решающим инструментом в будущем Арсенале Демократий. Соединенные Штаты наряду с Россией и Китаем сегодня являются ведущими обладателями гиперзвукового оружия, в том числе ракет, которые могут летать со скоростью, в десять раз превышающей скорость звука. Однако в сентябре 2020 года Индия испытала свой первый демонстрационный двигатель гиперзвуковых технологий и разработала пятилетний план разработки собственной гиперзвуковой ракеты. Австралия, Франция, Германия и Япония также занимаются разработкой гиперзвукового оружия, даже несмотря на то, что Израиль и Южная Корея начали фундаментальные исследования гиперзвукового оружия, которые могут значительно улучшить существующие системы.
Для справки:
Проведенные 13 марта 2023 года ВВС США испытания гиперзвукового оружия «не увенчались успехом», заявил 28 марта 2013 года законодателям секретарь службы.
Глава ВВС США Фрэнк Кендалл указал, что программа создания оружия быстрого реагирования AGM-183A компании Lockheed Martin может оказаться под угрозой. Служба, по его словам, «на данный момент больше оправдала себя HACM (крылатая ракета Hypersonic Attack, другая крупная программа службы гиперзвукового оружия), чем ARRW».
Кендалл сказал Комитету по ассигнованиям Палаты представителей во время слушаний по запросу бюджета на 2024 финансовый год, что окончательное решение о продолжении программы может быть принято в рамках бюджетного процесса на 2025 финансовый год в 2024 году после изучения неудачных мартовских испытаний и, возможно, еще двух испытательных запусков.
Гиперзвуковое оружие движется со скоростью, превышающей 5 Маха, и обладает высокой маневренностью, что затрудняет его отслеживание и уничтожение. Китай и Россия вложили значительные ресурсы в разработку этого оружия для своих вооруженных сил, и несколько американских законодателей выразили обеспокоенность тем, что страна делает недостаточно для развертывания собственных гиперзвуковых возможностей.
По словам Кендалла, у ВВС есть еще два прототипа ARRW, которые они планируют испытать после того, как будут проведены исследования неудачного испытания.
Оружие направленной энергии, в том числе лазерное оружие, будет находиться в авангарде будущих систем вооружений. Правительство США явно лидирует в заключении контрактов с такими производителями, как Raytheon, Lockheed Martin и Boeing, на разработку и развертывание этих систем. Хотя Китай является ведущим производителем оружия направленной энергии, Индия тоже. В то же время Япония идет по собственному инновационному пути к аналогичному оружию направленной энергии.
То же самое еще более верно, когда речь идет о космической технике. В то время как Россия и Китай долгое время были лидерами в разработке противоспутникового оружия, Соединенные Штаты по-прежнему лидируют в коммерческом развитии космических технологий благодаря таким компаниям, как SpaceX и Blue Origin.
Фактически, с точки зрения двенадцати ведущих стран, осуществляющих космические запуски с 2021 по декабрь 2022 года, общее количество запусков России и Китая составляет 4342, а количество запусков в США — 5534. Между тем, Соединенное Королевство с его космическим агентством стоимостью 16,6 миллиарда долларов провело 515 запусков по сравнению с 731 запуском Китая. Япония, Франция, Индия, Германия и Канада (первая страна, запустившая спутник, который не был произведен ни в Соединенных ), в совокупности равных или превосходящих усилия Китая по запуску за последние два года.
Комментарий В.О., Ю.Ж.:
К рейтингу Global Finance следует относиться весьма скептически. Китай продолжает оставаться во многом закрытой страной. Например, в Китае развиваюся такие города как Чунцин, который практически закрыт для иностранцев. А в нем работают технологии, которых НИГДЕ В МИРЕ БОЛЬШЕ НЕТ. Это касается и транспорта, и промышленного производства, и строительства, и информационных технологий. А сам город насчитывает более 40 миллионов жителей !!
В плане технологий закрыт и Иран. Между тем, там созданы летающие тарелки, не имеющие аналогов в мире.
Что касается России, то информация обо всех технологических разработках, которые могут быть использованы в военных целях, в соответствии с российским законодательством закрыта, особенно в условиях СВО.
Поэтому вывод Германа о технологическом преимущесте “демократического альянса” весьма условен.
**запрещённая в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.
Владимир Овчинский, Юрий Жданов
https://zavtra.ru/blogs/tri_ferzya
28.03.2023 Белый дом паникует от быстрой модернизация вооружённых сил Китая
Белый дом пытается модернизации помешать путём технологической войны
Решения ХХ съезда КПК об ускоренной модернизации вооружённых сил Китая и уже достигнутые успехи на этом направлении вызывают панические настроения у целого ряда американских политиков и военных. Они боятся, что это может спровоцировать войну с Соединёнными Штатами.
Но аналитик RAND Тимоти Р. Хит полагает, что «такой страх может быть связан с преувеличенным мнением о важности подготовки к войне как движущей силы наращивания Народно-освободительной армии» (см. его статью на сайте RAND от 24.03. 2023 «Почему Китай укрепляет свою армию? Дело не только в войне»).
На самом деле, считает Хит, в основе модернизации вооружённых сил лежит широкий спектр политических факторов и факторов безопасности, многие из которых не имеют ничего общего с ведением войны. «Интересы США могли бы выиграть от более точного понимания причин наращивания военной мощи Китая от точки зрения, которая уравновешивает внимание к вооруженным силам с большим вниманием к невоенным аспектам американо-китайского соперничества».
С 2000 по 2016 год военный бюджет Китая ежегодно увеличивался примерно на 10%, хотя впоследствии этот рост замедлился примерно до 5-7% в год. Согласно источникам в правительстве Китайской Народной Республики, оборонный бюджет Китая в 2022 году составил 230 миллиардов долларов, уступая только США. В бюджете занижен объем ресурсов, выделяемых на нужды вооружённых сил. Западные эксперты предполагают, что разница может составить 60 миллиардов долларов в год.
Растущие оборонные бюджеты привели к созданию все более смертоносной и боеспособной НОАК. Официальные лица США неустанно предупреждают об ослаблении военного преимущества перед лицом быстрых успехов НОАК. Генерал-майор ВВС США Кэмерон Холт заявил, что Китай приобретает оружие «в пять-шесть раз» быстрее, чем США.
Для некоторых наращивание само по себе дает причины опасаться конфликта. Наблюдатели указывают на стремительную модернизацию как на недвусмысленное свидетельство того, что Китай готовится к войне с США. В марте 2021 года адмирал Филип Дэвидсон, тогдашний глава Индо-Тихоокеанского командования США, предупредил , что Китай может начать военные действия против Тайваня к 2027 году.
Подготовка к войне, полагает Хит, одна из возможностей усиления НОАК, но не единственная. Цели модернизации вооружённых сил служат множеству политических и военных целей, ни одна из которых не подразумевает никакого намерения начать войну. Понимание множества ведущих причин, считает Хит, может помочь наблюдателям более точно оценить опасность, которую представляет собой модернизация НОАК.
Первая - основная причина, по которой китайские лидеры стремятся создать мощную армию, по мнению Хита, связана с элементарной безопасностью. Здесь большое значение имеет история: китайские лидеры остро осознают падение прошлых династий, когда слабая армия позволила противникам поставить империю на колени. Китайские лидеры регулярно ссылаются на прошлые унижения, такие как опиумные войны, чтобы напомнить населению об опасностях, которые может представлять слабость. Сохранение сильного сдерживания, в том числе с помощью большого ядерного арсенала, является фундаментальной причиной, по которой Китай стремится иметь мощную армию.
Вторая причина: растущему Китаю требуются более боеспособные вооружённые силы для решения растущего круга задач, включая возможность конфликта с Тайванем. Китай сталкивается со сложным географическим положением, на его периферии находится множество «враждебных и подозрительных держав». В официальных документах Министерства обороны подчеркивается множество угроз, в том числе опасность тайваньского сепаратизма, споры в Восточном и Южно-Китайском морях, пограничные споры и опасности соперничества великих держав с Соединёнными Штатами.
Соответственно, НОАК организовала пять театров командования, чтобы лучше согласовать ресурсы с поставленными задачами. На НОАК также возложен широкий спектр невоенных миссий, включая гуманитарную помощь, помощь при стихийных бедствиях, морское патрулирование и эвакуацию мирных жителей. Они небольшие по масштабу, но важные. Действительно, каждая китайская военная интервенция с 2000-х годов состояла из невоенных миссий.
Третьей, широко недооценённой причиной является национальный престиж. Китайские лидеры считают мощную армию признаком национального статуса и способом поддержания патриотического энтузиазма. Это отчасти объясняет погоню правительства за высокопоставленными символами статуса, такими как авианосцы. Подчеркивая этот момент, Китай проводит множество щедрых военных парадов и учений, все из которых широко освещаются в китайских СМИ.
Четвёртая причина - создание мощной армии также является важным источником политической власти для верховного лидера страны. Власть Си Цзиньпина частично зависит от его командования армией, что помогает объяснить, почему его часто фотографируют в военной форме или в обстановке. Тем не менее, как и его предшественники Цзян Цзэминь и Ху Цзиньтао, Си признает, что щедрые оборонные бюджеты — это цена, которую он должен заплатить, чтобы обеспечить лояльность военных.
Пятая причина заключается, по мнению Хита, в том, чтобы удерживать внимание вооружённых сил на своих обязанностях и сопротивляться тенденциям сползания в коррупцию и летаргию. Инструкции Си по-прежнему сосредоточены на воинских обязанностях в контексте более широких усилий по улучшению общей модернизации, компетентности и эффективности правительства, которое власти считают критически важным для реализации целей национального возрождения страны.
В заключение Хит пишет: «наращивание вооружённых сил Китая обусловлено целым рядом политических факторов и факторов безопасности. Наращивание само по себе не свидетельствует о стремлении к войне. Действительно, в настоящее время не осталось никаких доказательств того, что Китай планирует атаковать Тайвань в ближайшее время. Чтобы наилучшим образом защитить интересы США, лица, принимающие решения, могли бы придерживаться сбалансированного взгляда на наращивание военной мощи Китая и рассматривать технологические , экономические и дипломатические аспекты американо-китайской конкуренции как равнозначные или даже более важные по сравнению с военным аспектом».
***
Технологическая война Америки с Китаем идёт полным ходом. Процесс введения санкций против китайского военно-промышленного комплекса активизировался несколько лет назад, когда Вашингтон начал вносить предприятия китайского ВПК в Список организаций, которым вводятся ограничения на исходящие потоки капитала в соответствии с Законом о национальной обороне (NDAA).
Отношения США и Китая достигли нового минимума в феврале 2023 года, когда Вашингтон добавил шесть китайских компаний в свой список юридических лиц в связи с инцидентом с воздушным шаром. В дополнение к введенному США в октябре 2022 года экспортному контролю в отношении китайской промышленности по производству чипов Вашингтон ведет переговоры с такими союзниками, как Япония и Нидерланды, о том, чтобы затянуть винтик в китайской программе синтеза гражданских и военных материалов.
Американские стратеги полагают, что этими и другими мерами они сдержат скорость модернизации НОАК Китая, но каждое действие Вашингтона порождает мощный импульс противодействия со стороны Пекина.
И скорость модернизации только увеличивается.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/belij_dom_panikuyut_ot_bistroj_modernizatciya_vooruzhyonnih_sil_kitaya
24.03.2023 Игра с открытыми картами
«Глубинное государство» США ставит задачу перед следующим президентом Америки изменить политический режим в России, расчленить нашу страну и разорвать союз с Китаем
По всей видимости в «глубинном государстве» Соединенных Штатов достигнут консенсус по президенту Америки в 2024 году. Им с большой долей вероятности станет нынешний губернатор Флориды, республиканец Рон ДеСантис.
Он сделал то, что от него ждали теневые правители США – вслед за Байденом одобрил решение гаагского международного суда по президенту России Владимиру Путину. ДеСантис назвал его «военным преступником».
А это означает, что «рептилоиды» допускают его до выборов президента США в 2024 году. Трамп этого не сделал, поэтому скорее всего останется «за бортом» выборного процесса. А молодой и решительный ДеСантис, имеющий опыт «пыточного прокурора» в Гуантанамо, - именно та фигура, которая нужна «глубинному государству».
Он будет стараться на посту президента Америки организовать военно–политическое обеспечение каскада операций спецслужб США по смене политического режима в России, осуществлению стратегии «деколонизации» нашей страны с целью взятия под контроль российского ядерного потенциала.
Одновременно, такая политическая фигура требуется «рептилоидам» для разрыва сформировавшегося экономического и военно – политического союза между Китаем и Россией.
Вот почему ключевыми словами Си Цзиньпина в ходе недавнего визита в Москву можно считать следующие:
«Мне известно, что в следующем году в вашей стране состоятся очередные президентские выборы. Благодаря вашему сильному руководству за последние годы в России добились значительных успехов в деле процветания страны. Уверен, что российский народ сильно вас поддержит в ваших добрых начинаниях».
Это заявление делается на фоне принятого решения МУС об ордере на арест президента России и заявления Байдена о том, что он, как президент США, поддерживает такое решение. Такое заявление Байдена ставит точку в дебатах американского истеблишмента о возможном «мирном договоре» с Россией. А теперь еще и заявление ДеСантиса.
Теперь у Америки стоит одна задача – используя как военный инструмент вооруженные силы Украины нанести России «максимальный ущерб» с целью вернуть Украине территории, которые конституционным путём вошли в состав России, в том числе и Крым.
Своим заявлением лидер Китая указывает на то, что сделает всё возможное, чтобы России не был нанесен «максимальный ущерб» в ходе военного конфликта на Украине.
Для Китая эта задача является ключевой. Ведь, имея преимущество в противоборстве с Америкой в космосе, новых военных технологиях, военно – морском флоте, сухопутных войсках, Китай уступает своим противникам только в ядерном потенциале.
Военный союз с Россией этот разрыв устраняет.
Поэтому укрепление военно – политического союза России и Китая является гарантом безопасности наших стран.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/igra_s_otkritimi_kartami
22.03.2023 Бафомет готовится к прыжку
Какой Америке совместно противостоят Россия и Китай
Идол сатанинской церкви США – козлиноподобный Бафомет стал фактически новым символом всей Америки. Он изрыгает из себя потоки ненависти на Россию и Китай после исторической встречи лидеров двух стран в марте 2023 года в Москве.
Эта встреча вбила осиновый кол в планы США и их союзников «быстро победить» Россию в военном конфликте на Украине, после этого приступить к демонтажу политического режима с последующим расчленением нашей страны, взятием под контроль ядерного потенциала и захватом природных ресурсов.
Теперь Бафомет, во многом напуганный укрепляющимся экономическим и военно – политическим союзом России и Китая, ринулся модернизировать вооружённые силы США для предстоящих противостояний.
1. Усиление ядерной триады
Соединённые Штаты усиливают каждый компонент своего ядерного потенциала заявил 9 марта 2023 года командующий Стратегическим командованием США генерал Энтони Коттон.
Генерал Энтони Коттон, командующий Стратегическим командованием США, выступает с речью во время слушаний в комитете Сената по вооруженным силам в Вашингтоне 9 марта 2023 года.
Коттон сказал, что США развивают «каждую часть ядерной триады» для дальнейшего усиления своего расширенного сдерживания. «Ядерные силы страны поддерживают интегрированное сдерживание и позволяют США, нашим союзникам и нашим партнерам противостоять агрессивному и принудительному поведению», — сказал Коттон на слушаниях.
В отчёте Исследовательской службы Конгресса от 2 февраля 2023 г. «Стратегические ядерные силы» сказано, что Соединенные Штаты рекапитализируют каждую часть своей ядерной триады и модернизируют многие боеголовки этих систем.
Перед выполнением нового договора о СНВ Соединенные Штаты развернули 450 межконтинентальных баллистических ракет Minuteman III на трех базах ВВС: авиабазе FE Warren в Вайоминге, авиабазе Malmstrom в Монтане и авиабазе Minot в Северной Дакоте. В соответствии с новым СНВ это число сократилось до 400 развернутых ракет, хотя ВВС сохранили все 450 шахтных пусковых установок. В то время как каждая ракета Minuteman III изначально несла три боеголовки, теперь каждая несет одну боеголовку, как для сокращения сил США до уровня нового СНВ, так и для принятия того, что считается более стабилизирующим положением.
Военно-воздушные силы завершили несколько программ, направленных на повышение точности и надежности флота Минитменов, а также на «поддержку оперативных возможностей… до 2030 года». ВВС также разрабатывают новую межконтинентальную баллистическую ракету Ground - на базе стратегического сдерживания (GBSD), которая заменит все ракеты и наземные средства управления пуском. ВВС планируют приобрести 642 ракеты для поддержки испытаний и развертывания группировки из 400 ракет. ВВС ожидают, что к 2029 году программа достигнет своей первоначальной оперативной мощности с 9 ракетами на боевом дежурстве. ВВС также рассчитывает завершить развертывание с 400 ракетами в боевой готовности в 2036 году.
Администрация Байдена включила 3,6 миллиарда долларов на программу в свой бюджетный запрос на 2023 финансовый год.
Национальное управление по ядерной безопасности (NNSA), полуавтономное агентство Министерства энергетики, работает над новой боеголовкой, известной как W87-1, которая будет развернута на новой ракете GBSD.
2. Многодоменное управление
Конгресс США выразил обеспокоенность угрозой национальной безопасности США, исходящей от России и Китая. Армия США считает, что для борьбы с этой угрозой она должна быть способна действовать в многодоменной среде (воздух, земля, вода, космос, кибер, информация), что требует новых оперативных концепций, технологий, оружия и подразделений. Многодоменная оперативная группа (MDTF) является, по собственному определению, "организационным центром" этих усилий армии. Об этом подробно говорится в обзоре Исследователькой службы Конгресса США от 16 марта 2023 года.
Что такое многодоменная целевая группа?
В документе начальника штаба сухопутных войск № 1: "Трансформация армии в многодоменных областях, готовая к победе в конкуренции и конфликте" от 16 марта 2021 года армия описывает многодоменную оперативную группу (MDTF) как "маневренные элементы срежессированного уровня, предназначенные для синхронизации высокоточных воздействий и высокоточных огневых средств во всех областях против сетей противника, направленных против доступа/отказа в доступе зоны поражения (A2/AD) во всех областях, что позволяет объединенным силам выполнять свои роли, предусмотренные оперативным планом (OPLAN)".
Что такое анти-доступ/отказ в доступе к территории (A2/AD)?
Противодействие доступу определяется как любые действия, мероприятия или возможности, обычно дальнего действия, направленные на предотвращение проникновения наступающих военных сил в оперативную зону. Отказ в зоне определяется как действия, деятельность или возможности, обычно ближнего радиуса действия, направленные на ограничение свободы действий сил противника в пределах оперативной зоны. С точки зрения систем вооружения, оборона A2/AD угрозы должна состоять из многослойных и интегрированных систем дальнего точного удара, литоральных (прибрежных – В.О.) противокорабельных средств, ПВО и дальнобойных артиллерийских и ракетных систем.
MDTF предназначены для поддержки свободы действий американских сил. MDTF должны быть масштабируемыми от оперативного до стратегического уровня и могут быть изменены для удовлетворения потребностей командующих объединенными силами. MDTF также предоставляют поддерживаемым командованиям возможность планировать, интегрировать, контролировать, отслеживать и оценивать эффективность совместных действий по борьбе с А2/АД.
Согласно заявлению армии, цель MDTF заключается в следующем
- во время штатного противостояния - "установить и поддерживать контакт с нашими противниками для поддержки быстрого перехода к кризису или конфликту";
- во время кризиса - "сдерживать противников и формировать обстановку путем предоставления гибких вариантов реагирования командующему войсками"; и
- в случае возникновения конфликта - "нейтрализовать сети A2/AD противника, чтобы обеспечить свободу совместных действий".
Армия намерена, чтобы каждая MDTF имела Вседоменный оперативный центр (ADOC) для обеспечения круглосуточного мониторинга действий противника во всех доменах.
Первая MDTF была создана в 2017 году в качестве экспериментального подразделения на объединенной базе Льюис-Маккорд, штат Вашингтон, и участвовала в различных экспериментах и учениях.
Армия отмечает, что каждая MDTF будет соответствовать требованиям командующего войсками. Поэтому возможно, что условная MDTF может содержать больше, меньше или другие типы подразделений в зависимости от требований назначенного театра военных действий. Кроме того, батарея средств средней дальности (MRC) и батарея гиперзвукового оружия большой дальности (LRHW) в настоящее время не являются полностью сформированными и оснащенными подразделениями. В настоящее время армия планирует развернуть свои первые подразделения MRC и LRHW в 2023 финансовом году.
Планы армии в отношении MDTFs
Первоначально армия планировала создать пять MDTF:
две, ориентированные на Индо-Тихоокеанский регион;
одну, ориентированную на Европу;
одну, размещенную в Арктическом регионе и ориентированную на многочисленные угрозы;
пятую MDTF, ориентированную на глобальное реагирование.
Штаб-квартира 1-й MDTF находится на объединенной базе Льюис-Маккорд, штат Вашингтон, и приписана к Тихоокеанскому командованию сухопутных войск США.
2 – я MDTF в Европе 13 апреля 2021 года размещена в Германии. Базирующаяся в Германии MDTF будет оказывать поддержку армии США в Европе и Африке. В состав базирующейся в Германии MDTF войдут подразделения полевой артиллерии, сводные подразделения противовоздушной и противоракетной обороны, подразделения разведки, киберпространства, радиоэлектронной борьбы и космоса, а также авиация и элементы бригадной поддержки. Солдаты, прикомандированные к MDTF в Германии, и сопровождающие их члены семей будут входить в состав гарнизона армии США в Висбадене. 16 сентября 2021 года армия активировала 2-ю MDTF в Клей Казерне в Висбадене, первоначально состоящую из штабного элемента, отряда разведки, киберпространства, радиоэлектронной борьбы и космоса и роты поддержки бригады.
3- MDTF размещена в Шофилд Барракс, Гавайи, в сентябре 2022 года. 3-я МDTF предназначена для поддержки Тихоокеанской армии США в качестве компонента Индо-Тихоокеанского командования США (USINDOPACOM). Первоначальный транш из 383 солдат для 3-й МDTF начал прибывать на Гавайи летом 2022 года. Как сообщается, в марте 2023 года командующий сухопутными войсками США в Тихоокеанском регионе заявил, что 3-я МDTF будет полностью введена в строй к маю 2023 года. Неизвестно, будут ли все подчиненные подразделения 3-й МDTF размещены на Гавайях или, возможно, где-то еще в регионе USINDOPACOM.
Участие MDTF в учениях в Индо-Тихоокеанском регионе
По сообщениям, с мая 2022 года по октябрь 2022 года 1-я MDTF развернула 16 ячеек в 10 часовых поясах для поддержки учений. Во время учений RIMPAC 2022 1-я MDTF имитировала использование космических средств для отключения спутников, ведение радиоэлектронной борьбы (РЭБ) для глушения коммуникаций противника и имитацию нанесения дальнего удара по кораблю противника. Как сообщается, в 2023 году армия планирует, что 1-я и 3-я MDTF примут участие в более чем 15 учениях в восьми различных странах, а также добавят в состав 1-й и 3-й MDTF более 1400 солдат из 39 различных подразделений.
В последние годы армия стала уделять меньше внимания созданию постоянной MDTF на Аляске, после того как прямо заявила о своем желании сделать это в своей стратегии для Арктики, опубликованной в 2021 году.
«Глубокое зондирование»
Армия США ищет способы идентифицировать, контролировать, нацеливать и наносить удары по противникам с более дальних расстояний и с большей точностью в условиях поворота американских вооружённых сил к Индо-Тихоокеанскому региону.
Для этого служба занимается тем, что официальные лица, включая секретаря армии США (гражданский руководитель в Министерстве обороны США – В.О.) Кристин Вормут и начальника штаба генерала Джеймса МакКонвилла, называют «глубоким зондированием».
Ключом к усилиям является «семейство» разрабатываемых инструментов ситуационной осведомленности, сказала Вормут 15 марта 2023 года на оборонной конференции McAleese and Associates в Вашингтоне, округ Колумбия. Они включают в себя:
системы наземного уровня (TSL), которые могут предоставить солдатам помощь в кибе и радио – электронной борьбе;
высокоточную систему обнаружения и эксплуатации (HADES);
самолет разведки разведки, оснащенный передовыми датчиками;
Tactical Intelligence Targeting Access Node (TITAN), предназначенный для централизации и ускорения сбора, анализа и распространения данных.
«Первый оперативный императив для армии 2030 года — действительно иметь возможность видеть и чувствовать дальше и настойчивее на каждом уровне поля боя, чем наши враги», — сказала Вормут. «Как мы собираемся это сделать? Мы должны иметь возможность собирать и анализировать беспрецедентное количество необработанных данных из множества различных источников».
Секретарь армии США Кристин Вормут поделилась тем, что армия должна улучшить для своих будущих боевых нужд.
В бюджетных документах армии на 2024 финансовый год подчеркивается необходимость глубокого анализа для решения проблем в Индо-Тихоокеанском регионе, где расположены одни из крупнейших в мире вооруженных сил и почти две трети ее экономики. В документах также освещаются планы потратить 191 миллион долларов на HADES и 143 миллиона долларов на TITAN.
В 2022 году служба привлекла Lockheed Martin и General Dynamics Mission Systems для работы над вариантами TLS, а также L3Harris Technologies и Raytheon Applied Signal Technology для разработки датчиков HADES. Годом ранее он обратился к Palantir и Raytheon, чтобы конкретизировать TITAN.
Сумма сделок составила десятки миллионов долларов. Ко всем этим приложило руку Управление программы разведки, радиоэлектронной борьбы и датчиков (PEO IEW&S) .
«Чтобы улучшить наши возможности глубокого зондирования, мы инвестируем в сенсорные технологии, аналитику данных и средства распознавания целей», — сказала Вормут. Последнее бюджетное предложение армии составляет 185,5 млрд долларов, что примерно на 5% больше, чем его предыдущее предложение.
По мере того как США готовятся к потенциальному конфликту с Китаем и Россией и отходят от мелкомасштабных операций по борьбе с повстанцами, представители министерства обороны подчеркивают важность наблюдения на больших расстояниях, а также быстрого принятия решений.
Идея может быть лучше всего воплощена в инициативе Пентагона «Совместное вседоменное командование и управление», или JADC2, которая предусматривает связанные вооружённые силы с надежной передачей информации на землю, воздух, море, космос и киберпространство.
Каждый сервис вносит свой вклад в JADC2. У армии есть проект «Конвергенция», в ходе которого технологии и сетевые методы проверяются в реальных сценариях. В 2022 году эксперимент апробировали в ВВС и ВМС США, а также в войсках Великобритании и Австралии. Канада и Новая Зеландия наблюдали.
ВМС США запросили 192 миллиона долларов на продолжение проекта Overmatch, который является вкладом ВМФ в Совместное вседоменное командование и управление, или JADC2, многомиллиардную попытку Пентагона объединить разрозненные силы на суше, в воздухе, на море, в космосе и в киберпространстве.
Центр развития боевых коммуникаций армии США и создание Единой сети
Исполнительный офис программы командования, управления и тактической связи (PEO С3Т) к 1 октября 2023 года возьмет на себя сложые сетевые задачи Исполнительного офиса программы для корпоративных информационных систем (PEO EIS).
Этот шаг совпадает с началом 2024 финансового года правительства. Работа по переходу на интегрированные корпоративные сетевые проекты уже ведется.
PEO C3T обрабатывает сетевое оборудование и возглавляет так называемые наборы возможностей, транши модернизированных комплектов, которые выкатываются как для пехоты, так и для бронетехники каждые два года. PEO C3T тесно сотрудничает с межфункциональной командой Network . Одновременно PEO EIS управляет информационными технологиями и бизнес-системами, на которые солдаты полагаются изо дня в день.
Предварительная работа, проделанная в рамках проекта «Конвергенция» — вклад армии в концепцию JADC2 Пентагона.
Смена ответственности согласуется со стремлением армии создать Единую сеть: связь больше не разделена различиями в полевых условиях, дома или в радикально разных средах по всему миру.
Единый сетевой план, документ объемом более десятка страниц, был опубликован в конце 2021 года.
3. Космические силы США
20 декабря 2019 года Космические силы США (USSF) стали шестым видом вооружённых сил. Космические силы были созданы в составе Департамента ВВС (DAF) после принятия Закона о полномочиях в области национальной обороны на 2020 финансовый год. Министр ВВС отвечает за организацию, обучение и оснащение Космических сил и ВВС США (USAF) - двух отдельных и самостоятельных военных унифицированных служб.
На Космические силы возложены следующие обязанности: (1) защита интересов США в космосе; (2) сдерживание агрессии в космосе, из космоса и в космос; и (3) проведение космических операций. Военно-космические силы обеспечивают свободу действий в космической сфере, из космоса и в космосе. Это включает как боевые, так и ориентированные на космос функции боевой поддержки, предназначенные для того, чтобы Соединённые Штаты могли оперативно проводить наступательные и оборонительные космические операции для защиты интересов США и союзников во всех областях ведения боевых действий.
За исключением функций, уникальных для космической области, в целях снижения затрат и избежания дублирования, Космические силы изначально полагались на ВВС примерно в 75% своих вспомогательных функций; например, логистика, оперативная поддержка базы, управление гражданским персоналом, поддержка ИТ и финансовое управление.
Становление космических сил
Космическое командование ВВС (AFSPC), расположенное на базе ВВС Петерсон, штат Колорадо, было переименовано в Космические силы США с новыми полномочиями. Впоследствии примерно 16 тысяч военных и гражданских сотрудников, работавших в бывшем AFSPC, были переведены в Космические силы.
Миссия
Космические силы США отвечают за организацию, обучение и оснащение Космических сил для проведения глобальных космических операций, которые улучшают способы ведения боевых действий совместными и коалиционными силами, а также предлагают лицам, принимающим решения, военные варианты для достижения национальных целей. Другие обязанности включают в себя "подготовку военных специалистов по космосу, приобретение военных космических систем, разработку военной доктрины космической мощи и организацию космических сил для представления нашим боевым командованиям". Министерство обороны заявило, что Космические силы были сформированы для того, чтобы быть бережливыми, гибкими и ориентированными на выполнение миссий, чтобы устранить традиционные слои бюрократии. Некоторые из миссий Космических сил включают: превосходство в космосе; информирование о космическом пространстве (военном, гражданском и коммерческом); наступательное и оборонительное управление космосом; командование и управление космическими силами и спутниковыми операциями; космическая поддержка ядерного командования, управления, связи; и операции по предупреждению/обороне от ракет.
Организация космических сил
Управление начальника космических операций и штаб Космических сил расположены в Пентагоне. По словам представителей Космических сил, "этот штаб будет сосредоточен на создании полнофункционального штаба; подготовке к выполнению всего объема обязанностей по организации, обучению и оснащению; и, совместно с ВВС США, разработке детального плана перевода сил в Космические силы США".
Космические силы создали командную иерархию, состоящую из трех уровней:
Полевые командования, возглавляемые трехзвездным генералом;
Дельты - полковником;
Эскадрильи - офицерами полевого класса.
Карьерные направления в Космических силах включают космические операции, разведку, инженерное дело, приобретение, науку и кибер/коммуникации.
Космическая Национальная гвардия
Некоторые аналитики и организации, включая Ассоциацию национальной гвардии США (NGAUS), утверждают, что Министерство обороны должно создать космическую национальную гвардию (SNG). В поддержку этой позиции NGAUS заявила, что отсутствие SNG "осиротило космических специалистов и оперативные миссии, которые существуют в Национальной гвардии ВВС, оторвав их от родительской службы, USSF, сделав их будущее неясным и неопределенным". Администрация Байдена выступила против создания SNG, утверждая, что это создаст дополнительный слой бюрократии, затруднит выполнение надзорных функций ВВС и не обеспечит значимого повышения потенциала. Кроме того, по оценкам Бюджетного управления Конгресса США, ежегодные расходы на создание SNG составят около 500 миллионов долларов.
Бюджетный запрос на 2024 год
Космические силы запросили 30,1 млрд долларов на 2024 финансовый год, по сравнению с запросом на 24,5 млрд. 2023. Запрос на 2024 год включает 19,2 млрд на исследования, разработки, испытания и оценку; 5,0 млрд на эксплуатацию и техническое обслуживание; 4,7 млрд на закупки; и $1,3 млрд на военный персонал (MILPERS). Запрос на 2024 год поддерживает конечную численность в 9 400 человек.
Бюджет Министерства обороны на 2024 год включает шесть основных направлений инвестиций в космические системы на общую сумму 25,8 млрд долларов США.
Бюджетный запрос на космические системы на 2024 год включает финансирование разработки и закупки космических аппаратов, ракет-носителей, космических систем управления и контроля, наземных спутниковых терминалов и оборудования.
Основные программы закупок включают следующее:
- Программа National Security Space Launch (NSSL) предоставляет услуги по запуску для Космических сил, ВВС, ВМС, Национального разведывательного управления, Агентства космических разработок и многих других государственных учреждений. Эта программа обеспечивает гарантированный доступ к космосу для нации;
- Предприятие Глобальной системы позиционирования обеспечивает круглосуточное и всемирное покрытие, включая всепогодное трехмерное позиционирование, определение местоположения, навигацию в условиях погоды. Погодное трехмерное позиционирование, навигацию и определение времени для военных и гражданских пользователей;
- Системы предупреждения о ракетном нападении космического базирования, включая системы предупреждения о ракетном нападении и слежения за ракетами следующего поколения (Overhead Persistent Infrared и Resilient Missile Warning and Missile Tracking), обеспечивают первоначальное предупреждение о стратегических ракетных нападениях на родину США, а также на развернутые и союзные силы;
- Проекты спутниковой связи (SATCOM) предоставляют SATCOM в трех областях возможностей: стратегическая обеспечивает ядерное командование, управление и связь (NC3); защищенная обеспечивает тактическую связь в спорных условиях; а широкополосная/узкополосная обеспечивает большую пропускную способность (т.е. передачу данных) в менее спорных условиях.
Условное изображение одного из первых спутников транспортного уровня Агентства космического развития
«Финансирование является важным шагом для борьбы с возникающими космическими угрозами и решения наших срочных задач», — говорится в обзорных документах, опубликованных 13 марта 2023 года. «Основное внимание уделяется цепочкам поражения дальнего действия, отказоустойчивому предупреждению о ракетах и отслеживанию ракет, инфраструктуре оперативных испытаний и обучения, защите и совершенствованию стратегических систем и укреплению фундаментальных элементов».
Основная часть запроса космических сил, чуть более 19 миллиардов долларов, будет направлена на финансирование разработки спутников, наземных систем и вспомогательных технологий. Фокус службы на исследованиях и разработках является продолжением ее бюджетной заявки на 2023 финансовый год, в которой на эти усилия было запрошено почти 16 миллиардов долларов.
Глава ВВС Фрэнк Кендалл, который курирует обе службы, сказал, что запрос службы поддерживает переход службы к покупке большего количества малых спутников, запускаемых на различных орбитах.
Запрос службы на финансирование исследований и разработок включает 2,3 миллиарда долларов для финансирования программы Resilient Missile Warning and Tracking, в которой будут представлены спутники, отслеживающие баллистические и гиперзвуковые ракеты. Предлагаемый бюджет представляет собой увеличение на 1 миллиард долларов по сравнению с финансированием Космических сил в 23 финансовом году и примерно на 800 миллионов долларов больше, чем было заявлено в бюджетных прогнозах 2022 года.
Еще 2 миллиарда долларов, если их одобрит Конгресс, пойдут на поддержку усилий Агентства по развитию космоса по созданию сети или транспортного уровня спутников связи для обмена данными на низкой околоземной орбите, примерно в 1200 милях над планетой.
Космические силы запрашивают в общей сложности 1 миллиард долларов на две другие программы спутниковой связи — 633 миллиона долларов на Evolved Strategic Satellite Communications и 360 миллионов долларов на Protected Tactical Satellite Communications.
Усовершенствованные спутники Strategic SATCOM обеспечат секретную связь для бомбардировщиков, баллистических ракет и подводных лодок министерства обороны, способных нести ядерное оружие. Protected Tactical SATCOM — это быстрое создание прототипа для улучшения возможностей защиты от помех с использованием новой Protected Tactical Waveform. Boeing и Northrop Grumman разрабатывают прототипы PTS, которые будут летать на орбите в 2024 году.
Около 2,6 млрд долларов из 4,7- миллиардного счёта закупок Космических сил пойдут на оплату 15 запусков, которые служба планирует профинансировать в 2024 финансовом году — по сравнению с 10 запусками в 2023 финансовом году. Пять из этих миссий будут нести спутники SDA, а остальные 10 будут предназначены для других миссий космических сил.
В бюджете также предлагается финансирование для поддержки улучшений основных полигонов космических сил на станции космических сил на мысе Канаверал во Флориде и на базе космических сил Ванденберг в Калифорнии, которые, как ожидается, будут поддерживать в общей сложности 134 правительственных и коммерческих запуска в 2023 году. Запрос Force на эксплуатацию и техническое обслуживание включает 75 миллионов долларов для примерно 85 проектов, которые будут поддерживать инициативу модернизации, известную как «Диапазон будущего».
Программа спутников предупреждения о ракетном нападении
Космические силы хотят исключить один геосинхронный спутник, построенный Lockheed Martin, из своей программы Next-Generation Overhead Persistent Infrared.
По словам начальника отдела космических операций генерала Чанса Зальцмана, в бюджете Космических сил США на 2024 финансовый год предлагается вырезать один из пяти спутников из парка спутников с постоянным инфракрасным излучением следующего поколения.
Спутники нового поколения с постоянным инфракрасным излучением предназначены для отслеживания баллистических ракет с полярных и геостационарных орбит на высоте более 22 тысячи миль над Землей.
Космические силы планировали построить и запустить три космических корабля на геостационарной орбите и два космических корабля на полярной орбите, но сегодня Зальцман сообщил сенатскому комитету по вооружённым силам, что служба изменила свои планы, уменьшив количество спутников на геостационарной орбите.
Космические силы решили, что созвездия «два на два» — то есть два полярных и два геостационарных спутника — будет «достаточно, чтобы в миссии не было пробелов», — сказал он.
Lockheed Martin строит геостационарные спутники в рамках программы в рамках двух контрактов, заключенных в 2018 и 2020 годах, на общую сумму 7,8 млрд долларов.
«Мы рассчитываем на сотрудничество с администрацией Байдена и Конгрессом, поскольку президентский бюджет на 2024 финансовый год будет полностью рассмотрен в ближайшие месяцы», — говорится в заявлении компании.
На этой неделе министерство обороны опубликовало свой бюджетный запрос на 2024 финансовый год, который включает 30 миллиардов долларов для космических сил. Службе еще предстоит опубликовать детали программы, поэтому неясно, как исключение спутника из группировки OPIR Next-Gen повлияет на ее план расходов в следующем году. Однако официальные лица заявили на брифинге 13 марта, что служба добивается увеличения расходов на полярные спутники и наземную систему программы на 243 миллиона долларов.
В 2022 году служба прогнозировала, что ей потребуется 8,3 миллиарда долларов для всех сегментов OPIR следующего поколения в период с 2024 по 2027 финансовый год. Первый спутник планируется запустить в 2025 году.
Стремление Космических сил сократить размер своей программы OPIR следующего поколения связано с тем, что служба меняет свой подход к отслеживанию ракетных угроз из космоса. Служба традиционно эксплуатировала эти спутники с ГСО, но поскольку Россия и Китай разрабатывают гиперзвуковые ракеты, которые могут летать и маневрировать со скоростью 5 Маха, Космические силы хотят усилить свою защиту от этого оружия, запуская спутники меньшего размера на более разнообразные орбиты.
Обзор 2021 года, проведенный Центром анализа космических боевых действий, рекомендовал расширенную архитектуру, включающую более мелкие спутники на низкой околоземной орбите, примерно в 1200 милях над планетой, и на средней околоземной орбите, которая расположена между LEO и GEO.
Агентство космического развития и Командование космических систем строят эти космические корабли LEO и MEO в рамках программы под названием Resilient Missile Warning and Tracking. Бюджет Космических сил на 2024 финансовый год включает 2,3 миллиарда долларов на эти усилия, что на 1 миллиард долларов больше, чем они запрашивали в 2023 финансовом году.
В то время как OPIR следующего поколения будет играть меньшую роль в этом видении будущего, представители Космических сил говорят, что важно сохранить программу до тех пор, пока служба не докажет, что ее новые спутники могут обеспечить глобальное покрытие.
Спутники Маска как боевой отряд военно – космических сил США?
Специалисты по оборонному планированию США обдумывают варианты ответа на атаку противника на частные военные спутники на фоне растущей обеспокоенности по поводу ведения боевых действий в «серой зоне» в космосе.
В феврале 2023 года The Washington Post сообщила, что США разрабатывают политические ответы на возможную атаку России или другого государства-противника на группировку спутников Starlink.
Starlink, управляемый компанией SpaceX Илона Маска, обеспечил Украине в продолжающемся конфликте связь на поле боя, направление артиллерийского огня и поддержку операций беспилотников.
Тем не менее, в отчёте упоминается, что эти ответы все еще формулируются, поскольку несколько агентств США работают над созданием политики для установления параметров реагирования, если спутник, принадлежащий американской коммерческой компании, подвергнется атаке.
«Во-первых, коммерческие компании очень чётко и тщательно продумывают, можем ли мы участвовать? Должны ли мы участвовать? Каковы последствия участия? … И с нашей стороны ровно то же самое. Должны ли мы зависеть от коммерческих услуг? Где мы можем рассчитывать на коммерческие услуги?» сказал генерал Дэвид Томпсон, заместитель начальника оперативного отдела космических сил США.
Угроза согласуется с основным принципом ведения войны в серой зоне, который включает в себя принудительные действия, за исключением военной силы.
Малкольм Дэвис указывает в статье для The Strategist за июнь 2021 года, что ключом к операциям в серой зоне космического базирования является маскировка агрессивных действий за коммерческой деятельностью, используя возникающую путаницу и правдоподобное отрицание.
Дэвис также отмечает, что космические операции в «серой зоне» увеличивают риск на орбите, учитывая безграничный характер космического пространства, космические технологии двойного назначения и сложность реагирования на события в тысячах километров над землей.
Дин Ченг в январской (2023 г.) статье для GIS отмечает проблемы, связанные с растущей ролью космических компаний, которые функционируют как независимые стратегические игроки, но, тем не менее, становятся продолжением государственной власти.
Ченг отмечает, что космические компании теперь предоставляют критически важные возможности, включая съемку Земли с высоким разрешением, ретрансляцию данных и доступ в Интернет, которые ранее были исключительной сферой деятельности государственных космических программ.
Ченг отмечает, что западные космические компании могут координировать свои действия с западными правительствами при принятии решения о том, кому они будут предоставлять услуги, в то время как незападные космические компании, например, созданные в Азии, Латинской Америке и Африке, могут игнорировать западную чувствительность при выборе и предоставлении услуг своим клиентам.
Ракеты для доставки военных грузов
Заинтересованность Пентагона в использовании космических ракет-носителей для быстрой перевозки грузов и персонала по всему земному шару берет свое начало в космической гонке 1950-х годов, хотя технологии, осуществимость и финансовые ограничения десятилетиями не позволяли реализовать эту концепцию.
Миссия SpaceX, запланированная на март 2023 года, может стать важным шагом к изменению этой ситуации.
Если все пойдет по плану, ракета-носитель Starship высотой 400 футов станет первой полностью многоразовой ракетой-носителем, вышедшей на орбиту. Созданный для перевозки людей и грузов в космос и из космоса или в фиксированные точки по всему миру, Starship может поднимать до 100 тонн. Для сравнения, самолет С-17 может перевозить около 85 тонн груза.
Ракета оснащена двигателями SpaceX Raptor, которые работают на жидком метане и жидком кислороде — более эффективном и дешевом источнике топлива. Илон Маск, владеющий американской компанией, предсказывает, что Starship откроет двери для более регулярных космических путешествий, включая миссии НАСА на Луну в конце этого десятилетия и будущие исследования дальнего космоса. Компания также видит коммерческий и оборонный рынок для быстрой доставки грузов.
Запланированная миссия, для которой пока нет точной даты запуска, не изменит сразу ландшафт космических путешествий и военной логистики, но станет первым этапом строгой программы испытаний. И, как отметила в январе президент SpaceX Гвинн Шотвелл, успех может означать просто предотвращение сбоя на стартовой площадке.
«Этот первый действительно является испытательным полетом, — сказал Шотвелл 8 февраля 2023 года во время конференции по коммерческим космическим перевозкам в Вашингтоне, округ Колумбия. — Настоящая цель — не взорвать стартовую площадку. Это успех».
SpaceX хочет двигаться быстро и, по словам Шотвелла, надеется начать боевые миссии Starship в конце 2023 года. К 2025 году компания планирует произвести 100 запусков.
«Мы разработали Starship так, чтобы он был как можно больше похож на летательный аппарат», — сказала она. «Я говорю о десятках, если не сотнях пусков в день. Сколько самолетов взлетает и садится каждый день? Давайте подумаем о космосе с таким настроем».
Вместо того, чтобы инвестировать миллиарды долларов в разработку собственной ракеты, министерство обороны хочет использовать это мышление и лежащие в его основе технологии. В течение последних нескольких лет Командование транспорта США, Исследовательская лаборатория ВВС и Космические силы работали над тем, чтобы, когда коммерческие компании, такие как SpaceX, были готовы предлагать транспортные услуги с использованием космоса, Министерство обороны США было первым заказчиком в очереди.
Грег Спанджерс руководит программой Rocket Cargo лаборатории ВВС, которая началась в 2021 году для изучения вопросов, связанных с осуществимостью, доступностью и механикой доставки космических грузов из пункта в пункт. Ожидается, что эти усилия в конечном итоге перейдут в официальную программу с Космическими силами. В прошлом году лаборатория заключила со SpaceX контракт на 102 миллиона долларов на предоставление полетных данных со Starship и поддержку его исследований в области систем посадки, а также концепций погрузки и разгрузки грузов.
Хотя SpaceX — не единственная компания, у которой есть ракета, которая может поддерживать будущие возможности Rocket Cargo, Starship служит «лабораторным стендом», предоставляя данные о реальных ракетах-носителях для информационного анализа. Хотя данные о предстоящем запуске Starship важны, Спанджерс сказал C4ISRNET (10.03.2023), что его команда больше всего заинтересована в том, насколько быстро SpaceX после этого продвинется вперед.
Прежде чем отдел будет готов двигаться со скоростью SpaceX, ему необходимо разработать план. Эти усилия начались в 2018 году, когда Transportation Command начала сотрудничать с компаниями, чтобы понять разрабатываемые возможности, которые могут поддерживать ракетную транспортировку «точка-точка».
Командование заключило соглашения о совместных исследованиях и разработках со SpaceX, Blue Origin, VOX Space, Sierra Space, Virgin Orbit National Systems, Exploration Architectures и Rocket Lab USA — всеми компаниями, которые разрабатывают возможности запуска или предоставляют услуги поддержки или анализа.
По словам Спанджерса, работа командования позволила провести анализ Rocket Cargo, который лаборатория ВВС планирует завершить в ближайшие три года, если не раньше. В этот момент он передаст данные руководству Космических сил, чтобы определить, хотят ли они продолжать официальную программу.
Выступая 21 февраля 2023 года на первой конференции по космической мобильности в Орландо, штат Флорида, полковник Джеймс Хорн, заместитель директора Управления гарантированного доступа в космос Космических сил, сказал, что служба «уже активно планирует программу» и надеется, что она будет реализована. место в 2026 году.
Хорн отметил, что возможности Rocket Cargo могут поддерживать операции в Индо-Тихоокеанском регионе, где цепи островов и большие водоемы представляют собой проблему мобильности. Он добавил, что Космические силы и ВВС обсудили конкретные случаи, когда ракетный транспорт может решить уникальные задачи на театре военных действий, но только в том случае, если это будет более быстрое решение.
«Мы знаем, что должны сделать это быстрее, чем сегодня, — сказал Хорн. «Если нам потребуется три недели, чтобы загрузить ракету, то мы воспользуемся кораблем или самолетом».
Многие ранние работы лаборатории ВВС были сосредоточены на этой проблеме — логистике перемещения грузов. Это включает в себя вопросы о том, что следует перевозить на ракете, какие контейнеры использовать и как обеспечить выживание задействованного материала в условиях невесомости. Лаборатория работает с несколькими компаниями над разработкой модификаций стандартных транспортных контейнеров, чтобы сделать их готовыми к запуску в космос и интегрировать их в ракету-носитель, сказал Спанджерс. Лаборатория планирует начать тестирование контейнеров к концу этого года.
Лаборатория также исследует варианты посадки ракеты в суровых условиях, что более важно для военных миссий, чем для коммерческой доставки. По словам Спанджерса, полагаться на космопорты для поддержки запуска и посадки, а затем использовать самолеты или грузовики для перевозки грузов до конечного пункта назначения, значит не достигать цели быстрой доставки.
«Это привлекательно для Минобороны только в том случае, если мы сможем отправить груз именно туда, куда ему нужно — скажем, на остров, на котором только что произошло землетрясение», — пояснил он.
Он добавил, что поскольку SpaceX уже строит космический корабль для посадки на Луну, планирование посадок на Землю может быть не таким амбициозным, как кажется. Программа провела небольшие испытания на базе ВВС Райт-Паттерсон в Огайо, чтобы понять, как шлейфы или выбросы ракет могут влиять на различные материалы на месте приземления. На базе ВВС Эдвардс в Калифорнии команда взяла эти материалы и выпустила по ним небольшие ракеты, чтобы наблюдать за любой реакцией.
В течение 2024 года, по словам Спанджерса, программа будет тесно сотрудничать с пусковым предприятием Космических сил, чтобы продумать процессы и инфраструктуру, необходимые для оперативной транспортной возможности ракет.
Генерал-майор Стивен Парди, возглавляющий предприятие по запуску, сообщил C4ISRNET, что в то время как Исследовательская лаборатория ВВС занимается технологиями и интеграцией, Космические силы рассматривают вопрос о том, какие организационные структуры позволят транспортному командованию воспользоваться преимуществами программы.
Помимо научно-технических исследований, лаборатория объединилась с оценщиками ВВС, чтобы понять стоимость Rocket Cargo и потенциальную окупаемость инвестиций. Доступность является одной из проблем Космических сил, а стоимость является одним из самых больших препятствий для использования военных возможностей.
Парди сказал, что служба скептически относится к стоимости Rocket Cargo, но если SpaceX выполнит планы по запуску сотен кораблей Starship каждый год, это изменит уравнение.
«Доступность на самом деле зависит от… действительно ли эта коммерческая ракета-носитель или коммерческая компания доходят до точки, когда они осуществляют быстрые запуски», — сказал он. «Если какая-либо компания действительно доходит до того, что запускает сотни раз в год, это действительно снижает ваши расходы».
SpaceX прогнозирует, что запуск одного корабля Starship в ближайшие несколько лет будет стоить 10 миллионов долларов, и Маск предсказал, что в конечном итоге он может упасть до 1 миллиона долларов. Компания берет около 62 миллионов долларов за запуск своей меньшей ракеты Falcon 9.
Гэри Генри, старший советник компании по решениям в области национальной безопасности, сказал, что ожидает быстрого снижения затрат.
«Сейчас мы находимся на очень интересной кривой затрат», — сказал он во время панели 21 февраля 20223 года на конференции по космической мобильности. «Элемент затрат на это будет неотразимым».
По его словам, Спанджерс не стал раскрывать данные о доступности программы, потому что она в значительной степени основана на конфиденциальной информации компании. Однако, добавил он, ранний анализ совпадает с предположением Парди.
«Это определенно не то предложение на миллиард долларов, которое было раньше, когда мы смотрели на это 10, 15, 20 лет назад», — сказал он. «Стоимость запуска, стоимость ракет — все это значительно снизилось, а возможность повторного использования и высокая скорость запуска сильно изменили то, как выглядят эти затраты».
Представитель транспортного командования сообщил C4ISRNET, что, хотя космический транспорт изначально может не конкурировать с другими «более традиционными» способами доставки по стоимости, ценность быстрой доставки может перевесить проблемы с затратами для некоторых миссий.
Хотя у SpaceX есть контракт на предоставление данных Starship лаборатории ВВС и транспортному командованию, Пентагон также работает с другими компаниями по запуску, включая Blue Origin, Rocket Lab и Virgin Orbit National Systems.
По данным Transportation Command, возможности запуска, предлагаемые этими компаниями, разнообразны, с различными способами доставки, грузоподъемностью, типами топлива и вариантами повторного использования. По словам представителя, это может затруднить прогнозирование того, какой тип стартовой площадки потребуется, но также предоставляет варианты.
Марк Бэрд, президент Virgin Orbit National Systems, сообщил C4ISRNET, что компания работает над несколькими концепциями в рамках соглашения о совместных исследованиях и разработках. Его ракета LauncherOne представляет собой авиационную ракету, которая стартует с модифицированного самолета-носителя 747-400.
LauncherOne не может перевозить столько груза, сколько Starship, но большие грузы могут не требоваться для каждой миссии. Ракета также требует менее подготовленной инфраструктуры, чем ракета-носитель, которая взлетает вертикально. Это позволяет системе запускаться из любого места, имея взлетно-посадочную полосу, достаточную для взлета Boeing 747, отметил Бэрд.
«Мы не привязаны ни к какому месту, — сказал он в интервью. «Если у вас было что-то предварительно размещено и вам нужно было быстро доставить это куда-то, это то, что мы считаем нашим дискриминатором».
Спанджерс отметил, что соглашения Transportation Command о совместных исследованиях и разработках составлены таким образом, что позволяют правительству и военным организациям обмениваться некоторой информацией с другими поставщиками. Хотя у других компаний могут быть космические корабли меньшего размера или другие подходы к запуску от Starship, он сказал, что программа хочет адаптировать свои исследования для различных переменных, особенно когда речь идет о грузах.
4. Гиперзвуковое оружие
Гиперзвуковое оружие дальнего действия армии США (LRHW)
Как отмечено в обзоре Исследовательской службы Конгресса США от 12 января 2023 года, LRHW - это наземная система, запускаемая с грузовика, оснащена гиперзвуковыми ракетами, способными развивать скорость более 3800 миль в час. Они могут достичь верхних слоев атмосферы Земли и оставаться за пределами досягаемости систем ПВО и ПРО до тех пор, пока не будут готовы нанести удар, а к тому времени уже слишком поздно реагировать.
Общий гиперзвуковой планирующий корпус (C-HGB) «использует ускорительный ракетный двигатель для разгона до скоростей, значительно превышающих гиперзвуковые, а затем сбрасывает израсходованный ракетный ускоритель». C-HGB должен быть маневренным, что затрудняет его обнаружение и перехват, и «может двигаться со скоростью 5 Маха или выше… как минимум в пять раз быстрее скорости звука или до 13 тысяч миль в час».
LRHW должны быть организованы в батареи. Первоначально каждая батарея должна иметь четыре транспортно-установочные пусковые установки (TEL), каждая с двумя ракетами, мобильный операционный центр батареи и ряд вспомогательных машин, таких как армейский тяжелый тактический грузовик повышенной мобильности (HEMTT), для перевозки LRHW.
Сообщается, что 5-й батальон 3-го полка полевой артиллерии на объединенной базе Льюис-Маккорд в Вашингтоне должен эксплуатировать первую батарею из восьми ракет LRHW. Батальон, также называемый батальоном стратегического дальнего огня, является частью 1-й армейской многодоменной оперативной группы (MDTF), подразделения I корпуса, ориентированного на Тихоокеанский регион, также дислоцированного на объединенной базе Льюис-Маккорд. Другие батареи LRHW запланированы для батальонов стратегического дальнего огня в оставшихся MDTF, запланированных к активации.
Система LRHW предоставляет армии стратегическую систему ударного оружия для поражения средств предотвращения доступа / блокирования зоны (A2 / AD), подавления дальнего огня противника и поражения других важных целей с высокой отдачей / временем
Сверхскоростной самолет, который может тестировать гиперзвуковые технологии.
Министерство обороны США выбрало Hypersonix Launch Systems, австралийскую аэрокосмическую компанию, для разработки такого самолета.
Самолет будет поддерживать программу Defense Innovation Unit под названием Hypersonic and High-Cadence Airborne Testabilities или HyCAT. Организация, которая работает над продвижением технологий от нетрадиционных компаний к военным пользователям, сотрудничает с Центром управления испытательными ресурсами Министерства обороны и директором по гиперзвуку, чтобы помочь снизить нагрузку на государственную испытательную инфраструктуру.
«Коммерческие компании стремятся к многоразовым и недорогим испытательным машинам», — заявил 16 марта майор Райан Вид, руководитель космической программы DIU. «Проект HyCAT представляет собой сдвиг парадигмы в рассмотрении гиперзвуковой сферы как места для самолетов, а не только для ракет и оружия».
Военные службы США реализуют около 70 программ, направленных на разработку самолетов и оружия, которые могут двигаться с гиперзвуковой скоростью или быстрее 5 Маха. Тестовая инфраструктура была ограничивающим фактором в процессе разработки технологий, и многие программы проводят лишь несколько испытаний в год. Пентагон планирует увеличить эту частоту и в конечном итоге проводить как минимум одно испытание в неделю, и HyCAT является частью этой стратегии.
Разработанный Hypersonix самолет, получивший название DART AE, будет тестировать высокоскоростные платформы, компоненты, датчики и системы связи и управления. По данным компании, DART AE оснащен водородным прямоточным воздушно-реактивным двигателем и может летать со скоростью до 7 Маха. Первый полет самолета запланирован на начало 2024 года, а испытания HyCAT, как ожидается, начнутся в следующем. 12-18 месяцев.
DIU объявил о втором контракте HyCAT с калифорнийской компанией Fenix Space. Компания создает многоразовую систему буксировки, которая, как ожидает агентство, «повысит эффективность и доступность испытательных полетов с высокой частотой».
«Данные и анализ, полученные в результате этих испытаний прототипов, ускорят оценку концепций, технологий и задач потенциальных систем вооружений», — сказал руководитель DIU.
Гиперзвуковая противоракетная оборона
Агентство также заявило, что в ближайшие месяцы планирует заключить больше контрактов на передовые материалы для поддержки испытаний прототипов. США и Япония изучают возможности партнерства для разработки потенциала гиперзвуковой противоракетной обороны, поскольку Пентагон приступает к начальным этапам программы разработки перехватчика, способного нейтрализовать гиперзвуковые угрозы в фазе планирования полета.
Вице-адмирал Джон Хилл, возглавляющий Агентство противоракетной обороны США, подтвердил 15 марта 2023 года на конференции McAleese & Associates в Вашингтоне, что организация рассматривает возможность сотрудничества с Японией для работы над перехватчиком Glide Phase Interceptor (GPI).
По словам Хилла , эти усилия могут иметь те же атрибуты, что и успешная американо-японская разработка программы Raytheon Technologies SM-3 block IIA, которую компания сейчас разрабатывает и страны будут использовать.
Поражение гиперзвукового оружия в фазе планирования полета является сложной технической проблемой, поскольку ракеты могут двигаться со скоростью, более чем в пять раз превышающей скорость звука, и могут маневрировать в полете, что затрудняет прогнозирование траектории ракеты.
MDA все еще находится на ранней стадии процесса разработки — «этапа анализа решения миссии», как выразился Хилл во время брифинга по запросу бюджета на 2024 финансовый год 13 марта в Пентагоне. «На этом этапе мы определяем, какие технологии нам нужны и как мы можем объединить их в систему вооружения».
Он добавил, что бюджет поддерживает «развертывание или получение этой первой статьи в начале 2030-х годов».
MDA запрашивает 209 миллионов долларов в 2024 финансовом году для финансирования текущего конкурса GPI.
Перехватчики будут спроектированы таким образом, чтобы вписаться в нынешние эсминцы ВМС США, оснащенные системой противоракетной обороны Aegis. Оружие будет стрелять из стандартной системы вертикального пуска и будет интегрировано с модифицированной системой вооружения Baseline 9 Aegis, которая обнаруживает, отслеживает, контролирует и поражает гиперзвуковые угрозы.
5. Защита Гуама
Первая волна обороны, предназначенная для противодействия комплексным ракетным угрозам Гуама (основного форпоста США в Тихом океане – В.О.) будет включать в себя радары, ракетные пусковые установки, перехватчики и систему командования и управления, и они будут размещены на острове в 2024 году, заявил директор Агентства противоракетной обороны США (MDA) 14 марта 2023 года..
В своем бюджетном запросе на 2024 финансовый год, опубликованном в 13 марта 2023 года, MDA запросило более 800 миллионов долларов на разработку и начало строительства своей архитектуры для защиты Гуама от целого ряда угроз, включая баллистические, крылатые и гиперзвуковые ракеты. Почти половина этих денег пойдет на проектирование и разработку архитектуры.
Еще 38,5 миллиона долларов пойдут на модернизацию программы MDA Command and Control, Battle Management и Communications для поддержки обороны Гуама.
Агентство инвестирует в архитектуру, но также сотрудничает с армией и флотом. Морская служба предоставит технологии и возможности своей системы вооружения Aegis и будет иметь юрисдикцию над сушей, где будут размещены активы.
Армия США предоставит в 2024 финансовом году на Гуам:
три датчика противовоздушной и противоракетной обороны нижнего уровня (LTAMDS). Армия планирует закупить в общей сложности пять LTAMDS в 2024 финансовом году (два других будут тестовыми активами).
среднего уровня - набор ракетных пусковых установок Range Capability и пусковых установок Indirect Fires Protection Capability (IFPC);
созданную интегрированная система боевого управления Northrop Grumman , предназначенную для подключения нужных датчиков к нужным стрелкам на поле боя.
В то время как MDA ожидает прибытия армейских средств, оно адаптирует систему Aegis специально для работы в сложной местности Гуама, заявил директор агентства вице-адмирал Джон Хилл. По его словам, система будет отличаться от той, что установлена на корабле Aegis, и от конфигурации объектов Aegis Ashore в Румынии и Польше.
Финансирование в 2024 финансовом году покроет установку четырёх высокотехнологичных твердотельных мобильных радаров AN/TPY-6, которые представляют собой новые датчики, использующие технологию радара дальнего действия на базе космических сил в Клире, Аляска, вдоль периферии остров. По словам Хилла, эти радары обеспечат возможность обнаружения угроз на 360 градусов, что является требованием, исходящим непосредственно от командования США в Индо-Тихоокеанском регионе.
MDA также разрабатывает командный пакет с использованием системных технологий Command, Control, Battle Management и Communications , который объединяет IBCS и Aegis C2 для обнаружения и отслеживания баллистических и гиперзвуковых ракет.
Хотя первый поток возможностей появится на острове в 2024 году, Хилл сказал, что разработка будет продолжаться по мере появления технологий. Хилл подчеркнул, что для этой архитектуры никогда не будет начальных операционных возможностей, потому что возможности всегда будут развиваться.
Например, как только MDA примет на вооружение гиперзвуковой перехватчик (о чем говорилось выше – В.О.), он будет включен в архитектуру. По словам Хилла, эта работа находится на очень ранней стадии и не будет реализована до начала 2030-х годов. На данный момент есть возможность поражать гиперзвуковые ракеты на конечном этапе полета с использованием современных радаров и возможностей ВМС США.
Агентство сталкивается с множеством проблем, когда начинает строить архитектуру на Гуаме.
«Проблема прямо сейчас заключается в выборе места», — сказал Хилл. «У нас есть все объекты, идентифицированные на острове, и сегодня мы знаем, какие объекты являются армейскими, мы знаем, какие являются объектами MDA. Это военно-морской остров.
Но, по его словам, есть экологические соображения. «Когда вы думаете о том, что мы должны сделать для оценки состояния окружающей среды, просто для того, чтобы приземлиться на этом механизме, это ставит время в уравнение. … Гуам — туристический остров».
Расчистка участков также сложна, в том числе необходимо очистить бамбук и выровнять землю, объяснил Хилл. «На Гуаме полно израсходованных боеприпасов времен Второй мировой войны», поэтому часть усилий включает раскопки, чтобы убедиться, что боеприпасы не закопаны, добавил он.
Другие сложные соображения включают рассмотрение электромагнитных помех, которые возможны на острове, а также влияние наземных радаров, например, на воздушные операции, включая вертолеты для медицинской эвакуации.
***
Китай строит «Великую стальную стену» против планов Бафомета.
Это строительство немыслимо без сотрудничества с Россией.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/bafomet_gotovitsya_k_prizhku
18.03.2023 Китай строит «Великую стальную стену»
США приходится догонять КНР в модернизации вооруженных сил
Лидер Китая Си Цзиньпин 13 марта 2023 года пообещал укрепить национальную безопасность и превратить вооруженные силы в «Великую стальную стену» в своей первой беспрецедентной речи за свой третий президентский срок.
Выступая на закрытии ежегодного заседания парламента Китая, Си Цзиньпин подчеркнул необходимость всесторонней модернизации национальной обороны и вооружённых сил.
«Безопасность — это основа развития, стабильность — предпосылка процветания», — сказал Си Цзиньпин.
За первое десятилетие своего пребывания у власти Си Цзиньпин провел радикальные реформы в китайских вооруженных силах, чтобы сделать их современной боевой силой, и превратил их военно-морской флот в крупнейший в мире.
Годовой военный бюджет Китая в 2023 году увеличится на 7,2% до примерно 1,55 трлн юаней (224 млрд долларов) на фоне роста геополитической напряженности и региональной гонки вооружений.
Акцент на укрепление безопасности и вооруженных сил делается на фоне того, что отношения Китая с Соединенными Штатами опуститлись на самый низкий уровень за последние десятилетия, а напряженность растет во всех секторах, от торговли и технологий до геополитики, особенно в отношении будущего Тайваня.
Новый министр иностранных дел Си Цинь Ган предупредил, что, если США не «нажмут на тормоза», две сверхдержавы обязательно скатятся к «конфликту и конфронтации».
Модернизация вооруженных сил КНР затрагивает все сферы деятельности.
Китай доминирует в научной разработке новых технологий по проблемам безопасности и вооружения
Новаторский отчёт Австралийского института стратегической политики (ASPI), опубликованный в конце февраля 2023 года, предупредил западные правительства, что Китай доминирует в критически важных технологиях будущего в широком спектре областей после установления «ошеломляющего» лидерства в исследованиях и разработках.
Ключевые моменты:
В отчёте ASPI говорится, что Китай опережает США в 37 из 44 технологий. Они включали искусственный интеллект, робототехнику, биотехнологии, квантовые технологии и передовое производство.
Институт заявляет, что Китай особенно доминирует в исследованиях в области обороны, безопасности и космоса.
В отчёте говорится, что США являются ведущим новатором только в семи технологиях, включая квантовые вычисления и вакцины, и занимают второе место после Китая в большинстве других категорий.
Хотя страны «второго уровня», включая Индию, Великобританию, Южную Корею, Германию и Австралию, также развили передовые исследовательские возможности, они по-прежнему сильно отстают от двух великих держав.
Джейми Гайда из ASPI, который является соавтором отчёта, сказал, что, хотя научно-исследовательский потенциал Китая прямо сейчас не трансформируется в технологическое превосходство, Пекин заложил основу для того, чтобы позиционировать себя как ведущую мировую научно-технологическую державу.
В отчете говорится, что Китай создает чуть менее половины лучших исследовательских работ в области передовых авиационных двигателей и гиперзвука.
«Мы были очень удивлены тем, насколько впечатляющим является лидерство в некоторых из этих технологий», — сказал доктор Гайда в интервью ABC (02.03.2023).«В некоторых из этих технологий мы видим, что Китай публикует примерно 65% лучших мировых исследований в этой технологической области.
Китай привлекает учёных высшего уровня, говорится в отчёте
В отчёте показано, что Китай особенно доминирует, когда речь идет об исследованиях в области обороны, безопасности и космоса, часто производя более чем в пять раз больше высокоэффективных исследований, чем его ближайший конкурент, которым почти всегда являются США.
Например, в Китае было создано чуть менее половины лучших исследовательских работ по передовым авиационным двигателям и гиперзвуку, а также находится большинство учреждений, занимающихся разработкой этой технологии.
Запрет США на микрочипы ограничивает технические достижения Китая.
Ужесточая контроль над развивающейся в Китае передовой индустрией микрочипов, США могут подтолкнуть союзников к работе против их интересов, поскольку обе страны тратят огромные суммы денег на погоню за технологическим превосходством.
В 2022 году Китай удивил спецслужбы США, когда испытал гиперзвуковую ракету с ядерным зарядом, которая облетела земной шар, продемонстрировав передовые возможности этой технологии.
Китайские институты также доминируют в исследованиях дронов, автономных систем, передовых оптических систем, искусственных технологий и машинного обучения.
Доктор Гайда подчеркнул, что технический трекер не фиксирует секретные исследования, проводимые правительствами в частном порядке, или исследования, проводимые за закрытыми дверями частными компаниями.
Но отчёт предупреждает, что явное лидерство Китая в публичных исследованиях свидетельствует о том, что Пекин может установить «мёртвую хватку» в глобальных цепочках поставок критически важных технологий в будущем, предоставив ему мощные рычаги и явное техническое преимущество.
Модернизируя НОАК, китайские учёные и военные внимательно изучают развитие военного конфликта на Украине
Обзор Reuters (08.03.2023) почти 100 статей в более чем 20 журналах по обороне показывает усилия военно-промышленного комплекса Китая по тщательному изучению воздействия американского оружия и технологий, которые могут быть развернуты против китайских войск в войне за Тайвань.
Журналы на китайском языке, в которых также исследуются украинские диверсионные операции, отражают работу сотен исследователей из сети университетов, связанных с Народно-освободительной армией (НОАК), государственных производителей оружия и аналитических центров военной разведки.
В полудюжине статей исследователей НОАК подчеркивается озабоченность Китая ролью спутниковой сети Starlink, разработанной американской компанией SpaceX Илона Маска, занимающейся исследованием космоса, в обеспечении безопасности связи украинских военных в условиях российских ракетных атак на энергосистему страны.
«Отличные характеристики спутников «Starlink» в этом российско-украинском конфликте, безусловно, побудят США и страны Запада широко использовать «Starlink» в возможных боевых действиях в Азии», — говорится в сентябрьской (2022 г.) статье, написанной в соавторстве с исследователями из Армейского инженерного университета НОАК.
Авторы сочли «срочным» для Китая, который стремится разработать собственную аналогичную спутниковую сеть, найти способы сбить или вывести из строя Starlink.
Китаю нужна возможность сбивать низкоорбитальные спутники Starlink и защищать танки и вертолеты от запускаемых с плеча ракет Javelin, считают китайские военные исследователи, изучающие военный конфликт на Украине в планирование возможного конфликта с силами под руководством США в Азии.
Конфликт также привел к явному консенсусу среди китайских исследователей в отношении того, что боевые действия с использованием беспилотников заслуживают больших инвестиций. Китай тестирует беспилотники в небе над Тайванем.
«Эти беспилотные летательные аппараты послужат «пробойником» будущих войн», — отмечается в одной статье в журнале о танковых боях, опубликованном государственным производителем вооружений NORINCO, поставщиком НОАК, в которой описывается способность дронов нейтрализовать оборону противника.
В то время как некоторые из журналов находятся в ведении провинциальных научно-исследовательских институтов, другие являются официальными публикациями для центральных государственных органов, таких как Государственное управление науки, технологий и промышленности для национальной обороны, которое наблюдает за производством оружия и военной модернизацией.
В статье, опубликованной в официальном журнале администрации в октябре 2022 года, отмечалось, что Китаю следует улучшить свои возможности по защите военной техники ввиду «серьезного ущерба российским танкам, бронетехнике и военным кораблям», нанесенного ракетами «Стингер» и «Джавелин», эксплуатируемыми украинскими истребителями.
Коллин Кох, научный сотрудник по безопасности в Сингапурской школе международных исследований им. С. Раджаратнама, сказал, что украинский конфликт дал импульс давним усилиям китайских военных учёных по разработке моделей кибервойны и поиску способов лучшей защиты брони от современного западного оружия.
«Starlink — это действительно что-то новое, о чем они должны беспокоиться: военное применение передовых гражданских технологий, которые они не могут легко воспроизвести», — сказал Кох.
Помимо технологий, Кох сказал, что его не удивляет, что операции украинского спецназа на территории России изучаются Китаем, который, как и Россия, перевозит войска и оружие по железной дороге, что делает их уязвимыми для диверсий.
В одной статье, опубликованной в октябре двумя исследователями из Университета национальной обороны НОАК, проанализировано влияние американских поставок высокомобильных артиллерийских ракетных систем (HIMARS) на Украину и следует ли беспокоиться китайским военным.
«Если HIMARS осмелится вмешаться в Тайвань в будущем, то, что когда-то было известно как «инструмент, вызывающий взрыв», постигнет другая участь на глазах у разных противников», — говорится в заключении.
В статье рассказывается о собственной передовой ракетной системе Китая, поддерживаемой разведывательными дронами, и отмечается, что успех Украины с HIMARS зависел от обмена США информацией о целях и разведданными через Starlink.
Западные страны, напротив, могут снабжать Украину по суше через своих европейских соседей.
Ссылки на Тайвань относительно немногочисленны в журналах, просматриваемых Рейтер, но дипломаты и иностранные учёные, следящие за исследованиями, говорят, что китайским военным аналитикам поручено предоставлять отдельные внутренние отчёты для высокопоставленных политических и военных руководителей.
В нескольких статьях анализируются сильные стороны украинского сопротивления, в том числе диверсионные операции спецназа внутри России, использование приложения Telegram для использования гражданской разведки и защита сталелитейного завода «Азовсталь» в Мариуполе.
Отмечаются и российские успехи, такие как тактические удары с применением баллистической ракеты «Искандер».
В февральской (2023 г.) статье исследователи из Университета информационной инженерии НОАК призывают Китай заблаговременно подготовиться к негативной реакции глобального общественного мнения, подобной той, которую испытала Россия.
Китай должен «способствовать созданию платформ когнитивной конфронтации» и ужесточить контроль над социальными сетями, чтобы предотвратить влияние западных информационных кампаний на свой народ во время конфронтации.
Конкурируя с Маском
Реакция Китая на Starlink и OneWeb впервые стала очевидной в 2020 году, когда в Международный союз электросвязи в Женеве были поданы заявки на чуть менее 13 тысячи спутников. Затем Пекин объявил «спутниковый интернет» национальным проектом «новой инфраструктуры» и в 2021 году создал государственную группу China Satellite Network Group высокого уровня для наблюдения за проектом спутниковой группировки, известным как «Guowang».
С тех пор новости о прогрессе Guowang были ограничены. Группа подписала соглашение с правительством Шанхая о содействии развитию коммерческой космической деятельности и в рамках проекта создала две компании в городе Чунцин.
Guowang заменит две более ранние и гораздо меньшие группировки связи LEO, названные Hongyan и Hongyun, запланированные главным космическим подрядчиком Китая CASC и его сестринским оборонным гигантом CASIC соответственно. Это также означало, что не было места для аналогичных планов, предложенных китайскими коммерческими космическими компаниями.
Однако есть признаки того, что новые коммерческие космические компании Китая будут играть большую роль в этом проекте, как в производстве спутников, так и в их выводе на орбиту.
В марте 2022 года базирующаяся в Пекине частная компания Galaxy Space запустила шесть наращиваемых спутников V-диапазона на ракете Long March 2C. Согласно китайским государственным СМИ, миссия доказывает, что «Китай создал недорогие, серийные разработки и сетевые возможности спутников, все факторы, необходимые для создания спутниковой интернет-мега-группировки».
Китайские частные провайдеры услуг по запуску также начали указывать национальный спутниковый интернет-проект Guowang в качестве потенциального источника дохода в выпусках новостей, предполагая, что они помогут предоставить дополнительные возможности для запуска, помимо CASC, для создания группировки. Это обеспечило бы новым фирмам значительный ранний доход, а также помогло бы национальным планам.
CASC также рассматривает возможность адаптации Long March 5B, способного отправлять 25 метрических тонн полезной нагрузки на НОО, для запуска больших партий спутников для созвездий.
Ракета Чанчжэн-5В, которая запустила модули китайской космической станции и источник неконтролируемых входов в атмосферу первой ступени, вскоре может быть использована для запуска серии небольших спутников группировки Гуован.
Китай планирует ещё один внутренний рекорд по запускам в 2023 году. В стране также есть новые коммерческие мощности по производству малых спутников, а это означает, что 2023 год может дать гораздо более четкое представление о том, как будет выглядеть Guowang.
В другом месте CASIC, которая выделила субсидии для запуска космических проектов для получения коммерческого дохода, также будет стремиться вернуться в нужное русло со своей группировкой узкополосного Интернета вещей (IoT) Xingyun из 80 спутников. В 2022 году оператор Expace оправился от предыдущих отказов своих твердотопливных ракет Kuaizhou и провел успешные миссии по возвращению в полет, проложив путь к запуску новых спутников Xingyun на орбиту в 2023 году.
Changguang Satellite Technology продолжит развертывание спутников дистанционного зондирования для строящейся коммерческой группировки Jilin-1. В ноябре 2022 года компания заявила, что расширяет Jilin-1 с запланированных 138 спутников до 300. Ожидается, что другие коммерческие организации, включая ADA Space, HKATG и недавно попавшую под санкции Spacety, также продолжат отправлять свои спутники в космос в 2023 году для соответствующего IoT, дистанционного зондирования и радиолокационные группировки с синтезированной апертурой (излучающей антенной поверхности – В.О.), поскольку коммерческий космический сектор Китая продолжает расти.
Фантомный космический удар
Согласно сообщению South China Morning Post, китайские инженеры разработали и представили новую космическую систему спуфинга, предназначенную для того, чтобы заставить системы противоракетной обороны запускать ограниченные перехватчики против ложных сигнатур целей в космосе.
В отчёте, в котором система называется «фантомным космическим ударом», говорится, что группа из подразделения 63891 Народно-освободительной армии (НОАК) провела компьютерное моделирование запуска баллистической ракеты по современной системе противоракетной обороны. Система, которая несла три небольших спутника вместо смертоносной боеголовки.
Достигнув космоса, баллистическая ракета выпустила полезную нагрузку своего спутника, который затем генерировал спуфинговые сигналы, чтобы обмануть радар противоракетной обороны цели, в результате чего невооруженная ракета выглядела как более серьезная угроза, чем она есть на самом деле. В результате спуфинговой атаки система противоракетной обороны выпустила ракету-перехватчик по несуществующей цели.
По словам Чжао Яньли, старшего инженера части 63891 НОАК, которая занимается разработкой и испытанием новых технологий и оборудования, его команда использовала слабость радаров противоракетной обороны и преимущества ловушек спутникового базирования.
Команда Чжао воспользовалась допустимой погрешностью для спутников противоракетной обороны, сохранив ошибку позиционирования между источниками спуфинга менее чем на полметра.
Команда также упомянула о преимуществах использования спутников, стоимость которых ниже, чем у традиционных самолетов радиоэлектронной борьбы, и чьи траектории и скорости полета могут быть установлены в соответствии с разведданными о стационарных объектах противоракетной обороны. Они также отметили, что атака может быть усилена за счет использования большего количества спуфинговых спутников.
Однако учёный из Пекина, не связанный с командой Чжао, предупредил, что технология фантомного удара может привести к непреднамеренному ядерному возмездию и, скорее всего, никогда не будет использована против противника, обладающего ядерным оружием.
Маловероятно, что технология фантомного удара будет использоваться против противника, обладающего ядерным оружием, такого как США, вместо этого она может использоваться в качестве противоспутниковой системы оружия, нацеленной на вторичные противоспутниковые возможности американской наземной обороны на полпути ( GMD), единственная система противоракетной обороны, защищающая территорию США от ракетных атак.
В статье 2008 года Американской академии искусств и наук Павел Подвиг и Хуэй Чжан отмечают, что некоторые китайские наблюдатели рассматривают GMD как систему космического оружия, поскольку концепция космического оружия в Китае включает не только оружие космического базирования, но и любое оружие, которое нацелено на объекты в космическом пространстве, независимо от того, где они базируются.
Подвиг и Чжан отмечают, что Китай понимает, что США используют противоракетную оборону для контроля над космосом, поскольку легче нацеливаться на спутники, чем на ракеты. По их словам, любая система противоракетной обороны среднего курса, такая как GMD, может атаковать спутники на низкой и высокой околоземной орбите.
Они также отмечают, что испытания показали, что противоспутниковые возможности GMD могут быть более важными, чем их способность перехватывать ракеты, внося улучшения в систему, мотивированные стремлением приобрести противоспутниковые возможности.
В соответствии с этим в августе 2022 года Asia Times сообщила о радаре дальней дискриминации США (LRDR), значительном обновлении сенсорного компонента GMD.
LRDR представляет собой систему «два в одном», объединяющую низкочастотные и высокочастотные радары. Низкочастотные радары имеют широкое поле зрения и могут отслеживать несколько космических объектов, но не могут отличать угрозы от неопасных. Высокочастотные радары имеют узкое поле зрения, но могут идентифицировать конкретные цели.
Такой потенциал имеет решающее значение для отражения угроз баллистических, крылатых и гиперзвуковых ракет, которые могут быть залповыми и оснащены средствами проникновения для преодоления противоракетной обороны США. LRDR также может использоваться для идентификации военных с гражданских спутников.
В июне 2022 года Defense News сообщило, что Northrop Grumman с Raytheon Technologies и Lockheed Martin с Aerojet Rocketdyne соревнуются в разработке перехватчика следующего поколения (NGI) для системы GMD.
Миссия NGI состоит в том, чтобы защитить США от ракетных угроз со стороны стран-изгоев с помощью современной системы вооружения, являющейся развитием развернутой в настоящее время системы наземной обороны (GMD)
В отчёте отмечается, что перехватчики GMD текущего поколения не предназначены для уничтожения ракет с несколькими боеголовками или ложными целями, и NGI стремится устранить этот недостаток. Кроме того, как и его предшественник GMD, NGI, вероятно, будет иметь улучшенные вторичные противоспутниковые возможности.
Asia Times ранее сообщала о растущем арсенале спутниковых военных возможностей Китая, таких как установленные на спутниках микроволновые печи, модернизированные спутники-шпионы с искусственным интеллектом и тактика обмана искусственного интеллекта для спутников-охотников. Улучшение Китаем спутникового военного потенциала космического базирования с искусственным интеллектом может стимулировать противоспутниковые меры США, которые станут более точными, разрушительными и трудными для отслеживания, что повысит шансы США на превентивный противоспутниковый удар.
В июле 2020 года Business Insider сообщил, что Россия провела испытания возможной «матрёшки» космического противоспутникового оружия. В отчёте отмечается, что российский спутник, участвовавший в испытании в июле 2020 года, породил меньший спутник и что меньший спутник выпустил снаряд, который Россия описывает как «спутник-инспектор».
В августе 2022 года Asia Times отметила, что российские спутники-матрешки могут «прятаться» в полях космического мусора, собирая разведданные, или даже посылать сигналы помех и спуфинга, чтобы сбить с толку спутниковую навигацию и системы наведения ракет.
В статье Союза обеспокоенных учёных (США) за август 2018 года говорится, что хрупкость систем противоракетной обороны является их самой большой уязвимостью, поскольку залп из нескольких ракет может сокрушить систему. В статье также говорится, что удвоение количества ракет-перехватчиков будет означать удвоение размера системы, что может иметь неосуществимые затраты.
Те же недостатки могут быть перенесены на их вторичные противоспутниковые возможности. Ограниченные возможности США по распознаванию космических целей и запасы ракет-перехватчиков означают, что ложные цели, ложные сигналы и военные спутники, спрятанные среди космического мусора и гражданских спутников, представляют серьезную проблему для ее противоспутниковых операций.
Эта ситуация может вынудить США все больше выделять GMD для противоспутниковых миссий, что может отвлечь от их первоначальной задачи по противоракетной обороне или привести к неоправданным затратам на модернизацию системы.
Таким образом, стратегическая цель китайской тактики фантомных ударов может заключаться в том, чтобы отвлечь возможности американской противоракетной обороны от противоспутниковых миссий или навязать огромные и неустойчивые затраты на модернизацию, тем самым увеличивая стратегическую уязвимость США в эпоху роста двусторонней напряженности.
Конгресс США и Пентагон встревожены
Начальник космических операций Космических сил США генерал Б. Чанс Зальцман дал показания 14 марта 2023 года перед подкомитетом по стратегическим силам сенатского комитета по вооруженным силам
Командующий космическими силами США генерал Б. Ченс Зальцман в своем выступлении перед Конгрессом 14 марта 2023 года назвал Китай «наиболее непосредственной угрозой», поскольку он продолжает вооружать свои космические технологии.
По его словам, среди технологий Китая, вызывающих наибольшее беспокойство, — наземные лазеры, предназначенные для разрушения и деградации спутниковых датчиков, глушители радиоэлектронной борьбы, нацеленные на спутники GPS и связи, а также противоспутниковые ракеты.
Китай «вероятно, занимается созданием противоспутниковых систем, способных уничтожать спутники на геостационарной орбите», — сказал Зальцман, выступая перед подкомитетом по стратегическим силам сенатского комитета по вооруженным силам.
«Они испытывают на орбите спутниковые системы, которые могут быть вооружены, поскольку они уже продемонстрировали способность физически контролировать и перемещать другие спутники».
По словам Зальцмана, китайцы и русские на протяжении многих лет наблюдали, насколько американские военные стали зависеть от спутников во всех аспектах операций. «Так что, если они могут ослепить нас, если они могут помешать этим возможностям или, не дай Бог, уничтожить их полностью, то они знают, что это уменьшит наши преимущества».
Могут ли космические силы США защищаться?
Зальцман изложил план космических сил по переходу от их нынешней зависимости от геостационарных спутников к разрастанию сетей меньших спутников на низких и средних околоземных орбитах.
По его словам, у Китая есть «спутники-захваты», которые могут вывести американские космические корабли с орбиты. Это проблема для США, которые полагаются на «устаревающие менее маневренные спутники». Растущее созвездие делает его «гораздо более сложным для них, чтобы действовать против».
Темой дебатов в отношении космоса и национальной безопасности является стирание границы между оборонительным и наступательным оружием, проблема, осложненная тем фактом, что многие космические технологии имеют двойное коммерческое и военное применение.
Председатель подкомитета сенатор Ангус Кинг поинтересовался, достаточно ли быстро США продвигаются вперед, чтобы противостоять противоспутниковым технологиям России и Китая.
Зальцман сравнил это с задачей преобразования торгового флота в ВМС США, добавил он. «У нас есть несколько путей, прежде чем мы сможем взять наши устаревшие платформы, из которых мы получили так много полезности и так много возможностей, и преобразовать их в предоставление таких же или лучших возможностей в оспариваемой области», сказал. «И нам придется совершить этот переход как можно быстрее».
Необходимо больше обучения
Зальцман сказал, что бюджетное предложение Космических сил на 2024 год включает около 340 миллионов долларов на «инфраструктуру оперативных испытаний и обучения», которая необходима для подготовки военнослужащих к будущим полям сражений.
По его словам, ещё одним приоритетом является совершенствование разведывательных данных США о космических угрозах, чтобы избежать неожиданностей. «Это принцип осведомленности о космической сфере, и мы вкладываем значительные средства в новые датчики». Ключ заключается не только в сборе данных, но и в том, чтобы «быстро превратить их в оперативные решения». «Я думаю, что у нас есть хорошие инвестиции в программное обеспечение».
«Вечная конкуренция»
На другом важном мероприятии во военному космосу (7 марта 2023 года на симпозиуме по воздушной войне Ассоциации Воздушно-космических сил в Авроре, штат Колорадо) Зальцман озвучил концепцию «вечной конкуренции» с Китаем.
Зальцман сказал, что Китай разрабатывает «мощные возможности на орбите», и в ответ США должны выяснить, как защитить свои космические активы, а также удержать соперников от атак, которые могут сделать космическое пространство непригодным для деятельности человека.
«В отличие от других областей, наша концепция управления областью в космосе не может полагаться на подавляющую разрушительную силу», — сказал Зальцман.
Вероятным сценарием будет «вечная конкуренция» для поддержания стабильности, сказал он, «не подталкивая наших противников ни к разрушению космической сферы, ни к отчаянию».
Поскольку космос является глобальным достоянием, победа не определяется в традиционных терминах. «Если вы сделаете это правильно, вы никогда не будете драться», — сказал он.
По словам Зальцмана, это балансирующий акт, поскольку США хотят «космического превосходства, когда это необходимо, а также сохранения безопасности, стабильности и долгосрочной устойчивости космической сферы».
Центральным элементом стратегии США является удержание Китая от нацеливания на наиболее ценные геостационарные спутники Пентагона, расположенные в фиксированных точках на высоте 22 тысяч миль над экватором Земли. Министерство обороны полагается на эти спутники для критически важной связи и раннего предупреждения о ракетных пусках.
Из-за их фиксированного местоположения «эта предсказуемость и отсутствие движения относительно земли делают их особенно уязвимыми для прямого нападения», — сказал Зальцман.
Чтобы компенсировать эту слабость, Космические силы планируют дополнить геостационарные системы распределенными сетями спутников на разных орбитах. Это говорит противникам: «Послушайте, даже если бы вы могли атаковать его, зачем вам эскалация таким образом, когда есть так много других возможностей?»
Вот что означает устойчивость в космосе, добавил он. «Если вы усложняете нацеливание, вы получаете устойчивость, вы повышаете порог атаки, что приравнивается к сдерживанию».
В течение следующих нескольких лет Космические силы США диверсифицируют и добавят сети спутников на низких и средних орбитах. «Таким образом, идея перехода к меньшим спутникам и распространения наших миссий на несколько более крупных созвездий действительно дает нам более устойчивую архитектуру», — сказал Зальцман.
Космическое командование: «Мы под угрозой»
Достижения Китая и России в области космических лазеров, орбитальных датчиков приближения и других технологий вызывают беспокойство у Соединенных Штатов, заявил 6 марта 2023 года на симпозиуме по воздушной войне заместитель командующего Космическим командованием США генерал-лейтенант Джон Шоу.
«Нам угрожает опасность в космосе, — сказал Шоу. «Если бы я был в Генеральном штабе России или служил в НОАК, я бы посоветовал руководству заняться космическими возможностями Соединенных Штатов».
США полагаются на спутники, «чтобы проецировать власть по всей планете, и они не так уж хорошо защищены. Поэтому нам не следует удивляться тому, что мы находимся под угрозой», — сказал Шоу.
«Мы должны полностью переосмыслить то, как мы создаем нашу космическую архитектуру», — сказал он. «Возможно, нам придется быть более проворными».
Одним из способов сделать это является переход на более мелкие и более дешёвые «товарные» спутники, «поэтому мы всегда регулярно пополняем эти платформы», — сказал Шоу. Другой вариант — сделать геостационарные спутники заправляемыми, чтобы военные могли перемещать их в случае необходимости и не беспокоиться об истощении их ограниченных запасов топлива.
Бригадный генерал Энтони Масталир, командующий Индо-Тихоокеанским командованием космических сил США.
Китай наблюдает
Генерал Энтони Масталир, командующий Космическими силами США в Индо-Тихоокеанском регионе, сказал, что американские военные, вероятно, будут более успешными в сдерживании Китая за счет интеграции воздушных, наземных, морских и космических систем США и его союзников. Подразделение было создано в ноябре 2022 года под командованием США в Индо-Тихоокеанском регионе. Оно стало крупным боевым командованием, базирующимся на Гавайях и отвечающим за операции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
«Никто не синхронизирует все домены лучше, чем Соединенные Штаты», — сказал Масталир 8 марта 2023 года на симпозиуме по воздушной войне. «Мы продолжаем демонстрировать, что каждый день в Индо-Тихоокеанском регионе и КНР это видит ежедневно», — сказал он. «Это невероятный сдерживающий фактор».
По словам Масталира, большинство новых спутниковых группировок Китая представляют собой системы наблюдения, «предназначенные для поиска, отслеживания и нацеливания на американские и союзные силы».
Для Соединенных Штатов «просто иметь активы недостаточно», сказал Масталир. «Мы должны связать все это вместе, чтобы представить заслуживающую доверия боевую способность».
Американские военные эксперты по космосу настроены ещё более пессимистично, чем генералы
Атака Китая и России на спутники США, которые составляют основу национальной коммуникационной и коммерческой инфраструктуры, скорее всего, увенчается успехом, лишив Соединенные Штаты возможности защищать себя, по словам военного эксперта Брэндона Вейхерта.
Работая в Конгрессе и консультируя американских военных, Вейхерт пришел к выводу, что «космический «Перл-Харбор» неизбежен и что Китай и Россия представляет наибольшую угрозу для спутников WGS американских военных».
«Семьдесят процентов военных систем США, особенно армии США, полагаются на WGS», — заметил он. «Если вы уберете хотя бы несколько таких созвездий, у нас не хватит запасных… можно говорить о полном разрушении вооружённых сил США примерно через полчаса».
Вейхерт сказал Мишель Макори, ведущей ведущей и главному редактору Kitco News, что китайская или российская атака на американские космические активы вероятна.
«Дело в том, что они готовы нанести удар первыми», — сказал он. «Как только вы уберете несколько спутников, вы в значительной степени ухудшите работу всей сети».
Он добавил, что Китаю или России достаточно вывести из строя «пять или шесть» спутников, чтобы «вывести из строя целую группировку спутников США».
«У России одна из крупнейших космических программ, вторая по величине в мире», — сказал он. «Технически, в космосе они разработали вместе с китайцами то, что известно как противокосмические возможности США».
Россия вместе с Китаем разработала «коорбитальные спутники», которые могут «зацепляться за американские системы на геостационарной орбите, физически сталкивать их с их орбиты и отбрасывать обратно на Землю».
«Потребуется много времени, прежде чем наши люди на земле, контролирующие эти спутники, поймут, что на нас напали», — сказал он. «Эти временные рамки представляют собой огромное окно возможностей для русских или китайцев, которые они могут использовать с помощью своих обычных сил на Земле».
Вейхерт подтвердил, что в случае такой атаки США не смогут вовремя заменить свои спутники.
«У русских и китайцев есть много разных возможностей в противоспутниковой сфере, они могут не только физически вывести наши системы с орбиты, но и ослепить их лазерами или использовать обычное противоспутниковое оружие», — сказал он. «Они могли бы использовать множество других возможностей, которые в основном превосходили бы наши возможности по замене WGS или аналогичной спутниковой группировки».
«Если эти спутники выйдут из строя, то внезапно военные станут глухими, немыми, слепыми и совершенно бесполезными», — заявил Вейхерт.
Почему 2023 год — окно возможностей для атаки?
Спутниковая группировка WGS, составляющая основу сети связи вооруженных сил США, получает два дополнительных спутника благодаря одобрению финансирования Конгрессом в 2018 году. Однако эти спутники не будут развернуты до 2024 года, что дает России и Китаю возможность атаки до того, как система WGS будет усилена новыми спутниками.
Если WGS будет отключен, то вся коммуникационная сеть вооруженных сил США окажется в опасности.
«Это не только системы наблюдения или системы связи, но, возможно, и те очень важные ядерные спутники управления и связи на высокой околоземной орбите», — сказал Вейхерт. «Если вы удалите их, то вы серьезно подорвете способность Запада угрожать России ядерной репрессией, если они станут ядерными».
«Начиная с 2010 года Россия и Китай создали свои собственные космические силы, создали для них доктрины и начали обеспечивать их ресурсами», — сказал он. Военная инфраструктура
Японии – законная цель Китая
Радар дальнего космоса, который в настоящее время разрабатывается Японией, будет использоваться Соединенными Штатами для повышения осведомленности о космической сфере на фоне сильных опасений, что Китай ускоряет запуски спутников военного назначения, заявил 16 марта 2023 года заместитель директора Космического командования США по вопросам политики, планов и стратегии (иными словами, радары Японии становятся законной целью Китая – В.О.).
В эксклюзивном интервью Kyodo News Бригадный генерал Джесси Морхаус заявил, что Вашингтон надеется активизировать обмен информацией об обнаружении спутников и космическом мусоре, призвав к сотрудничеству, поскольку «мы не думаем, что страны должны пытаться доминировать в космосе».
Бригадныйгенерал Джесси Морхаус, заместитель директора по политике, планам и стратегии Космического командования США, во время интервью в Токио 16 марта 2023 г.
Набирает обороты модернизация ВВС Китая
Китай продолжает строить всё больше и больше боевых самолётов лучшего качества, поскольку ВВС продолжают заменять устаревшие самолеты значительно более боевыми типами: Chengdu J-10C и J-20, а также Shenyang J-16 все чаще составляют основу китайской авиации, сообщает IISS (21.02.2023).
В выпуске The Military Balance за 2023 год отслеживаются дальнейшие улучшения военно-воздушных сил Китая. ВВС Народно-освободительной армии (НОАК) быстро добавляют боевые самолеты. Он также продолжает интегрировать в свои самолеты ряд эффективных ракет класса «воздух-воздух», а оборонная промышленность Китая разрабатывает новое поколение противотанковых вооружений класса «воздух-поверхность». Похоже, что страна ещё больше закрыла давний пробел в возможностях внутреннего производства турбовентиляторных двигателей с форсажной камерой военного класса.
С 2016 года производство многоцелевых истребителей/штурмовиков НОАК сосредоточено на трех проектах: Chengdu J-10C Firebird , Shenyang J-16 Flanker и «малозаметном» Chengdu J-20. Между этими тремя типами НОАК в настоящее время насчитывает более 600 самолетов как минимум в 19 боевых бригадах на передовой и рассчитывает на дальнейшее расширение. Информация из открытых источников предполагает, что за последние три года годовой объем производства как J-16, так и J-20, вероятно, удвоился. Что касается J-20, данные IISS, взятые из базы данных Military Balance+, показали, что в начале 2023 года на вооружении НОАК находилось не менее 150 самолетов, и если производство J-20 продолжится нынешними темпами, к концу 2023 года этот парк, вероятно, иссякнет. обогнал американский Lockheed Martin F-22 Raptor. Хотя объединенный парк самолетов F-22 и F-35 ВВС США на данный момент будет оставаться значительно большим, Пекин явно не хочет оставаться на втором месте после Вашингтона, когда речь идет о передовых возможностях воздушного боя.
Все три типа оснащены радарами с активной фазированной антенной решеткой (AESA) и, следовательно, могут лучше использовать ракеты большой дальности PL-15 (CH-AA-10 Abaddon ), которые США и их союзники рассматривают как драйвер угрозы.
Хотя Китай уже добился больших успехов в области боевых авиационных платформ, датчиков и оружия, ранее он боролся с разработкой высокопроизводительных военных турбовентиляторных двигателей. Использование двигателей Shenyang WS-10C на более поздних партиях J-20, наряду с отечественными двигателями на J-10C и J-16, указывает на то, что Пекин считает, что теперь он также добился значительного прогресса в этой области. Ещё один отечественный турбовентиляторный двигатель с высокой степенью двухконтурности, Shenyang WS-20, был замечен на новом варианте тяжелого авиалайнера Xian Y-20, который, возможно, сейчас запускается в производство. Тяжелые транспортные самолеты и самолеты-заправщики также были традиционными слабыми сторонами НОАК, в основном из-за трудностей с производством подходящего отечественного двигателя, но в настоящее время наблюдается значительный рост запасов.
В последние годы Y-20 становится все более распространенным явлением за пределами Китая. Он использовался для доставки китайской вакцины от COVID-19 и предметов медицинского назначения в другие страны, а также систем вооружения для некоторых из растущего числа экспортных клиентов Пекина. Однако НОАК ещё не проявили никакого желания увеличить общую численность своей специальной структуры военно-воздушных сил (в настоящее время она насчитывает шесть полков в двух дивизиях). Вместо этого новые Y-20 позволили перепрофилировать устаревшие легкие и средние транспортные самолеты Y-7 и Y-8 для обучения или других второстепенных ролей, а также, возможно, увеличить размер отдельных транспортных полков.
Если добавление дополнительных тяжелых транспортных полков к своей структуре сил не является непосредственным приоритетом для НОАК, производство может начать переход на специальные варианты на основе планера Y-20, такие как заправщик YY-20. Добавление значительного количества самолетов YY-20 представляло бы собой значительное улучшение для НОАК, учитывая относительную нехватку существующих средств дозаправки в воздухе. Объединение таких сил с растущим парком самолетов J-10C, J-16 и J-20 и связанных с ними систем вооружения будет означать ещё более значительное улучшение общих возможностей НОАК.
Модернизация военно–морских сил
Военно-морской флот Китая имеет значительные преимущества перед своим американским соперником, в том числе более крупный флот и большие судостроительные мощности, поскольку Пекин стремится проецировать свою мощь за океаны, заявил 21 февраля 2023 года глава ВМС США Карлос Дель Торо (CNN,22.02.2023).
Выступая в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне, округ Колумбия, глава ВМС ВМС США заявил, что Китай «последовательно пытается нарушить морской суверенитет и экономическое благополучие других стран, включая наших союзников в Южно-Китайском море и в других местах».
«Сейчас у них более крупный флот, поэтому они развёртывают этот флот по всему миру», — сказал он, добавив, что в ответ Вашингтон должен модернизировать флот США.
«Нам действительно нужен более крупный флот, нам нужно больше кораблей в будущем, более современных кораблей в будущем, в частности, которые могут противостоять этой угрозе», — сказал он.
По словам министра ВМС, в ближайшие годы военно-морской флот Народно-освободительной армии Китая может иметь до 400 кораблей, по сравнению с нынешними 340.
Между тем, флот США насчитывает менее 300 кораблей.
Согласно навигационному плану ВМС США на 2022 год, опубликованному летом 2022 года, цель Пентагона состоит в том, чтобы к 2045 году иметь 350 пилотируемых кораблей, что всё ещё намного меньше прогноза для флота Китая.
Однако до того, как эта цель будет достигнута, флот США, как ожидается, сократится, поскольку старые суда будут выведены из эксплуатации, согласно ноябрьскому (2022 г.) отчёту Бюджетного управления Конгресса США.
Дель Торо также заявил, что военно-морские верфи США не могут сравниться по объему производства с китайскими.
«У них 13 верфей, в некоторых случаях их верфь имеет большую мощность — одна верфь имеет мощность больше, чем все наши верфи вместе взятые. Это представляет реальную угрозу», — заявил он.
Дель Торо не дал подробной информации об этих верфях, но китайские и западные отчёты говорят, что в Китае есть шесть крупных и две меньшие верфи, которые строят военно-морские суда.
Согласно октябрьскому (2022 г.) отчёту Брента Сэдлера из Центра национальной обороны, в США семь верфей производят крупные корабли с большой осадкой для ВМС и береговой охраны США.
Но независимо от количества верфей им нужны рабочие, и Дель Торо говорит, что у Китая здесь численное преимущество, в основном потому, что он свободен от ограничений, правил и экономического давления, которые влияют на рабочую силу в США.
По его словам, одной из больших проблем США является поиск квалифицированной рабочей силы.
«Когда у вас безработица ниже 4%, это становится настоящей проблемой, пытаетесь ли вы найти рабочих для ресторана или для верфи», — сказал командующий ВМФ.
Он также сказал, что Китай может делать то, чего не могут США.
Китай продемонстрировал свой новый беспилотный надводный корабль (USV) на выставке военно-морской обороны и морской безопасности (NAVDEX) 2023 в Объединенных Арабских Эмиратах.
Разработанный пекинской оборонной фирмой Poly Technologies, A45 USV имеет автономные функции, возможность избегания препятствий и возможности роения.
Его корпус из алюминиевого сплава и форма-невидимка затрудняют обнаружение корабля в пределах пяти километров (3,1 мили).
Кроме того, A45 USV предназначен для управления консолью или ноутбуком для планирования своего маршрута и отправки инструкций для различных задач.
Согласно Poly Technologies, современное судно может быть вооружено для атаки надводных целей и движения при волнении моря 4 или умеренном волнении.
A45 развивает максимальную скорость 40 узлов (74 километра/46 миль в час) с дальностью полета до 280 морских миль (518 километров).
Тревога американских теоретиков развития военно–морского флота
В то время как Китай продолжает наращивать флот, который уже является крупнейшим в мире, профессор Военно-морского колледжа США предостерегает американских военных планировщиков: в морской войне почти всегда побеждает более крупный флот.
В статье для январского (2023 г.)» номера журнала Proceedings Военно-морского института США Сэм Тангреди говорит, что если история чему-то учит, то численное преимущество Китая, скорее всего, приведёт к поражению ВМС США в любой войне с Китаем.
Тангреди, заведующий кафедрой исследований будущих военных действий в Военно-морском колледже США и бывший капитан ВМС США, проанализировал 28 морских войн, начиная с греко-персидских войн 500 г. Он обнаружил, что только в трех случаях передовые технологии побеждали большее количество людей.
«Все другие войны были выиграны превосходящими силами или, когда между равными силами, превосходящей стратегией или адмиралом», — писал Тангреди. «Часто все три качества действуют вместе, потому что управление большим флотом обычно способствует более обширному обучению и часто является показателем того, что лидеры озабочены стратегическими требованиями», — писал Тангреди.
Три исключения — войны XI, XVI и XIX веков — вряд ли знакомы всем, кроме самых ярых учёных, но другие, которые показывают, где цифры побеждают технологии, безусловно, известны.
Руководители Пентагона назвали Китай «постоянной угрозой» для американских военных. Но цифры размера флота показывают, что американские военные не могут идти в ногу с ростом военно-морского флота Китая.
Согласно отчёту Пентагона о военной мощи Китая за 2022 год, опубликованному в ноябре 2022 года, военно-морской флот Народно-освободительной армии (НОАК) превзошел флот США по размеру флота примерно в 2020 году и в настоящее время насчитывает около 340 боевых кораблей. В докладе говорится, что в ближайшие два года флот Китая вырастет до 400 кораблей.
Между тем, флот США насчитывает менее 300 кораблей, и цель Пентагона состоит в том, чтобы к 2045 году иметь 350 пилотируемых кораблей, всё ещё значительно отставая от Китая, согласно Плану навигации ВМС США на 2022 год.
Поэтому, чтобы конкурировать, военные лидеры США делают ставку на технологии.
В том же документе Пентагона говорится: «Мир вступает в новую эпоху ведения войны, в которой интеграция технологий, концепций, партнеров и систем — а не только размер флота — будет определять победу в конфликте».
Но Тангреди указывает на Вторую мировую войну в Тихом океане, где японские технологии начинали как лучшие из американских, как пример того, почему выводы Пентагона не обязательно верны.
«Императорская Япония вступила в войну с превосходными технологиями: истребителем «Зеро», торпедой Long-Lance и воздушными торпедами, способными поражать мелководье», — писал Тангреди в Proceedings.
«Однако именно общая мощь промышленности США и размер американского флота (особенно его тылового обеспечения и десантных кораблей) обеспечили победу над Императорским флотом Японии», — сказал он.
Адмирал Дэрил Кодл, командующий силами флота США, в январе 2023 года призвал национальную оборонную промышленность активизировать свою деятельность, заявив, что «вы не доставляете боеприпасы, которые нам нужны».
«Это так важно для победы. И я не могу сделать это без боеприпасов», — сказал Кодл на симпозиуме в Вашингтоне, добавив, что США «выступают здесь против конкурента и потенциального противника, такого мы никогда не видели».
На онлайн-форуме в начале января 2023 года начальник штаба военно-морских операций адмирал Майк Гилдэй отметил проблему численности боеприпасов, с которой США столкнутся в потенциальном конфликте на Тихом океане.
«ВМС США не смогут сравниться с численностью ракет ВМС Китая», — сказал Гилдей.
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/kitaj_stroit_velikuyu_stal_nuyu_stenu
15.03.2023 США пытается восстановить и удержать господство на морях и океанах
Многовекторные задачи и клубок противоречий
1. «Стратегия Хендрикса» по восстановлению морской мощи США
Джерри Хендрикс (отставной капитан ВМФ США, ныне научный сотрудник Института Сагамора в Индианаполисе) в статье в The Atlantic «Эпоха американского военно – морского господства закончилась» (13.03.2023) сформулировал, по сути, основные положения (конспект) стратегии восстановления морской мощи Соединенных Штатов.
Хендрикс пишет, что «пришло время Соединенным Штатам снова думать и действовать как морская держава. Как объяснил военно-морской историк Эндрю Ламберт, морское государство понимает, что его богатство и мощь в основном проистекают из морской торговли, и оно использует инструменты морской мощи для продвижения и защиты своих интересов. Насколько это возможно, морское государство стремится избегать прямого участия в сухопутных войнах, больших или малых. В истории было всего несколько держав, обладающих настоящей морской мощью, в частности Великобритания, Голландская республика, Венеция и Карфаген».
«Очень немногие американцы — или, если уж на то пошло, очень немногие люди на планете — могут вспомнить время, когда вопрос был о свободе мореплавания. Но на протяжении большей части истории человечества такой гарантии не существовало. Пираты, хищнические государства и флоты великих держав делали, что хотели. Нынешняя реальность, возникшая только в конце Второй мировой войны, делает возможным коммерческое судоходство, на которое приходится более 80 процентов всей мировой торговли по объему — нефть и природный газ, зерно и необработанные руды, промышленные товары всех видов. Поскольку свобода морей при нашей жизни казалась неизбежным условием, легко думать о ней — если мы вообще о ней думаем — как о вращении Земли или силе гравитации: просто так, как обстоят дела на самом деле, а не как искусственная конструкция, которую необходимо поддерживать и применять.
Но что, если о безопасном транзите судов уже нельзя было допустить? Что, если бы океаны больше не были свободны?
Время от времени американцам внезапно напоминают о том, насколько их образ жизни, средства к существованию и даже жизнь зависят от бесперебойного движения кораблей по всему миру. В 2021 году контейнеровоз Ever Given, остановившийся на мели, заблокировал Суэцкий канал, что вынудило суда, курсирующие между Азией и Европой, обогнуть Африку, что задержало их проход и увеличило расходы. Несколько месяцев спустя, в основном из-за сбоев, вызванных пандемией коронавируса, более 100 контейнеровозов стояли за пределами калифорнийских портов Лонг-Бич и Лос-Анджелес, запутав цепочки поставок по всей стране».
Эти события были временными, хотя и дорогими. Представьте, однако, более постоянный срыв. Например, - пишет Хендрикс, - Россия может объявить большую часть Северного Ледовитого океана своими территориальными водами, трактуя Конвенцию ООН по морскому праву в поддержку своих требований. Тогда Россия разрешит своим союзникам доступ к этому маршруту, но откажет в нем тем, кто осмелится воспрепятствовать ее желанию. Ни ВМС США, которые не строили надводных кораблей арктического класса с 1950-х годов, ни какая-либо другая страна НАТО в настоящее время не способны противостоять такому гамбиту.
Или, может быть, первым, кто начнет действовать, станет Си Цзиньпин, который укрепит свое положение внутри страны, пытаясь захватить Тайвань и используя китайские противокорабельные баллистические ракеты и другое оружие, чтобы держать западные военно-морские силы в страхе. Набравшийся смелости Китай может затем попытаться закрепить свои претензии на большие участки Восточно-Китайского моря и все Южно-Китайское море в качестве территориальных вод. Он может ввести высокие тарифы и сборы за перевалку для сухогрузов, следующих транзитом через регион. Местные чиновники могут потребовать взятки, чтобы ускорить их проезд.
Как только одна нация решит действовать таким образом, другие последуют за ней, заявив о расширении собственных территориальных вод и извлекая все, что смогут, из протекающей через них торговли. Края и промежутки этого лоскутного одеяла конкурирующих притязаний откроют возможности для пиратства и беззакония.
Сегодняшние огромные контейнеровозы и танкеры исчезнут, их заменят более мелкие и быстрые грузовые суда, способные перевозить редкие и ценные товары мимо пиратов и коррумпированных чиновников. Круизный бизнес, который движет экономикой многих туристов, пошатнется перед лицом потенциальных угонов. Один такой инцидент может привести к череде неудач во всей отрасли. Когда-то занятые морские пути потеряют трафик. Из-за отсутствия активности и технического обслуживания такие проходы, как Панамский и Суэцкий каналы, могут заилиться. Естественные узкие места, такие как Гибралтарский, Ормузский, Малаккский и Зондский проливы, могут вернуться к своей исторической роли убежищ для хищников. Свободных морей, которые сейчас окружают нас, столь же необходимых, как воздух, которым мы дышим, больше не будет.
Если океанская торговля сократится, рынки повернутся внутрь, что, возможно, спровоцирует вторую Великую депрессию. Нации будут вынуждены жить за счет своих собственных природных ресурсов или тех, которые они могут купить — или забрать — у своих непосредственных соседей. Мировой океан, который в течение 70 лет считался глобальным достоянием, станет ничейной территорией. Вот такое положение вещей, которое мы, не задумываясь, пригласили.
Автор делает вывод о том, что экономика США и безопасность зависят от моря — факт настолько фундаментальный, что он должен быть в центре американского подхода к миру.
Цель - преодолеть «морскую слепоту»
«Сегодня трудно оценить масштаб или скорость преобразований, произошедших после Второй мировой войны. Война уничтожила или оставила без средств к существованию все мировые державы, выступавшие против концепции mare liberum — «свободного моря», — впервые провозглашенной голландским философом Гуго Гроцием в 1609 году. Соединенные Штаты и Великобритания, два традиционных сторонника свободного моря, вышли не только с триумфом, но и в положении подавляющего морского господства. Их флоты были вместе больше, чем все другие флоты мира вместе взятые. Свободное море больше не было идеей. Теперь это было реальностью.
В этой безопасной среде процветала торговля. Глобализирующаяся экономика, обеспечившая более легкий и дешевый доступ к еде, энергии, рабочей силе и товарам любого рода, выросла с почти 8 триллионов долларов в 1940 году до более чем 100 триллионов долларов 75 лет спустя с поправкой на инфляцию. За процветанием последовали и другие улучшения. Примерно в тот же период, от войны до настоящего времени, доля населения мира, живущего в крайней нищете и живущего менее чем на 1,90 доллара в день, снизилась с более чем 60 процентов до примерно 10 процентов. Глобальная грамотность удвоилась, до более чем 85 процентов. Ожидаемая продолжительность жизни в мире в 1950 году составляла 46 лет. К 2019 году он вырос до 73 лет.
Все это зависело от свободы мореплавания, которая, в свою очередь, зависела от морской мощи стран — во главе с Соединенными Штатами, — которые верят в такую свободу.
Но сам успех этого проекта сейчас угрожает его будущему. Морская слепота стала эндемической.
Соединенные Штаты больше не вкладывают средства в инструменты морской мощи, как раньше. Промышленность коммерческого судостроения Америки начала терять свою долю на мировом рынке в 1960-х годах в пользу стран с более низкой стоимостью рабочей силы и тех, кто восстановил свои промышленные мощности после войны. Спад в американском судостроении ускорился после прихода к власти президента Рональда Рейгана в 1981 году. Администрация, следуя принципам свободного рынка, начала сокращать государственные субсидии, которые поддерживали отрасль. В это же время производители самолетов в Соединенных Штатах, ссылаясь на соображения национальной безопасности, успешно лоббировали продолжение и даже увеличение субсидий для своей отрасли в последующие десятилетия — и добились их».
«В 1977 г. американские судостроители произвели более 1 млн брутто-тонн торговых судов. К 2005 году это число упало до 300 000 человек. Сегодня большинство коммерческих судов, построенных в Соединенных Штатах, строятся для государственных заказчиков, таких как Морская администрация, или для частных лиц, которые обязаны перевозить свои товары между портами США на судах под американским флагом в соответствии с положениями Закона Джонса 1920 года.
ВМС США тоже сокращаются. После Второй мировой войны ВМФ списал многие из своих кораблей и еще больше отправил в готовый резервный «консервный» флот. В течение следующих двух десятилетий действующий военно-морской флот насчитывал около 1000 кораблей. Но начиная с 1969 года общее количество стало падать. К 1971 году флот сократился до 750 кораблей. Десять лет спустя их число сократилось до 521. Рейган, который в 1980 году проводил кампанию, обещая восстановить флот до 600 кораблей, почти сделал это под умелым руководством своего министра военно-морских сил Джона Лемана. За восемь лет правления Рейгана размер военно-морского флота увеличился до чуть более 590 кораблей.
Затем закончилась холодная война. Администрации президентов Джорджа Буша-старшего и Билла Клинтона урезали войска, корабли, самолеты и береговую инфраструктуру. При администрации Обамы боевая сила ВМФ достигла минимума в 271 корабль. Тем временем и Китай, и Россия по-разному начали разрабатывать системы, которые бросят вызов режиму глобальной свободной торговли в открытом море, возглавляемому США.
Россия начала вкладывать средства в высокотехнологичные атомные подводные лодки с намерением разорвать океанскую связь между странами НАТО в Европе и Северной Америке. Китай, который какое-то время демонстрировал двузначный рост ВВП, расширил свои коммерческие и военно-морские судостроительные мощности. Он утроил численность Народно-освободительной армии и флота и инвестировал средства в датчики дальнего действия и ракеты, которые могли бы позволить ему перехватывать торговые и военные суда на расстоянии более 1000 миль от его берегов. И Россия, и Китай также стремились распространить территориальные претензии на международные воды с целью контролировать свободный проход судов у своих берегов и в предполагаемых сферах их влияния».
Сегодня, считает Хендрикс, Соединенные Штаты финансово ограничены долгами и психологически обременены недавними военными конфликтами — по большей части наземными действиями в Ираке и Афганистане, в которых участвовала большая постоянная армия, действовавшая далеко от дома. Они превратились в дорогостоящую трясину. «Мы больше не можем позволить себе быть одновременно континентальной и океанической державой. Но мы по-прежнему можем оказывать влияние и в то же время не ввязываться в дела других стран. Наше стратегическое будущее лежит в море».
«Соединенные Штаты целенаправленно начали свою жизнь как морская держава: Конституция прямо предписывала Конгрессу «предоставлять и содержать военно-морской флот». Напротив, та же статья Конституции предписывала законодательному органу «собирать и поддерживать армии», но предусматривала, что никакие ассигнования на армию «не должны быть на срок более двух лет».
Эпоха Маханизма
Джордж Вашингтон протолкнул Закон о военно-морском флоте 1794 года, финансируя первоначальные шесть фрегатов ВМФ. Он рекомендовал стратегию защиты американской торговли в открытом море и продвижения интересов Америки посредством временных соглашений, а не постоянных союзов. Такой подход морской мощи к миру стал непременным условием ранней американской внешней политики.
Со временем условия изменились. США были озабочены отдельными конфликтами и завоеванием континента. Соединенные штаты повернулись внутрь, став континентальной державой. Но к концу 19 века эта эпоха подошла к концу.
В 1890 году капитан ВМС США по имени Альфред Тайер Махан опубликовал в The Atlantic статью под названием «Соединенные Штаты смотрят вовне». Махан утверждал, что с закрытием границы Соединенные Штаты, по сути, превратились в островное государство, смотрящее на восток и запад через океаны. Энергия нации поэтому должна быть сосредоточена вовне: на морях, на морской торговле и на большей роли в мире.
Махан стремился положить конец давней политике протекционизма в отношении американской промышленности, потому что она стала достаточно сильной, чтобы конкурировать на мировом рынке. Кроме того, Махан также искал более крупный торговый флот для перевозки товаров с американских заводов в чужие страны и более крупный флот для защиты этого торгового флота. Махан привел связный стратегический аргумент в пользу того, что Соединенные Штаты должны снова стать настоящей морской державой.
Видение Махана оказало глубокое влияние. Такие политики, как Теодор Рузвельт и Генри Кэбот Лодж, выступали за увеличение торгового и военно-морского флота (и за канал через Центральную Америку). Махан, Рузвельт и Лодж считали, что морская мощь является катализатором национальной мощи, и они хотели, чтобы Соединенные Штаты стали выдающейся державой 20-го века. Быстрое расширение военно-морского флота, особенно линейных кораблей и крейсеров, происходило параллельно с ростом флотов других мировых держав. Руководители Великобритании, Германии, Франции и Италии также читали Махана и хотели защитить коммерческий доступ к своим заморским империям. Возникшая в результате гонка вооружений на море способствовала дестабилизации баланса сил в годы, предшествовавшие Первой мировой войне.
Здесь не место рассказывать о каждом развитии военно-морского потенциала Америки, тем более других стран. Достаточно сказать, что к 1930-м годам новые технологии изменили моря. Самолеты, авианосцы, десантные корабли и подводные лодки превратились в более эффективное оружие. Во время Второй мировой войны океаны снова стали полями сражений. Боевые действия шли так, как сам Махан никогда не предполагал, когда флоты столкнулись с кораблями, которых они даже не могли видеть, запуская волны самолетов друг против друга.
В конце концов, войну выиграли не пули или торпеды, а американская военно-морская промышленная база.
Альфред ТайерМахан
Ни одна страна не могла даже приблизиться к тому, чтобы бросить вызов американскому флоту, торговому или военно-морскому, в открытом море после войны. Его преимущество было настолько велико, что в течение десятилетий никто даже не пытался с ним сравниться. Вместе с союзниками США создали международную систему, основанную на свободной и беспрепятственной торговле. Это была кульминация эпохи маханизма.
Впервые в истории предполагался открытый доступ к морям, поэтому люди, естественно, мало задумывались о его важности и проблемах.
Конспект стратегии морской мощи США
Новая стратегия морской мощи, по мнению Хендрикса, включает в себя больше, чем добавление кораблей в состав ВМФ. Она должна начинаться с экономики.
«В течение 40 лет мы наблюдаем, как отечественная промышленность и рабочие места покидают страну. Теперь мы оказались втянутыми в новое соперничество великих держав, в первую очередь с растущим Китаем, но также и с Россией. Нам понадобится тяжелая промышленность, чтобы победить. Соединенные Штаты не могут просто полагаться на производственную базу других стран, даже дружественных, для обеспечения своей национальной безопасности».
В 1993 году заместитель министра обороны Уильям Перри пригласил руководителей ведущих оборонных подрядчиков на обед в Вашингтон — обед, который войдет в историю национальной безопасности как «Тайная вечеря». Перри рассказал о прогнозируемом сокращении расходов на оборону. Его сообщение было ясным: если американская оборонно-промышленная база выживет, потребуются слияния. Вскоре после этого корпорация Northrop приобрела корпорацию Grumman, чтобы сформировать Northrop Grumman. Корпорация Lockheed и Martin Marietta стали Lockheed Martin. Несколько лет спустя Boeing объединился с McDonnell Douglas, которая сама является продуктом предыдущего слияния. Среди судостроителей General Dynamics, которая производит подводные лодки через свою дочернюю компанию Electric Boat, купила военно-морскую верфь Bath Iron Works и Национальную стальную и судостроительную компанию.
Эти слияния сохранили оборонную промышленность, но при резком сокращению наших общих производственных мощностей.
Во время Второй мировой войны Соединенные Штаты могли претендовать на более чем 50 могильных доков — площадок тяжелой промышленности, где собираются корабли — длиной более 150 метров, каждый из которых мог строить торговые суда и военно-морские корабли. Сегодня в США имеется 23 могильных дока, из которых только дюжина сертифицирована для работы на кораблях ВМФ.
Хендрикс считает, что «Соединенным Штатам необходимо будет проводить промышленную политику морской мощи, отвечающую потребностям национальной безопасности: строить сталелитейные заводы и заводы по производству микросхем, разрабатывать гиперзвуковые планирующие ракеты и автономные беспилотные подводные аппараты. США нужно будет стимулировать новые стартапы, используя целевое налоговое законодательство, Закон об оборонном производстве и, возможно, даже «Закон о судах», аналогичный недавнему Закону о чипах, который направлен на восстановление важнейшей полупроводниковой промышленности.
Белый дом и Конгресс также должны сказать компаниям, которых когда-то призывали к слиянию, что им пора выделить ключевые промышленные дочерние компании, чтобы стимулировать конкуренцию и устойчивость, и их надо вознаградить за выполнение. В 2011 году, например, аэрокосмический гигант Northrop Grumman выделил свои судостроительные холдинги, чтобы сформировать Huntington Ingalls в Ньюпорт-Ньюсе, Вирджиния, и Паскагуле, Миссисипи. Добавление большего количества таких дочерних компаний не только увеличило бы глубину промышленности страны, но и стимулировало бы рост поставщиков запчастей для тяжелой промышленности, компаний, которые пережили три десятилетия консолидации или исчезновения.
Судостроение, в частности, является мультипликатором рабочих мест. На каждое рабочее место, созданное на верфи, приходится в среднем пять рабочих мест у поставщиков, расположенных ниже по течению — хорошо оплачиваемые рабочие места в горнодобывающей, обрабатывающей и энергетической отраслях».
«Большинство гражданских торговых судов, контейнеровозов, рудовозов и супертанкеров, пришвартованных в американских портах, построены за границей и плавают под иностранными флагами. Мы игнорировали связь между возможностью строить коммерческие корабли и возможностью строить корабли ВМФ — одна из причин, по которой последние стоят в два раза дороже, чем в 1989 году. Отсутствие гражданских кораблей под нашим собственным флагом делает нас уязвимыми. Сегодня мы помним недавнее отставание контейнеровозов в портах Лос-Анджелеса и Лонг-Бич, но завтра мы можем столкнуться с шоком от того, что контейнеровозы вообще не прибудут, если Китай запретит своему большому флоту посещать порты США.
Сегодня мы гордимся тем, что поставляем сжиженный природный газ нашим союзникам в Европе, но завтра мы, возможно, не сможем экспортировать эту энергию нашим друзьям, потому что у нас нет кораблей, которые могли бы его перевозить.
Чтобы возродить нашу базу торгового судостроения, нам нужно будет предложить государственные субсидии наравне с теми, которые предоставляются европейским и азиатским судостроителям. Субсидии поступили в коммерческую авиацию с момента создания коммерческих авиакомпаний в 1920-х годах.
SpaceX Илона Маска не добился бы своего нынешнего успеха, если бы не мощная первоначальная поддержка со стороны правительства США. Не менее актуально судостроение.
Реиндустриализация, в частности восстановление мощностей торгового судостроения и экспортоориентированных производств, будет способствовать формированию нового, более технологического флота. Стоимость строительства кораблей ВМФ можно снизить за счет усиления конкуренции, расширения числа поставщиков и найма в отрасль новых рабочих верфей.
Куда бы ни шла американская торговля, традиционно следует флаг — обычно в форме военно-морского флота. Но новый флот не должен быть похож на старый флот. Если это произойдет, мы совершим стратегическую ошибку. Поскольку соперничающие державы разрабатывают корабли и ракеты, нацеленные на наши авианосцы и другие крупные надводные корабли, мы должны вкладывать больше средств в современные подводные лодки, оснащенные новейшими маневрирующими гиперзвуковыми ракетами большой дальности. Мы должны стремиться к будущему, в котором наши подводные лодки не могут быть обнаружены, а наши гиперзвуковые ракеты не могут быть поражены.
Однако военно-морской флот — это не только сила военного времени. У него есть миссия мирного времени, уникальная среди военных служб: демонстрация флага и защита американских интересов посредством последовательного и надежного передового присутствия. Командиры определили 18 морских регионов мира, которые требуют почти непрерывного развертывания американских кораблей, чтобы продемонстрировать нашу решимость. Во время холодной войны военно-морской флот ежедневно поддерживал в море около 150 кораблей. По мере того как размер флота сокращался — до нынешних 293 кораблей, — ВМФ изо всех сил пытался постоянно держать в море хотя бы 100 кораблей. Адмиралы службы недавно предложили цель иметь 75 кораблей «пригодных для выполнения миссии» в любой данный момент. Сейчас в составе флота около 20 кораблей, проходящих учебную отработку, и только около 40 активно развернутых под командованием региональных боевых командиров. Это создало вакуум в жизненно важных областях, таких как Северный Ледовитый океан и Черное море, которые наши противники стремились заполнить».
«Командующий военно-морскими операциями недавно запросил флот из примерно 500 кораблей. Он быстро указал, что это будет включать в себя около 50 новых фрегатов с управляемыми ракетами — небольших надводных кораблей, способных действовать в тесном контакте с союзниками и партнерами, — а также 150 беспилотных надводных и подводных платформ, которые произведут революцию в способах ведения военно-морских операций во время войны. Фрегаты собираются на берегу озера Мичиган. Строительство беспилотных кораблей в силу их нетрадиционной конструкции и меньших размеров могло быть рассредоточено на более мелких верфях, в том числе на побережье Мексиканского залива, вдоль рек Миссисипи и Огайо, а также на Великих озерах, где строились корабли и подводные лодки для военно-морского флота во время Второй мировой войны. Эти типы кораблей в сочетании с передовыми подводными лодками позволят нам оказывать влияние и проецировать мощь с одинаковой силой».
На протяжении 50 лет своей жизни автор наблюдал, как важность океанов и идея свободы морей в значительной степени исчезают из национального сознания. Следующим серьезным военным вызовом, с которым мы столкнемся, скорее всего, станет противостояние на море. Великие державы, особенно великие державы, обладающие ядерным оружием, не смеют атаковать друг друга напрямую. Вместо этого они будут противостоять друг другу в общественных местах: киберпространстве, космическом пространстве и, что наиболее важно, на море. Океаны снова станут полями сражений, а мы и весь мир к этому просто не готовы.
«Наша экономика и безопасность зависят от моря — факт настолько фундаментальный, что он должен быть в центре нашего подхода к миру.
Кое-кто, конечно, будет утверждать, что интересам Америки, рассредоточенным и глобальным, может лучше всего служить расширение наших обязательств в отношении сухопутных войск на такие места, как Восточная Европа, Ближний Восток и Южная Корея, как демонстрация американской решимости, и что воздушные и военно-морские силы должны быть сокращены, чтобы заплатить за такие обязательства.
Другие — представители школы «отказ от инвестиций» — верят в перспективы технологий будущего, утверждая, что более традиционные боевые платформы и миссии должны быть постепенно упразднены, чтобы финансировать их более новые и более эффективные ракеты или киберсистемы.
Первый подход продолжает путь ненужных запутанностей. Второй идет по пути обещаний без доказательств.
Стратегия национальной безопасности, ориентированная на морскую мощь, даст Соединенным Штатам новые преимущества. Это не будет слишком тонким поощрением союзников и партнеров в Евразии к увеличению инвестиций в сухопутные войска и к более тесному сотрудничеству. Если они построят больше танков и полностью укомплектуют свои армии, Соединенные Штаты смогут гарантировать трансокеанские линии снабжения из Западного полушария. 70-летней практике размещения наших сухопутных войск в странах-союзниках, использовании американцев в качестве растяжки и предоставлении союзникам удобного предлога не тратить средства на собственную оборону, должен прийти конец.
Стратегия морской мощи, осуществляемая сознательно, вернет Америку на курс к мировому лидерству. Мы должны избегать вовлечения в сухопутные войны других стран, сопротивляясь стремлению решить любую проблему, и вместо этого стремиться распространять влияние с моря. Мы должны воссоздать промышленно развитую Америку среднего класса, которая производит и экспортирует промышленные товары, которые можно перевозить на построенных в США кораблях на мировой рынок.
Все это мы знали во времена Альфреда Тайера Махана. Китайцы показывают нам, что теперь они это знают. Соединенным Штатам необходимо заново усвоить уроки стратегии, географии и истории. Мы должны смотреть через океаны и снова находить свое место в них».
(События вокруг морей и океанов развиваются стремительно. И, конечно, проблема защиты морей и океанов значительно более многовекторна и запутана, чем ее описал в своей статье Хендрикс, - В.О., Ю.Ж.).
2. «АнтиХендриксная реальность» в морских делах США
Странные дела творятся в «американском королевстве кривых зеркал». Хендрикс и другие уважаемые эксперты в области ВМС говорят о необходимости кардинально укреплять эти силы, строить новые корабли, приводить в порядок старые. И, вроде бы деньги на это выделены немалые. А что происходит параллельно? В 2024 финансовом году ВМС США намерены вывести из эксплуатации 11 кораблей, в том числе восемь до истечения запланированного срока их службы.
В число тех, кто будет досрочно выведен из эксплуатации в рамках стратегии продажи активов, входят:
три десантных десантных корабля класса Whidbey Island, которые ВМС пытались вывести из эксплуатации в 2022 году;
три крейсера типа «Тикондерога», один из которых ВМС пытались вывести из эксплуатации также в 2022 году;
два прибрежных боевых корабля варианта «Индепенденс», которым на момент вывода из эксплуатации будет всего восемь и девять лет.
Согласно этому плану, ВМФ потеряет в совокупности 54 года срока службы этих кораблей.
Служба также планирует вывести из эксплуатации еще два крейсера и одну ударную подводную лодку, срок службы которых подошёл к концу.
Эрик Рэйвен, заместитель главы ВМС, сказал Defense News на круглом столе для СМИ 10 марта 2023 года, что служба «провела проверку каждого корабля, чтобы понять материальное состояние каждого из кораблей», предназначенных для досрочного выхода на пенсию.
При рассмотрении дальнейших инвестиций в ремонт, модернизацию и эксплуатацию этих отдельных кораблей, «судя по корпусу, отдачи от инвестиций нет», добавил он. «У нас есть моряки и морские пехотинцы, которые служат на этих кораблях. Мы думаем, что правильно подобрать их к нужным платформам» (?! – В.)., Ю.Ж.).
Контр-адмирал Джон Гамблтон, заместитель помощника главы ВМС по бюджету и директор финансового управления, заявил на брифинге по бюджету 13 марта 2023 года, что «для крейсеров и амфибий решение о продаже было основано на материальном состоянии, оставшаяся жизнь, стоимости и времени на обновление, и, конечно же, результирующей боевой ценности». Эти шесть судов не прошли этот анализ «рентабельности инвестиций».
Конгресс в 2022 году отклонил план ВМФ, а законодатели проголосовали за спасение четырех десантных кораблей, пяти LCS и крейсера от досрочного выхода на пенсию.
Можно взглянуть на план, выдвинутый ВМФ в 2023 году.
Два прибрежных боевых корабля
ВМС предлагают досрочно вывести из эксплуатации LCS Jackson и Montgomery, которые были введены в эксплуатацию в 2015 и 2016 годах соответственно. Эти корабли должны были служить 25 лет (!! – В.О.,Ю.Ж.).
Это предложение поступило просто потому, что ВМФ закупил больше кораблей, чем сейчас требуется (??!! – В.О., Ю.Ж.).
Прибрежный боевой корабль Montgomery входит в сухой док на ремонтной базе BAE Systems в 2017 году
Военно-морской флот определил в обзоре 2021 года, что его идеальный флот будет иметь 15 кораблей варианта «Индепенденс» на западном побережье и 6 кораблей варианта «Свобода» на восточном побережье, все они способны работать с пакетом задач надводной войны, а варианты «Инди» также способны с использованием пакета миссий противоминной защиты.
В качестве первого шага ВМС попросили в своем бюджете на 2023 финансовый год вывести из эксплуатации все LCS варианта Freedom, которые имеют дефектное комбинированное снаряжение, и для исправления с помощью новой системы комбинированного снаряжения потребуется нераскрытая сумма денег. Военно-морской флот решил, исходя из того, что ему нужно всего шесть кораблей для ведения надводных боевых действий в Атлантическом флоте, он выведет из эксплуатации эти существующие корабли и будет ждать доставки последних шести кораблей этого класса, которые будут построены с надлежащей комбинированной конструкцией.
Конгресс отверг эту идею, вместо этого сохранив пять корпусов.
В 2023 году два LCS должны быть выведены из эксплуатации. Военно-морскому флоту необходимо 15 корпусов варианта «Индепенденс», и к тому времени, когда оставшиеся будут доставлены из Austal USA, их будет 19. Два самых старых из них должны быть выведены из эксплуатации в 2024 году, хотя в таком случае флоту останется 12 кораблей, пока следующая пара не будет доставлена флоту.
Представитель надводных сил ВМФ командующий Арло Абрахамсон сообщил Defense News, что вывод из эксплуатации кораблей Jackson и Montgomery позволяет ВМС тратить средства на корабли с более высоким приоритетом, а также «перераспределять рабочую силу и критически важные навыки для поддержки оставшихся экипажей LCS и других активов флота» для повышения краткосрочной готовности.
«Нет никаких краткосрочных рисков, связанных с этими предлагаемыми выводами из эксплуатации. Существует достаточный запас корпусов для удовлетворения эксплуатационного спроса», — добавил он.
Гамблтон сказал во время круглого стола, что план вывода из эксплуатации не привязан к какому-либо конкретному результату для корпусов, но ВМС рассмотрят возможность их продажи союзнику или партнеру.
Снова три десантных корабля
В 2023 году ВМС снова попытаются убедить Конгресс в необходимости вывода из эксплуатации трех ЗУР класса Whidbey Island: Germantown, Gunston Hall и Tortuga.
ВМС потребовали вывести из эксплуатации эти три корабля, а также «Эшленд» в своем плане на 2023 финансовый год, но Конгресс проголосовал за сохранение всех четырех. Служба снова пытается вывести их из эксплуатации досрочно: Джермантауну исполнится 38 лет из запланированной 40-летней жизни, Ганстон-холлу - 35, а Тортуге - 34 года.
В черновом меморандуме на 2024 финансовый год, полученном Defense News, когда военно-морской флот и корпус морской пехоты завершали свой бюджетный план для отправки в министерство обороны для дальнейшей работы, показано, что военно-морской флот хотел вывести из эксплуатации четыре других заметно более молодых ЗУР. Похоже, что во время переговоров в конце лета и начале осени 2022 года ВМС отказались от попыток списать четыре младших корабля и решили возобновить переговоры с Конгрессом по поводу Джермантауна, Ганстон-Холла и Тортуги.
Десантный корабль-док Эшленд направляется в Японию для замены корпуса десантного корабля-амфибии Тортуга
Рэйвен сказал во время брифинга для прессы, что эти конкретные корабли «имеют проблемы с точки зрения готовности».
Тем не менее, Корпус морской пехоты настаивает на том, что эти корабли нужны его силам.
Комендант корпуса морской пехоты генерал Дэвид Бергер заявил в начале марта 2023 года, что общая готовность всего десантного флота составляет всего 32%, что немного ниже, чем у других частей корабельного флота ВМФ. Но он добавил, что Корпус морской пехоты нуждается в военно-морском флоте, чтобы иметь в наличии 31 амфибию, в противном случае морские пехотинцы не смогут отреагировать на кризис или конфликт.
Будущий флот десантных кораблей и его производственная линия вообще находятся под угрозой затопления из-за бюджетной политики.
«Без запрограммированной замены выводимых из эксплуатации доковых десантных кораблей значительный риск ложится на командира строевой части, поскольку требование по 31 кораблю не будет выполнено», — майор Джошуа Бенсон, представитель трехзвездного генерала службы, отвечающего за Боевое развитие и интеграция, рассказал 14 марта 2023 года Breaking Defense.
Новый бюджетный запрос ВМС на 2024 финансовый год следует за предыдущими комментариями министра ВМС Карлоса Дель Торо, который заявил, что служба возьмет «стратегическую паузу» в закупке новых десантных военных кораблей, которые предназначены для переброски морских пехотинцев и их оборудования в стратегические точки, где они могут перебрасываться с корабля на берег.
Корпус морской пехоты рассматривает «стратегическую паузу» как угрозу полной остановки производственных линий кораблей. «В зависимости от продолжительности паузы», — сказал Бенсон, — верфи могут быть вынуждены сократить свою рабочую силу, потеряв «годы опыта, которые переносились от киля к килю».
«Если судостроитель вынужден принимать такие решения из-за прогнозируемых пробелов в производстве, перезапуск линии становится намного дороже», — добавил Бенсон.
«Если десантные транспортные доки класса Сан-Антонио Flight II не будут запрограммированы, то промышленная база боевых десантных кораблей будет вынуждена сократить рабочую силу, начиная с 2027 финансового года», — сказал Бенсон.
Опять крейсер Виксбург
В последние годы военно-морской флот и Конгресс также обсуждали вопрос о крейсерах. В предложении FY24 содержится просьба о выводе из эксплуатации Cowpens, Shiloh и Vicksburg, каждый из которых проживет 32 или 33 года после запланированной 35-летней жизни.
В 2022 году военно-морской флот попросил списать четыре крейсера, у которых закончился запланированный срок службы, а Виксбург — досрочно, но Конгресс проголосовал за спасение Виксбурга.
Военно-морской флот изо всех сил пытался провести для некоторых крейсеров длительный многоэтапный капитальный ремонт и продление срока службы, поскольку служба пыталась отказаться от некоторых из этих кораблей, а не продолжать вкладывать деньги в корпуса.
Служба ранее утверждала, что корабли не являются разумной инвестицией, и на самом деле в бюджетной книге ВМФ отмечается, что ускорение вывода из эксплуатации Cowpens с запланированного графика 2026 года до 2024 года сэкономит 130 миллионов долларов на фоне «увеличения затрат на техническое обслуживание корабля и низкой окупаемости».
Командующий военно-морскими операциями адмирал Майк Гилдэй весной 2022 года также выдвинул еще один аргумент: корабли небезопасны. Он сослался на несколько аварийных ремонтов во время развертывания крейсера, в том числе связанных с утечкой воды в главное машинное отделение или причалы ниже ватерлинии. Корабли также столкнулись с постоянными трещинами в топливных баках.
(Как то странно все это выглядит, особенно с учетом такого сопротивления Конгресса США. – В.О., Ю.Ж.).
3. Подводные лодки для Австралии запланированы, но будет ли этот план выполнен?
13 марта 2023 года рядом с президентом Джо Байденом находилась 377-футовая подводная лодка USS Missouri, когда он объявил об ускорении сроков получения Австралией собственных атомных подводных лодок в начале следующего десятилетия.
Соединенные Штаты, Великобритания и Австралия опубликовали 13 марта 2023 года подробную информацию о своем амбициозном плане по противодействию быстрой военной экспансии Китая.
В рамках многолетнего соглашения AUKUS партнеры построят объединенный флот элитных атомных подводных лодок, используя технологии, рабочую силу и финансирование всех трех стран, создав более грозную силу в Индо-Тихоокеанском регионе, чем любая из них могла бы достичь в одиночку.
Как отмечает CNN (14.03.2023) долгие сроки и огромные финансовые затраты, исчисляемые сотнями миллиардов только для Австралии, ставят вопросы о том, насколько планы партнеров могут отклоняться от их «оптимального пути» в ближайшие десятилетия по мере изменения правительств и, возможно, приоритетов.
В совместном заявлении 13 марта 2023 года президент США Джо Байден, премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе и коллега из Великобритании Риши Сунак заявили, что «историческая» сделка будет основываться на прошлых усилиях всех трех стран по «поддержанию мира, стабильности и процветания во всем мире».
План начинается в 2023 году с обучения австралийского персонала на подводных лодках и базах США и Великобритании в расчете на то, что примерно через 20 лет они будут управлять первым в истории австралийским атомным флотом (а что будет на планете через 20 лет? – В.О., Ю.Ж.).
Но впереди еще долгий путь, как показано в серии этапов, объявленных лидерами, когда они стояли бок о бок в гавани Сан-Диего.
Подводные лодки поэтапно
С 2023 года, наряду с обучением австралийцев, американские атомные подводные лодки увеличат количество заходов в порты Австралии, а через три года к ним присоединятся еще больше заходов британских атомных подводных лодок.
В 2027 году подлодки США и Великобритании начнут ротацию в HMAS Stirling, австралийском военном порту недалеко от Перта, Западная Австралия, который получит многомиллиардную модернизацию.
Затем с начала 2030-х годов, в ожидании одобрения Конгресса, Австралия купит у США три подводные лодки класса «Вирджиния» с опцией на покупку еще двух.
В течение того же десятилетия (?! – В.О.,Ю.Ж.) Великобритания планирует построить свою первую атомную подводную лодку AUKUS, объединив свою подводную лодку класса Astute с американскими боевыми системами и вооружением.
Вскоре после этого, в начале 2040-х годов, Австралия поставит первую из своих самодельных подводных лодок AUKUS своему Королевскому флоту.
План кажется простым. Но, как подчеркивает CNN, связанные с этим сложности ошеломляют и требуют беспрецедентного уровня инвестиций и обмена информацией между тремя партнерами, политические карьеры лидеров которых намного короче, чем у человека, которому они противостоят: Си Цзиньпина в Китае.
На днях политическая элита Китая поддержала беспрецедентный третий срок Си, укрепив его контроль и сделав его самым долгим главой государства коммунистического Китая с момента его основания в 1949 году.
Си Цзиньпин, самый напористый китайский лидер в своем поколении, расширил вооруженные силы своей страны и стремился распространить влияние Пекина далеко за пределы Индо-Тихоокеанского региона, вызывая раздражение у западных держав.
Ричард Данли из Университета Нового Южного Уэльса сказал, что Австралия была вынуждена отреагировать после многих лет бездействия.
«Это последний бросок костей. И им удалось буквально проткнуть игольное ушко, придумав что-то, что выглядит правдоподобно», - сказал Дадли.
Региональный ответ
Перед объявлением 13 марта 2023 года произошел прорыв дипломатии, отчасти для того, чтобы избежать шокового воздействия первоначального объявления в 2021 году, когда президент Франции Эммануэль Макрон обвинил бывшего премьер-министра Австралии Скотта Моррисона во лжи, когда он отказался от сделки на 90 миллиардов австралийских долларов. покупать французские подводные лодки.
Эта сделка позволила бы поставить новые подводные лодки в более короткие сроки, но это были бы обычные дизельные суда, а не современные атомные.
По словам министра обороны Австралии Ричарда Марлеса, Австралия извлекла уроки из этого дипломатического скандала, и ее высшие руководители, включая Альбанезе, сделали около 60 звонков союзникам и соседям по региону, чтобы проинформировать их о плане до того, как он будет объявлен.
Байден сообщил журналистам 13 марта 2023 года, что планирует вскоре поговорить с Си, но отказался сообщить, когда это произойдет, добавив, что он не обеспокоен тем, что Си воспримет заявление AUKUS как агрессию.
Это контрастирует с настроениями Пекина, включая его обвинения в том, что «трио разжигает гонку вооружений в Азии».
На ежедневном брифинге 13 марта 2023 года официальный представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил, что партнеры AUKUS «полностью проигнорировали опасения международного сообщества и пошли еще дальше по ложному и опасному пути».
Он сказал, что сделка «стимулирует гонку вооружений, подорвет международную систему ядерного нераспространения и нанесет ущерб региональному миру и стабильности».
Питер Дин, директор по внешней политике и обороне Центра исследований США Сиднейского университета, сказал, что претензии Китая преувеличены.
«Если в Индо-Тихоокеанском регионе идет гонка вооружений, то участвует только одна страна — Китай», — сказал он CNN.
США продадут Австралии до пяти атомных подводных лодок класса «Вирджиния».
По словам Ристиана Атрианди Суприянто из Центра стратегических и оборонных исследований Австралийского национального университета, небольшие страны региона наблюдают за планом AUKUS с опасением, что более широкое присутствие в их водах может привести к непреднамеренному конфликту.
«В связи с более частым присутствием американских и британских подводных лодок в Австралии у Китая возникает большая потребность в наблюдении за этими подразделениями и, таким образом, в увеличении вероятности инцидентов на море», — сказал он.
13 марта 2023 года Байден подчеркнул, что хочет, чтобы «мир понял», что соглашение «говорит о ядерной энергетике, а не о ядерном оружии» (странное заявление, учитывая, что ядерные подводные лодки – это далеко не «мирная ядерная энергетика» - В.О., Ю.Ж.)
Согласно информационному бюллетеню Белого дома, США и Великобритания предоставят австралийскому ядерному материалу герметичные «сварные энергоблоки», не требующие дозаправки. Австралия обязалась утилизировать ядерные отходы в Австралии на землях, принадлежащих оборонным ведомствам. Но этого не произойдет, по крайней мере, до конца 2050-х годов, когда суда класса «Вирджиния» будут выведены из эксплуатации.
Австралия заявляет, что не имеет возможности обогатить его до оружейного качества, не будет его приобретать и хочет соблюдать принципы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в отношении нераспространения.
Зачем это нужно
План AUKUS — это признание Австралии в том, что без подводных лодок, которые могут проводить длительное время на больших глубинах, страна совершенно не готова противостоять Китаю в Индо-Тихоокеанском регионе.
«Это очень сложно и очень рискованно», — сказал Данли из Университета Нового Южного Уэльса.
«Но когда в 2021 году было принято первоначальное объявление и решение, у Австралии оставалось очень мало хороших вариантов. Поэтому я думаю, что они справились настолько хорошо, насколько могли», — добавил он.
Проблемы связаны с проектом такого масштаба, который включает в себя множество движущихся частей с потенциальными эффектами домино для сроков и стоимости.
Сделка включает в себя модернизацию портов и флота, в том числе продление срока эксплуатации австралийских подводных лодок класса Collins до 2040-х годов, чтобы помочь в переходе на атомную энергетику.
«Вам приходится выводить подводные лодки на довольно значительный промежуток времени, чтобы переоборудовать их, и если есть задержки или проблемы, которые могут привести к каскаду, вы можете увидеть проблемы, из-за которых в Австралии на самом деле не хватает подводников, чтобы поддерживать свои нынешние морские силы, не говоря уже о том, чтобы увеличить это», — сказал Данли.
По словам Данли, поскольку все три страны стремятся расширить свой флот, подготовка достаточного количества персонала может стать серьезной проблемой.
Но главной слабостью является то, что промышленность не смогла достичь и поддерживать двухгодичный уровень производства для ВМФ, а пандемия COVID-19 и последующие изменения на рынке труда только еще больше бросили вызов производителям подводных лодок Electric Boat General Dynamics и Newport News Shipbuilding HII и их тысячам поставщиков. Военно-морскому флоту необходимо будет покупать не менее трех подводных лодок в год, чтобы достичь запланированного размера флота, но это нереально, учитывая недавние результаты промышленности.
Аналитики называют судостроительные мощности ключевым узким местом для AUKUS. «Похоже, цель состоит в том, чтобы увеличить количество лодок под водой, но остается открытым вопрос о производственных мощностях наших верфей, а на самом деле верфей всех трех стран», — сказал Чарльз Эдель (бывший сотрудник Государственного департамента США, а ныне сотрудник Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне). «Опять же, цель состоит в том, чтобы расширить судостроение. Вопрос в том, как быстро это можно сделать».
Пул квалифицированных рабочих неизбежно невелик. Во всех странах предпринимаются усилия, чтобы побудить стажеров к жизни под поверхностью моря на несколько месяцев, что потенциально нелегко продать на конкурентном рынке труда.
А тут финансирование.
Австралийское правительство заявляет, что будет находить 0,15% валового внутреннего продукта каждый год в течение 30 лет, что может стоить до 245 миллиардов долларов (368 миллиардов австралийских долларов).
Макс Бергманн, директор Европейской программы Центра стратегических и международных исследований, сказал, что сделка в конечном итоге потребует здоровой экономики, а все три страны сталкиваются с давлением на стоимость жизни.
«Экономика Великобритании не в лучшем состоянии. И часть того, что ему понадобится, — это процветающая экономика, чтобы она могла поддерживать необходимый уровень расходов», — сказал он на брифинге для журналистов.
Впереди долгий путь
Стремление Си позволить себе сохранить лидерство в Китае на всю жизнь означает, что ему может исполниться 90 лет к тому времени, когда Австралия и Великобритания запустят свои новые флоты AUKUS.
К тому времени ландшафт Индо-Тихоокеанского региона может сильно измениться.
69-летний Си ясно дал понять, что проблема Тайваня, островной демократии, на которую претендует Коммунистическая партия Китая, но которая никогда не правила, не может бесконечно передаваться другим поколениям.
На данный момент Австралия заявляет, что она уверена в постоянной поддержке этой программы в Вашингтоне, которая будет опираться на текущую передачу ядерных материалов и других секретов оружия из США.
«Мы подходим к этому с высокой степенью уверенности», — заявил в понедельник министр обороны Марлес.
Однако сохраняется риск того, что в будущем может появиться замкнутый в себе лидер США в стиле бывшего президента Дональда Трампа или даже, возможно, сам Трамп, который будет угрожать сделке.
Чарльз Эдель сказал, что сделка представляет собой гораздо больше, чем совместные усилия по изменению расчетов Китая в отношении своей среды безопасности.
«Она призвана трансформировать промышленные судостроительные мощности всех трех стран, она призвана стать технологическим ускорителем, она призвана изменить баланс сил в Индо-Тихоокеанском регионе и, в конечном счете, она призвана изменить модель того, как Соединенные Штаты работает со своими ближайшими союзниками и расширяет их возможности».
(Интересная картина. Нынешние руководители «трио» планируют «НЕЧТО», а будет ли это «НЕЧТО» нужным будущим лидерам этих стран, находится под большим вопросом – В.О., Ю.Ж.).
4. Бюджет США на 2024 год для удержания господства на морях и океанах
Исходя из бюджета на 2024 год, военные и гражданские члены Министерства обороны США получат повышение заработной платы на 5,2 процента, если Конгресс примет этот законопроект. Военная конечная численность остается примерно такой же: военно-морской флот увеличивается примерно на 6000 человек, а космические силы увеличиваются с 8600 до 9400 человек. В целом численность военных будет установлена на уровне 2 074 000 человек по сравнению с 2 061 645 сегодня.
Доля армии в бюджете оценивается в 185,3 миллиарда долларов, а доля ВМФ - в 255,8 миллиарда долларов. Военно-воздушные силы оцениваются в 25,2 миллиарда долларов, а финансирование всей обороны составляет 141,7 миллиарда долларов.
Бюджет закупок является самым большим из когда-либо существовавших и составляет 170 миллиардов долларов. Вице-адмирал ВМФ Сара А. Джойнер, директор Объединенного штаба по структуре сил, ресурсам и оценке, раскрыла это. «Мы инвестируем более 61 миллиарда долларов в разработку, модернизацию и закупку смертоносной авиации», — сказала она. Сюда входят 83 истребителя Joint Strike Fighter, 24 F-15EX и 15 заправщиков KC 46. Это также включает финансирование модернизации истребителей F-22 и деньги на начало производства бомбардировщика B-21.
Бюджет предусматривает выделение 48,1 миллиарда долларов на средства морской мощи, включая одну подводную лодку класса Columbia, две подводные лодки класса Virginia, два эсминца Arleigh Burke и два фрегата класса Constellation. «Запрос на 2024 финансовый год также предусматривает постепенное финансирование атомных авианосцев класса «Форд» и будущих баллистических подводных лодок класса «Колумбия», — сказала она.
Также выделено 13,9 млрд долларов на наземную закупку 80 боевых машин-амфибий для Корпуса морской пехоты и 91 бронированной многоцелевой машины для армии. По словам адмирала, бюджет также предусматривает выделение почти 1 миллиарда долларов на исследования и разработки для опционально пилотируемой боевой машины, которая заменит боевую машину Bradley.
«Все вместе наши исторические инвестиции, платформы и системы в воздухе, на море и на суше повысят летальность наших объединенных сил, повысят нашу способность сдерживать угрозы в будущем», — сказал Джойнер.
В рамках этого бюджета продолжается модернизация атомных предприятий. Бюджетная заявка увеличивает финансирование модернизации и рекапитализации всех трех частей ядерной триады. Бюджет включает 5,3 миллиарда долларов на продолжение разработки и закупку бомбардировщика B-21, 6,2 миллиарда долларов на производство второй баллистической подводной лодки класса «Колумбия» и деньги на предварительное финансирование закупок для ракетной программы «Сентинел» для получения изделий с длительным сроком поставки для первоначального запуска производства.
Бюджет также включает 29,8 млрд долларов на программу поражения и защиты от ракет и 11 млрд долларов на «поставку гиперзвуковых и дозвуковых ракет большой дальности», сказала Джойнер.
Боеприпасы и ракеты для ВМС
Согласно бюджету, обнародованному 13 марта 2023 года, Пентагон намерен модернизировать производственную базу по производству боеприпасов и максимально использовать производственные линии для нескольких приоритетных ракет.
С прицелом на Россию и Китай Пентагон в 2024 финансовом году потратит 30,6 млрд долларов на ракеты и боеприпасы — на 12% больше, чем в прошлом году, и на 50% больше, чем пять лет назад, когда США еще боролись с «Исламским государством» и талибами.
Бюджет Пентагона также открывает новые возможности, используя многолетние полномочия на закупки, обычно предназначенные для кораблей и самолетов, для закупки боеприпасов и расширения производственных мощностей в течение нескольких лет.
При представлении бюджета 13 марта2023 года заместитель министра обороны Кэтлин Хикс и вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов адмирал Кристофер Грейди отметили, что этот шаг был направлен на сдерживание Китая и обеспечение здоровья оборонно-промышленной базы США.
«Этот последний бюджет еще больше расширяет производственные мощности и закупает максимальное количество боеприпасов, наиболее подходящих для сдерживания и, при необходимости, преодоления агрессии в Индо-Тихоокеанском регионе», — сказал Хикс, добавив, что одна треть бюджета на боеприпасы запрос для дальних пожаров.
Контролер Пентагона Майк МакКорд сказал, что представители Пентагона будут полагаться на дополнительные ассигнования от Конгресса, который выделил Пентагону 35,7 млрд долларов на 2023 финансовый год.
«Это те ракеты, которые являются ключом к сдерживанию в Индо-Тихоокеанском регионе», — сказал МакКорд.
Бюджетная заявка Пентагона на закупки на сумму 170 миллиардов долларов, рекламируемая как крупнейшая за всю историю, будет использовать новую стратегию «экспериментальных закупок крупными партиями» для максимизации производственных мощностей для нескольких боеприпасов, используемых во всех службах: Совместная противостоящая ракета класса «воздух-поверхность» Lockheed Martin увеличенной дальности ( JASSM-ER) и противокорабельная ракета большой дальности (LRASM) ― и стандартная ракета RIM-174 (SM-6) производства Raytheon Technologies, усовершенствованная ракета класса «воздух-воздух» средней дальности AIM-120 (AAMRAM).
Хотя это и не входит в пилотную программу, Пентагон также использует многолетние контракты на закупку примерно 103 морских ударных ракет на сумму 250 миллионов долларов. Планируется, что новые малозаметные прибрежные полки морской пехоты и их экспедиционная система противодействия кораблям ВМФ/корпуса морской пехоты получат 90 ракет наземного базирования, которые производит Raytheon.
Военно-воздушные силы хотят ускорить усилия, чтобы стать более современной силой, с новыми самолетами и исследованиями в области технологий, таких как управляемые дроны.
Из 30,6 млрд долларов на боеприпасы более половины — 17,1 млрд долларов — приходится на тактические ракеты, 7,3 млрд долларов — на стратегические ракеты, 5,6 млрд долларов — на обычные боеприпасы и 600 млн долларов — на разработку технологий. Планы отдельно предусматривают выделение еще 15,1 млрд долларов в течение следующих пяти лет для покрытия первоначальных затрат на закупку товаров с длительным сроком поставки.
Еще 1 миллиард долларов позволит промышленности закупить товары с длительным сроком поставки для оружия и в противном случае «вложить эти деньги вперед, чтобы послать сигнал о спросе нашим отраслевым партнерам», по словам генерал-майора Майкла Грейнера, заместителя помощника ВВС, секретаря по бюджету.
Белый дом просит еще 11 миллиардов долларов на расходы ВМС и Корпуса морской пехоты
Бюджетное предложение ВВС удвоит расходы на ракеты с 2,3 млрд долларов в 2023 году до 4,7 млрд долларов в 2024 году. Об этом 10 марта 2023 года на брифинге в Пентагоне заявил журналистам глава ВВС США Фрэнк Кендалл.
Военно-воздушные силы включат 161 миллион долларов на покупку 48 совместных ударных ракет, произведенных норвежской фирмой Kongsberg Defense Aerospace и Raytheon. Высокопоставленный чиновник бюджета ВВС генерал-майор Майкл Грайнер заявил, что эти ракеты большой дальности, которые могут быть запущены с F-35 по наземным и корабельным целям, помогут преодолеть разрыв, поскольку LRASM продолжает появляться в боевой готовности.
В отчете Центра стратегических и международных исследований, опубликованном в феврале 2023 года, говорится, что военно-промышленная база США не готова к умозрительной битве с Китаем из-за Тайваня, поскольку менее чем через неделю у нее закончатся ключевые высокоточные боеприпасы большой дальности.
Другие основные моменты бюджетного предложения включают:
- 1,8 миллиарда долларов на 550 совместных ракет повышенной дальности противодействия класса "воздух-поверхность", что более чем в два раза превышает сумму в 902 миллиона долларов, выделенную Конгрессом на 2023 финансовый год;
- 1,2 миллиарда долларов на 830 усовершенствованных ракет класса «воздух-воздух» средней дальности AIM-120 по сравнению с 740 миллионами долларов в 2023 финансовом году;
- 1 миллиард долларов на 118 противокорабельных ракет большой дальности по сравнению с 550 долларами в 2023 финансовом году;
- 386 миллионов долларов США на 1165 совместных боеприпасов класса «воздух-земля» по сравнению с 297 миллионами долларов США в 2023 финансовом году;
- 447 миллионов долларов за 1170 бомб малого диаметра II производства Raytheon, что на 555 миллионов долларов меньше за 2023 финансовый год;
- 1,6 миллиарда долларов на 125 стандартных ракет RIM-174 ВМС по сравнению с 799 миллионами долларов в 2023 финансовом году;
- 1 миллиард долларов на 5064 управляемые реактивные системы залпового огня по сравнению с 1,3 миллиарда долларов в 2023 финансовом году;
- 934 миллиона долларов на 34 крылатых ракеты Tactical Tomahawk производства Raytheon по сравнению с 905 миллионами долларов.
- 206 миллионов долларов на 3 236 боеприпасов для прямой атаки производства Boeing по сравнению с 328 миллионами долларов.
- 30 миллионов долларов на 40 ракет Hellfire производства Lockheed по сравнению со 116 миллионами долларов.
Космос и ВМС
Все докладчики сказали, что запрос на оборонный бюджет содержит самый большой космический бюджет в истории министерства. Запрос на 33,3 миллиарда долларов включает в себя технологию предупреждения о ракетном нападении, деньги на последующую спутниковую поддержку GPS и 3 миллиарда долларов на финансирование 15 ракет-носителей и модернизации дальности запуска.
Многодоменное управление ВМС США
ВМС США запросили 192 миллиона долларов на продолжение проекта Overmatch, его тайной попытки беспрепятственно соединить людей, суда и датчики, как показывают бюджетные документы на 2024 финансовый год.
Запрос на исследования и разработки, обнародованный 13 марта 2023 года, немного меньше, чем 195 миллионов долларов, запрашиваемых сервисом на 2023 финансовый год. Это также меньше, чем 226 миллионов долларов, которые в конечном итоге были приняты на 2023 финансовый год.
В бюджетных документах не объяснялась причина провала. ВМС не сразу ответили на запрос о цифрах.
Проект Overmatch является вкладом ВМФ в Совместное вседоменное командование и управление, или JADC2, многомиллиардную попытку Пентагона объединить разрозненные силы на суше, в воздухе, на море, в космосе и в киберпространстве. По словам представителей министерства обороны, налаживание таких связей позволит США лучше противостоять иностранной агрессии, а именно со стороны Китая и России.
«Наш запрос демонстрирует... готовность предоставить готовые, модернизированные и боеспособные военно-морские силы, силы, которые продолжают оставаться основным инструментом национального морского контроля как сейчас, так и в будущем», — сказал Эрик Рэйвен, заместитель главы ВМС на брифинге 13 марта 2023 года.
Подробная информация о Project Overmatch редко раскрывается общественности. И военачальники, и сторонние аналитики ссылаются на «нетерпеливые уши и глаза Пекина» как на причину держать развитие в секрете.
В 2023 году служба планирует развернуть авианосную ударную группу с продуктами Project Overmatch, а именно с расширенными сетевыми возможностями. Контр-адмирал Дуг Смолл, который возглавляет Командование систем информационной войны ВМС и возглавляет проект Overmatch, в ноябрьском (2022 года) интервью назвал эту веху «стартовым оружием».
Ожидается, что за этим последует дополнительное развертывание дополнительных ударных групп.
Численность ВМС США
В 2024 финансовом году военно-морской флот стремится увеличить свою конечную численность действующей службы более чем на 5000 моряков, несмотря на трудности, с которыми сталкиваются все службы с набором и удержанием военнослужащих.
В своем бюджетном запросе на 2024 финансовый год на сумму 255,8 млрд долларов, который включает 53,2 млрд долларов для Корпуса морской пехоты, военно-морское министерство попросило Конгресс утвердить действующие военно-морские силы численностью 347 000 рядовых матросов и офицеров по сравнению с предполагаемыми 341 736 моряками, служащими в 2023 финансовом году.
Рост связан с увеличением численности рядового состава. Бюджетный план предлагает силы в составе: 56 506 офицеров, что на 146 офицеров меньше, чем в 2023 финансовом году; 286 144 рядовых, что на 5 470 матросов больше; 4350 гардемаринов по сравнению с 4410.
«Столкнувшись со сложной обстановкой при приеме на работу, ВМС увеличили бонусы за зачисление в 2022 финансовом году и будут продолжать делать это по мере необходимости», — говорится в бюджетном документе. «Удержание также было затруднено из-за экономических проблем, поэтому бонусы и стимулы для сохранения нынешних военно-морских сил являются приоритетом. Чтобы привлечь наиболее талантливую и разнообразную рабочую силу, военно-морской флот продолжает оценивать свой компенсационный пакет и требования к поступающим, а также то, как он привлекает потенциальных новобранцев с помощью рекламы и карьерных мероприятий».
По словам руководителей служб, такие факторы, как более тщательный медицинский осмотр, меньшее количество американцев, имеющих право служить, и низкий уровень безработицы среди гражданского населения, усугубляют проблемы с набором персонала.
Военно-морской флот также стремится привлечь в 2024 финансовом году дополнительно 1000 военнослужащих резерва ВМС, что составляет 57 200 резервистов. Служба предлагает 46 873 военнослужащих резерва военно-морского резерва для бурения и 10 327 штатных вспомогательных сотрудников.
План ВМС на 2024 год поддерживает оружие большой дальности и сокращает десантный флот.
Бюджет ВМФ на 2024 год отдает приоритет модернизации вооружения и средств связи большой дальности при отказе от десантных кораблей.
«Изменения в конечной численности резерва военно-морского флота предназначены для оптимизации возможностей и возможностей, чтобы максимизировать стратегическую глубину, что напрямую способствует ведению высококлассного боя», — говорится в бюджетном документе. «Основные факторы изменения численности включают восстановление заготовок, которые были потеряны из-за проблем с набором и удержанием, а также перераспределение экспедиционных ресурсов и возможностей, восстановление потенциала поддержки прибрежных боевых кораблей и инвестиции в возможности адаптивной мобилизации».
Запрос на расширение военно-морского флота последовал за несколькими инициативами за 2022 год по улучшению удержания и найма, в том числе предлагая будущим морякам или ветеранам, которые повторно вступают в должность прямо сейчас, возможность сочетать максимальный бонус за зачисление с максимальным погашением студенческой ссуды на общую сумму 115 000 долларов — если они будут отправлены до июня 2023 года. ВМС впервые представили эту политику в 2022 году и продлили ее до 2023 финансового года.
В сентябре 2022 года военно-морской флот сообщил, что он достиг своих целей по набору на действительную военную службу в 2022 финансовом году, но для этого потребовалось, чтобы служба истощила свой пул программы отсроченного ввода до самого низкого уровня, который ВМФ видел за 40 лет. Программа позволяет кому-то присоединиться к военно-морскому флоту до даты отправки.
Между тем, в 2022 финансовом году военно-морскому флоту не удалось достичь целей для действующих офицеров и офицеров резерва, а также рядового состава резерва.
Несмотря на проблемы, ВМС превзошли свои цели по удержанию на 2022 финансовый год, а также превзошли ежемесячные цели по удержанию на 2023 финансовый год, как сообщила Navy Times. Действия, специально направленные на удержание, включают приостановку срока пребывания в должности на два года, чтобы позволить морякам, превысившим порог срока пребывания в должности, остаться на службе.
Бюджетная заявка военно-морского ведомства на 2024 финансовый год на 11 миллиардов долларов больше, чем то, что было принято Конгрессом в 2022 финансовом году, что представляет собой увеличение на 4,5%. Запрос будет финансировать девять кораблей и 88 самолетов, а также инициирует закупку стандартной ракеты, морской ударной ракеты, противокорабельной ракеты большой дальности и усовершенствованной ракеты класса «воздух-воздух» средней дальности.
Кроме того, бюджетный запрос включает самое большое повышение заработной платы моряков и морских пехотинцев, что составляет увеличение доходов на 5,2%. Корпус морской пехоты надеется потратить больше средств в 2024 финансовом году на удержание и обучение своих морских пехотинцев, продолжая при этом усилия по модернизации сил.
Финансирование Корпуса морской пехоты
Этот вид финансирования увеличится до 53,2 млрд долларов в 2024 финансовом году с 51,9 млрд долларов в 2023 году, или на 2,6%, согласно бюджетному запросу, опубликованному в понедельник.
Корпус морской пехоты требует 343 миллиона долларов на реформу «управления талантами» по сравнению со 193 миллионами долларов в 2023 году.
Корпус морской пехоты, который исторически сохранил только около четверти своих военнослужащих первого срока, в течение многих лет пытался увеличить численность своих военнослужащих, стремясь усовершенствовать свои силы. Он попытался сделать повторное зачисление проще, быстрее и привлекательнее.
И, по словам официальных лиц морской пехоты, эти усилия окупаются: число повторно зачисленных на первый срок лучших морских пехотинцев выросло на 72%, как объявил Корпус в марте 2023 года.
В предлагаемом бюджете на 2024 финансовый год предусмотрено 77 миллионов долларов на бонусы при повторном зачислении, 14 миллионов долларов на бонусы при зачислении и 59 миллионов долларов на системы управления персоналом.
Обучение и образование получат значительный прирост в соответствии с предлагаемым бюджетом, до 581 миллиона долларов с 531 миллиона долларов.
Предложение выделяет 146 миллионов долларов на тренажеры для обучения морских пехотинцев по сравнению со 137 миллионами долларов в 2023 финансовом году и 95 долларами в 2022 финансовом году.
Служба запросила 16,9 млрд долларов на модернизацию оборудования, в том числе 6,6 млрд долларов на логистику и 5,6 млрд долларов на сенсорные платформы, как пилотируемые, так и беспилотные. Этот запрос поступил в связи с тем, что Корпус работает над подготовкой своих систем логистики к более распределенному, сложному потенциальному конфликту и совершенствованию разведки и контрразведки.
Бюджет ВМФ на 2024 год отдает приоритет модернизации вооружения и средств связи большой дальности при отказе от десантных кораблей.
Исследования и разработки Корпуса морской пехоты получат увеличение финансирования на 8,8% до 3,6 млрд долларов в 2024 финансовом году.
Не включены в предлагаемый бюджет Департамента ВМФ деньги на десантные корабли, которые, по словам представителей морской пехоты, должны быть готовы к быстрому реагированию по всему миру.
Хотя в 2024 финансовом году ВМС не планировали закупать какие-либо десантные корабли, в предложении также не хватает средств, чтобы начать закупку материалов для будущих кораблей.
Строительство объектов Корпуса морской пехоты сократится до 1,3 млрд долларов в 2024 финансовом году по сравнению с 1,9 млрд долларов в 2023 финансовом году.
Большая часть этого финансирования пойдет на строительство Кэмп-Блаз, недавно восстановленной базы морской пехоты на Гуаме.
5. Защита Гуама – форпоста США в Тихоокеанской зоне
В бюджете Агентства противоракетной обороны (MDA) на 2024 финансовый год в размере 10,9 млрд долларов приоритет отдается региональной и внутренней противоракетной обороне, при этом основное внимание уделяется созданию архитектуры противовоздушной и противоракетной обороны на Гуаме.
В 2022 году агентство запросило 9,6 миллиарда долларов, но получило от Конгресса еще почти 1 миллиард долларов. Запрос на 2024 финансовый год превышает установленный уровень финансирования почти на 4%.
Новое предложение включает финансирование исследований и разработок в размере 8,7 млрд долларов, что на 6% больше, чем в прошлом году. Финансирование НИОКР составляет 80% бюджетного предложения на 2024 финансовый год.
MDA запрашивает 1,5 миллиарда долларов на финансирование закупок, что на 11% меньше, чем Конгресс принял в 2023 финансовом году, и 564 миллиона долларов на расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание, что на 4% больше, чем в 2022 году.
Агентство также стремится резко увеличить свой бюджет на военное строительство, запросив 149 миллионов долларов, что почти втрое больше, чем оно получило в 2023 финансовом году.
Согласно бюджетным документам, агентство хочет еще больше увеличить расходы на военное строительство в 2025 финансовом году до 524 миллионов долларов.
Агентство также стремится резко увеличить свой бюджет на военное строительство, запросив 149 миллионов долларов, что почти втрое больше, чем оно получило в 2023 финансовом году, для оплаты нового центра наземных испытаний, который агентство строит в Redstone Arsenal, штат Алабама.
Эти усилия «консолидируют все наши разрозненные наземные испытательные центры прямо сейчас», — заявила Мишель Аткинсон, операционный директор агентства, во время брифинга в Пентагоне 13 марта 2023 года.
Согласно бюджетным документам, агентство хочет еще больше увеличить расходы на военное строительство в 2025 финансовом году до 524 миллионов долларов. По словам Аткинсона, это финансирование будет направлено на создание системы противоракетной обороны на Гуаме.
Агентство запрашивает более 800 миллионов долларов на разработку и начало строительства своей архитектуры для защиты Гуама от воздушных и ракетных угроз. MDA предлагает потратить почти половину из 800 миллионов долларов на продолжение проектирования и разработки интегрированной архитектуры противоракетной обороны острова.
Архитектура будет защищать от угроз баллистических, гиперзвуковых и крылатых ракет, «поэтому вам нужна сенсорная архитектура, вам нужно командно-административное управление и вам нужно оружие, которое находится в пусковых установках», — сказал во время конференции вице-адмирал Джон Хилл, директор MDA (Брифинг 13 марта 2023 года).
Архитектура будет состоять из систем MDA, армии США и ВМС США. Часть усилий включает в себя разработку радара AN / TPY-6 для охвата на 360 градусов, дальнего распознавания на полпути, точного отслеживания и оценки попаданий.
По словам Хилла, этот радар будет связан с системой Aegis Weapon ВМС США. Интегрированная система боевого управления армии США, мозг потенциала противовоздушной и противоракетной обороны, а также ее датчик противовоздушной и противоракетной обороны нижнего уровня (LTAMDS) и радары Sentinel заполнят пробелы в отношении крылатых ракет и гиперзвуковых угроз, - добавил он.
MDA также хочет потратить 38,5 миллионов долларов на модернизацию системы командования и контроля, боевого управления и связи для поддержки архитектуры обороны Гуама.
Кроме того, MDA ищет 220,3 миллиона долларов в 2024 финансовом году для разработки системы защиты высотных районов терминала, которая обеспечивает возможности защиты от баллистических ракет на Гуаме и в Южной Корее. Агентство также запрашивает 47,6 млн долларов на испытания и 216,8 млн долларов на покупку 11 перехватчиков.
Агентство также запрашивает 89,3 миллиона долларов для поддержки семи батарей системы THAAD, включая две батареи передового базирования, дислоцированные в регионе Индо-Тихоокеанского командования США.
MDA запрашивает 693,7 миллиона долларов на корабли ВМС Aegis, которые также обеспечивают региональную противоракетную оборону, и более 800 миллионов долларов на покупку 27 ракет Aegis SM-3 Block IB и 12 ракет Aegis SM-3 Block IIA.
Система Aegis Ashore, предназначенная для региональной защиты Европы, эксплуатируется в Румынии с 2016 года. MDA все еще работает над достижением эксплуатационной готовности на другом объекте Aegis Ashore в Польше и ищет 2,4 миллиона долларов для завершения строительства объекта.
Хилл сказал, что проблемы со строительством, которые долгое время преследовали площадку в Польше, остались в зеркале заднего вида, и сейчас агентство проводит установку и тестирование боевой системы. Испытания будут продолжаться летом и осенью, после чего будет официально принята ВМС США, европейским командованием США и НАТО.
Согласно бюджетным документам Пентагона, MDA также запрашивает 80,4 миллиона долларов на настройку системы Aegis для наземной обороны на Гуаме и интеграцию с рассредоточенным радаром AN/TPY-6 и несколькими пусковыми установками.
MDA также продолжает разработку своего перехватчика Glide-Phase Interceptor, способного устранять угрозы гиперзвуковых ракет, и запрашивает 209 миллионов долларов в 2024 финансовом году для финансирования продолжающегося соревнования между Raytheon Technologies и Northrop Grumman. Обе компании работают над концепциями и проектами после получения контрактов в ноябре 2021 года.
В то время как армия имеет возможность защищаться от атак гиперзвуковых ракет на конечном этапе полета, GPI позволит ей устранять угрозы на этапе планирования, прежде чем ракета начнет снижение.
По словам Хилла, MDA находится на «этапе анализа решения миссии», что означает, что агентство работает с двумя уже выбранными компаниями, чтобы определить, какие технологии необходимы и как они могут объединиться для формирования системы вооружения.
«Сроки всегда трудно определить, — сказал Хилл, — но бюджет поддерживает развертывание или подготовку первой статьи в начале 30-х годов».
Агентство также запрашивает 903,6 млн долларов в 24 финансовом году для поддержки и модернизации своей наземной системы защиты на полпути, предназначенной для защиты страны от угроз межконтинентальных баллистических ракет со стороны Северной Кореи и Ирана.
Кроме того, MDA хочет получить еще 2,1 миллиарда долларов в 2024 финансовом году для продолжения разработки своего перехватчика нового поколения. Две команды — Lockheed Martin с Aerojet Rocketdyne и Northrop Grumman с Raytheon Technologies — соревнуются в создании прототипов перехватчиков.
NGI предназначен для замены нынешних перехватчиков наземного базирования, которые составляют систему GMD. На земле находится 44 GBI, большинство из которых находится в шахтах в Форт-Грили, Аляска, а остальные — на базе космических сил Ванденберг, Калифорния.
Нынешние перехватчики не оборудованы для противодействия ракетам, которые могут содержать несколько средств поражения или ложных целей, что усложняет процесс поражения, заявили представители агентства, и военные надеются получить новый перехватчик к 2027 или 2028 году. Хилл подтвердили, что агентство ставит перед собой цель в 2028 году.
По данным агентства, системе GMD потребуется 41,8 млн долларов на тестирование и 174,8 млн долларов на техническое обслуживание и поддержку.
Агентство планирует потратить 109,5 млн долларов в 2024 финансовом году на свои космические программы противоракетной обороны, что примерно вдвое меньше, чем MDA запросило в 2023 финансовом году.
Финансирование будет направлено на Hypersonic & Ballistic Tracking Space Sensor (HBTSS) — программу, начатую в 2018 году для обнаружения и отслеживания гиперзвуковых и баллистических ракет. В начале 2021 года L3Harris Technologies и Northrop Grumman получили контракты на 277 миллионов долларов каждая на производство прототипов.
Планируется, что HBTSS будет запущен в 2023 финансовом году и останется на орбите в 2024 финансовом году, чтобы подтвердить свои характеристики. В конце концов, ожидается, что космические силы развернут эту возможность.
Ю. Жданов, В. Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/ssha_pitaetsya_vosstanovit_i_uderzhat_gospodstvo_na_moryah_i_okeanah
12.03.2023 Третий срок Си Цзиньпина и Тайвань
Экзистенциональная проблема председателя Китая
Для председателя КНР Си Цзиньпина проблема Тайваня на самом деле является экзистенциональной, составляющей один из главных смыслов его нового срока правления. Именно поэтому вопрос о «воссоединение Родины» был в центре внимания ХХ съезда КПК и Всекитайского собрания народных представителей, на котором Си Цзиньпин был вновь избран главой государства.
Американский правящий класс, военные руководители и интеллектуальная элита осознают это. Поэтому ни одно обсуждение Китая в Белом доме, Конгрессе, Пентагоне, в крупнейших аналитических центрах не проходит без всестороннего обсуждения ситуации вокруг Тайваня.
1. Американская элита строит планы по удержанию Тайваня в зоне своего влияния
Из многих публикаций на эту тему, вышедших в после съезда ВСНП, следует выделить статью бывшего конгрессмена, председателя Подкомитета Палаты представителей по иностранным делам по Восточной Азии Шейя Стаутца «Американская мощь и оборона Тайваня» на сайте Института исследований внешней политики (09.03. 2023):
«Американские официальные лица всё больше обеспокоены растущей мощью и напористостью Китая. В то время как воздушные шары-шпионы над континентальной частью Соединённых Штатов могут быть нынешним кризисом, Вашингтон должен сосредоточиться на наиболее вероятной горячей точке в двусторонних отношениях: возможности китайского вторжения на Тайвань».
Тайвань представляет критический интерес для обеих сверхдержав
«Председатель Китая Си Цзиньпин ясно дал понять, что воссоединение Тайваня с материковым Китаем является главным приоритетом. Он приказал своим военным быть готовыми к успешному вторжению на остров к 2027 году (к 100-летию создания Коммунистической партии Китая и Народно-освободительной партии Китая)».
«Тем не менее, - полагает автор, - любое такое вторжение будет далеко не лёгким. Чтобы завоевать Тайвань, Китай должен вторгнуться на остров, расположенный на расстоянии 100 миль через исторически опасные воды и высадить огромные силы на удивительно ограниченном количестве хорошо защищённых пляжей — и всё это при предотвращении или ограничении вмешательства со стороны вооруженных сил США. Осознавая эти проблемы, вооруженные силы Китая вложили значительные средства в возможности, которые позволили бы им выполнить мандат Си, создав крупнейший в мире военно-морской флот, всё более современные военно-воздушные силы и тысячи ракет, некоторые из которых предназначены для атаки американских баз и авианосцев. Эти силы могли бы проявиться, в частности, если бы Тайвань явно стремился к независимости. В 2016 году Си сказал: «У нас есть решимость, способность и готовность справиться с независимостью Тайваня, и если мы не справимся с этим, мы будем свергнуты».
Американские лидеры всё больше осознают решающую роль Тайваня в глобальных интересах США. Географическое положение Тайваня в Восточной Азии закрепляет Первую цепь островов, стержень американской защиты Японии, Южной Кореи и Филиппин. Кроме того, пандемия продемонстрировала миру важность тайваньского производства почти всех передовых полупроводниковых микросхем в мире. На остров приходится 37 процентов всех новых вычислительных мощностей в мире — каждый год. Эти факторы делают все более нереалистичным тот факт, что Соединённые Штаты могут избежать защиты Тайваня, даже если бы они этого захотели. Если Вашингтон надеется избежать конфликта с Пекином из-за Тайваня, он должен действовать сейчас, чтобы усилить сдерживание Китая».
Беспокойство в Вашингтоне растёт
«Обеспокоенность по поводу возможного китайского вторжения на Тайвань в последнее время резко возросла. В мае 2022 года Центр новой американской безопасности провел военную игру о китайском вторжении на Тайвань в 2027 году, в которой участвовали члены Конгресса. Через три недели после начала конфликта игра завершилась относительным тупиком после сокрушительных взаимных потерь.
В начале 2023 года Центр стратегических и международных исследований опубликовал результаты собственной серии военных игр о китайском вторжении на Тайвань в 2026 году. Его интригующий подход трижды запускал базовый сценарий и серию вариаций базового сценария, в общей сложности двадцать четыре сценария, показывая, что, хотя Соединённые Штаты и Тайвань одержали победу, это обошлось огромной ценой, включая потерю двух американских авианосцев.
Сценарии предполагали некоторые ключевые требования для победы США, в том числе то, что они должны в полной мере использовать японские авиабазы и иметь соответствующие противокорабельные ракеты большой дальности (достаточное их количество) для уничтожения флота вторжения Китая за пределами установленного им периметра вокруг Тайваня. Тайвань, со своей стороны, также должен был энергично сопротивляться — иметь то, что ему нужно, до начала вторжения, так как пополнение запасов будет невозможно».
Время Тайваня на исходе
«Опасения по поводу планов Китая в отношении Тайваня неотложны. В 2021 году бывший министр обороны Тайваня заявил, что к 2025 году способность Китая организовать «полномасштабное» вторжение на Тайвань будет «зрелой». Также в 2021 году тогдашний командующий Индо-Тихоокеанским командованием США заявил, что Китай может «попытаться захватить Тайвань» в ближайшие шесть лет (к 2027 г.). Эту оценку он подтвердил несколько недель назад . Ее поддержал, по крайней мере косвенно, его преемник адмирал Джон Аквилано, который свидетельствовал, что « эта проблема ближе, чем мы думаем». В сентябре 2022 года заместитель директора ЦРУ Дэвид Коэн сообщил, что Си приказал своим военным разработать способность захватить Тайвань к 2027 году. Всего несколько недель назад министр иностранных дел Тайваня Джозеф Ву предупредил, что, по его мнению, Китай с большей вероятностью «нажмёт на курок» против Тайваня. «Для меня 2027 год — это год, на который следует обратить внимание», — предполагая, что Си может использовать вторжение 2027 года в качестве политического отвлечения у себя дома и в попытке продемонстрировать как «достижение» в пятилетнюю годовщину своего недавнего переутверждения в качестве лидера Коммунистической партии Китая ещё на пять лет.
Совсем недавно, 27 января 2023 года, четырехзвездный генерал ВВС Майк Минихан, командующий Воздушно-мобильным командованием, в меморандуме приказал своим офицерам готовиться к войне Соединённых Штатов с Китаем через два года. Генерал Минихан предположил, что отвлекающие факторы, связанные с президентскими выборами как в Соединённых Штатах, так и на Тайване, вполне могут предоставить Китаю необходимую ему возможность. Он добавил: «Моя интуиция подсказывает мне, что мы будем драться в 2025 году». Хотя Пентагон дистанцировался от комментариев генерала Минихана, примечательно, что много различных официальных лиц делают публичные заявления, предупреждающие о намерениях Китая в отношении Тайваня».
Китай считает, что Америка находится в упадке, и видит возможности
«Си считает, что Соединённые Штаты переживают предельный упадок, что потенциально открывает возможность для наступления на Тайвань. Мировой финансовый кризис 2008 г. сильно повлиял на восприятие Коммунистической партией Китая меняющегося баланса сил. Раш Доши, в настоящее время директор по Китаю в Совете национальной безопасности, написал в своей книге «Долгая игра», что кризис 2008 года ознаменовал собой отход Китая от стратегической доктрины Дэн Сяопина «прятаться и ждать», призванной наращивать потенциал Китая, избегая при этом провоцирования американской сверхдержавы. Си явно отказался от этого подхода. Доши отмечает, что «китайские стратеги предпочли бы, чтобы Соединённые Штаты милостиво приняли свой упадок» и что Соединенные Штаты «духовно истощены, физически слабы и больше не могут руководить миром». Восприятие Китаем слабой Америки резко подрывает сдерживание в Тайваньском проливе».
Защитит ли Америка Тайвань?
«Есть признаки того, что Америка и её союзники понимают свои интересы и будут защищать их. Президент Джо Байден прямо заявил, что Америка будет защищать Тайвань. Конгресс также демонстративно поддержал тайваньскую демократию, когда осенью прошлого года на Тайвань нанесла драматический визит бывший спикер палаты представителей Нэнси Пелоси. Новый спикер Палаты представителей от республиканцев Кевин Маккарти должен встретиться с президентом Тайваня Цай Инвэнь, когда она посетит Соединённые Штаты в апреле 2023 года, и, возможно, в какой-то момент сам отправится на Тайвань. Опросы показывают, что американцы всё больше поддерживают защиту Тайваня от Китая.
Союзники Америки в Восточной Азии осознают растущую угрозу со стороны Пекина и понимают, что любое китайское вторжение на Тайвань может спровоцировать более крупный региональный конфликт. В результате Соединённые Штаты укрепляют свою приверженность защите других своих союзников, подтвердив в начале марта 2023 года, что они «будут ссылаться на взаимные оборонительные обязательства» в ответ на агрессию Китая, направленную против Филиппин. Министр обороны Австралии Питер Даттон сказал The Australian в ноябре 2022 года, что «немыслимо, чтобы мы не поддержали США, если США решат принять меры» в отношении Тайваня. Японские лидеры заявили, что знают, что будут вовлечены в любой кризис в Тайваньском проливе. В 2021 году Кёдзи Янагисава, бывший заместитель министра обороны, признал, что Япония не может избежать участия. «Рано или поздно чрезвычайная ситуация на Тайване превратится в чрезвычайную ситуацию в Японии».
Стратегические интересы Америки заставят ее защищать Тайвань, и ее союзники понимают, что их ставки в таком конфликте может их втянуть в него».
Поставки американского оружия Тайваню
«Что ещё могут сделать Соединённые Штаты, чтобы удержать Китай от нападения на Тайвань? Центр стратегических и международных исследований рекомендовал ключевые шаги по результатам военной игры в январе 2023 года. Эти меры включают в себя:
крупные инвестиции в морские высокоточные ударные системы большой дальности;
усиление планирования на случай непредвиденных обстоятельств с американскими союзниками;
увеличение инвестиций в укрепление укрытий для самолетов в регионе от китайских ракетных ударов, особенно на Гуаме.
Самая важная рекомендация заключается в том, что Соединённым Штатам следует энергично поддерживать тайваньскую «стратегию дикобраза», представленную бывшим начальником тайваньского генерального штаба Ли Хи Мином в 2017 году в качестве Общей концепции обороны. Это требует от Тайваня сделать его неприступным для морского вторжения, вооружившись тысячами мобильных противокорабельных и зенитных орудий, морских мин, ударных систем беспилотников и других более мелких мобильных систем. Хотя Тайбэй добился определенного прогресса в реализации этой стратегии, он по-прежнему сталкивается с двумя проблемами: постоянным предпочтением дорогостоящих систем обороны и задержками США с поставками оружия, которое тайваньцы уже заказали.
Предпочтение тайваньских вооруженных сил дорогостоящим оборонительным системам, таким как истребители, танки и большие корабли, исторически понятно, но со стратегической точки зрения оно больше не является жизнеспособным. До начала этого века Тайвань использовал технологическое преимущество, полученное за счёт закупок оружия, но это преимущество быстро ухудшилось в 2000-х годах перед лицом китайской военной модернизации.
Хэл Брэндс и Майкл Бекли отмечают в книге «Опасная зона: грядущий конфликт с Китаем», что Тайвань «продолжает тратить более четверти своего годового оборонного бюджета на корабли и подводные лодки отечественного производства, которые не будут развернуты в течение многих лет, истребители, которые могут не подняться в воздух во время войны, и танки, которые не могут легко маневрировать на берегу».
Военная игра, проведенная Центром стратегических и международных исследований, показала, что почти все тайваньские истребители и все тайваньские корабли будут уничтожены в результате ракетного обстрела Китаем Тайваня и региональных авиабаз».
Автор полагает, что «американские официальные лица должны убедить руководство Тайваня переориентироваться на живучие оборонительные системы (например, противокорабельные, противовоздушные, противотанковые беспилотники, морские мины и ракетные катера). Например, в январе 2022 года Тайвань попросил Соединённые Штаты изучить способы ускорить выполнение их заказа на 8 миллиардов долларов на шестьдесят шесть истребителей F-16V, которые должны быть поставлены к 2026 году. Чтобы усилить сдерживание, Вашингтону следует вместо этого поощрять Тайвань инвестировать в крупные заказы систем «дикобраз».
Есть некоторые признаки того, что Тайвань движется в правильном направлении. Би-хим Сяо, представитель Тайваня в Вашингтоне, заявил в феврале 2023 года, что Тайвань пытается перейти на распределенное менее технологичного оружия «как можно скорее». Даже несмотря на то, что Соединённые Штаты и другие союзники истощают мировые запасы вооружений, вливая такое оружие в Украину на миллиарды долларов для активной борьбы там, Сяо отметил, что «наши друзья в Соединённых Штатах уверяют нас, что Тайвань является очень важным приоритетом».
В то время как некоторые из этих невыполненных работ представляют собой дорогостоящие элементы, которые менее применимы к стратегии дикобраза, некоторые из этих элементов также являются именно тем типом систем и платформ, которые нужны Тайваню. Со своей стороны, администрация Байдена одобрила продажи ещё на 1 миллиард долларов, в первую очередь для увеличения количества «Гарпунов». «Джавелины», «Стингеры», ATACMS, SLAM-ER, «Гарпуны» и другие беспилотные системы, такие как «Switchblade», — это как раз те системы, которые Тайвань может приобрести, но только в том случае, если Соединённые Штаты смогут преодолеть отставание в заказах и предоставить их вовремя.
Имеются противоречивые расчёты истинного размера отставания США от поставок вооружений Тайваню, но во всех оценках он достаточно велик, чтобы создать огромную проблему для сдерживания агрессивных действий Китая. Член комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил, член палаты представителей Дон Бэкон сослался на отставание в продажах оружия почти на 19 миллиардов долларов, заявив, что «США отстают в том, что им нужно для обеспечения Тайваня». В то время как некоторые утверждают, что эти поставки, как сообщается, задерживаются из-за переадресации на Украину, другие, такие как Дженнифер Кавана и Джордан Коэн, убедительно доказывают, что это больше проблема промышленного производства. В любом случае, поставки американских вооружений на Тайвань зависят от поставок вооружения Украине. «Задержки между продажей и поставкой от двух до пяти лет являются нормой для поставок систем вооружений США».
Автор пишет, что «норма» хороша в периоды отсутствия срочности, но в стратегически нестабильных обстоятельствах правила должны быть упрощены. «Соединённые Штаты должны сделать всё возможное, чтобы ускорить этот процесс в свете возросшей вероятности конфликта в Тайваньском проливе.
Американское оружие на Тайвань доставляется в основном после того, как тайваньские запросы рассматриваются Министерством обороны, Государственным департаментом и Конгрессом США. За этим громоздким процессом следуют переговоры о подписании контракта, которые могут занять годы. Эти задержки угрожают способности Тайваня защищаться и подрывают сдерживание Китая. Таким образом, совершенно ясно, что, когда Тайвань ищет типы вооружений, подходящие для реализации стратегии «дикобраза», Соединённые Штаты должны поощрять это, усердно ликвидируя отставания, задержки в производстве или неотложные отклонения этих систем, даже за дополнительную плату в сравнении с обычными затратами на такие системы. Это вопрос, в решении которого Конгресс может помочь».
«К счастью, пишет автор, Конгресс начинает сосредотачиваться на этом вопросе. Председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам Грегори Микс сказал, что комиссия «сейчас работает над законопроектами, чтобы помочь ускорить и сократить бюрократическую волокиту, чтобы быстрее получить необходимые оборонные товары». Это включает в себя даже определение Тайваня в качестве основного союзника, не входящего в НАТО, как это предусмотрено в предложенном последним Конгрессом Законе о политике в отношении Тайваня, который был принят Сенатом в сентябре 2022 года. Многие из его положений, в том числе основные - обозначение Тайваня союзником НАТО не сохранилось, когда элементы Закона о политике в отношении Тайваня были включены в законопроект о полномочиях на оборону на 2023 финансовый год, который был подписан в декабре 2022 года».
Автор считает, что «Белый дом и новый Конгресс должны удвоить усилия по поддержке Тайваня, в том числе сохранить вместе двухпартийную коалицию в Сенате, которая отстаивала Акт о политике в отношении Тайваня, и сосредоточиться на том, что необходимо сделать в отведенное новому Конгрессу время. Эта коалиция должна сотрудничать с союзниками в Палате представителей, включая новый специальный комитет Палаты представителей по стратегическому соперничеству между Соединёнными Штатами и Коммунистической партией Китая.
Чтобы удержать Китай от агрессии, американские лидеры должны работать вместе над реализацией реформ, необходимых для ускорения поставок Тайваню вооружений для его эффективной защиты, а также для защиты американских стратегических интересов в регионе».
2. Американские военные готовятся к реальной войне с Китаем за Тайвань
Морские сражения за Тайвань
По словам командующего Тихоокеанскими военно-воздушными силами США генерала Кеннета Уилсбаха, американским военным придется сосредоточиться на потоплении китайских кораблей, если над Тайванем разразится война.
Это один из уроков, которые генерал извлек из схватки с военными действиями Китая, сопровождавшими визит бывшего спикера палаты представителей Нэнси Пелоси на остров в августе 2022 года.
«Вы видели, когда спикер Пелоси отправился на Тайвань, что Китай сделал со своими кораблями», — сказал Уилсбах журналистам на военном симпозиуме Ассоциации воздушно-космических сил в Авроре, штат Колорадо, 8 марта 2023 года (Military.com, 08.03.2023).
«Они разместили их на восточной стороне Тайваня» — стороне, противоположной Китаю, — «как своего рода блокаду».
Ракеты класса «земля-воздух» на борту кораблей дадут китайским военным возможность создать то, что Вильсбах назвал «зоной поражения, препятствующей доступу/запрещению зоны» — зоной, в которой враги Китая могут не захотеть лететь из-за риска быть сбитыми.
В то время как официальные лица США продолжают отдавать приоритет сдерживанию Китая от попыток вторжения на Тайвань, остается вопрос, что делать, если сдерживание не сработает, сказал Вильсбах.
«Мы должны потопить корабли, — сказал Вильсбах. «Затопление кораблей — главная цель не только PACAF [Тихоокеанских ВВС], но и любого, кто будет вовлечен в подобный конфликт».
По словам Уилсбаха, чтобы подготовиться к потенциальному конфликту в регионе, США и их международные военные партнеры планируют и проводят гораздо больше совместных учений. Подразделения под его командованием часто практикуют стратегию ВВС по рассредоточению экипажей и самолетов по «многим-многим островам».
В 2022 году произошла эскалация боевых действий между США и Китаем, кульминацией которой стал воздушный шар-шпион, который пересек Северную Америку, прежде чем был сбит у атлантического побережья Южной Каролины.
При перехвате американского самолета-разведчика RC-135 в декабре 2022 года китайский истребитель «подошёл очень опасно близко… где этот пилот не обеспечил клиренса «хвост-наше крыло», и наш самолёт фактически должен был маневрировать, чтобы предотвратить столкновение», — сказал Вильсбах.
До этого в мае 2022 года австралийский морской патрульный самолет P-8 имел столкновение с китайским истребителем, и китайский истребитель «выбросил мякину, которая вышла из строя, а затем также отскочила от передней кромки крыла», повредив Р-8.
В феврале 2022 года, по словам Вильсбаха, китайская береговая охрана произвела «обстрел» самолета филиппинской береговой охраны «военным лазером, который вполне мог нанести физический вред экипажу».
По словам Вильсбаха, США могут «сосредоточить огневую мощь» в регионе, вооружая беспилотники, а грядущий новый бомбардировщик B-21 Raider, который только что выкатился из ангара, чтобы его впервые увидели в декабре 2022 года, может «быть полезным в борьбе с Китаем».
Подводная война за Тайвань
Военно-морской флот США планирует создать в Австралии центр подводных лодок, из которого служба сможет контролировать весь спектр подводной деятельности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, от производства лодок до ремонта и миссий, заявил в феврале 2023 года глава службы Карлос дель Торо.
Его комментарии, сделанные перед важным объявлением о сотрудничестве между США, Великобританией и Австралией в области подводных лодок, получившем название AUKUS, показывают, как Вашингтон рассматривает свои будущие отношения с Австралией как ключевой плацдарм в непосредственной близости от конкурирующего Китая.
Bloomberg сообщил в начале мата 2023 года, что президент Джо Байден, премьер-министр Великобритании Риши Сунак и премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе обсудят дальнейшие шаги в пакте 13 марта 2023 года в Сан-Диего, штат Калифорния.
Поскольку большая часть планов флота атомных лодок для Канберры всё ещё находится в проектах, морская служба США смотрит на краткосрочную выгоду от возможности базирования и ремонта американских ударных подводных лодок класса «Вирджиния» в австралийских портах.
Дель Торо сказал Defense News в феврале 2023 года, что цель AUKUS — «иметь возможность ремонтировать наши подводные лодки гораздо дальше, а также строить их в Австралии, а также расширять свое присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе там, где это необходимо».
Позже он сказал в Национальном пресс-клубе, что «способность ВМС США выполнять ремонт и техническое обслуживание на передовой имеет для нас решающее значение. Это часть того, почему мы на самом деле идём по пути AUKUS, а также в отношении возможностей подводных лодок в будущем».
Это связано с тем, что ВМС США провели вспомогательный ремонт кораблей в Индии и теперь присматриваются к верфям на Филиппинах и в Сингапуре для будущих периодов ремонта кораблей ВМС, сказал Дель Торо. В феврале 2023 года Соединённые Штаты объявили о расширении соглашения с Филиппинами, которое обеспечивает более широкий доступ к тамошним базам для обучения и предварительного размещения оборудования для определенных миссий, таких как гуманитарная помощь и помощь при стихийных бедствиях.
Ожидается, что вскоре лидеры трёх стран-партнеров объявят, как именно они представляют подводную часть пакта AUKUS. Есть также отдельный трек для обмена прорывными технологиями.
Во время 18-месячного этапа изучения, объявленного в начале пакта в сентябре 2021 года, стало ясно одно: могут пройти десятилетия, прежде чем Австралия получит свои атомные подводные лодки.
Агентство Reuters сообщило 8 марта 2023 года, что конечный проект подводной лодки будет британским, а американские лодки класса «Вирджиния» до этого момента предназначались для заполнения пробелов. Варианты эксплуатации американских подводных лодок предполагают развертывание двойных американо-австралийских экипажей на американских подводных лодках и строительство до пяти новых лодок.
Местные законодатели уже несколько месяцев говорят о том, что перспектива продажи американских подводных лодок Австралии ещё больше обременит и без того перегруженную промышленную базу.
Промышленная база подводных лодок также страдает от нехватки рабочей силы. После встречи с исполнительным директором компании General Dynamics Electric Boat, которая ищет более 5 тыс новых сотрудников, сенатор Ричард Блюменталь заявил, что расширение мощностей по строительству подводных лодок потребует увеличения федеральных расходов на программы обучения навыкам.
В настоящее время ВМС США имеют 49 ударных подводных лодок — три класса Seawolf, 25 класса Los Angeles и 21 класса Virginia — по сравнению с заявленной потребностью от 66 до 72, согласно последнему опубликованному анализу будущих потребностей флота.
Промбаза подводных лодок отставала в поставках ещё до пандемии COVID-19, и с апреля 2020 года по февраль 2022 года промбаза не поставила ВМФ новых подводных лодок по сравнению с запланированным графиком поставок два раза в год.
Между тем, у британцев три программы атомных подводных лодок находятся на стадии строительства или проектирования, но только одна из них рекламируется как возможный участник AUKUS.
Атомные ракетные подводные лодки класса «Дредноут», которые к началу 2030-х годов должны обеспечить Королевский флот ядерным сдерживанием, и новые ударные катера класса «Астьют», которые всё ещё находятся на вооружении, по-видимому, не учитывались.
В феврале 2023 года Королевский флот принял пятую из семи лодок класса Astute, а передача оставшихся двух лодок запланирована на 2026 год.
По словам лондонских аналитиков, замена этих подводных лодок, которую планируется ввести в эксплуатацию в 2040-х годах и концептуально получившая название «Ядерная замена подводных кораблей», является вероятным претендентом на AUKUS.
В сентябре 2021 года производитель платформ BAE Systems и поставщик атомных электростанций Rolls-Royce получили контракты на сумму 85 миллионов фунтов стерлингов (101 миллион долларов США), чтобы начать трехлетнюю работу по определению подхода к замене лодок Astute.
Миллиарды для обороны Тайваня
Командование США в Индо-Тихоокеанском регионе изложило новые потребности в расходах для усиления сдерживания Китая, включая миллиарды долларов на новое оружие, новое строительство и более тесное сотрудничество между военными с союзниками Америки в регионе.
Согласно распоряжению Конгресса, сделанному командованием 8 марта 2023 года, расходы в период с 2024 по 2028 год составят более 87 миллиардов долларов. $15,4 млрд только за 2024 финансовый год. Это представляет собой значительный скачок по сравнению с прошлогодним запросом на 9 миллиардов долларов на 2023 финансовый год и прогнозируемыми расходами на пять лет в размере 77 миллиардов долларов.
В отчёте, подготовленном главой INDOPACOM адмиралом Джоном Акилино, содержится призыв к новым космическим средствам, ракетам и средствам противовоздушной обороны, радиолокационным системам, плацдармам, центрам обмена разведданными, складам снабжения и полигонам по всему региону, а также к учениям с союзниками и партнерами.
«США должны сосредоточить наши усилия на развертывании постоянных, смертоносных и интегрированных объединенных сил к западу от [международной линии перемены дат], что может привести к непропорциональным затратам и осложнить способность любого противника эффективно конкурировать с вооруженными силами США, одновременно демонстрируя приверженность США. и решимость нашим союзникам и партнерам», — говорится в несекретном резюме, полученном Defense News (09.03.2023).
Миллиарды для войны с Китаем за Тайвань
Командование продолжает призывать к постоянному комплексному комплексной противовоздушне обороне «на 360 градусов» на территории США Гуам к 2026 году, поскольку Акилино заявил, что его приоритетом №1 является создание там системы Aegis Ashore.
Япония 8 марта 2023 года официально одобрила планы США по созданию новых сил быстрого реагирования морской пехоты на Окинаве.
Учитывая планы Пентагона по более рассредоточенным силам в Тихом океане, наибольшая часть оценки — 10,8 млрд долларов — будет направлена на «улучшение позиции и присутствия» в регионе. Более 2 миллиардов долларов пойдут на строительство стоянок для самолетов, складов топлива и других объектов на острове Тиниан, Пулау и Гуаме, куда Корпус морской пехоты перебрасывает 5 тыс морских пехотинцев 3 - го экспедиционного корпуса морской пехоты, базирующегося на Окинаве, Япония.
В отчёте говорится, что более 8 миллиардов долларов будут выделены на исследования и разработки в различных службах, в том числе 1,3 миллиарда долларов на прототипирование космических технологий и более 400 миллионов долларов на «наступательную кибернетику».
Проект «Постоянная осведомленность о боевом пространстве» стоимостью 5,3 миллиарда долларов, программа Космических сил «Постоянное инфракрасное излучение следующего поколения», предложит орбитальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая включает в себя Арктику. Ещё 1 миллиард долларов пойдет на создание сети датчиков космического базирования для защиты от ракет воздушного, морского и наземного базирования.
2,8 миллиарда долларов в плане «интегрированных морских боев» включает сотни миллионов долларов на морские ударные ракеты «Томагавк» для флота и армии, а также морские мины и для противокорабельной ракеты большой дальности ВМФ. Также включены 170 миллионов долларов на систему перехвата экспедиционных кораблей морской пехоты, предназначенную для использования новыми прибрежными полками морской пехоты для наведения на корабли и контроля над морем.
Поскольку Пентагон работает над улучшением альянсов в регионе в качестве противовеса Китаю, Индо-Тихоокеанское командование также видит потребность в 700 миллионах долларов для «наращивания потенциала обороны и безопасности, потенциала и сотрудничества союзников и партнеров». Львиная доля этого предложения, примерно 530 миллионов долларов, пойдет на программы Агентства по сотрудничеству в области безопасности и обороны.
3. А если захват Тайваня произойдёт мирным путём?
Эксперты The Economist (11.03.2023) считают, что Тайвань не готов воевать. После десятилетий снижения расходов на оборону его армия сократилась до жалких 163 тыс активных солдат (против 2 млн у Китая). У него более 2 миллионов резервистов, но он может обучать только 110 тыс из них каждый год. Тайваньские призывники часто сравнивают свое обучение с «летним лагерем», шутя о подметании полов и выдергивании сорняков, а не о том, как научиться стрелять из оружия.
Американские официальные лица и отставные тайваньские военачальники обеспокоены оборонной стратегией Тайваня. Его генералы тратят слишком много своего оборонного бюджета на истребители, танки и линкоры, которые могли быть полезны 30 лет назад против более слабого Китая, но теперь уязвимы для китайских ракет. Тайваньское правительство повторяет американские рассуждения об асимметричной войне, о том, что маленькая страна должна сражаться, чтобы защитить себя от более крупного врага, но ее армия ещё не приняла на себя обязательств. Объявленная президентом Тайваня Цай реформа призыва и обучения являются шагом вперед, но недостаточным.
Самая опасная атака Китая на Тайвань может быть психологической. С тех пор, как начался военный конфликт на Украине, тайваньские СМИ были наводнены китайской пропагандой, вызывающей недоверие к Америке. Главный лейтмотив – «Тайвань должен остерегаться Америки, подталкивающей его к тому, чтобы стать следующей Украиной».
Такие истории удивительно широко распространены на Тайване. Когда Китай начал военные учения вокруг Тайваня после визита Пелоси, многие обвинили тайваньское правительство и американских политиков в провокации, а не Китай в угрозе острову.
Опросы 1992 года показали, что только 17,6% респондентов идентифицировали себя как тайваньцы, 25,5% - как китайцы и 46,4% - как те и другие. К 2022 году аналогичный опрос, проведенный Центром изучения выборов при Национальном университете Чэнчи, показал, что 61% респондентов идентифицируют себя как тайваньцы, 2,7% - как китайцы и 32,9% - как те и другие. Молодое поколение, родившееся после отмены военного положения, обладает особенно сильной тайваньской идентичностью. Тем не менее, меньшинство старшего поколения Тайваня всё ещё идентифицирует себя с Китаем и надеется однажды стать частью метрополии.
Следующие президентские выборы должны состояться в начале 2024 года. Кандидаты должны будут предложить новое видение будущего Тайваня в мире углубляющейся китайско-американской враждебности. Глядя на опросы идентичности, может показаться, что Демократическая прогрессивная партия Цай, выступающая за независимость ( ДПП ), должна легко победить.
Но идентичность — не единственный фактор тайваньской политики. Многие тайваньцы не определились ни с партийной принадлежностью, ни с независимостью против объединения. Около 57% респондентов в недавних опросах поддерживают де-факто «статус-кво» независимости и отсутствия войны. Тем не менее, избирателям, возможно, придется выбирать между одним или другим: бороться за суверенитет или капитулировать ради мира. Коммунистическая партия Китая распространяет пораженческие заявления о том, что Америка манипулирует тайваньскими «сепаратистскими» лидерами, чтобы спровоцировать Китай, и это будет их вина, если Китай будет «вынужден» атаковать. Вместо этого «тайваньцам следует тихо сотрудничать с Китаем против лживого Запада».
Тайваньская молодежь может привыкнуть к такой пропаганде. Но это группа с самой низкой явкой избирателей. Самая высокая явка среди тех, кто в возрасте 55-75 лет, среди которых есть консерваторы, которые, скорее всего, выступают за умиротворение.
«Голосуйте за ДПП, и ваша молодежь пойдёт на поле боя. Голосуйте за Гоминьдан, и войны между двумя сторонами пролива не будет», — заявил Ма Ин-цзю, бывший президент и лидер Гоминьдана , перед местными выборами в ноябре 2022 года, на которых победил Гоминьдан.
***
Какова будет реакция США на победу Гоминьдана? Любой – вплоть до диверсионного уничтожения тайваньских заводов полупроводников ( о чем прямо пишут в американских СМИ и обсуждают в социальных сетях эксперты по Тайваню), естественно, с обвинением в этом Китая.
|
|
Taiwan vs China Military Power Comparison 2023 | China vs Taiwan Military Power 2023 Power Comparison
Владимир Овчинский
https://zavtra.ru/blogs/tretij_srok_si_tczin_pina_i_tajvan_
09.03.2023 Насильственный экстремизм в США: вчера, сегодня, завтра
Американские учёные в предчувствии новой гражданской войны
6 марта 2023 года в The Atlantic опубликовано эссе Адриенны ЛаФранс «Новая анархия. Америка сталкивается с экстремистским насилием, которое она не знает, как остановить»:
«Кровь становится горячей, и кровь проливается. Мысль вытесняется из старых каналов в смятение. Обман плодится и процветает. Доверие умирает, и царит всеобщее подозрение. Каждый человек чувствует побуждение убить своего ближнего, чтобы не быть первым убитым им. Далее следуют месть и возмездие. И всё это… может быть только у честных людей. Но это ещё не всё. Всякая грязная птица вылетает наружу, и всякая грязная гадина поднимается наверх. Это добавляет преступность к путанице».
Авраам Линкольн, письмо аболиционисту из Миссури Чарльзу Д. Дрейку, 1863 г.
НА ГРАНИ
«Перед Днем труда 2020 года Тед Уиллер, мэр Портленда, штат Орегон, начал предупреждать людей о том, что, по его мнению, экстремисты скоро кого-то убьют в его городе. Портленд готовился к 100-му дню конфликта между протестующими против полиции, правыми контрпротестующими и самой полицией. Ночь за ночью сотни людей сталкивались на улицах. Они атаковали друг друга бейсбольными битами, электрошокерами, медвежьим спреем, фейерверками. Они наполняли воздушные шары мочой и шариками и стреляли ими по полицейским из рогаток. Полицейские забросали светошумовыми гранатами. Один мужчина выстрелил другому в глаз из пейнтбольного ружья и направил заряженный револьвер на кричащую толпу. ФБР уведомило общественность об угрозе взрыва федеральных зданий в городе. Несколько самодельных бомб было брошено в группу людей в городском парке.
Экстремисты слева и справа, каждые из которых живут в своей собственной реальности, захватили часть центра Портленда. Эти радикалы действовали без ограничений и, во многих случаях, гуманно.
В начале июля 2020 года, когда тогдашний президент Дональд Трамп направил в Портленд агентов федеральных правоохранительных органов в тактическом снаряжении — вопреки желанию мэра и губернатора — условия ещё больше ухудшились. Агенты бросали протестующих в фургоны без опознавательных знаков. Федеральный офицер выстрелил мужчине в лоб нелетальным боеприпасом, сломав ему череп. Власти так часто применяли отравляющие вещества против толпы, что даже мэр Уилер попал в облака слезоточивого газа. Люди устроили пожары. Они бросали камни и коктейли Молотова. Они забили молотками окна. Затем, в последнюю субботу августа, караван из 600 автомобилей сторонников Трампа въехал в Портленд, размахивая американскими флагами и флагами Трампа с лозунгами «ВОЗЬМИТЕ Америку » и «заставьте либералов снова плакать». Через несколько часов 39-летний мужчина будет убит выстрелом в грудь самопровозглашенным антифашистом. Пять дней спустя федеральные агенты убили подозреваемого — в порядке самообороны, как утверждало правительство — во время столкновения в штате Вашингтон.
То, что со стороны казалось стихийными протестами вокруг убийства Джорджа Флойда, на самом деле стало кульминацией давней идеологической борьбы. Четыре года до этого сторонники Трампа правильно определили Портленд как идеальное место для провокации левых. Город часто высмеивают за его увлечение левыми идеями и перформативной политикой. Эта репутация, высмеянная в телесериале «Портландия», не является совершенно необоснованным. Правые экстремисты понимали, что реакция Портленда на троллинговую кампанию будет быстрой и гарантирует известность, которая приходит вместе с виральностью (быстро распространяющийся контент в социальных сетях – В.О.). Когда Трамп стал президентом, эта динамика усилилась, и Портленд стал местом, куда радикалы выходили, чтобы драться на улицах. К середине 2018 года крайне правые группы, такие как Proud Boys и Patriot Prayer, провели более дюжины митингов на северо-западе Тихого океана, многие из них — в Портленде. Затем, в 2020 году, левые экстремисты захватили в основном мирные протесты против полиции, применив собственную насильственную тактику, а правые радикалы увидели возможность для крупной драки.
Мы сталкиваемся с новой фазой внутреннего террора, которая характеризуется радикализированными людьми с меняющими форму идеологиями, желающими убить своих политических врагов.
То, что произошло в Портленде, как и то, что произошло в Вашингтоне, округ Колумбия, 6 января 2021 года, было концентрированным проявлением политического насилия, которое сейчас окружает нас повсюду. Под политическим насилием подразумеваются акты насилия, направленные на достижение политических целей, независимо от того, руководствуются ли они идеологическим видением или заблуждениями и ненавистью. Всё больше американцев приносят оружие на политические протесты. Открытая активность сторонников превосходства белой расы выросла более чем в двенадцать раз с 2017 по 2021 год. Политическая агрессия сегодня часто выражается в насильственной риторике войны. Люди строят свою политическую идентичность не на общих ценностях, а на ненависти к своим врагам, феномене, известном как «негативная партийность». Растущее число избранных должностных лиц сталкивается с преследованиями и угрозами расправы, в результате чего многие из них уходят из политики. Практически по всем параметрам политическое насилие сегодня считается более приемлемым, чем пять лет назад. Опрос Калифорнийского университета в Дэвисе, 2022 г. обнаружил, что каждый пятый американец считает, что политическое насилие было бы «хотя бы иногда» оправдано, а каждый десятый считает, что оно было бы оправданным, если бы оно означало возвращение Трампа на пост президента. Должностные лица на самом высоком уровне в вооруженных силах и в Белом доме считают, что по мере приближения президентских выборов 2024 года Соединённые Штаты столкнутся с увеличением числа насильственных нападений».
«В последние годы американцы обдумывали наихудший сценарий, при котором крайние и расширяющиеся разногласия в стране приведут ко второй гражданской войне. Но то, что страна переживает сейчас — и, вероятно, продолжит переживать в течение поколения или более, — это нечто иное. Форма экстремизма, с которой мы сталкиваемся, представляет собой новую фазу внутреннего террора, для которой характерны радикальные личности с меняющими форму идеологиями, готовыми убить своих политических врагов. Неконтролируемое, оно обещает эру замедленной анархии.
Рассмотрим недавние события. В октябре 2020 года власти арестовали в Мичигане более дюжины мужчин, многие из которых были связаны с военизированной группировкой. Они находились на завершающей стадии плана по похищению губернатора штата от Демократической партии Гретхен Уитмер и располагали почти 2000 патронами и сотнями пистолетов, а также глушителями, самодельными взрывными устройствами и артиллерийскими снарядами.
В январе 2021 года тысячи сторонников Трампа штурмовали Капитолий США, некоторые из них были вооружены, скандируя «Где Нэнси?» и «Повесить Майка Пенса!». С тех таких призывов стало меньше — или, возможно, наступило оцепенение, — но насилие продолжалось.
В июне 2022 года мужчина с пистолетом и ножом, который якобы заявил, что намеревался убить судью Верховного суда Бретта Кавано, был арестован возле дома Кавано в Мэриленде.
В июле 2022 года мужчина с заряженным пистолетом был арестован возле дома Прамилы Джаяпал, лидера Прогрессивной фракции Конгресса. Она услышала, как снаружи кто-то кричал: «Сука коммуняка!».
Несколько дней спустя мужчина с острым предметом запрыгнул на сцену в северной части штата Нью-Йорк и якобы пытался напасть на другого члена Конгресса, кандидата в губернаторы от республиканцев.
В августе 2022 года, сразу после конфискации документов из дома Трампа в Мар-а-Лаго, мужчина в бронежилете попытался проникнуть в полевой офис ФБР в Цинциннати. Он был убит в перестрелке с полицией.
В октябре 2022 года в Сан-Франциско мужчина ворвался в дом Нэнси Пелоси, тогдашнего спикера Палаты представителей, и напал на ее 82-летнего мужа с молотком, пробив ему череп.
В январе 2023 года несостоявшийся кандидат от республиканцев на пост штата в Нью-Мексико, называвший себя «королем MAGA», был арестован за предполагаемую попытку убийства местных демократических чиновников в ходе четырёх отдельных перестрелок. Во время одной из перестрелок три пули прошли через спальню 10-летней дочери сенатора штата, когда она спала».
Эксперты, у которых автор брал интервью, говорили ему, что их беспокоит политическое насилие в обширных регионах страны — на Великих озерах, в сельской местности на западе, на тихоокеанском северо-западе, на юге. Это места, где уже возникли экстремистские группы, популярны ополченцы, процветает культура обращения с оружием, а закоренелые сторонники сталкиваются во время близких выборов в политически значимых штатах. Мичиган, Висконсин, Пенсильвания, Аризона и Джорджия появлялись в этих событиях снова и снова.
В течение последних трех лет автора занимал вопрос: как Америка может пережить период массового заблуждения, глубокого разделения и политического насилия, не увидев при этом необратимого разрыва связывающих граждан США уз? Автор отправилась искать моменты в истории, в Соединённых Штатах и других местах, когда общество оказывалось на грани — или уже в пропасти. Она узнал, как культурам удавалось выдерживать продолжительное политическое насилие, и как они в конечном счёте выходили с неповрежденной демократией.
Некоторые уроки несчастливы. «Общество склонно игнорировать очевидные предупредительные признаки эндемического (постоянно присутствующего среди населения – В.О.) политического насилия до тех пор, пока ситуация не выйдет из-под контроля и насилие не начнет жить своей собственной жизнью. Правительство может жестоко реагировать на политическое насилие, подрывая демократические ценности. Хуже всего то, что национальные лидеры, как мы видим сегодня во всех политических партиях США, могут стать соучастниками политического насилия и попытаться использовать его в своих целях».
«САЛАТ-БАР ЭКСТРЕМИЗМ»
Если вы ищете хорошее место, чтобы спрятать анархиста, вы могли бы найти хуже, чем Барре, штат Вермонт. Барре (произносится «ягода») — небольшой город в чаше крутой долины в северных пределах малонаселенного горного штата. На такое место просто так не наткнешься.
Автор поехал в Барре в октябре 2022 года, потому что хотел понять анархиста, бежавшего туда в начале 1900-х годов, в начале нового века уже переживавшего необычайное насилие и турбулентность.
Условия, делающие общество уязвимым перед политическим насилием, сложны, но хорошо известны:
явное неравенство в уровне благосостояния;
снижение доверия к демократическим институтам;
ощущение себя жертвой;
сильное партийное отчуждение, основанное на идентичности;
быстрые демографические изменения;
процветание теорий заговора;
насилие и дегуманизирующая риторика против «других»;
резко разделенный электорат;
вера тех, кто заигрывает с насилием, что им это сойдет с рук.
Все эти условия были на рубеже прошлого века. Все они присутствуют сегодня.
Тогда, в 1901 году анархист убил президента Уильяма МакКинли — дважды выстрелил ему в живот, пожимая ему руку на Всемирной выставке в Буффало.
В 1908 году анархист католической церкви в Денвере смертельно застрелил священника, который только что причастил его.
В 1910 году в результате взрыва динамита в Los Angeles Times погиб 21 человек.
В 1914 году, по словам официальных лиц, при покушении на Джона Д. Рокфеллера, группа анархистов преждевременно взорвала бомбу в многоквартирном доме в Нью-Йорке, убив четырёх человек.
В том же году экстремисты взорвали бомбы в двух католических церквях на Манхэттене, в том числе в соборе Святого Патрика.
В 1916 году повар-анархист подсыпал в суп мышьяк на банкете для политиков, бизнесменов и священнослужителей в Чикаго. Сообщается, что он так много насыпал яду, что людей сразу вырвало, что спасло им жизнь.
Несколько месяцев спустя на параде в Сан-Франциско в результате взрыва бомбы, начиненной осколками, погибли 10 человек и ещё 40 получили ранения.
Вступление Америки в Первую мировую войну временно подавило насилие — среди прочего, некоторые анархисты покинули страну, чтобы избежать призыва, — но передышка была недолгой.
В 1917 году в штаб-квартире полицейского управления Милуоки взорвалась бомба, в результате чего погибли девять офицеров и два гражданских лица.
Весной 1919 года десятки почтовых бомб были отправлены ряду бизнес-лидеров и правительственных чиновников, в том числе судье Верховного суда Оливеру Уэнделлу Холмсу.
Всё это было прологом. Начиная с позднего вечера 2 июня 1919 года, в ходе серии скоординированных атак анархисты одновременно взорвали мощные бомбы в восьми американских городах.
В Вашингтоне произошел взрыв в доме генерального прокурора А. Митчелла Палмера. Были выбиты передние окна. Палмер в пижаме читал у окна второго этажа. Он отошел за несколько минут до того, как взорвалась бомба, и это решение, по мнению властей, спасло ему жизнь.
В следующем году, карета, запряженная лошадьми, подъехала к отделанному розовым мрамором входу в здание JP Morgan на Уолл-стрит и взорвалась, в результате чего погибло более 30 человек и сотни получили ранения.
Из этих эпизодов сквозь время всплывает одно имя: Луиджи Галлеани. Галлеани, причастного к большинству терактов, сегодня почти не вспоминают. Но при жизни он был одним из самых влиятельных террористов в мире, известным тем, что выдвигал аргумент в пользу «пропаганды действием»: идеи о том, что насилие необходимо для свержения государства и правящего класса. Родившийся в Италии, Галлеани иммигрировал в Соединённые Штаты и распространял свои взгляды через свою анархистскую газету Cronaca Sovversiva , или «Подрывную хронику». Он велел бедным отнимать имущество у богатых и призывал своих последователей вооружаться — найти «винтовку, кинжал, револьвер».
Галлеани бежал в Барре в 1903 году под именем Луиджи Пимпино после нескольких столкновений с правоохранительными органами Нью-Джерси. Он привлекал учеников — «галлеанистов», как их называли, — несмотря на то, что избегал всех форм организации и иерархии. Он был сообразителен, обладал внушительным интеллектом и магнетической манерой говорить. Даже в полицейских отчётах описывалась его харизма.
Лидер анархистов Луиджи Галлеани, 1919 год.
Население Барре сегодня немного меньше, чем во времена Галлеани — примерно 10 000 человек тогда, 8 500 сейчас — и это место больше смущает присутствие незнакомцев, чем опасается их.
Галлеани почти наверняка мог исчезнуть в Барре с женой и детьми, и ему это сошло бы с рук. Он этого не хотел. По его собственным словам, гнев Галлеани был вызван тем, как плохо обращались с рабочим классом, особенно на фабриках.
В предисловии к биографии 2017 г., внук Галлеани, Шон Сэйерс, придал агиографический блеск наследию Галлеани: «Он не был узким и бессердечным нигилистом. Он был дальновидным мыслителем с прекрасной идеей о том, каким может быть человеческое общество, — идеей, которая до сих пор находит отклик». Для Галлеани и других самопровозглашенных «коммунистических анархистов», подобных ему, прекрасной идеей был мир без правительства, без законов, без собственности. Другие анархисты не разделяли его идеализма. Движение разрывали разногласия — ведь они были анархистами.
Во времена Галлеани, как и в наши дни, линии конфликта не были чётко очерчены. Американский радикализм может быть беспорядочной смесью идей и мотивов. Насилие не нуждается в чёткой или последовательной идеологии и часто заимствовано из нескольких теорий. Федеральные правоохранительные органы используют термин «экстремизм салат-бара», чтобы описать то, что их больше всего беспокоит сегодня, он так же точно применим к экстремизму столетней давности.
Когда Галлеани прибыл в Америку, он столкнулся с нацией в ужасном настроении, которая сегодня покажется нам знакомой. Дети Галлеани родились в жестокие времена. Разрыв между богатыми и бедными был колоссальным — верхний 1 процент американцев обладал почти таким же богатством, как остальная часть страны вместе взятая. Население быстро менялось. Южные штаты, в частности, оставались ужасно жестокими по отношению к чернокожим, для которых угроза линчевания была постоянной. Великая миграция только начиналась. Иммиграция резко возросла, породив интенсивные волны ксенофобии. Америка была готова к насилию, и для Галлеани и его последователей разрушение государства было единственным возможным путем.
Эффектное насилие 1919 и 1920 годов стало катализатором. Началась согласованная общенациональная охота на анархистов. Эта работа, кульминацией которой стало то, что стало известно как рейды Палмера, повлекла за собой прямые нарушения Конституции. В конце 1919 — начале 1920 года серия рейдов, проведенных более чем в 30 американских городах, привела к безосновательным арестам 10 000 подозреваемых в радикализме, в основном итальянских и еврейских иммигрантов. Сеть генерального прокурора Палмера заманила в ловушку многих невинных людей и стала символом ущерба, который могут нанести чрезмерно усердные правоохранительные органы. В конечном итоге сотни людей были депортированы. Некоторые нарушили новый суровый федеральный закон об иммиграции, направленный против анархистов. Одним из них был Луиджи Галлеани. «Закон был как бы разработан для него», — говорит Беверли Гейдж, историк и автор книги «День взрыва Уолл-Стрит», сказал мне.
За годы лидерства Галлеани в анархическом движении США не менее 400 человек были убиты и около 2000 ранены в результате более чем 14 000 отдельных нападений.
Насилие не прекратилось сразу после рейдов Палмера. По иронии судьбы, депортация Галлеани лишила их возможности обвинить его во взрыве на Уолл-стрит, который он планировал. Но это выяснилось после того, как он покинул страну. Тем не менее, радикальные действия правоохранительных органов помогли положить конец целому ряду анархистских нападений.
Это самый важный урок анархического периода: привлечение виновных к ответственности имеет решающее значение. Рейды Палмера по праву помнят как неуклюжее применение тактики полицейского государства».
«Неумелые действия правительства могут превратить убийц в мучеников. Что ещё более важно, агрессивная полиция и слежка могут подорвать ту самую демократию, которую они призваны защищать. Насилие государства в отношении граждан лишь подтверждает недоверие к правоохранительным органам.
Но сдерживание, проводимое в рамках закона, может работать. В отличие от антивоенных демонстрантов или профсоюзных активистов, у воинствующих экстремистов нет повестки дня, которая побуждала бы к переговорам. «Сегодняшние угрозы насилия могут быть вызваны широким спектром идеологий, которые сами трансформируются и меняются со временем», — сказал автору заместитель советника по национальной безопасности Джош Гельцер. Сейчас, как и в начале ХХ века, противодействовать экстремизму с помощью обычных дебатов или убеждений, или уступок — глупая затея. Экстремисты могут даже не знать, во что они верят или на что надеются».
НАРУШЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
«То, что считается политическим насилием, может быть сложным. Один из способов представить это как айсберг: часть, которая выступает из воды, представляет собой ужасающие нападения как на твердые, так и на слабые цели, в которых злоумышленник явно выразил ненависть к целевой группе — смертельные нападения на супермаркеты и синагоги, а также попытки убийства, такие как стрельба на бейсбольной тренировке Конгресса и республиканцев в 2017 году.
Менее заметным является гораздо более широкое мышление, которое лежит в их основе. «Есть много людей, которые вышли на протесты, которые выступают за насилие», — сказала автору Эрин Миллер, давний руководитель программы Глобальной базы данных по терроризму Университета Мэриленда. «Тогда на вершине айсберга есть меньшее количество людей, готовых к насильственным атакам».
Вы не можете понять политическое насилие, просто подсчитав количество эпизодов насилия. Вы должны смотреть на всю культуру.
Склонность общества к политическому насилию, в том числе к катастрофическому насилию, может возрастать даже тогда, когда обычная жизнь для многих людей, а возможно, и для большинства, продолжает ощущаться как нормальная. Барабанная дробь насильственных нападений со стороны разных групп с разными целями может восприниматься как разные вещи. Но коллективно они способны ослабить гайки общества».
В декабре 2022 года автор снова поговорила с Александром Рейдом Россом, который помимо проведения является лектором в Портлендском государственном университете.
Вечером 30 июня 2018 года Росс оказался в эпицентре жестокой драки между сотнями самопровозглашенных антифа-активистов и членами Proud Boys and Patriot Prayer, местного ответвления сторонников Трампа.
К моменту этого боя Patriot Prayer стала неотъемлемой частью Портленда. Его основатель Джоуи Гибсон сказал в интервью, что он был вдохновлен на создание Patriot Prayer для борьбы за свободу слова, но основная вера группы всегда была в Дональде Трампе. Его первым мероприятием в Ванкувере, штат Вашингтон, в октябре 2016 года был митинг в поддержку Трампа. Оттуда Гибсон намеренно выбрал ультралиберальные города, такие как Портленд, Беркли, Сиэтл и Сан-Франциско, для своих протестов, и тем самым быстро привлек к себе радикалов-единомышленников — Proud Boys, The Three Percenters, Identity Evropa, Hell Shaking Street Preachers, которые маршировали вместе с Patriot Prayer. На мероприятиях Гибсона появились белые националисты и самопровозглашенные западные шовинисты (мать Гибсона японка, и он настаивал на том, что не разделяет их взглядов.) К августу 2018 года Patriot Prayer уже провела как минимум девять митингов в Портленде, регулярно привлекая сотни сторонников — взрослых мужчин в шлемах Бобы Фетта и других самодельных костюмах. В 2019 году сам Гибсон был арестован по обвинению в беспорядках.
На следующее утро после того, как я встретил Росса, я поехал через реку в Ванкувер, город церквей и сосен пондероза, чтобы встретиться с Ларсом Ларсоном, который записывает Шоу Ларса Ларсона — слоган: «Честно провокационное радио» — из его домашняя студия.
Ларсон обвинил в проблемах Портленда культуру беззакония, поощряемую окружным прокурором, который, по его словам, неоднократно отказывался преследовать в судебном порядке левых протестующих. Он видит в этом неравномерное применение правосудия, которое подорвало веру людей в местное самоуправление. По иронии судьбы жалобы на неравномерное применение исходят как от крайне левых, так и от крайне правых.
«Портленд выступает как предупреждение: требуется очень небольшая провокация, чтобы разжечь скрытую напряж`нность. Когда порядок рушится, его чрезвычайно трудно восстановить».
Чем больше автор говорила с людьми о Patriot Prayer, тем больше он становился похожим на явление вроде QAnon — децентрализованное и аморфное движение, призванное вызывать реакцию, терпимое к противоречиям, в значительной степени заимствующее из интернет-культуры, пересекающееся с другими экстремистскими движениями, такими как Proud Boys.
Я не могла не думать о Галлеани, его «прекрасной идее» и расплывчатой идеологии его последователей. Одно ключевое отличие: Галлеани боролся против государства, в то время как такие движения, как QAnon и такие группы, как Patriot Prayer и Proud Boys, поддерживали действующего в то время президента и его партию».
Когда автор встретилась с мэром Портленда Тедом Уилером в мэрии, он вспомнил ночь за ночью насилия и временами планировал самое худшее, что означало массовые жертвы. Портлендцы стали называть его «Тед со слезоточивым газом» из-за реакции полиции в городе. Одна часть работы любого мэра состоит в том, чтобы поглощать презрение сообщества. Немногие люди имеют терпение для незаделанных выбоин или сложностей сбора мусора. Презрение к Уиллеру, возможно, было единственным, что разделяли почти все люди, которых я встречал в Портленде, но его работа была сложной даже по меркам большого города. Он столкнулся с нарушением общественного договора.
«Политическое насилие, на мой взгляд, — это крайнее проявление других тенденций, преобладающих в нашем обществе», — сказал автору Уилер. «Здоровая демократия — это та, где вы можете сесть с одной стороны стола и высказать свое мнение, а я могу сесть с другой стороны стола и высказать совсем другое мнение, и тогда у нас будет соревнование идей… У нас есть это устно. Потом мы идем пить пиво или что-то в этом роде».
По словам Уилера, когда экстремисты начали издеваться над жителями Портленда в Интернете, это очень быстро привело к уличному насилию.
«Таким образом, Портленд служит предупреждением для городов, которые сейчас кажутся спокойными: требуется очень небольшая провокация, чтобы разжечь скрытую напряженность между враждующими группировками. Когда порядок рушится, его чрезвычайно трудно восстановить. И может быть опасно пытаться сделать это с помощью силы, особенно когда одна агрессивная фракция частично выступает против государственной власти».
Автор также встретилась с Аароном Меш - главным редактором Willamette Week. «Было такое отношение: мы собираемся театрально покорить ваш город этими экскурсиями выходного дня», — сказал Меш, описывая конфронтации, начавшиеся в 2016 году, как форму косплея (игра в перевоплощение в различные роли – В.О.), когда правые экстремисты носили всё, от шляп с перьями до костюмов лягушки Пепе, а левые экстремисты были одеты в так называемый черный блок: все черное. одежда и лицевые покрытия. «Я хочу подчеркнуть, — сказал он, — что все, кто участвовал в этом, были чертовски большими неудачниками с обеих сторон».
Как будто все самые неприятные персонажи в Интернете вылезли из компьютера. Бои были настолько зрелищными, что поначалу не все воспринимали их всерьёз. Меш сказал, что невозможно переоценить «степень, в которой Портленд стал магнитом для воображения зарождающегося движения Proud Boys», местом, куда правые военизированные деятели отправились «доказывать, что у них есть яички». Он продолжил: «Вы идете в город в шлеме и с большим американским флагом», а затем ждете и смотрите, «кто кинет яйцо в вашу машину или покажет вам средний палец, и вы выбьете из них ад».
Обе стороны вели себя подло. Но только правые пользовались поддержкой президента и господствующей Республиканской партии. «Несмотря на то, что ими управляют полные идиоты, — сказал Меш о Patriot Prayer, — им удалось перехитрить большинство своих противников в этом городе, просто спровоцировав бурную реакцию людей, потрясенных их политикой». Аргумент в пользу насилия среди левых часто, по сути, такой: если вы столкнулись с нацистом, вы должны ударить его. Но «что, если единственное, чего хочет нацист, — это чтобы вы его ударили?» — спросила Меш. «Что, если у всех нацистов есть камеры, и они немедленно скармливают все видео, где вы их бьете, Такеру Карлсону? Что они и сделали».
«Положение в Портленде стало настолько отчаянным, а связанные с ним идеологии настолько запутанными, что насилие начало действовать как собственная погодная система — явление, которое большинство портлендцев могло предвидеть и избежать, но которое оставило после себя огромные разрушения. Большинство людей не хотят драться. Но требуется поразительно мало жестоких личностей, чтобы нанести урон поколению».
СОЕДИНЁННОЕ СОСТОЯНИЕ
«Америка родилась в революцию, и с тех пор насилие было скрытым течением в национальной политике. Люди помнят жестокую оппозицию борьбе за гражданские права и помнят волну терроризма, порожденную антивоенным движением 1960-х годов. Но самым непосредственным предшественником того, что мы переживаем сейчас, является антиправительственное движение «Патриот», которое можно проследить до 1980-х годов и в конечном итоге привело к смертельным столкновениям между федеральными агентами и вооруженными гражданами в Руби-Ридж, штат Айдахо, в 1992 году и в Вако, штат Техас, 1993 год. В Руби-Ридж погибли три человека. В Уэйко погибло 80 человек, из них 25 детей. Эти инциденты всколыхнули нынешнее движение ополченцев и непосредственно вдохновили террористов из Оклахома-Сити, антиправительственных экстремистов, которые убили 168 человек в федеральном здании имени Альфреда П. Мурра в 1995 году. Всплеск активности ополченцев, белый национализм и апокалиптика 1990-х, казалось, иссякла в начале 2000-х. Это когда-то показалось автору ярким пятном, более ранним успехом, который мы могли бы извлечь из сегодняшнего дня. Но когда автор упомянул об этом Кэролин Галлахер, которая в течение двух лет следила за правой военизированной группировкой в Кентукки в 1990-х годах, она сказала: из-за Оклахома-Сити. Этот теракт действительно поставила движение в тупик. Некоторые группы ушли в подполье. Некоторые группы разошлись. Вы также видели, как это происходило с группами сторонников превосходства белой расы».
Поколение спустя политическое насилие в Америке разворачивается без организованного руководства и подпитывается мешаниной правых экстремистских взглядов. По словам Галлахера, в разгар патриотического движения между экстремистскими группами и выборными должностными лицами «была эта стена огня», которая защищала демократические нормы. Сегодня «огненная стена между этими парнями и официальной политикой растаяла». Галлахер не ожидает вспышки гражданских беспорядков в Америке в «классическом смысле» — когда Синие и Красные армии или ополченцы будут сражаться за территорию. «Наши экстремистские группы далеко не так организованы, как в других странах».
Из-за хаотичности американцы склонны недооценивать политическое насилие, как сначала поступали итальянцы в годы терроризма. Некоторые считают его просто спорадическим и переключают внимание на другие вещи. Некоторые фактически говорят: «Разбуди меня, когда начнется гражданская война». Некоторые воодушевляются моментами предполагаемой передышки, такими как плохие результаты отрицателей выборов и других экстремистов на промежуточных выборах 2022 года. Но подумайте обо всем продолжающемся насилии, которое на первый взгляд не считается политическим как таковым, но на самом деле является политическим: насилие, включая массовые расстрелы, направленное против ЛГБТ-сообществ, евреев и иммигрантов.
В ноябре 2022 года Министерство внутренней безопасности выпустило бюллетень - предупреждение о том, что «Соединённые Штаты остаются в среде повышенной угрозы из-за отдельных лиц и небольших групп, придерживающихся ряда «насильственных экстремистских идеологий». Министерство предупредило о возможных нападениях на длинный список мест и людей: «публичные собрания, религиозные учреждения, сообщество ЛГБТКИ+, школы, расовые и религиозные меньшинства, государственные учреждения и персонал, важнейшую инфраструктуру США, СМИ и предполагаемых идеологических противников.
Масштабы предупреждения не должны вызывать удивления — не после массовых убийств в Питтсбурге, Эль-Пасо, Буффало и других местах. За один месяц до 2023 года темпы массовых расстрелов в Америке — либо политических, либо, что неизбежно, политизированных — были на рекордно высоком уровне. «Сейчас нет места, где бы не было иммунитета», — заметила Мэри МакКорд, бывший помощник прокурора США. «Это действительно везде». Она добавила: «Когда-нибудь, да поможет нам Бог, мы выберемся из этого. Но мне трудно представить, как».
Социолог Норберт Элиас, уехавший из Германии во Францию, а затем в Великобританию, когда к власти пришел нацистский режим, классно описал то, что он назвал цивилизационным процессом, как «длинную последовательность рывков и встречных рывков», предупреждая, что вы не можете исправить жестокое общество просто так - путем устранения факторов, которые привели к его ухудшению в первую очередь. Насилие и силы, лежащие в его основе, могут вывести нас из уже известного нам отступления от демократии в состояние, известное как децивилизация. В периоды децивилизации простые люди не могут найти общий язык друг с другом и теряют веру в институты и избранных лидеров. Совместное знание разрушается, а связи в обществе ослабевают. Некоторые люди неизбежно решают действовать с применением насилия. По мере роста насилия растет и недоверие к институтам и лидерам, и оно ходит всё дальше и дальше. Этот процесс не является неизбежным — его можно сдержать, но если период кровопролития продолжается достаточно долго, быстрого пути к нормальной жизни нет. И признаки децивилизации видны уже сейчас.
«Путь от кровопролития измеряется не годами, а поколениями», — пишет Рэйчел Кляйнфельд в «Диком порядке», своем исследовании 2018 года о крайнем насилии и о том, как оно разъедает общество. «Как только демократия скатывается к крайнему насилию, она всегда более уязвима для отступления». Однажды установленные культурные модели долговечны: относительно высокий уровень насилия на юге Америки, отчасти являющийся наследием расизма и рабовладения, сохраняется и по сей день.
«Три реальности отличают нынешнюю эру политического насилия в Америке от того, что было раньше, и значительно усложняют борьбу с ней.
Первая — очевидный — это всеобщий доступ к вооружению, в том числе армейскому.
Вторая - сегодняшняя информационная среда одновременно более сложная и более фрагментированная, чем когда-либо прежде. В 2006 году аналитик Брюс Хоффман утверждал, что современный терроризм стал опасно аморфным. Он имел в виду такие группы, как «Аль-Каида»*, но теперь мы наблюдаем то, что он описал среди американских экстремистов. По мнению Хоффмана и других, определяющей характеристикой терроризма после 11 сентября является его децентрализованность. Вам не нужно быть частью организации, чтобы стать террористом. Ненавистные идеи и теории заговора не только легко найти в Интернете. Они активно усиливаются социальными платформами, алгоритмы которых отдают приоритет гневу и ненависти, которые стимулируют участие и прибыль. Барьеры для радикализации в настоящее время практически отсутствуют. Луиджи Галлеани понравился бы Twitter, YouTube и Telegram. Ему пришлось довольствоваться выпуском еженедельной газеты. Благодаря социальным сетям теории заговора мгновенно и глобально распространяются.
Третья новая реальность лежит в основе американского самоуправления: люди отказываются принять результаты выборов, а национальные лидеры разжигают скептицизм и используют его в своих целях. В периоды децивилизации насилие часто становится частью стратегии управления. Это может произойти, когда политики присоединяются к агрессивным группам, чтобы укрепить власть — характеристика того, что Кляйнфельд в своей книге 2018 года называет «соучастием». Это хорошо известная тактика среди авторитарных лидеров во всем мире, которые владеют властью, мобилизуя насилие со стороны государства и линчевателей в тандеме.
Соучастие коварно. Оно не требует революции. Это видно по тому, как влиятельные политики и телеведущие продолжают приветствовать правых экстремистов как «патриотов» и «политзаключенных», вместо того, чтобы осуждать их как дружинников и подстрекателей к мятежу.
Американцы иногда задаются вопросом, что могло бы произойти, если бы Гражданская война пошла по другому пути, какой была бы нация сейчас и существовала бы она вообще, если бы Юг победил. Но этот мысленный эксперимент упускает из виду тот факт, что мы знаем , как выглядит победа воинствующих экстремистов в Соединённых Штатах. В 1870-х годах сторонники превосходства белой расы возглавили кампанию насилия, которую они ошибочно назвали Искуплением. Они убили тысячи чернокожих в ходе террористических актов линчевания. Они изгнали ещё тысячи чернокожих владельцев бизнеса, журналистов и выборных должностных лиц из их домов и родных городов, лишив их средств к существованию. Иногда насилие прекращается не потому, что оно преодолено, а потому, что оно достигло своей цели.
Несмотря на предостережения Норберта Элиаса, серьёзное отношение к глубинным патологиям общества является частью ответа на политическое насилие в долгосрочной перспективе. Но также и то, чего у нас не было и, возможно, мы едва можем себе представить: лидеры всех частей политического созвездия, и всех уровней власти, и всех слоев общества, которые называют проблему политического насилия тем, что так оно и есть, объясните, как оно нас захлестнет, и укажите пальцем на тех, кто прямо или косвенно его разжигает. Лидеры, которые понимают, что ничто другое не будет иметь значения, если мы не сможем остановить это одно. Федеральное правительство правильно, занимая жесткую позицию в отношении политического насилия, как это было в случае судебного преследования потенциальных похитителей губернатора Уитмера и повстанцев 6 января (почти 1000 из которых были обвинены).
Прекращение политического насилия означает противостояние тем, кто использует язык демократии для ослабления демократических систем».
Комментарий В.О.:
Адриенна Лафранс сделала весьма интересные обобщения и в историческом плане , и в сегодняшней действительности. Но, назвать их стопроцентно объективными вряд ли можно. Невооруженным взглядом виден уклон в обличении правого экстремизма групп, поддерживающих Трампа и республиканцев.
Но, все кто хоть эпизодически следил за ситуацией в Америке после смерти рецидивиста Флойда при задержании его полицией, прекрасно помнят, что движущей силой массовых беспорядков и погромов, прокатившихся по всей Америке, были не правые радикалы, а, как раз, наоборот, левые – Антифа и BLM, которых активно поддерживали мэры демократических штатов и лидеры Демократической партии во главе со штабом Обамы.
Штурм Капитолия, по прошествии времени и проведенным расследованиям в США, всё отчётливее предстает как ПРОВОКАЦИЯ, ОРГАНИЗОВАННАЯ ФБР И ШТАБОМ ДЕМОКРАТОВ ДЛЯ КОМПРОМЕТАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОТИВНИКОВ И СОКРЫТИЯ МАССОВЫХ ФАЛЬСИФИКАЦИЙ ВЫБОРОВ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ БЫЛ «ИЗБРАН» БАЙДЕН.
Активисты Антифа и BLM уже в период правления Байдена постоянно попадают в сводки американской полиции в связи с уголовными и политизированными экстремистскими преступлениями. Но, Байден проводит такую реформу полиции, которая позволяет этим, по сути, террористическим организациям постоянно «выходить сухими из воды».
Два явных лидера Республиканской партии – Трамп и ДеСантис будут под «прицелом» экстремистской армии демократов весь период до выборов президента США 2024 года. А это означает, что волна политического насильственного экстремизма в Соединённых Штатах будет неуклонно возрастать.
*террористическая организация, запрещённая в РФ
Овчинский В.С.
https://zavtra.ru/blogs/nasil_stvennij_ekstremizm_v_ssha_vchera_segodnya_zavtra
06.03.2023 Украина и Китай
Что кашеварит Байден? И чем ответит Си Цзиньпин?
Брэд Лендон в статье на сайте CNN «Война на Украине облегчила США изоляцию Китая в Тихом океане» (6 марта 2023 г.) пишет, что спустя год после начала военного конфликта на Украине «поддержка Си Цзиньпином Владимира Путина открыла Соединённым Штатам и их партнёрам в Тихоокеанском регионе возможность укрепить иногда испорченные отношения в ущерб Пекину».
Только за последние несколько месяцев Япония пообещала удвоить расходы на оборону и приобрести оружие большой дальности у США. Южная Корея признала, что стабильность в Тайваньском проливе необходима для её безопасности. Филиппины объявили о новых правах доступа к базам США и говорят о совместном патрулировании Южно-Китайского моря с Австралией, Японией и США.
«Это могут быть крупнейшие инициативы, но они далеко не единственные события, из-за которых Китай всё больше и больше изолируется на собственном заднем дворе, поскольку он отказывается осудить вторжение в суверенную страну своего партнёра в Москве, сохраняя при этом военное давление на самоуправляемую страну - остров Тайвань».
Аналитики говорят, что всё это, вероятно, произошло бы без войны на Украине, но «война и поддержка Китаем России помогли смазать полозья для реализации этих проектов».
«Возьмите ситуацию с Японией, - пишет Лендон, - страной, в конституции которой после Второй мировой войны ограничивались силы «самообороны». Теперь он собирается закупить у США крылатые ракеты большой дальности «Томагавк» — оружие, способное нанести удар по территории Китая».
«У меня есть сильное ощущение неотложности того, что Украина сегодня может стать Восточной Азией завтра», — заявил премьер-министр Японии Фумио Кисида на крупной оборонной конференции в Сингапуре летом 2022 года.
В декабре Кисида разработал план удвоения расходов Токио на оборону при приобретении оружия с дальностью действия далеко за пределами территории Японии.
«Японцы, безусловно, обратили внимание на ситуацию в Украине, и это заставило их чувствовать себя более уязвимыми как нация», — сказал Джон Брэдфорд, старший научный сотрудник Школы международных исследований им. С. Раджаратмана в Сингапуре.
Страна, перед которой Япония чувствует себя особенно уязвимой, — это Китай.
Народно-освободительная армия Китая (НОАК) наращивала и модернизировала свои силы в течение многих лет. 5 марта 2023 года Пекин обнародовал свой военный бюджет на 2023 год, который увеличится на 7,2%. Впервые за последнее десятилетие темпы роста военного бюджета увеличились три года подряд.
«Вооруженные силы должны активизировать военную подготовку и боевую готовность по всем направлениям, разработать новое военно-стратегическое руководство, уделять больше внимания обучению в боевых условиях и предпринимать хорошо скоординированные усилия для усиления военной работы во всех направлениях и областях», — заявил покидающий свой пост премьер-министр Китая Ли Кэцян в отчёте о работе правительства.
«Правящая Коммунистическая партия Китая (КПК) уже много лет оказывает давление на Тайвань. Она рассматривает остров как часть своей территории, несмотря на то, что никогда не контролировал его, а китайский лидер Си Цзинпин неоднократно отказывался исключать применение силы при «воссоединении» его с материковым Китаем, - пишет Лендон, - Есть опасения, что Китай может однажды поступить с Тайванем так же, как Россия поступила с Украиной».
Лидеры в Токио заявили, что мир через Тайваньский пролив необходим для безопасности Японии. В этом нет ничего нового, но актуальность в Японии есть.
«Япония годами укрепляла свою оборонную позицию. Ситуация на Украине политически облегчила ключевой элемент новой Стратегии национальной безопасности Кисиды, а также ожидаемые следующие шаги в этом укреплении», — сказал Брэдфорд.
В нынешних условиях руководство Южной Кореи смотрит на Тайвань через ту же призму.
«Мир и стабильность в Тайваньском проливе необходимы для мира и стабильности на Корейском полуострове, а также для безопасности и процветания региона в целом», — недавно заявил CNN министр иностранных дел Республики Корея Пак Джин.
В Сеуле опасаются, что, если американские войска будут втянуты в какой-либо конфликт с Китаем из-за Тайваня, Южная Корея будет выглядеть уязвимой в глазах Ким Чен Ына в Северной Корее, вооруженной ядерным оружием.
Это привело к призывам к Южной Корее больше полагаться на собственную самооборону, в том числе к тому, что некоторые призывают её обзавестись собственным ядерным оружием.
Тем временем Сеул и Токио более тесно сотрудничают по вопросам обороны, включая совместные военно-морские учения с США.
В Южной Корее также наблюдается растущий спрос на производимое ею оружие, такое как танки, гаубицы и истребители.
22 февраля 2023 года Южная Корея, США и Япония провели совместные учения по противоракетной обороне в водах у восточного побережья Корейского полуострова.
Сеул подписал многомиллиардную оружейную сделку с Польшей, западным соседом Украины и частью возглавляемого США альянса НАТО, по всем этим позициям. И он продает их в регионе, а также.
В прошлом месяце Korea Aerospace Industries объявила, что продаст Малайзии 18 своих легких истребителей FA-50.
Ещё одним оператором этих FA-50 являются Филиппины. Манила также является заказчиком военных кораблей и морских патрульных судов корейского производства.
Филиппины ведут переговоры с США, Австралией и Японией о совместном патрулировании в Южно-Китайском море, где Китай оккупирует острова, на которые также претендуют Филиппины.
В феврале 2023 года Манила согласилась предоставить Вашингтону расширенный доступ к военным объектам на архипелаге.
Бывший президент Филиппин Родриго Дутерте не был поклонником Вашингтона и искал способы работать с Пекином. Но Китай никогда особо не ценил этого, а его преемник Фердинанд Маркос-младший продемонстрировал готовность работать с США и их союзниками, говорят аналитики.
«Продолжающееся запугивание со стороны Пекина, как мы видели в случае с береговой охраной Китая, ослепившей моряков береговой охраны Филиппин лазером (недавно), только помогло обосновать необходимость более прочного союза с Вашингтоном», — сказал Блейк Херцингер, эксперт по оборонной политике в Индо-Тихоокеанском регионе Американского института предпринимательства.
По мнению аналитиков, давление Китая на Филиппины имеет последствия на противоположной стороне Южно-Китайского моря.
«Сингапур и Вьетнам стали ещё более открытыми для расширения присутствия США в регионе. Они не хотят, чтобы Китай доминировал в Юго-Восточной Азии», — сказал Орданиэль.
Индия, в отличие от трёх других членов Quad, не осудила операцию РФ на Украине.
«Когда США, Австралия и Япония попытались осудить Россию в совместном заявлении, Индия отказалась… Индия утверждала, что Quad решает только проблемы Индо-Тихоокеанского региона, а поскольку России в регионе нет, эту тему нельзя поднимать», — сказал Дерек Гроссман, старший военный аналитик RAND Corporation.
***
Думается, что анализ экспертов CNN – «хорошая мина при плохой игре». На самом деле, Белый дом и Конгресс США разрываются между Украиной и Тайванем в вопросах поставки оружия и боеприпасов. Растёт критика в межпартийной борьбе накануне выборов президента США 2024 года.
И, самое главное, ещё неизвестно кому выгодна ситуация, складывающаяся на Украине.
Во всяком случае, у Китая появилось больше оснований для ускорения реализации концепции Единого Китая.
Овчинский В.С.
https://zavtra.ru/blogs/ukraina_i_kitaj
01.03.2023 Было гладко на бумаге...
Западные эксперты о том, что реально происходит с вооружением Украины
Не проходит и дня, чтобы кто–то из западных политиков и политических аналитиков ни вбрасывал в публикациях, интервью и на брифингах лозунги о «скорой победе Украины над Россией». Причём эти заявления делаются на основе постоянно принимаемых решений об увеличении поставок западного оружия и боеприпасов вооружённым силам Украины. Но далеко не все западные эксперты так оголтело кричат о «победе».
Реальное положение с вооружением
24 февраля 2023 года издание Defense News опубликовало информацию о реальном (слово «реальное», конечно здесь носит относительный характер – В.О.) соотношении вооружения России и Украины, основанную на сведениях базы данных Международного института стратегических исследований «Военный баланс+».
Данные на ноябрь 2022 года.
Эти данные говорят о несопоставимом превосходстве России. Именно поэтому США, НАТО и ЕС поставили задачу изменить эту ситуацию и насытить ВСУ Украины таким количеством вооружения и боеприпасов, с помощью которых можно было бы нанести России ощутимый ущерб.
Зачем Америка активно помогает Украине оружием?
Конечно, ответ на этот вопрос, главным образом, лежит в плоскости политических объяснений. Америка и является до сих пор гегемоном, поскольку во всех мировых процессах должна навязывать любыми средствами свои цели.
Но военный конфликт на Украине вскрыл и глубокие военно – экономические проблемы, которые США спешным образом пытаются устранить.
Габриэль Шейнманн (исполнительный директор Общества Александра Гамильтона) пишет в The Washington Post в статье “Как помощь Украине готовит нас к конфронтации с Китаем” (28.02.2023): «Критики утверждают, что военная помощь США самообороне Украины делает американскую армию менее подготовленной и менее мощной. В частности, ветхое состояние нашей оборонно-промышленной базы и ее неспособность производить запасные части даже для самых основных вооружений означает, что любые боеприпасы, платформы или системы, выделенные для обороны Украины, становятся недоступными для Тайваня».
«Но эти критики ошибаются... все ещё слишком робкая военная поддержка Киева Соединёнными Штатами помогут, а не повредят усилиям по сдерживанию китайской атаки через пролив. На самом деле, продолжение военной помощи Украине может быть единственным, что спасет вооружённые силы США от атрофии в мирное время».
«Аргументы критиков веские, - пишет Шейнманн, - Согласно отчёту Центра стратегических и международных исследований, потребуется пять лет, чтобы пополнить поставки ракет Javelin, которые мы предоставили Украине. Некоторые поставленные нами системы вооружения, такие как «Стингеры» и гаубицы М-777, вообще не производятся. Администрация Байдена якобы не предоставляет столь необходимые ATACMS Украине отчасти из-за опасений, что у США может не хватить резерва для собственной готовности. Задолженность по одобренному, но не доставленному оружию на Тайвань составляет почти 19 миллиардов долларов, и это похоже на то, как генерал ВВС США предсказывает войну с Китаем, которая может произойти в 2025 году. В эпоху нехватки военных ресурсов решение нанести России тяжелый удар, сетуют критики, является роскошью, которая делает победу Китая более вероятной».
«Но этот аргумент, - считает Шейнманн, - объединяет причину со следствием. Наши ограничения реальны, но являются результатом выбора политики — выбора, который оставил нас неподготовленными к опасному миру, возродившемуся более десяти лет назад.
Годы сосредоточения внимания на контртеррористических операциях и операциях по борьбе с повстанцами привели к тому, что наши лидеры отказались от высоко интенсивных обычных боевых действий как от архаичных».
«Нынешний конфликт в Украине является крупнейшей наземной войной в Европе со времен Второй мировой войны... И дело не в том, что мы просто готовились к неправильному конфликту. После окончания холодной войны многие американцы убедили себя в том, что наступил мирный и постоянный либеральный мировой порядок. Это, в свою очередь, привело к 30-летнему снижению расходов на оборону.
Когда стояла Берлинская стена, Соединённые Штаты тратили на оборону 26,5% федеральных расходов. Сегодня это менее половины этого минимума после Второй мировой войны. А в предлагаемом президентом Байденом оборонном бюджете он будет даже ниже, чем в изоляционистских 1930-х годах.
Снижение спроса привело к волне консолидации отрасли. То, что когда-то было 50 генеральными подрядчиками, стало пятью. Три десятилетия назад в секторе ракет и боеприпасов было 30 подрядчиков, работающих напрямую с правительством. Сегодня их всего семь. В Соединённых Штатах мало производственных линий даже для самых простых вещей. Пентагон закупает боеприпасы только с шести заводов. Единственный завод по производству танков был почти закрыт в 2018 году, и армия планирует построить всего 22 танка в 2023 финансовом году.
С 2017 года ВМФ в среднем на 10 кораблей меньше запланированных закупок, и в настоящее время у него есть только четыре государственных верфи. Когда адмирала Дэрил Кода, командующего ВМС США спросили, следует ли открыть пятый, он ответил: «Мне нужно шесть». Как недавно сказал генеральный директор Lockheed Martin Джеймс Тайклет : «Военно-промышленная база США рассчитана на максимальную эффективность при темпах производства в мирное время».
«Как это ни парадоксально, - считает Шейнманн, - значительно расширенные усилия США по поддержке Украины могут быть нашим лучшим шансом обеспечить необходимую шоковую терапию, чтобы вывести нас из состояния самоуспокоенности. Это привлекло внимание общественности и политиков к проблеме».
Незадолго до начала российского СВО в 2022 году министерство обороны США выпустило отчёт под названием «Состояние конкуренции в оборонно-промышленной базе», в котором признало нисходящую спираль, вызванную сокращением закупок. В борьбе за идентификацию, обновление и транспортировку военной техники на Украину Соединённые Штаты сделали первый — и самый трудный — шаг к устранению проблемы: в первую очередь признали наличие проблемы.
Российское СВО, по мнению Шейнманна, позволило Соединённым Штатам провести отработку именно той политики, которая потребовалась бы для сдерживания или отражения нападения Китая на Тайвань: промышленные производственные линии активной защиты, эффективная логистическая сеть для доставки этого оружия в поле, коалиция союзников, обеспечивающая значительную огневую мощь и помощь, увеличение экспорта энергии для поддержки наших союзников и экономическое давление для наказания и унижения агрессора. Было бы ошибкой предполагать, что 30 миллиардов долларов в виде военной техники, предоставленной Украине до сих пор, пошли бы вместо этого на тайваньские сценарии сдерживания. Если бы Пекин напал на Тайвань год назад, Соединённые Штаты были бы так же не готовы поддержать оборону Тайваня, как и сегодня.
Несмотря на некоторую оппозицию с обеих сторон, крупные долгосрочные инвестиции в военно-промышленную базу могут получить устойчивую двухпартийную поддержку. Военные инвестиции — это изначальная промышленная политика; это усилия правительства по поддержке роста стратегической части нашей экономики, которая имеет решающее значение для национальной безопасности. В 1985 г. оборонная промышленность насчитывала 3 млн. рабочих; сегодня это 1,1 млн. Только за последние пять лет оборонно-промышленная база потеряла более 17 тысяч предприятий.
«Крупные инвестиции в нашу собственную промышленность, чтобы поставить оружие, необходимое для того, чтобы Россия проиграла, могли бы объединить оборонных ястребов и популистов, рабочих и бизнес, интернационалистов и националистов».
Беспилотники вместо F–16
CNN (28.02.2023) сообщило, что высокопоставленный чиновник Министерства обороны США возражал против предоставления Украине F-16 и необходимой подготовки в это время из-за того, сколько времени это займет, его стоимости и самых неотложных приоритетов Украины, поскольку война проходит отметку в один год.
Заместитель министра обороны США по вопросам политики Колин Каль сказал, что потребуется 18 месяцев, чтобы предоставить Украине F-16 и обучить их пилотов полетам на истребителе четвёртого поколения. По словам Каль, расходы на это быстро истощат разрешенные деньги на оказание помощи США Украине, поскольку F-16 не являются одним из трёх главных приоритетов для Киева прямо сейчас.
«Мне просто трудно сказать любому члену Конгресса или американскому народу, что лучшее использование этого доллара, потраченного прямо сейчас, — это на F-16», — сказал Каль 28 февраля на слушаниях в Комитете по вооружённым силам Палаты представителей по надзору за американской помощью Украине.
Каль также сказал, что тремя главными приоритетами Украины остаются противовоздушная оборона, артиллерия и бронетехника.
По словам Каля, стоимость отправки 36 старых F-16 в Украину, что составляет примерно половину того, что, по оценкам ВВС США, Украине в конечном итоге потребуется для замены своих истребителей советской эпохи, составит около 2-3 миллиардов долларов.
Он добавил, что обеспечение Украины новыми F-16 займёт от трёх до шести лет.
Каль также сказал, что Украина может получить другие истребители, такие как британский Tornado или шведский Gripen, которые требуют совершенно другой подготовки. Он сказал, что «не имеет смысла обучать украинцев системе F-16, если они могут её не получить».
24 февраля Пентагон объявил, что направит на Украину больше беспилотников в рамках нового пакета на 2 миллиарда долларов, чтобы помочь стране в борьбе с Россией.
Новые 2 миллиарда долларов помощи включают в себя дополнительные боеприпасы для высокомобильных артиллерийских ракетных систем, дополнительные боеприпасы для 155-мм артиллерийских орудий и дополнительные боеприпасы для неуказанных ракетных систем с лазерным наведением. Он также включает в себя неуточненное оборудование для обнаружения дронов и средств радиоэлектронной борьбы.
Средства пойдут на покупку нового оружия для Украины: Altius 600, небольшого беспилотника с дальностью полета 276 миль и временем автономной работы более 4 часов. Производитель, дочерняя компания Anduril Area-I, заявил, что система может работать как барражирующий боеприпас.
Другие включенные беспилотники — это AeroVironment Jump 20 с неподвижным крылом, вертикальным взлетом и посадкой — дрон-наблюдатель, который может летать в течение 14 часов и имеет дальность полета 185 километров — и система под названием K8 от CyberLux, компании, которая производит квадрокоптеры.
Министерство обороны США приближается к заключению контракта на Switchblade 600, который всё ещё считается прототипом.
В 2022 году армия США выбрала беспилотную авиационную систему Jump 20 в качестве первого тактического БАС будущего в рамках усилий по замене беспилотника Shadow, зависящего от взлетно-посадочной полосы.
США отказались отправить Украине более совершенные беспилотники большей дальности, такие как Grey Eagle и Reaper, которые дали бы Украине возможность нанесения ударов с большей дальности. Некоторые официальные лица обеспокоены тем, что Россия получит доступ к таким передовым технологиям, если один из них будет сбит.
Сообщается, что и Россия, и Украина используют небольшие имеющиеся в продаже беспилотники для наблюдения, а в некоторых случаях и для нападения на военные цели.
С поставками «Леопардов» Украине «было гладко на бумаге, но забыли про овраги»
Как пишут эксперты The New York Times в статье «Добывая танки для Украины, европейские армии терпят неудачу» (28.02.2023), «спустя почти месяц после того, как Берлин дал европейским союзникам разрешение на отправку танков немецкого производства в Украину, поток танков, который, как клялись многие лидеры, последует, больше похож на ручеек».
Некоторые страны обнаружили, что танки в их арсенале фактически не работают или не имеют запасных частей. Политические лидеры столкнулись с непредвиденным сопротивлением внутри своих собственных коалиций и даже со стороны министерств обороны. А некоторым армиям пришлось вытаскивать из отставки инструкторов, чтобы научить украинских солдат пользоваться танками старых моделей.
Эксперты пишут, что борьба за поставку танков «Леопард» Украине — это лишь наиболее яркое проявление реальности, которую Европа долгое время игнорировала. «Считая, что крупномасштабная наземная война осталась в прошлом, и купаясь в оттепели холодной войны, страны хронически недофинансировали их вооружённые силы». Когда Россия начала СВО - самую крупную сухопутную военную операцию на континенте со времен Второй мировой войны, Европа была совершенно не готова.
«Когда Германия и ее союзники в течение нескольких недель пытались наскрести достаточно танков Leopard 2, чтобы заполнить два танковых батальона — всего 62 машины — степень их затруднительного положения стала ещё более очевидной».
Ирония этой ситуации не ускользнула от внимания Германии.
В течение нескольких недель канцлер Олаф Шольц противостоял интенсивной кампании общественного давления со стороны украинских лидеров, европейских политиков и экспертов по безопасности с требованием снабдить Киев танками и разрешить другим странам отправить несколько своих «Леопардов», несмотря на опасения Германии, что это может быть воспринято Россией как эскалация НАТО.
«Леопарды» сейчас свободны, но на земле их мало. И некоторые страны, которые требовали разрешения отправить их в Украину, испытывают трудности с этим или сомневаются в своих силах.
Несмотря на то, что в Европе имеется около 2000 танков Leopard 2 различных моделей — они являются одними из наиболее часто используемых основных боевых танков на континенте.
Германия предложила 18, а Польша — ещё 14, но с этого момента цифры падают. И как только заложенные в настоящее время танки пойдут в бой и будут подбиты или сломаются, неясно, какие «Леопарды», или какая страна заменит их.
В частном порядке многие немецкие и европейские официальные лица, участвующие в переговорах о поставках танков, говорят, что ситуация более сложная. Дело не столько в том, что государства не желают выполнять свои обещания, сколько в том, что они столкнулись с подтверждением того, насколько это трудно.
Финляндия, где многие члены парламента возглавили призывы к Германии разрешить поставки Leopard, объявила 23 февраля, что поставит три машины для разминирования Leopard, но ни один из предполагаемых 200 основных боевых танков Leopard.
Некоторые немецкие официальные лица выразили сочувствие Финляндии, которая ещё не является членом НАТО и имеет самую протяженную в Европе границу с Россией, около 830 миль. Она не хочет ослаблять свою оборону теперь, когда Россия продемонстрировала готовность атаковать суверенного соседа.
Некоторые немецкие официальные лица заявили, что страны Северной Европы, такие как Швеция, которая долгое время настаивала на поставках Leopard, но 24 февраля предложила только «до» 10 танков. Страна столкнулась с ещё одной неожиданной проблемой: хотя их политики и представители общественности, похоже, стремятся предложить танки Украине, но их военные - нет.
На протяжении десятилетий европейские страны, получавшие «дивиденды мира» после окончания «холодной войны», считали войну почти ушедшей в прошлое и регулярно сокращали военную поддержку. Теперь усохшие армии, как правило, защищают то, что у них ещё есть.
В течение многих лет Соединённые Штаты принуждали Европу к увеличению военных расходов, и в 2014 году, после того как Россия присоединила Крым, члены НАТО согласились потратить 2 процента ВВП к 2024 году. Однако даже сегодня, по текущим оценкам НАТО, только девять из 30 членов тратят столько, а десятый близок. Тринадцать стран, включая Германию, тратили около 1,5% своего ВВП или даже меньше.
В Германии, которая в течение многих лет придерживалась внешней политики, в которой упор делался на помощь и развитие, а не на жесткую силу, некоторые видели в этой проблеме исключительно немецкую проблему. Ежегодные военные отчёты парламенту иногда давали комические сведения о дефиците. Коммандос проводили водные тренировки в местных общественных бассейнах, потому что их собственные объекты были закрыты. Самолеты не могли летать. Солдаты тренировались с метлами вместо винтовок. Даже более новые боевые машины пехоты Puma в последнее время массово ломались .
Но другие европейские страны теперь понимают, что и у их собственных вооружённых сил могут быть подобные проблемы.
«Повсеместная тенденция в европейских армиях — сокращение, сокращение и сокращение», — сказал Кристиан Мёллинг, эксперт по обороне в Немецком совете по международным отношениям. «Но, в конце концов, многие были на том же пути, что и Германия: война — это теоретическая вещь. Так что у нас есть теоретические танки».
Испания, у которой есть 108 танков Leopard 2A4, заранее запросила у Германии разрешение предложить часть своих машин Украине. Теперь выяснилось, что многие из них находятся в плохом состоянии и нуждаются в ремонте, который может занять недели или месяцы. Вдобавок ко всему, один из партнеров премьер-министра по коалиции, левая партия «Подемос», ближе к России и сопротивляется предложению большей поддержки Украине.
Ульрике Франке, военный аналитик Европейского совета по международным отношениям, сказала, что борьба за количество танков вызывает вопросы о том, где ещё европейские вооружённые силы сталкиваются с подобными проблемами нехватки и технического обслуживания.
Польша, имеющая непростые отношения с Германией, в первую очередь оказывала давление на Шольца и Берлин в отношении «Леопардов» и даже угрожала отправить часть танков на Украину без необходимого разрешения Германии. Как и Берлин, Варшава имеет около 200 танков Leopard 2, но заявляет, что поставит только 14. Первые танки она отправила на Украину в годовщину вооружённого конфликта, 24 февраля, хотя Польша ещё не закончила обучение украинских солдат тому, как использовать их.
По мнению некоторых аналитиков, Варшава может приостановить поставки танков Leopard до тех пор, пока не получит новые танки K2 производства Hyundai из Южной Кореи, предназначенные для замены немецкой модели. Польша отправила в Украину много модернизированных советских танков Т-72.
Но некоторые европейские официальные лица считают, что Варшаве следует предложить больше «Леопардов», а некоторые политики планируют встречи с польскими официальными лицами на этой неделе, чтобы лучше понять ситуацию. Даже когда речь идет о танках, находящихся в большом количестве, а именно о более старых моделях Leopard 1, возникают сложности.
Нидерланды, Германия и Бельгия выступили с совместной инициативой по ремонту и отправке в Украину 150 моделей Leopard 1 до конца 2023 года. Но на тренировке украинских солдат в Германии 27 февраля один генерал сказал, что военные были вынуждены разыскивать отставных водителей танков Leopard 1, чтобы они вернулись и помогли обучать украинские силы. Старая модель слишком незнакома нынешним военным.
Швейцария, придерживаясь своего конституционного нейтралитета, отказывается отправить Украине ни один из своих 134 танков «Леопард». Но она готова передать танки членам Евросоюза. Такие страны, как Финляндия или Польша, могут запросить швейцарские танки и отправить свои на Украину.
Другим вариантом для стран было бы просто закупить больше «Леопардов» производства немецких компаний «Рейнметалл» и «Краусс-Маффей Вегманн» и отправить их нынешние модели в Украину. Но европейские правительства и оборонная промышленность в настоящее время находятся в противостоянии по поводу производства.
Танк Leopard 2 у немецкого производителя оружия Krauss-Maffei Wegmann в Мюнхене в 2022 году.
Государственные лидеры хотят, чтобы промышленность двигалась первой, в то время как производители оружия хотят получить более долгосрочные государственные заказы, прежде чем они нарастят производство. По мнению аналитиков, если будет сделано больше государственных заказов, тем больше может увеличиться мощность, что ускорит производство танков.
Эксперты по безопасности говорят, что при нынешних темпах вооружённые силы столкнутся с серьёзной нехваткой танков в течение двух-трёх лет, которые потребуются отрасли для производства новых машин.
Не танки и беспилотники представляют сейчас главную опасность
Сайт, близкий к Пентагону - C4ISRNET сообщил 28 февраля 2023 года, что офис армии США, которому поручено улучшить связь на поле боя, в настоящее время работает с комбинацией бронетехники и передовых средств связи, поскольку служба готовится к более крупным и рассредоточенным боям с более крупными формированиями и артиллерией.
Исполнительный офис программы командования, управления и тактической связи, или PEO GCS, в последние месяцы все больше внимания уделял тому, что известно как Capability Set 25, ожидаемому набору коммерческих, готовых технологий и специализированного военного оборудования для армейской дивизии, имея в виду 15 тыс. солдат и огневую мощь.
«Дни, когда армия создавала только свои собственные возможности и развертывала их, прошли. Это всегда будет сочетание коммерческих и уникальных военных возможностей, и именно это сделает нас эффективными», — заявил в январе на конференции «День ИТ-технологий армии» генерал-лейтенант Джон Моррисон, высокопоставленный сотрудник службы информационных технологий.
Американская армия использует поэтапный подход к улучшению связи солдат и своих собственных более крупных сетей, невидимых нитей, которые связывают воедино активы на передовой и дома. Они известны как наборы возможностей, которые, подобно iPhone от Apple, основаны на циклах разработки и распространения друг друга.
Предприятие стартовало в 2021 году, при этом особое внимание уделялось пехоте и прагматичным сетевым инструментам. Дополнительные партии технических обновлений ожидаются в 2023, 2025, 2027 и последующие годы.
В конце 2022 года PEO GCS направила группу экспертов в проект «Конвергенция», чтобы исследовать пересечение модернизированных радиостанций и брони, включая высоко ценимый танк «Абрамс».
Модернизация сети является главным приоритетом для армии США, поскольку она переходит к многодоменным операциям — способности сдерживать и побеждать врага с помощью других в любом месте — и борется с вызовами масштабных конфликтов и коммуникационных сред, которым угрожают такие противники, как Китай и Россия.
Овчинский В.С.
https://zavtra.ru/blogs/bilo_gladko_na_bumage_